Постановление фас волго-вятского округа от 11.10.2001 n а29-3976/01а суммы присужденных, но не полученных штрафов, пеней и других санкций не включаются в налогооблагаемую базу при начислении налога на прибыль.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
(определений, постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 11 октября 2001 года Дело N А29-3976/01А

Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа в составе: председательствующего Бердникова О.Е., судей: Базилевой Т.В., Шутиковой Т.В., без участия представителей сторон, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Троицко - Печорскому району на решение от 05.06.01 и постановление апелляционной инстанции от 27.07.01 по делу N А29-3976/01А Арбитражного суда Республики Коми, судьи: Баублис С.Л., Елькин С.К., Борлакова Р.А., Протащук В.Г., Леушина И.Б., Полицинский В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Печорлеспром" обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Троицко - Печорскому району о признании недействительным решения от 19.03.01 N 02-05/16.
Решением суда от 05.06.01 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.07.01 судебное решение оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Троицко - Печорскому району обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель считает, что Арбитражным судом Республики Коми неправильно применены статья 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", пункт 14 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552. По мнению налогового органа, присужденные судом в пользу налогоплательщика штрафы, пени, неустойки и другие санкции за нарушение хозяйственных договоров подлежат включению в налогооблагаемую прибыль как внереализационный доход независимо от фактического их получения.
Открытое акционерное общество "Печорлеспром" отзыв на кассационную жалобу не представило.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.
В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии с частью 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Правильность применения Арбитражным судом Республики Коми норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго - Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Троицко - Печорскому району проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества "Печорлеспром" за период с 01.10.97 по 30.09.99. В составленном по ее результатам акте от 15.02.01 N 02-05/16 отмечено, что налогоплательщиком допущено занижение налогооблагаемой прибыли в части внереализационных доходов в сумме присужденных арбитражным судом пеней, штрафов, неустоек за нарушение хозяйственных договоров, возмещения причиненных убытков.
На основании материалов проверки руководителем налогового органа принято решение от 19.03.01 N 02-05/16 о применении к открытому акционерному обществу "Печорлеспром" за неуплату налога на прибыль налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 91140 рублей. Названным решением предприятию предложено уплатить доначисленный налог на прибыль в сумме 455200 рублей, пени в сумме 351018 рублей и дополнительный платеж в размере 64000 рублей.
Не согласившись с выводами проверяющих, открытое акционерное общество "Печорлеспром" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался пунктом 2 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", пунктом 14 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.10.99 N 14-П. При этом суд исходил из того, что названным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признан неконституционным порядок, согласно которому допускается включение в налогооблагаемую базу при начислении налога на прибыль сумм присужденных, но не полученных штрафов, пеней и других санкций.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" налогооблагаемая валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям. Согласно пункту 6 статьи 2 названного Закона в состав доходов (расходов) от внереализационных операций включаются: доходы, получаемые от долевого участия в деятельности других предприятий, от сдачи имущества в аренду, доходы (дивиденды, проценты) по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, принадлежащим предприятию, а также другие доходы (расходы) от операций, непосредственно не связанных с производством продукции (работ, услуг) и ее реализацией.
Пунктом 14 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, определено, что в состав внереализационных доходов включаются присужденные или признанные должником штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а также доходы от возмещения причиненных убытков.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.10.99 N 14-П по делу о проверке конституционности статьи 2 Федерального закона от 31 декабря 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" данная норма признана неконституционной в той части, в какой она допускает включение в налогооблагаемую базу при начислении налога на прибыль банка - кредитора сумм присужденных, но не полученных им штрафов, пеней и других санкций. Судом установлено, что это является основанием отмены в установленном порядке других норм, которые, исходя из их места в системе действующих правовых актов, имеют тот же неконституционный смысл. Эти нормы не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
Таким образом, вывод Арбитражного суда Республики Коми о неприменимости пункта 14 вышеназванного Положения в части отнесения к налогооблагаемым внереализационным доходам сумм присужденных, но не полученных налогоплательщиком штрафов, пеней и других санкций правомерен.
На основании вышеизложенного Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа считает, что Арбитражным судом Республики Коми нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривался в связи с освобождением заявителя от ее уплаты в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.06.01 и постановление от 27.07.01 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-3976/01А оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Троицко - Печорскому району - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
БЕРДНИКОВ О.Е.
Судьи
БАЗИЛЕВА Т.В.
ШУТИКОВА Т.В.

Постановление фас волго-вятского округа от 11.10.2001 n а29-355/01а ответчик не доказал ухудшения своего положения как налогоплательщика при переходе на иные условия налогообложения, следовательно, суд правомерно удовлетворил исковые требования о привлечении его к ответственности и взыскании задолженности и пеней.  »

Судебная практика (Волговятский регион) »