Постановление фас северо-западного округа от 28.01.2004 n а56-28315/03 суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции о ликвидации юридического лица в связи с непредставлением в установленный законом рф о государственной регистрации юридических лиц в регистрирующий орган сведений, предусмотренных этим законом, указал на то, что данное основание для ликвидации юридического лица является формальным и нарушает положения п. 2 ст. 61 гк рф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2004 года Дело N
А56-28315/03
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Изотовой С.В., судей
Афанасьева С.В. и Кустова А.А., при участии от
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Петроградскому району Санкт-Петербурга
Чижаковской Ю.В. (доверенность от 16.01.2004), от
ООО "Жилпромстройкомплект" Шергиной Ж.А.
(доверенность от 17.11.2003), рассмотрев 26.01.2004 в
открытом судебном заседании кассационную
жалобу общества с ограниченной
ответственностью "Жилпромстройкомплект" на
решение Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 01.10.2003 по делу N А56-28315/03 (судья Васильева
Н.А.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
Петроградскому району Санкт-Петербурга
(далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный
суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с иском о ликвидации
общества с ограниченной ответственностью
"Жилпромстройкомплект" (далее - ООО
"Жилпромстройкомплект").
Решением от
01.10.2003 требования о ликвидации ООО
"Жилпромстройкомплект" удовлетворены.
В
апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
В кассационной жалобе
ООО "Жилпромстройкомплект" просит решение
отменить, в удовлетворении иска отказать,
поскольку отсутствуют основания для
ликвидации юридического лица,
предусмотренные пунктом 3 статьи 26
Федерального закона "О государственной
регистрации юридических лиц".
Отзыв на
кассационную жалобу не представлен.
В
судебном заседании представитель ООО
"Жилпромстройкомплект" поддержал доводы
кассационной жалобы.
Представитель
Инспекции также посчитал, что кассационная
жалоба подлежит удовлетворению, просил
передать дело на новое рассмотрение в
первую инстанцию того же суда.
Законность обжалуемого судебного акта
проверена в кассационном порядке.
Как
следует из материалов дела, ООО
"Жилпромстройкомплект" зарегистрировано
решением Регистрационной палаты
Санкт-Петербурга (далее - Палата) от 24.12.98 N
127847.
Решением Палаты от 25.03.99 N 140436
зарегистрирована новая редакция
учредительных документов ООО
"Жилпромстройкомплект".
В соответствии
с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса
Российской Федерации юридическое лицо
может быть ликвидировано по решению суда в
случае допущенных при его создании грубых
нарушений закона, если эти нарушения носят
неустранимый характер, либо осуществления
деятельности без надлежащего разрешения
(лицензии) либо деятельности, запрещенной
законом, либо с иными неоднократными или
грубыми нарушениями закона или иных
правовых актов, либо при систематическом
осуществлении общественной или
религиозной организацией (объединением),
благотворительным или иным фондом
деятельности, противоречащей его уставным
целям, а также в иных случаях,
предусмотренных настоящим кодексом.
Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от
08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц" (далее - Закон о
регистрации) предусмотрено право
регистрирующего органа обратиться в суд с
требованием о ликвидации юридического лица
в случае непредставления юридическим лицом
в течение шести месяцев со дня вступления в
силу названного Закона в регистрирующий
орган сведений, предусмотренных
подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5.
Удовлетворяя заявленное требование, суд
исходил из того, что ответчик не представил
в установленные Законом о регистрации
сроки предусмотренные этим законом
сведения.
Как следует из постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 18.07.2003 N 14-П, отсутствие в пункте
2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской
Федерации конкретного перечня положений,
нарушение которых может привести к
ликвидации юридического лица, т.е. его
прекращению без перехода прав и
обязанностей в порядке правопреемства, не
означает, что данная санкция может
применяться по одному лишь формальному
основанию. Исходя из общеправовых
принципов юридической ответственности (в
том числе наличия вины) и установленных
статьей 55 (часть 3) Конституции Российской
Федерации критериев ограничения прав и
свобод, соблюдение которых обязательно не
только для законодателя, но и для
правоприменителя, оспариваемая норма
предполагает, что неоднократные нарушения
закона в совокупности должны быть столь
существенными, чтобы позволить
арбитражному суду - с учетом всех
обстоятельств дела, включая оценку
характера допущенных юридическим лицом
нарушений и вызванных им последствий, -
принять решение о ликвидации юридического
лица в качестве меры, необходимой для
защиты прав и законных интересов других
лиц.
Поскольку в соответствии с
названным постановлением Конституционного
Суда Российской Федерации предусмотренная
пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса
Российской Федерации санкция - ликвидация
юридического лица - не может быть назначена
по одному лишь формальному основанию, а
должна применяться в соответствии с
общеправовыми принципами юридической
ответственности и быть соразмерной
допущенным юридическим лицом нарушениям и
вызванным ими последствиям, принятие судом
первой инстанции решения о ликвидации
юридического лица только по формальному
основанию непредставления предусмотренных
Законом о регистрации сведений нарушает
положения пункта 2 статьи 61 Гражданского
кодекса Российской Федерации в ее
конституционно-правовом смысле, выявленном
указанным постановлением.
Кроме того,
21.08.2002 в Единый государственный реестр
юридических лиц Инспекцией Министерства
Российской Федерации по Василеостровскому
району Санкт-Петербурга внесена запись о
ООО "Жилпромстройкомплект", в подтверждение
чего выдано свидетельство серии 78 N 000516981.
С учетом изложенного требование Инспекции
о ликвидации ООО "Жилпромстройкомплект" не
подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 01.10.2003 по делу N
А56-28315/03 отменить.
В удовлетворении
заявления о ликвидации общества с
ограниченной ответственностью
"Жилпромстройкомплект" отказать.
Возвратить обществу с ограниченной
ответственностью "Жилпромстройкомплект" из
федерального бюджета 500 рублей
государственной пошлины, уплаченной за
кассационную жалобу по платежному
поручению от 24.11.2003 N
274.
Председательствующий
ИЗОТОВА
С.В.
Судьи
АФАНАСЬЕВ С.В.
КУСТОВ
А.А.
