Закон Калининградской области от 29.09.2005 № 652

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        


               О Правительстве Калининградской области                


       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва        
                        29 сентября 2005 года)                        

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья  1.   Правительство   Калининградской   области   является
постоянно  действующим  высшим  исполнительным органом государственной
власти Калининградской области.

     Статья  2.  Правительство  Калининградской  области  обеспечивает
исполнение  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных законов и
иных  нормативных  правовых   актов   Российской   Федерации,   Устава
(Основного Закона) Калининградской области, законов и иных нормативных
правовых актов Калининградской области на  территории  Калининградской
области.

     Статья 3. Правительство Калининградской области выполняет функции
администрации  Особой  экономической зоны в соответствии с Федеральным
законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области".

     Статья 4. Правительство Калининградской области обладает  правами
юридического лица, имеет гербовую печать.

     Статья   5.   Структура,   порядок   формирования   Правительства
Калининградской  области  устанавливаются  Уставом  (Основным Законом)
Калининградской  области,   настоящим   Законом   и   иными   законами
Калининградской области.
     Образование новых исполнительных органов  государственной  власти
области,   финансируемых   из   областного  бюджета,  производится  на
основании  указа  Губернатора  Калининградской  области   о   внесении
изменений  в  соответствующий  указ,  определяющий  структуру  органов
исполнительной  власти  Калининградской  области,  по  согласованию  с
Калининградской областной Думой.

     Статья  6.  Полномочия  Правительства   Калининградской   области
определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим  Законом
и  иными  законами  Калининградской  области,  а  также соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными  статьей
78 Конституции Российской Федерации.

         Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА         
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

     Статья  7.  Правительство  Калининградской  области   возглавляет
Губернатор  Калининградской  области.  Вновь  наделенный  полномочиями
Губернатор Калининградской области не позднее чем через 60 дней  после
вступления в должность формирует Правительство Калининградской области
и издает указ о его составе.

     Статья 8. Членами Правительства Калининградской области  являются
вице-премьеры   Правительства  Калининградской  области,  руководитель
аппарата   Правительства    Калининградской    области,    полномочный
представитель  Губернатора  Калининградской  области в областной Думе,
министры  Калининградской  области  в   соответствии   со   структурой
Правительства Калининградской области, установленной Уставом (Основным
Законом) Калининградской области, настоящим Законом и  иными  законами
Калининградской области.
     Член Правительства Калининградской области в течение срока  своих
полномочий  не  может  заниматься  другой  оплачиваемой деятельностью,
кроме педагогической, научной и  иной  творческой  деятельности,  быть
депутатом   законодательного   (представительного)  органа  Российской
Федерации,  законодательных   (представительных)   органов   субъектов
Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления,  заниматься
предпринимательской деятельностью  лично  или  через  доверенных  лиц,
состоять  членом органа управления коммерческой организации, если иное
не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном
федеральным   законом  и  законами  Калининградской  области,  ему  не
поручено участвовать в управлении этой организацией.
     Руководители   служб   и   агентств   Калининградской    области,
структурных   подразделений   аппарата  Правительства  Калининградской
области не являются членами Правительства Калининградской области.

     Статья  9.  Губернатор  Калининградской  области   самостоятельно
назначает    и   освобождает   от   должности   членов   Правительства
Калининградской области.

     Статья 10.  Правительство  Калининградской  области  действует  в
пределах   срока  полномочий  Губернатора  Калининградской  области  и
слагает  свои   полномочия   перед   вновь   наделенным   полномочиями
Губернатором  Калининградской  области,  продолжая  по  его  поручению
выполнять   свои    обязанности    до    формирования    Правительства
Калининградской  области  нового  состава,  если иное не предусмотрено
Уставом (Основным Законом) области и настоящим Законом.
     В случае отставки Правительства Калининградской области в связи с
досрочным  прекращением полномочий Губернатора Калининградской области
в результате отрешения от должности Президентом  Российской  Федерации
Правительство   Калининградской   области  продолжает  действовать  до
сформирования    временно    исполняющим    обязанности    Губернатора
Калининградской  области,  назначенным  в  соответствии  с Федеральным
законом    "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации", нового Правительства  Калининградской
области.

     Статья 11. Правовой статус членов  Правительства  Калининградской
области    определяется    настоящим    Законом   и   иными   законами
Калининградской области.

      Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ       

     Статья 12. Правительство Калининградской области разрабатывает  и
осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического
развития  Калининградской  области,  участвует  в  проведении   единой
государственной  политики  в  области  финансов,  науки,  образования,
здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
     Правительство Калининградской области:
     а) осуществляет в пределах своих полномочий меры  по  реализации,
обеспечению  и  защите  прав  и  свобод  человека и гражданина, охране
собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
     б) разрабатывает для представления  Губернатором  Калининградской
области  в  областную  Думу проект областного бюджета, а также проекты
программ социально-экономического развития Калининградской области;
     в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет  об
исполнении   указанного   бюджета   и  отчеты  о  выполнении  программ
социально-экономического   развития   Калининградской   области    для
представления  их  Губернатором  Калининградской  области  в областную
Думу;
     г) формирует иные органы  исполнительной  власти  Калининградской
области;
     д)   управляет   и   распоряжается   собственностью   области   в
соответствии  с  законами Калининградской области, а также федеральной
собственностью, переданной  в  управление  Калининградской  области  в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
     е) вправе предложить органу  местного  самоуправления,  выборному
или   иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  в
соответствие с законодательством  Российской  Федерации  изданные  ими
правовые  акты  в случае, если указанные акты противоречат Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным  правовым
актам  Российской Федерации, Уставу (Основному Закону), законам и иным
нормативным правовым актам Калининградской  области,  а  также  вправе
обратиться в суд;
     ж) заключает в соответствии  с  федеральным  законом  договоры  с
федеральными  органами исполнительной власти о разграничении предметов
ведения  и  полномочий,  а  также  соглашения  о   взаимной   передаче
осуществления части своих полномочий;
     з) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации
и  Правительства  Российской Федерации проекты правовых актов, издание
которых находится в  компетенции  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации;
     и)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные   федеральными
законами,   Уставом   (Основным  Законом)  Калининградской  области  и
законами Калининградской области, а также соглашениями с  федеральными
органами    исполнительной   власти,   предусмотренными   статьей   78
Конституции Российской Федерации.
     Полномочия  Правительства  Калининградской   области   не   могут
осуществляться   иными   органами   исполнительной   власти   области,
консультативными  и  (или)  совещательными  органами  при  Губернаторе
Калининградской области (коллегиями, советами).

     Глава 4. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ     

     Статья 13. Правительство Калининградской области в пределах своих
полномочий принимает постановления.
     Постановления Правительства  Калининградской  области  не  должны
противоречить  Конституции  Российской Федерации, федеральным законам,
принятым  по  предметам  ведения  Российской  Федерации  и   предметам
совместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации,  указам  Президента  Российской  Федерации,  постановлениям
Правительства   Российской   Федерации,   Уставу   (Основному  Закону)
Калининградской области и законам Калининградской области.

     Статья 14. Постановления  Правительства  Калининградской  области
подписываются Губернатором Калининградской области либо вице-премьером
Правительства  Калининградской  области   в   случае   исполнения   им
обязанностей Губернатора Калининградской области.
     Постановления Правительства Калининградской области  направляются
в областную Думу в трехдневный срок.

     Статья  15.  Порядок  рассмотрения   и   принятия   постановлений
Правительства   Калининградской   области   определяется   Регламентом
Правительства Калининградской области.

     Статья   16.   Правительство   Калининградской   области    несет
ответственность за принятые им правовые акты.
     Ущерб,  причиненный  предприятиям,   организациям,   общественным
объединениям   и   гражданам   в  результате  принятия  Правительством
Калининградской  области  решений,   противоречащих   законодательству
Российской  Федерации и законодательству области, возмещается в полном
объеме на основании решения суда или арбитражного суда.

     Статья 17. Правовые акты Правительства  Калининградской  области,
принятые  в  пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми
органами исполнительной  власти  и  органами  местного  самоуправления
области,  предприятиями,  организациями,  учреждениями,  общественными
объединениями и гражданами.

      Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА       
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

     Статья   18.   Губернатор   Калининградской   области   руководит
деятельностью  Правительства  Калининградской области в соответствии с
настоящим  Законом  и  действующим  законодательством  Калининградской
области.

     Статья 19. Вице-премьеры  Правительства  Калининградской  области
организуют и координируют деятельность органов исполнительной власти и
структурных  подразделений  аппарата   Правительства   Калининградской
области  в соответствии с функциональными обязанностями, определенными
Губернатором Калининградской области.

     Статья    20.     Количество     вице-премьеров     Правительства
Калининградской  области  устанавливается Губернатором Калининградской
области самостоятельно.

     Статья  21.  Заседания  Правительства   Калининградской   области
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     Порядок   подготовки   и   проведения   заседаний   Правительства
Калининградской   области   определяется   Регламентом   Правительства
Калининградской области.

     Статья 22. Финансирование Правительства Калининградской области и
возглавляемых  им органов исполнительной власти области осуществляется
за  счет  средств  областного   бюджета,   предусмотренных   отдельной
статьей.
     Членам  Правительства   Калининградской   области   выплачивается
денежное  содержание  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области.

     Статья   23.   Для   организационного,   материально-технического
обеспечения   деятельности   Правительства   Калининградской   области
создается аппарат Правительства Калининградской области.
     Структура,  штаты  и  условия  материально-бытового   обеспечения
работников аппарата Правительства Калининградской области определяются
Губернатором    Калининградской    области    в     соответствии     с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Калининградской   области   в   пределах   расходов   на    содержание
Правительства  Калининградской  области,  предусмотренных  в областном
бюджете.

     Статья 24. Должностные лица органов исполнительной власти области
несут   ответственность,   предусмотренную   федеральными  законами  и
законами Калининградской области.

                Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА                
          КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ ИМ ОРГАНОВ          
               ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ                

     Статья 25. Правительство Калининградской области и областная Дума
взаимодействуют   в   установленных   Федеральным  законом  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации", настоящим Законом и иными законами Калининградской области
формах  в  целях  эффективного  управления  процессом экономического и
социального  развития  Калининградской  области  и  в   интересах   ее
населения.

     Статья 26. Областная Дума ежемесячно направляет  в  Правительство
Калининградской  области  план  основных  мероприятий, проводимых ею в
предстоящем месяце.
     Правительство Калининградской  области  ежемесячно  направляет  в
областную  Думу план мероприятий Правительства Калининградской области
на очередной месяц.

     Статья 27. Возглавляемые Правительством  Калининградской  области
органы   исполнительной   власти  области,  структурные  подразделения
аппарата Правительства Калининградской области, постоянные комитеты  и
комиссии   и   структурные   подразделения   аппарата  областной  Думы
осуществляют взаимодействие,  необходимое  для  работы  над  проектами
нормативных  правовых  актов,  рассмотрения  вопросов,  входящих  в их
компетенцию, организации контроля  за  исполнением  принятых  правовых
актов.   Указанное  взаимодействие  может  осуществляться  посредством
проведения  совместных  заседаний  (совещаний),  осуществления  обмена
информацией,  участия в деятельности рабочих групп, подготовительных и
согласительных комиссий и в иных формах.

     Статья   28.   Губернатор    Калининградской    области,    члены
Правительства     Калининградской    области,    работники    аппарата
Правительства  Калининградской  области  вправе  на  основании   своих
служебных удостоверений беспрепятственно посещать областную Думу.
     Губернатор   Калининградской   области,    члены    Правительства
Калининградской   области   либо   лица,  уполномоченные  ими,  вправе
присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях  областной
Думы, ее постоянных комитетов и комиссий.
     Депутаты областной Думы, работники аппарата областной Думы вправе
на  основании  своих служебных удостоверений беспрепятственно посещать
Правительство  Калининградской  области,  иные  органы  исполнительной
власти области.
     Депутаты областной Думы, а также по поручению областной Думы  или
ее    председателя    работники   аппарата   областной   Думы   вправе
присутствовать на заседаниях Правительства Калининградской области, на
заседаниях иных органов исполнительной власти области.

     Статья  29.  Споры  между  областной   Думой   и   Правительством
Калининградской   области  по  вопросам  осуществления  их  полномочий
разрешаются   в   соответствии    с    согласительными    процедурами,
предусмотренными  Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) и законами Калининградской области, либо в судебном порядке.

     Статья  30.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
     Правительство Калининградской  области  является  правопреемником
администрации Калининградской области.

                                                            Губернатор
                                               Калининградской области
                                                               Г. Боос
29 сентября 2005 г.
N 652
г. Калининград