Постановление фас северо-западного округа от 21.06.2004 n а56-32764/03 при условии поступления от налогоплательщика декларации по ндс, а также заявления о возврате налога на расчетный счет имнс обязана провести проверку декларации и необходимых документов, осуществить зачеты сумм налога и принять решение о возврате ндс либо об отказе, при наличии на то оснований, в сроки, предусмотренные ст. 176 нк рф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2004 года Дело N
А56-32764/03
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Малышевой Н.Н., судей
Кузнецовой Н.Г., Абакумовой И.Д., при участии
от Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Василеостровскому району Санкт-Петербурга
Шашахметовой Д.М. (доверенность от 23.03.04 N
01/10882), рассмотрев 21.06.04 в открытом судебном
заседании кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Василеостровскому
району Санкт-Петербурга на решение от 23.12.03
(судья Лопато И.Б.) и постановление
апелляционной инстанции от 05.03.04 (судьи
Цурбина С.И., Спецакова Т.Е., Градусов А.Е.)
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области по делу N
А56-32764/03,
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью "Онега"
(далее - Общество, ООО "Онега") обратилось в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с заявлением о
признании незаконным бездействия
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Василеостровскому району Санкт-Петербурга
(далее - Инспекция), выразившегося в
непринятии в установленный Налоговым
кодексом Российской Федерации (далее - НК
РФ) срок решения о возмещении ООО "Онега"
4736515 руб. налога на добавленную стоимость
(далее - НДС) за январь 2003 года, а также об
обязании Инспекции принять решение о
возмещении указанной суммы налога путем
возврата на расчетный счет Общества.
Решением от 23.12.03 суд удовлетворил
заявление Общества.
Постановлением от
05.03.04 апелляционная инстанция оставила
решение суда от 23.12.03 без изменения.
В
кассационной жалобе Инспекция просит
отменить обжалуемые судебные акты и
отказать ООО "Онега" в удовлетворении
заявления, ссылаясь на неправильное
применение судебными инстанциями норм
материального и процессуального права.
Кассационная жалоба рассмотрена в
отсутствие представителей Общества,
надлежащим образом извещенных о времени и
месте ее рассмотрения.
В судебном
заседании представитель Инспекции
поддержал доводы, изложенные в
кассационной жалобе.
Законность
обжалуемых судебных актов проверена в
кассационном порядке.
Из материалов
дела видно, что ООО "Онега" 20.02.03 представило
в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за
январь 2003 года, в соответствии с которой к
возмещению из бюджета заявлено 4741760 руб.
НДС.
В заявлении от 11.06.03 Общество просит
возместить в порядке статьи 176 НК РФ
указанную сумму налога путем возврата на
расчетный счет ООО "Онега". В письме от 11.07.03 N
20/20616 Инспекция уведомила Общество о том,
что возврат налога будет произведен
налоговым органом после проведения
документальной проверки.
В период с
04.07.03 по 13.08.03 Инспекция провела выездную
налоговую проверку ООО "Онега" за II
полугодие 2002 года - I полугодие 2003 года. По
результатам проверки Инспекцией составлен
акт от 14.08.03 N 0302131 и принято решение от 08.09.03 N
02/27423.
В связи с тем, что в решении
Инспекции от 08.09.03 N 02/27423 отсутствовали
выводы налогового органа относительно
предъявленных Обществом к возмещению сумм
НДС за январь 2003 года, то есть Инспекция не
приняла в установленный статьей 176 НК РФ
срок решения о возмещении или об отказе
(полном или частичном) в возмещении НДС,
налогоплательщик обратился в арбитражный
суд с заявлением о признании незаконным
бездействия налогового органа.
Кассационная инстанция, изучив материалы
дела и доводы жалобы Инспекции, проверив
правильность применения судами первой и
апелляционной инстанций норм
материального и процессуального права,
считает обжалуемые судебные акты законными
и обоснованными.
Удовлетворяя
требования заявителя, суд первой инстанции
правомерно исходил из следующего.
В
соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в
случае, если по итогам налогового периода
сумма налоговых вычетов превышает общую
сумму налога, исчисленную по операциям,
признаваемым объектом налогообложения в
соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1
статьи 146 НК РФ, то полученная разница
подлежит возмещению (зачету, возврату)
налогоплательщику в соответствии с
положениями статьи 176 НК РФ.
Согласно
пункту 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех
календарных месяцев, следующих за истекшим
налоговым периодом, сумма, которая не была
зачтена, подлежит возврату
налогоплательщику по его письменному
заявлению.
Налоговый орган в течение
двух недель после получения указанного
заявления принимает решение о возврате
указанной суммы налогоплательщику из
соответствующего бюджета и в тот же срок
направляет это решение на исполнение в
соответствующий орган федерального
казначейства.
Из приведенных норм
следует, что при условии поступления от
налогоплательщика декларации по НДС, а
также заявления налогоплательщика о
возврате налога на расчетный счет
налоговый орган обязан провести проверку
декларации и необходимых документов,
осуществить зачеты сумм налога и принять
решение о возврате налога либо об отказе,
при наличии на то оснований, в сроки,
предусмотренные статьей 176 НК РФ.
Судебными инстанциями установлено и
материалами дела подтверждается, что
Общество в установленном порядке
представило в Инспекцию налоговую
декларацию по НДС за январь 2003 года и
заявление о возмещении 4736515 руб. НДС.
Из
материалов дела следует, что решением
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 30.10.03 по делу N
А56-31268/03, вступившим в законную силу, решение
Инспекции от 08.09.03 N 02/27423 признано
недействительным.
Кроме того, решение
Инспекции от 08.09.03 N 02/27423 не содержит выводов
налогового органа относительно
оспариваемого заявителем периода - января
2003 года. Таким образом, суд первой инстанции
сделал правильный вывод о том, что
Инспекция в порядке и сроки, установленные
Налоговым кодексом Российской Федерации,
не приняла решение о возмещении или отказе
заявленных Обществом сумм НДС. Учитывая
данное обстоятельство, суд правомерно
признал бездействие Инспекции незаконным и
обязал налоговый орган принять решение о
возмещении ООО "Онега" 4736515 руб. НДС за
январь 2003 года путем перечисления
указанной суммы налога на расчетный счет
налогоплательщика.
Доводы жалобы
Инспекции о несоответствии счетов-фактур
требованиям статьи 169 НК РФ, что установлено
налоговым органом в результате выездной
налоговой проверки, не принимаются
кассационной инстанцией как
противоречащие материалам дела.
Доводы
подателя жалобы относительно того, что
Общество при подаче заявления в суд
уплатило только 1000 руб. государственной
пошлины, то есть лишь за рассмотрение судом
требований неимущественного характера (о
признании незаконным бездействия
налогового органа), также не принимается
кассационной инстанцией. В материалах дела
имеется справка от 10.03.04 по настоящему делу,
выданная судом о возврате ООО "Онега" 36280
руб. государственной пошлины, уплаченной
платежным поручением от 10.09.03 N 43, что
значительно превышает размер
государственной пошлины, подлежащей уплате
при предъявлении требований
неимущественного характера, - 1000 руб.
Поскольку фактические обстоятельства,
имеющие значение для дела, установлены
судом на основе полного и всестороннего
исследования имеющихся в деле
доказательств, нормы материального и
процессуального права судом первой и
апелляционной инстанций не нарушены, у
кассационной инстанции нет оснований для
отмены обжалуемых судебных актов и
удовлетворения жалобы Инспекции.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23.12.03 и
постановление апелляционной инстанции от
05.03.04 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по делу N А56-32764/03 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Василеостровскому
району Санкт-Петербурга - без
удовлетворения.
Председательствующий
МАЛЫШЕВА Н.Н.
Судьи
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
АБАКУМОВА И.Д.
