Постановление фас северо-западного округа от 21.07.2004 n а56-4080/04 поскольку из материалов дела следует, что имнс возвратила обществу ндс с нарушением сроков, установленных нк рф, и без начисления процентов на указанную сумму, суд правомерно обязал имнс произвести выплату обществу из средств бюджета процентов, начисленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2004 года Дело N
А56-4080/04
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Троицкой Н.В., судей
Асмыковича А.В. и Морозовой Н.А., при участии
от Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Красносельскому району Санкт-Петербурга
Хайруллиной О.Ю. (доверенность от 25.02.04 N
13/2956), рассмотрев 19.07.04 в открытом судебном
заседании кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Красносельскому району
Санкт-Петербурга на решение от 24.02.04 (судья
Третьякова Н.О.) и постановление
апелляционной инстанции от 20.04.04 (судьи
Слобожанина В.Б., Бойко А.Е., Исаева И.А.)
Арбитражного суда Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по делу N
А56-4080/04,
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью Компания
"Евросплав" (далее - Общество) обратилось в
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с заявлением о
признании незаконным бездействия
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Красносельскому району Санкт-Петербурга
(далее - Инспекция), выразившегося в
невыплате процентов, предусмотренных
пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - НК РФ), и об
обязании налогового органа произвести
выплату 118123 рублей 58 копеек процентов.
Решением от 24.02.04 суд удовлетворил
заявление, установив нарушение требований
пункта 4 статьи 176 НК РФ.
Апелляционная
инстанция постановлением от 20.04.04 оставила
решение суда без изменения, отклонив доводы
жалобы налогового органа.
В
кассационной жалобе Инспекция просит
отменить указанные судебные акты, принятые,
по ее мнению, с нарушением норм
материального права. При этом налоговый
орган считает, что предусмотренные пунктом
4 статьи 176 НК РФ проценты начисляются
только при нарушении сроков, установленных
этой нормой, "а не за принятие
неправомерного решения об отказе в
возмещении налога".
Стороны в
установленном порядке извещены о месте и
времени слушания дела, однако
представитель Общества в судебное
заседание не явился, поэтому жалоба
рассмотрена в его отсутствие.
В
судебном заседании представитель
Инспекции поддержал доводы жалобы.
Кассационная инстанция, изучив материалы
дела и доводы жалобы Инспекции, проверив
правильность применения судами первой и
апелляционной инстанций норм
материального и процессуального права,
установила следующее.
Согласно
материалам дела Общество оспорило в
судебном порядке решение Инспекции от 19.11.02
N 28/116К об отказе в возмещении 678979 рублей 54
копеек НДС, принятое в результате проверки
его декларации по ставке 0% за июль 2002 года и
предусмотренных пунктом 1 статьи 165 НК РФ
документов. Вступившим в законную силу
решением суда от 14.07.03 по делу N А56-19576/03
названное решение налогового органа
признано недействительным, а Инспекция
обязана возвратить Обществу 678979 рублей 54
копеек НДС за июль 2002 года.
Поскольку
решение суда по делу N А56-19576/03 исполнено на
основании заключения налогового органа от
27.11.03 N 0702405 (лист дела 21) только 15.12.03,
Общество обратилось в суд с заявлением о
признании незаконным бездействия
Инспекции, выразившегося в неначислении
процентов по день фактического возврата
суммы НДС за июль 2002 года, и об обязании ее
совершить действия по выплате 118123 рублей 58
копеек процентов.
Кассационная
инстанция считает, что суд правомерно
удовлетворил заявленные Обществом
требования.
Согласно пункту 4 статьи 176
НК РФ возмещение НДС производится не
позднее трех месяцев, считая со дня
представления налогоплательщиком в
налоговый орган декларации, указанной в
пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов,
предусмотренных статьей 165 этого же
Кодекса. Из абзаца 10 пункта 4 статьи 176 НК РФ
следует, что не позднее последнего дня
названного трехмесячного срока налоговый
орган должен принять решение о возврате
сумм налога из бюджета и в тот же срок
направить его на исполнение в
соответствующий орган федерального
казначейства, который осуществляет возврат
этих сумм в течение двух недель после
получения решения налогового органа. При
этом в последнем абзаце пункта 4 статьи 176 НК
РФ предусмотрено, что при нарушении
установленных этой нормой сроков на сумму,
подлежащую возврату налогоплательщику,
начисляются проценты исходя из ставки
рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации.
Таким образом,
начисление предусмотренных названной
нормой процентов производится при
нарушении установленных этой же нормой
сроков возврата налога, подлежащего
возмещению налогоплательщику.
В данном
случае вступившим в законную силу решением
суда от 14.07.03 по делу N А56-19576/03 установлено
право Общества на возврат из бюджета 678979
рублей 54 копеек НДС, подлежащих возмещению
за июль 2002 года, а также отсутствие у
налогового органа законных оснований для
отказа налогоплательщику в возврате этой
суммы налога на основании его заявления и
документов, представленных 21.08.02 вместе с
декларацией по ставке 0% за июль 2002 года.
Данные обстоятельства в силу пункта 2
статьи 69 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - АПК
РФ) имеют преюдициальное значение для
рассмотрения спора по настоящему делу.
Следовательно, несостоятельна ссылка
Инспекции на то, что решение об отказе
Обществу в возмещении НДС за июль 2002 года
принято налоговым органом в срок,
установленный пунктом 4 статьи 176 НК РФ, так
как возврат Обществу 678979 рублей 54 копеек
НДС, подлежащих возмещению за июль 2002 года,
фактически произведен только 15.12.03, то есть
с нарушением сроков, установленных этой
статьей, и при отсутствии на то законных
оснований.
Поскольку возврат указанной
суммы налога за июль 2002 года осуществлен
только 15.12.03 и без начисления процентов, суд
правомерно решением от 24.02.04, принятым по
настоящему делу, признал незаконным
бездействие Инспекции, выразившееся в
неначислении предусмотренных пунктом 4
статьи 176 НК РФ процентов на сумму,
подлежащую возврату, и в порядке пункта 3
части 5 статьи 201 АПК РФ обязал Инспекцию
произвести выплату Обществу из средств
бюджета 118123 рублей 58 копеек процентов,
начисленных в соответствии с требованиями
статьи 6.1 и пункта 4 статьи 176 НК РФ, что
налоговый орган не оспаривает.
Учитывая
изложенное, кассационная инстанция не
находит оснований для удовлетворения
жалобы Инспекции, а принятые по делу
судебные акты считает законными и
обоснованными.
Руководствуясь статьей
286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.02.04 и
постановление апелляционной инстанции от
20.04.04 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по делу N А56-4080/04
оставить без изменения, а кассационную
жалобу Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Красносельскому району Санкт-Петербурга -
без
удовлетворения.
Председательствующий
ТРОИЦКАЯ Н.В.
Судьи
АСМЫКОВИЧ А.В.
МОРОЗОВА Н.А.