Постановление фас северо-западного округа от 26.01.2004 n а26-4865/03-29 поскольку действие введенных нормами закона о федеральном бюджете на соответствующий год повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога ограничивается календарным годом, при определении размера земельного налога имнс необоснованно учитывала все действовавшие в предыдущие периоды повышающие коэффициенты к ставкам названного налога.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2004 года Дело N
А26-4865/03-29
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Ветошкиной О.В.,
судей Корпусовой О.А., Хохлова Д.В.,
рассмотрев 20.01.04 в открытом судебном
заседании кассационную жалобу Межрайонной
инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам N 7 по
Республике Карелия на решение от 10.09.03
(судья Таратунин Р.Б.) и постановление
апелляционной инстанции от 03.11.03 (судьи
Романова О.Я., Кудрявцева Н.И., Тойвонен И.Ю.)
Арбитражного суда Республики Карелия по
делу N А26-4865/03-29,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое
акционерное общество
"Карелстроймеханизация" (далее - ЗАО
"Карелстроймеханизация") обратилось в
Арбитражный суд Республики Карелия с
заявлением о признании недействительным
решения Межрайонной инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам N 7 по Республике Карелия
(далее - налоговая инспекция) о привлечении
общества к налоговой ответственности от
30.06.03 N 77.
Решением суда от 10.09.03,
оставленным без изменения постановлением
апелляционной инстанции от 03.11.03, заявление
ЗАО "Карелстроймеханизация"
удовлетворено.
В кассационной жалобе
налоговая инспекция просит отменить
решение от 10.09.03 и постановление
апелляционной инстанции от 03.11.03, ссылаясь
на неправильное применение судом норм
материального права.
Жалоба
рассмотрена в отсутствие представителей
сторон, надлежащим образом извещенных о
времени и месте слушания дела.
Как
следует из материалов дела, налоговая
инспекция возвратила ЗАО
"Карелстроймеханизация" излишне уплаченный
налог на землю на основании заявления и
уточненных налоговых декларации за 2000 - 2002
годы, представленных в налоговый орган
22.04.03. Однако 30.06.03 решением N 77 ответчик
доначислил ЗАО "Карелстроймеханизация" 1214,8
руб. налога за 2000 год, 1232,8 руб. - за 2001 год, 2465,6
руб. - за 2002 год и 97,3 руб. пеней. Этим же
решением налоговый орган привлек ЗАО
"Карелстроймеханизация" к налоговой
ответственности, предусмотренной пунктом 1
статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ). Заявляя о
признании решения налоговой инспекции
недействительным, заявитель указал на то,
что при расчете налоговых платежей за
конкретный год он ошибочно учитывал
коэффициенты предыдущих лет, повышающие
ставки налога, установленные Законом
Республики Карелия "О плате за землю".
Суд кассационной инстанции считает выводы
арбитражного суда законными, исходя из
следующего.
Согласно части 2 статьи 7
Закона Республики Карелия "О плате за землю"
земельный налог за участки,
предоставленные гражданам и юридическим
лицам в границах сельских населенных
пунктов для иных (за исключением указанных
в части первой названной статьи) целей,
взимается со всей площади земельного
участка в размере 5 неденоминированных
рублей за квадратный метр.
Федеральные
законы о федеральном бюджете на
соответствующий год содержат срочные
нормы, действие которых прекращается в
последний день календарного года. То есть
действие введенных названными законами
коэффициентов ограничивается календарным
годом, на который распространяется закон.
Таким образом, при расчете земельного
налога в 2000 году подлежал применению
коэффициент "1,2", установленный Законом о
федеральном бюджете на 2000 год. В 2001 году
повышающий коэффициент Федеральным
законом о бюджете не был предусмотрен, а в
2002 году следовало применять коэффициент "2",
установленный Законом о федеральном
бюджете на 2002 год.
В связи с изложенным
следует признать, что при определении
размера платы за землю за конкретный год
налоговая инспекция необоснованно
перемножает все действующие в предыдущие
годы повышающие коэффициенты, поскольку
это противоречит пункту 1 статьи 53 НК РФ.
При таких обстоятельствах суд правомерно
признал недействительным решение
налоговой инспекции от 30.06.03 N 77.
На
основании изложенного и руководствуясь
статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.09.03 и
постановление апелляционной инстанции от
03.11.03 Арбитражного суда Республики Карелия
по делу N А26-4865/03-29 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Межрайонной инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам N 7 по Республике Карелия -
без
удовлетворения.
Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
КОРПУСОВА О.А.
ХОХЛОВ Д.В.