Закон Калининградской области от 01.11.1995 № 24

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН   
                              
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                   О Калининградской областной Думе                   

   (В редакции Законов Калининградской области от 23.02.96 г. N 37;
    от 30.09.96 г. N 70; от 24.03.97 г. N 17; от 24.03.97 г. N 19;
              от 20.04.98 г. N 58; от 24.06.98 г. N 78)


            (Принят областной Думой 14 сентября 1995 года)            

     Статья 1. Общие положения

     1. Калининградская областная Дума является постоянно  действующим
законодательным   (представительным)  органом  государственной  власти
области.
     2. Число депутатов и срок полномочий областной Думы  определяются
Уставом области.
     3. Областная Дума осуществляет  свою  деятельность  на  принципах
законности, гласности и подконтрольности населению.
     4. Областная Дума является юридическим  лицом,  имеет  расчетный,
текущий и валютный счета в банке, гербовую печать.

     Статья 2. Выборы областной Думы

     1.  Депутаты  областной  Думы  избираются  гражданами  Российской
Федерации,  проживающими  на  территории  области  и  в соответствии с
федеральным  и  областным  законами обладающими активным избирательным
правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании. (В   редакции   Закона   Калининградской   области
от 24.03.97 г. N 19)
     Выборы  депутатов  областной  Думы   осуществляются   на   основе
пропорционально-мажоритарной системы выборов.
     2.   Депутатом   областной   Думы  может  быть  избран  гражданин
Российской   Федерации,   достигший   21   года.  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 24.06.98 г. N 78)
     3. Порядок организации и проведения выборов  депутатов  областной
Думы  устанавливается  Законом  области "О выборах депутатов областной
Думы".

     Статья 3. Статус депутата областной Думы

     1. Статус депутата областной  Думы  и  порядок  осуществления  им
своих полномочий регулируются законами Российской Федерации, Уставом и
законами области.
     2. Депутат может осуществлять свои полномочия в областной Думе на
профессиональной   постоянной   основе  или  без  отрыва  от  основной
деятельности.
     3. Число депутатов,  работающих  на  профессиональной  постоянной
основе,  размер  компенсации  за  исполнение  депутатских полномочий и
вознаграждения  за  работу  в  областной  Думе   на   профессиональной
постоянной  основе  устанавливаются  областной  Думой в соответствии с
действующим законодательством.
     Депутат областной Думы, работающий на профессиональной постоянной
основе,   может   иметь   в   течение   срока  депутатских  полномочий
помощников, права и обязанности  которых  определяются  "Положением  о
помощнике депутата областной Думы".
     4.  Депутат  областной  Думы,  работающий   на   профессиональной
постоянной  основе,  не  может  быть  депутатом  иных представительных
органов  государственной  власти  и  выборным  представителем  органов
местного   самоуправления,  а  также  заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью, кроме  преподавательской,  научной  и  иной  творческой
деятельности.
     5. Депутат, не работающий на профессиональной постоянной основе в
областной  Думе, не может быть депутатом иных представительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления, судьей суда,
действующего  на  территории  области,  а также не может находиться на
государственной  или  муниципальной  службе,  занимать государственные
должности   Российской   Федерации  или  региональные  государственные
должности  в органах исполнительной власти области.  (В       редакции
Законов       Калининградской       области       от 23.02.96 г. N 37;
от 20.04.98 г. N 58)
     6. Для решения вопросов, связанных с  осуществлением  депутатских
полномочий,    депутат    пользуется   правом   внеочередного   приема
руководителями и другими должностными лицами  органов  государственной
власти области, органов местного самоуправления на территории области.
     С момента начала работы областной Думы нового  созыва  полномочия
областной Думы прежнего состава прекращаются.
     7. Депутат имеет право на внесение депутатского запроса  к  любым
государственным  органам,  действующим  на  территории области, или их
должностным  лицам,  а  также   к   руководителям   органов   местного
самоуправления   области,   общественных   объединений,   предприятий,
учреждений, организаций в независимости от форм  их  собственности,  к
командованию   войсковых  формирований,  расположенных  на  территории
области.
     Порядок внесения и рассмотрения  депутатского  запроса,  механизм
его реализации устанавливаются Уставом и законами области.
     8. В  случае  избрания  или  назначения  депутата  на  должность,
занятие   которой   несовместимо  с  выполнением  полномочий  депутата
областной Думы, он слагает с себя депутатские обязанности. Решение  об
этом  принимается  областной  Думой  и  вступает  в силу с момента его
принятия.
     9.  Полномочия   депутатов   областной   Думы   прежнего   созыва
прекращаются  с момента подтверждения полномочий не менее двух третьей
от установленного числа депутатов областной Думы нового состава.

     Статья 4. Неприкосновенность депутата областной Думы

     1.    Депутат     областной     Думы     обладает     депутатской
неприкосновенностью  на  всей территории области в течение всего срока
его полномочий.
     2. Порядок привлечения депутата к  ответственности,  лишения  его
депутатской  неприкосновенности,  прекращения  депутатских  полномочий
устанавливается законами Российской Федерации и  областными  законами.
При  этом  решение  о  лишении депутата депутатской неприкосновенности
принимается областной Думой.

     Статья 5. Правомочность областной Думы

     Областная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее двух
третей депутатов от установленного числа депутатов.

     Статья 6. Первое заседание областной Думы

     Областная Дума собирается на свое  первое  заседание  не  позднее
месячного   срока  после  выборов.  Первое  заседание  областной  Думы
открывает и ведет до избрания председателя областной Думы старейший по
возрасту депутат областной Думы.

     Статья 7. Правовые основы деятельности областной Думы

     Областная Дума осуществляет  свои  полномочия  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
Уставом  области,  областным  законодательством  посредством  принятия
законом  и  иных  нормативных  правовых  актов по вопросам, отнесенным
Конституцией  Российской  Федерации  к  ведению  субъектов  Российской
Федерации или к совместному ведению субъектов Российской Федерации.
     Принимаемые  по  вопросам  совместного  ведения  законы  и   иные
нормативные  правовые  акты области не могут противоречить Конституции
Российской Федерации и  федеральным  законам.  В  случае  противоречия
законов  и иных нормативных правовых актов области федеральным законам
действует федеральный закон.
     В случае противоречия между  федеральным  законом  и  нормативным
правовым  актом  области,  изданным по предметам собственного ведения,
действует нормативный правовой акт области.

     Статья 8. Полномочия областной Думы

     1. Областная Дума обладает следующими полномочиями:
     а) принимает Устав области, изменения и дополнения к  нему,  если
иное не установлено Уставом области;
     б)  принимает  законы   области,   постановления   по   предметам
собственного   ведения   области   и   предметам  совместного  ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
     в) принимает иные нормативные правовые акты;
     г)  устанавливает  порядок  организации  и  деятельности  органов
государственной власти области;
     д) утверждает областной  бюджет  и  отчет  о  его  исполнении  по
представлению органа исполнительной власти области;
     е) утверждает программы и планы социально-экономического развития
области;
     ж) устанавливает налоги, сборы, пошлины, тарифы, платежи, а также
порядок  их  взимания, установление которых отнесено законодательством
Российской Федерации к ведению области;
     з) устанавливает порядок образования и деятельности  внебюджетных
и валютных фондов области, заслушивает отчеты об использовании средств
этих фондов;
     и)  устанавливает  порядок  предоставления  и  изъятия  земельных
участков  под  объекты  федерального,  межрегионального  и  областного
значения, порядок  использования  иных  природных  ресурсов,  а  также
порядок охраны объектов природы и культурного наследия;
     к) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью
области,  в том числе порядок управления и распоряжения долями (паями,
акциями) области в  капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  и
предприятий иных организационно-правовых форм;
     л) утверждает договоры о сотрудничестве с  субъектами  Российской
Федерации, а также иные договоры, подписанные от имени области;
     м) назначает выборы главы  администрации  области  (губернатора),
депутатов областной Думы;
     н)  устанавливает  порядок  назначения  и  проведения  областного
референдума;
     о)           устанавливает           порядок            изменения
административно-территориального устройства области;
     п) устанавливает административную  ответственность  за  нарушение
Устава области, законов и иных нормативных правовых актов, изданных по
предметам ведения области;
     р) обжалует постановления и решения главы  администрации  области
(губернатора)    в    судебном   порядке,   определенном   федеральным
законодательством;
     с)  устанавливает  правовые  основы  организации  и  деятельности
органов местного самоуправления на территории области;
     т)  утверждает  схему  управления  областью  и  разработанную   в
соответствии с ней структуру органов исполнительной власти области;
     у)  по  представлению  администрации  области  дает  согласие  на
назначение  и  освобождение  от должности начальников территориального
управления   Государственного   комитета   Российской   Федерации   по
антимонопольной  политике  и  поддержке  новых экономических структур,
областного   управления   внутренних   дел,   комитета  по  управлению
имуществом области и отдела юстиции администрации области, назначаемых
и    освобождаемых    от    должности   соответственно   председателем
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  антимонопольной
политике   и   поддержке   новых   экономических  структур,  министром
внутренних  дел  Российской  Федерации, председателем Государственного
комитета  Российской  Федерации  по  управлению  имуществом, министром
юстиции   Российской  Федерации.  Согласовывает  назначение  прокурора
Калининградской области. (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 23.02.96 г. N 37)
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 23.02.96 г. N 37)
     Абзац;     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 23.02.96 г. N 37)
     ф)  согласовывает  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации кадры судебных и правоохранительных органов власти;
     х) утверждает  на  паритетной  основе  с  администрацией  области
состав избирательной комиссии Калининградской области;
     ц) дает толкование  Устава  и  законов  области,  за  исключением
случаев,  когда  это  в  соответствии  с  федеральным  конституционным
законом и Уставом  области  относится  к  компетенции  соответствующих
судов;
     ч)    осуществляет    право    законодательной    инициативы    в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     ш) публикует областные законы, принятые ею постановления  и  иные
правовые акты;
     щ)  учреждает  и  устанавливает  порядок   присвоения   областных
почетных званий, премий и наград;
     з)  учреждает  средства  массовой  информации  областной  Думы  в
соответствии с действующими законодательством;
     ю)  принимает   решения   по   организационным   вопросам   своей
деятельности;
     я)   осуществляет   иные   полномочия,   отнесенные   к   ведению
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
области федеральным и областным законодательством.
     2. Полномочия  областной  Думы  не  могут  быть  переданы  другим
органам  государственной  власти,  органам местного самоуправления или
должностным лицам.

     Статья 9. Право законодательной инициативы в областной Думе

     1. Право законодательной инициативы в областной Думе  принадлежит
депутатам,   постоянным   комиссиям,   главе   администрации   области
(губернатору),  представительным  органам  местного  самоуправления  и
другим  субъектам  права  законодательной  инициативы в соответствии с
Уставом и законами области.
     2.  Законопроекты,  внесенные  в  установленном  порядке   главой
администрации области (губернатором) в областную Думу, рассматриваются
ею, как правило, в первоочередном порядке.
     3.  Законопроекты  о  введении  или   об   отмене   налогов,   об
освобождении  от  их  уплаты,  об  изменении  финансовых  обязательств
области, другие законопроекты, предусматривающие расходы,  покрываемые
за  счет  средств  областного бюджета, рассматриваются областной Думой
только по представлению главы администрации области (губернатора) либо
при наличии его заключения.

     Статья 10. Контрольные функции областной Думы

     Областная Дума самостоятельно и через создаваемые ею  контрольные
органы осуществляет контроль за:
     а)  исполнением  Устава  области,  принятых  ею  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов, а также Конституции и законов Российской
Федерации;
     б)  исполнением  областного  бюджета,  использованием   кредитных
ресурсов  и  ассигнований  из  бюджета  Российской  Федерации, средств
внебюджетных и валютных фондов области;
     в)  выполнением  программ   и   планов   социально-экономического
развития области;
     г) соблюдением установленного порядка управления  и  распоряжения
собственностью  области,  а  также  федеральной и иной собственностью,
переданной в управление органам государственной власти области;
     д) своевременным приведением в соответствие  с  законодательством
Российской Федерации законодательства области;
     е)  осуществляет   иные   контрольные   полномочия   и   функции,
установленные   законодательством   Российской  Федерации,  Уставом  и
законами области.

     Статья 11. Председатель областной Думы

     1. Работу областной Думы организует ее председатель.
     Председатель избирается на  заседании  областной  Думы  из  числа
депутатов  областной  Думы  тайным  голосованием  на  срок  полномочий
областной Думы.
     2. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и  может
быть освобожден от должности (переизбран) путем тайного голосования на
заседании областной Думы.
     Порядок  внесения   предложения   об   избрании,   отставке   или
освобождении  председателя  областной  Думы  от должности определяется
Регламентом областной Думы.
     3.  Добровольное  сложение  председателем  областной  Думы  своих
полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
     В  случае  непринятия  областной  Думой   отставки   председатель
областной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель
после подачи заявления.

     Статья 12. Полномочия председателя областной Думы

     1. Председатель областной Думы:
     а)  представляет  областную  Думу  в  отношениях  с   населением,
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
предприятиями,    учреждениями    и    организациями,    общественными
объединениями;
     б)  созывает  заседания  областной  Думы,  доводит  до   сведения
депутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а также проект
повестки дня;
     в) осуществляет руководство подготовкой заседания областной  Думы
и вопросов, вносимых на рассмотрение областной Думой;
     г) ведет заседания областной Думы, ведает внутренним  распорядком
в соответствии с Регламентом областной Думы;
     д) подписывает правовые акты, принятые областной Думой, протоколы
заседаний и другие документы областной Думы;
     е)  руководит  работой  аппарата  областной  Думы,  назначает   и
освобождает   от  должности  руководителей  структурных  подразделений
аппарата областной Думы;
     ж)  пользуется   правом   приема   и   увольнения   специалистов,
вспомогательного и технического персонала аппарата областной Думы;
     з)  принимает  меры  поощрения  и  налагает  в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   о   труде  дисциплинарные
взыскания на работников аппарата областной Думы;
     и) оказывает содействие депутатам областной Думы в  осуществлении
ими полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
     к) координирует деятельность постоянных комиссий областной Думы;
     л) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественного
мнения о работе областной Думы;
     м)  обеспечивает  в  соответствии  с  решениями  областной   Думы
организацию  областных  референдумов,  обсуждение  гражданами проектов
важнейших решений  областной  Думы,  а  также  вопросов  областного  и
государственного  значения, организует в областной Думе прием граждан,
рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     н) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думы
в банках и является распорядителем по этим счетам;
     о) является распорядителем кредитов по расходам,  предусмотренным
областным  бюджетом  на  подготовку  и  проведение  заседаний,  работу
постоянных комиссий и депутатов областной  Думы,  содержание  аппарата
областной  Думы  и  по  другим  расходам,  связанным  с  деятельностью
областной Думы;
     п)  от  имени  областной  Думы  подписывает  исковые   заявления,
направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     р) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены областной
Думой  или  возложены на него законодательством Российской Федерации и
Калининградской области.
     2. По вопросам  своей  компетенции  председатель  областной  Думы
издает распоряжения.

     Статья 13. Заместители председателя областной Думы

     1. Заместители  председателя  областной  Думы  избираются  тайным
голосованием на заседании областной Думы по представлению председателя
областной Думы из числа депутатов областной Думы  на  срок  полномочий
областной Думы.
     2.  Заместители  председателя  областной Думы выполняют функции в
соответствии    с    распределением    обязанностей,   устанавливаемых
распоряжениями и устными поручениями председателя областной Думы.   (В
редакции Закона Калининградской области от 24.03.97 г. N 17)
     В случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им
своих  обязанностей функции председателя областной Думы выполняет один
из его заместителей.

     Статья 14. Органы областной Думы

     1. Областная Дума избирает  из  числа  депутатов  на  срок  своих
полномочий   постоянные   комиссии   (комитеты)  для  предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся  к  ведению  областной
Думы,  содействия  проведению  в  жизнь  ее решений и законодательства
Российской  Федерации,  осуществления  по  ее   решению   в   пределах
компетенции   областной   Думы   контроля   деятельности  предприятий,
учреждений, организаций, расположенных на территории области.
     2. Структура,  порядок  формирования,  полномочия  и  организация
постоянных   комиссий   (комитетов)  определяется  областной  Думой  в
принимаемом ею Положении о комиссиях (комитетах).

     Статья 15. Аппарат областной Думы

     1.    Для    организационного,    правового,     информационного,
материально-технического, финансового и иного обеспечения деятельности
областной Думы, оказания помощи ее постоянным  комиссиям  и  депутатам
областная Дума создает аппарат.
     2. Структура, штаты и  фонд  оплаты  труда  работников  аппарата,
смета расходов областной Думы утверждаются на заседании областной Думы
в пределах ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  в  областном
бюджете.
     3. Истечение срока полномочий областной Думы либо ее  самороспуск
не  являются основанием для увольнения работающих на постоянной основе
работников аппарата областной Думы.
     В случае реорганизации областной Думы, аппарата областной Думы на
работников   аппарата   распространяются   гарантии   и   компенсации,
предусмотренные действующим законодательством.

     Статья 16.  Социальные  гарантии  для  руководителей,  депутатов,
работающих   на   постоянной   оплачиваемой  основе,  должностных  лиц
областной Думы

     Председатель, его заместители, депутаты, работающие на постоянной
оплачиваемой   основе,   должностные   лица   областной   Думы   после
освобождения  их   от   занимаемой   должности   продолжают   получать
назначенную  им  заработную плату с учетом индексации до устройства на
новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
     а) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока
полномочий;
     б) упразднения должностей в связи с изменением структуры аппарата
областной Думы либо ее самороспуском;
     в) удовлетворения заявления о добровольной отставке председателя,
его  заместителей,  депутатов,  работающих  на постоянной оплачиваемой
основе, должностных лиц областной Думы, если они проработали в Думе не
менее одного года.
     Выплата  заработной  платы  производится  из  средств  областного
бюджета.

     Статья 17. Порядок созыва  областной  Думой  заседаний,  принятия
законов и иных нормативных правовых актов

     1.  Порядок  созыва  и  проведения   заседания   областной   Думы
определяется   Регламентом   областной   Думы.   Порядок   подготовки,
рассмотрения и принятия законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
областной  Думы,  вступление  их  в  силу  определяются Конституцией и
законодательством   Российской   Федерации,   Уставом    и    законами
Калининградской области, а также Регламентом областной Думы.
     2. Заседания Думы правомочны, если на них присутствуют  не  менее
чем две трети от установленного числа депутатов областной Думы.
     3. Устав области, поправки в него считаются  принятыми,  если  за
них  проголосовали  не  менее  двух третей депутатов от установленного
числа депутатов областной Думы.
     Законы,   отнесенные   Конституцией   Российской   Федерации    к
совместному   ведению  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации, собственному ведению,  считаются  принятыми,  если  за  них
проголосовали   более   половины  депутатов  от  установленного  числа
депутатов областной Думы.
     Постановления, толкования, акты резолютивного  характера  и  иные
решения  областной  Думы  принимаются  большинством  голосов  от числа
избранных депутатов областной  Думы  и  вступают  в  силу  со  дня  их
принятия, если иное не указано в самих актах.
     4.  Если  закон,   отклоненный   главой   администрации   области
(губернатором),  повторно  рассмотрен  и  принят  в  прежней  редакции
большинством не менее двух третей от  установленного  числа  депутатов
областной  Думы,  то  глава  администрации области (губернатор) обязан
подписать и обнародовать его в течение 5 дней.
     5. Закон или иной нормативный правовой акт не может быть  принят,
если   его   проект   предварительно   не  рассмотрен  соответствующей
постоянной комиссией областной  Думы.     (В      редакции      Закона
Калининградской области от 30.09.96 г. N 70)   
     6.  Закон  и  иной  законодательный акт областной Думы вступает в
силу  после  его  официального  опубликования  в  срок,  установленный
законом областной Думы.
     Закон  и  иной   нормативный   правовой   акт   областной   Думы,
затрагивающий  вопросы  защиты  прав  и  свобод человека и гражданина,
вступает  в  силу  не  ранее  десяти  дней  после   его   официального
опубликования.
     7.  Устав,  законы  Калининградской  области,  иные   нормативные
правовые  акты,  принятые областной Думой в пределах ее компетенции, в
равной  мере  с  Конституцией  Российской  Федерации  и   федеральными
законами подлежат государственной защите на территории Калининградской
области.

     Статья 18. Порядок подписания принятых областной Думой законов  и
иных нормативных правовых актов

     1.  Законы,  принятые   областной   Думой,   направляются   главе
администрации  области  (губернатору) для подписания и обнародования в
срок, установленный законом области.
     Иные  нормативные  правовые  акты,  принятые   областной   Думой,
подписываются и обнародуются председателем областной Думы.
     Закон области подлежит безотлагательному обнародованию и вступает
в  силу  в установленный срок, если он принят областной Думой, а глава
администрации области (губернатор) не подписал  и  не  оспорил  его  в
установленном порядке в течение месяца. В этом случае он подписывается
и представляется к опубликованию председателем областной Думы.
     2. Закон,  возвращенный  в  установленном  порядке  не  повторное
рассмотрение  в  областную Думу и одобренный в ранее принятой редакции
соответствующим числом голосов депутатов, не может  быть  возвращен  в
областную  Думу  повторно и подписывается главой администрации области
(губернатором)  в  срок,  установленный  Уставом  области,  п.4  ст.17
настоящего Закона.

     Статья 19. Взаимоотношения областной Думы с главой  администрации
области (губернатором)

     1. Областная Дума направляет планы законопроектных работ, проекты
областных   законов  главе  администрации  области.  Заключения  главы
администрации области по проектам областных законов и поправки  к  ним
рассматриваются  областной Думой в обязательном порядке в соответствии
с ее Регламентом.
     2.  На  заседаниях   областной   Думы   и   ее   органов   вправе
присутствовать  с  правом  совещательного  голоса  глава администрации
области,  руководители  органов  администрации  области   либо   лица,
уполномоченные ими.
     На заседаниях органов администрации области вправе присутствовать
с  правом  совещательного  голоса  депутаты  либо лица, уполномоченные
областной Думой, либо лица, уполномоченные ее органами.
     3.  Областная  Дума  вправе  принять  решение  об  отрешении   от
должности  главы  администрации (губернатора) области за установленные
судом  нарушения  Конституции   Российской   Федерации,   федерального
законодательства, Устава и законодательства области, совершенные им, а
также в  случаях  его  стойкой  неспособности  по  состоянию  здоровья
осуществлять свои полномочия.
     Неспособность  главой  администрации  (губернатором)  области  по
состоянию   здоровья   осуществлять   свои   полномочия   определяется
государственной   медицинской   комиссией,   порядок   образования   и
деятельности которой устанавливаются законодательством области.
     Отрешение от должности главы администрации (губернатора)  области
производится  по  инициативе  не  менее  одной трети от установленного
числа  депутатов  областной  Думы  в  порядке,  установленном  Уставом
области.  Решение  об  этом принимается на заседании областной Думы не
менее чем двумя третями  голосов  от  установленного  числа  депутатов
областной Думы.
     Полномочия главы администрации  (губернатора)  области  считаются
прекращенными с момента подписания соответствующего постановления.


     Статья 20. Создание  представительства  при  федеральных  органах
власти, в субъектах Российской Федерации и за рубежом

     Областная Дума совместно с администрацией области вправе
создавать единые представительства области при федеральных органах
государственной власти, в субъектах Российской Федерации, за
рубежом и принимает Положение о постоянном представительстве.

     Статья 21. Взаимоотношения областной Думы с федеральными органами
власти

     1. Областная Дума имеет право законодательной инициативы в
Государственной Думе Российской Федерации от имени области, как
субъекта Российской Федерации.
     2. Областная Дума вправе обратиться в Конституционный Суд
Российской Федерации с запросом о толковании Конституции Российской
Федерации.
     3. Областная Дума вправе обратиться в Конституционный Суд
Российской Федерации с запросами о соответствии Конституции
Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов
Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной
Думы, Правительства Российской Федерации, Устава, законов и иных
нормативных актов области, договоров между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
области.
     Областная Дума вправе обратиться в другие суды Российской
Федерации по вопросам обжалования актов и решений, принятых
органами государственной власти Российской Федерации, главой
администрации (губернатором) области.

     Статья 22. Досрочное прекращение полномочий областной Думы

     1. Полномочия областной Думы могут  быть  прекращены  досрочно  в
результате  самороспуска областной Думы до истечения срока полномочий,
решение о котором принимается большинством более половины  голосов  от
установленного числа депутатов областной Думы.
     Такое решение областной Думы не может быть принято менее чем за 6
месяцев   до  истечения  срока  полномочий,  установленного  настоящим
Законом.
     2. Выборы в областную Думу в  случае  досрочного  прекращения  ею
своих  полномочий  проводятся  не позднее чем в 3-месячный срок со дня
принятия решения о самороспуске областной Думы.

     Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении семи дней со  дня
его  официального опубликования, за исключением положений, для которых
настоящим Законом установлены иные сроки вступления в силу.
     2. Действие частей четвертой, пятой статьи 3 настоящего Закона не
распространяется  на  депутатов  областной Думы, избранных в 1994-1995
годах, и наступает с момента избрания нового состава  законодательного
органа государственной власти области.
     Статья  четвертая,  второй и третий абзацы части первой статьи 18
настоящего  Закона  вступают  в  действие  с момента вступления в силу
Федерального  закона  "Об  общих принципах организации системы органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  или  иного
Федерального закона, закрепляющего данные нормы. (В   редакции  Закона
Калининградской области от 23.02.96 г. N 37)

     1 ноября 1995 года
     N 24


     Глава администрации                    Ю.Маточкин
     области