Постановление фас северо-западного округа от 20.05.2003 n а56-2821/03 поскольку установленный судом срок был недостаточным для устранения налоговой инспекцией обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения заявления о взыскании с предприятия штрафа за неуплату налогов, определение суда о возвращении имнс заявления подлежит отмене.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2003 года Дело N А56-2821/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Абакумовой И.Д. и Никитушкиной Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2003 по делу N А56-2821/03 (судья Саргин А.Н.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия "167 ЛПК"дп"7 ПСУ МО РФ" (далее - Предприятие) 521 руб. 42 коп. штрафа за неуплату налогов.
Определением суда от 23.01.2003 заявление налоговой инспекции оставлено без движения до 04.02.2003 в связи с тем, что в нарушение требований, установленных статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к исковому заявлению не приложены доказательства отправки копии заявления Предприятию, а также не изложены обстоятельства, на которых основаны требования и доказательства.
Определением суда от 04.02.2003 заявление налоговой инспекции возвращено, поскольку заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить определение суда от 04.02.2003 и направить дело на новое рассмотрение для решения вопроса по существу. Податель жалобы считает, что им не нарушены требования, установленные статьями 126 и 287 АПК РФ.
Предприятие в отзыве просит оставить судебный акт в силе, ссылаясь на неполучение им копии заявления истца.
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, основанием для оставления заявления налогового органа без движения явилось то, что к заявлению не были приложены доказательства отправки копии заявления Предприятию - почтовая квитанция об отправке копии заявления с уведомлением о вручении. Данное требование суда соответствует положениям части третьей статьи 125 АПК РФ и пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Вместе с тем согласно пункту 15 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при определении продолжительности срока, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время на доставку почтовой корреспонденции и выполнение стороной по делу необходимых действий.
Из материалов дела усматривается, что суд, оставляя заявление налоговой инспекции без движения, определением от 23.01.2003 обязал заявителя в срок до 04.02.2003 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения.
Копия данного определения направлена 27.01.2003, получена налоговой инспекцией 31.01.2003 (пятница).
С учетом времени на доставку почтовой корреспонденции в пределах Ленинградской области установленный судом срок (7 дней, из них два выходных) явно недостаточен для устранения налоговой инспекцией обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Учитывая изложенные обстоятельства, кассационная инстанция считает, что определение от 04.02.2003 подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 286 и подпунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2003 по делу N А56-2821/03 отменить.
Заявление Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району Ленинградской области передать в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству.
Председательствующий
ДМИТРИЕВ В.В.
Судьи
АБАКУМОВА И.Д.
НИКИТУШКИНА Л.Л.

Судебная практика (Северо-Запад) »