Постановление фас северо-западного округа от 07.06.2004 n а44-3995/03-с9 суд признал правомерным применение ооо упрощенной системы налогообложения с 01.01.2003, поскольку в соответствии с главой 26.2 нк рф юридические лица, созданные в декабре 2002 года и ставшие в этом же периоде на налоговый учет, вправе подать в налоговый орган заявление о переходе с 01.01.2003 на усн и применять указанный налоговый режим с начала текущего календарного года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2004 года Дело N
А44-3995/03-С9
Федеральный арбитражный
суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Асмыковича А.В.,
судей Корабухиной Л.И., Троицкой Н.В., при
участии от общества с ограниченной
ответственностью "Стройсервис"
юрисконсульта Семенова А.Н. (доверенность
от 01.06.2004), рассмотрев 03.06.2004 в открытом
судебном заседании кассационную жалобу
Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам N 1
по Новгородской области на решение
Арбитражного суда Новгородской области от
06.02.2004 по делу N А44-3995/03-С9 (судья Куропова
Л.А.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью "Техсистема"
(далее - Общество) обратилось в Арбитражный
суд Новгородской области с заявлением о
признании незаконным решения Межрайонной
инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам N 1 по
Новгородской области (далее - Инспекция) от
19.12.2003 N 1058 о привлечении Общества к
налоговой ответственности как
несоответствующее пункту 2 статьи 346.13
Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - НК РФ).
Решением суда первой
инстанции от 06.02.2004 заявление Общества
удовлетворено полностью.
В
апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
В кассационной жалобе
Инспекция просит отменить решение суда и
принять новое, указывая на неправильное
применение судом положений статьи 346.13
Главы 26.2 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ). По мнению подателя
жалобы, Общество не вправе перейти на
упрощенную систему налогообложения (далее -
УСН) с 01.01.2003, поскольку подало заявление об
этом по истечении срока, указанного в
пункте 1 статьи 346.13 главы 26.2 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ),
которая не содержит исключений для вновь
созданных юридических лиц. По мнению
налогового органа, Общество вправе
согласно своему заявлению применять УСН с
момента его регистрации до 31.12.2002 или с
01.01.2004.
В судебном заседании
представитель Общества просил оставить
обжалуемый судебный акт без изменения.
Инспекция о времени и месте слушания дела
извещена надлежащим образом, однако
представители в суд не явились, в связи с
чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения суда проверена в
кассационном порядке, и суд кассационной
инстанции не находит оснований для
удовлетворения жалобы.
Как видно из
материалов дела, государственная
регистрация Общества произведена 19.12.2002, на
налоговый учет в Инспекции заявитель
поставлен 19.12.2002.
Налогоплательщик
19.12.2002 обратился в налоговый орган с
заявлением о переходе с 19.12.2002 на УСН.
Уведомлением от 27.12.2002 N 97 Инспекция
сообщила Обществу о возможности применения
с 01.01.2003 упрощенной системы налогообложения
с указанием объекта налогообложения -
"доходы, уменьшенные на величину
расходов".
Инспекция провела выездную
налоговую проверку соблюдения Обществом
налогового за законодательства за период с
19.12.2002 по 30.09.2003, по результатам которой
составила акт от 17.11.2003 N 102 и, рассмотрев
разногласия заявителя, поданные им на акт
проверки, 19.12.2003 приняла решение N 1058.
Названным решением Инспекция привлекла
Общество к ответственности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за
неуплату налога на добавленную стоимость
(далее - НДС), в виде взыскания 129074 руб.
штрафа, а также к ответственности,
предусмотренной пунктами 1 и 2 статьи 119 НК
РФ за непредставление налоговой декларации
по НДС и налогу с продаж, в виде взыскания
161909 руб. штрафов. Обществу также предложено
уплатить 645372 руб. НДС и 53913 руб. пеней по
НДС.
Инспекция установила, что
заявление о переходе на данную систему
налогообложения подано после 30 ноября 2002
года, то есть за пределами срока,
установленного пунктом 1 статьи 346.13 главы
26.2 Налогового кодекса Российской
Федерации. Налоговый орган полагает, что
согласно положениям пункта 1 статьи 346.13
главы 26.2 Налогового кодекса Российской
Федерации Общество вправе согласно своему
заявлению применять УСН в период с момента
его регистрации до 31.12.2002 или с 01.01.2004.
Общество не согласилось с указанным
решением Инспекции и обратилось в
арбитражный суд.
Удовлетворяя
заявление Общества, суд исходил из того, что
юридические лица, созданные в декабре 2002
года и подавшие заявления о постановке на
налоговый учет и о переходе на упрощенную
систему налогообложения в этот же период,
вправе применять указанный специальный
налоговый режим, предусмотренный главой 26.2
Налогового кодекса Российской Федерации, с
01.01.2003.
Кассационная инстанция считает,
что вывод суда соответствует требованиям
действующего законодательства.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в часть
вторую НК РФ и некоторые другие акты
законодательства РФ, а также о признании
утратившими силу отдельных актов
законодательства о налогах и сборах"
дополнил Налоговый кодекс Российской
Федерации главой 26.2 "Упрощенная система
налогообложения". Глава 26.2 НК РФ введена в
действие с 01 января 2003 года.
В
соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 главы 26.2
Налогового кодекса Российской Федерации
организации и индивидуальные
предприниматели, изъявившие желание
перейти на упрощенную систему
налогообложения, подают в период с 1 октября
по 30 ноября года, предшествующего году,
начиная с которого налогоплательщики
переходят на упрощенную систему
налогообложения, в налоговый орган по месту
своего нахождения (месту жительства)
заявление. При этом организации в заявлении
о переходе на упрощенную систему
налогообложения сообщают о размере доходов
за девять месяцев текущего года.
Пунктом 2 статьи 346.13 предусмотрено, что
вновь созданные организации и вновь
зарегистрированные индивидуальные
предприниматели, изъявившие желание
перейти на упрощенную систему
налогообложения, вправе подать заявление о
переходе на упрощенную систему
налогообложения одновременно с подачей
заявления о постановке на учет в налоговых
органах. В этом случае организации и
индивидуальные предприниматели вправе
применять упрощенную систему
налогообложения в текущем календарном году
с момента создания организации или с
момента регистрации физического лица в
качестве индивидуального
предпринимателя.
Из приведенных норм
следует, что только с 01.01.2003 допускается
применение налогоплательщиками упрощенной
системы налогообложения в текущем
календарном году с момента создания
организации при условии подачи заявления о
переходе на эту систему налогообложения
одновременно с подачей заявления о
постановке на налоговый учет.
Следовательно, юридические лица, созданные
в декабре 2002 года и ставшие в этом же
периоде на налоговый учет, вправе подать в
налоговый орган заявление о переходе с
01.01.2003 на упрощенную систему
налогообложения и применять специальный
налоговый режим, предусмотренный главой 26.2
Налогового кодекса Российской Федерации, с
начала текущего календарного года. Иное
толкование закона, данное подателем жалобы,
направлено на придание Федеральному закону
от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в часть вторую НК РФ и некоторые
другие акты законодательства РФ, а также о
признании утратившими силу отдельных актов
законодательства о налогах и сборах"
обратной силы и распространение его
действия на правоотношения, возникшие до
01.01.2003, что недопустимо.
Кроме того,
Общество не вправе применять с момента
своей регистрации положения главы 26.2
Налогового кодекса Российской Федерации,
поскольку они вступили в силу с 01.01.2003.
Согласно пункту 2 статьи 346.11 НК РФ
налогоплательщики, применяющие с 01.01.2003
упрощенную систему налогообложения, не
являются плательщиками налога с продаж и
НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате
в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на
таможенную территорию Российской
Федерации.
Более того, в силу пункта 2
статьи 14 Федерального закона "О
бухгалтерском учете" первым отчетным годом
для организаций, созданных после 1 октября,
считается период с даты их государственной
регистрации по 31 декабря следующего
года.
Учитывая изложенное, кассационная
инстанция считает, что в уведомлении от
27.12.2002 N 96 Инспекция обоснованно сообщила
Обществу о возможности применения с 01.01.2003
упрощенной системы налогообложения с
указанием объекта налогообложения -
"доходы, уменьшенные на величину расходов",
в связи с чем у налогового органа не было
правовых оснований для доначисления НДС и
привлечения налогоплательщика к
ответственности, предусмотренной пунктом 1
статьи 122 и пунктами 1 и 2 статьи 119 НК РФ.
При таких обстоятельствах решение суда от
06.02.2004 является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение
Арбитражного суда Новгородской области от
06.02.2004 по делу N А44-3995/03-С9 оставить без
изменения, а кассационную жалобу
Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам N 1
по Новгородской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
АСМЫКОВИЧ А.В.
Судьи
КОРАБУХИНА
Л.И.
ТРОИЦКАЯ Н.В.