|
Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 14.02.2004 № 366
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении региональной целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" (В редакции Законов Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430; от 24.02.2005 г. N 504) (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 22 января 2004 года) Статья 1. Утвердить региональную целевую Программу "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" (прилагается). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации (губернатор) Калининградской области В. Егоров 14 февраля 2004 г. N 366 г. Калининград Приложение к Закону Калининградской области от 14 февраля 2004 г. N 366 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" (В редакции Законов Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430; от 24.02.2005 г. N 504) г. Калининград 2004 год I. Паспорт региональной целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Наименование | региональная целевая Программа "Социальное развитие | | Программы: | села Калининградской области до 2010 года" (далее - | | | Программа). | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Основание для | Постановление Правительства Российской Федерации | | разработки | от 3 декабря 2002 года N 858 "О Федеральной целевой | | Программы: | Программе "Социальное развитие села до 2010 года". | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Государственный | администрация Калининградской области. | | заказчик Программы: | | | Государственный | Главное управление сельского хозяйства, | | заказчик - | продовольствия и земельных ресурсов | | координатор Программы:| администрации области | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Разработчики | рабочая группа, образованная Распоряжением главы | | Программы: | администрации (губернатора) области от 29 августа | | | 2003 года N 256-р. | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | Программы: | продовольствия и земельных ресурсов администрации | | | области, Главное управление экономического развития | | | и торговли администрации области, Главное | | | управление по топливно-энергетическому и жилищно- | | | коммунальному комплексам администрации области, | | | комитет по физической культуре и спорту | | | администрации области, управление здравоохранения | | | администрации области, управление по связи и | | | информатизации администрации области, управление | | | культуры администрации области, управление | | | образования администрации области, Главное | | | управление труда и социального развития | | | администрации области, органы местного | | | самоуправления (по согласованию). | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Цели Программы: | - развитие социальной сферы и инженерной | | | инфраструктуры на селе; | | | - развитие системы межселенного обслуживания, | | | качественное улучшение условий быта на селе; | | | - создание правовых, административных и | | | экономических условий для перехода к устойчивому | | | социально-экономическому развитию сельских округов | | | и реализации Федерального закона "Об общих | | | принципах организации местного самоуправления в | | | Российской Федерации"; | | | - расширение рынка труда в сельской местности и | | | обеспечение его привлекательности. | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Задачи Программы: | - привлечение для работы на селе молодых | | | специалистов; | | | - улучшение состояния здоровья сельского населения | | | за счет повышения доступности и качества первичной | | | медико-санитарной помощи, занятий физической | | | культурой и спортом для предупреждения заболеваний, | | | поддержания высокой работоспособности; | | | - повышение роли физкультуры и спорта в деле | | | профилактики правонарушений, преодоления | | | распространения наркомании и алкоголизма; | | | - повышение образовательного уровня учащихся | | | сельских школ, приведение качества образования в | | | соответствие с современными требованиями, | | | обеспечивающими конкурентоспособность кадров на | | | рынке труда; | | | - активизация культурной деятельности на селе; | | | - развитие и расширение информационно- | | | консультационного и правового обслуживания | | | сельского населения по вопросам ведения личного | | | подсобного и домашнего хозяйства, развитие | | | несельскохозяйственных видов деятельности; | | | - повышение уровня и качества электро-, водо- и | | | газоснабжения сельских поселений, обеспечение их | | | телефонной и телекоммуникационной связью; | | | - повышение уровня занятости сельского населения, | | | сохранение и создание новых рабочих мест. | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Сроки реализации | 2004-2010 годы | | Программы: | | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Объем и источники | общая сумма расходов на реализацию Программы - | | финансирования | 942,46 млн. руб. | | Программы: | В том числе средства: | | | - областного бюджета - 492,15 млн. руб. | | | - внебюджетные источники - 450,31 млн. руб. | | | Ряд мероприятий Программы будет осуществляться | | | при условии софинансирования за счет средств | | | местных бюджетов. | | | Ежегодно содержание мероприятий Программы и объемы | | | их финансирования будут уточняться и | | | корректироваться при формировании областного | | | бюджета на предстоящий год. | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Ожидаемые | реализация Программы позволит: | | конечные результаты | - улучшить социальные условия жизни на селе; | | реализации | - ввести в действие и приобрести жилье | | Программы: | в сельской местности общей площадью 12 тыс. кв. метров; | | | | | | | | | | | | | | | - повысить обеспеченность населения учреждениями | | | социальной сферы (образовательными, медицинскими | | | учреждениями, учреждениями физкультуры и спорта, | | | культуры) и улучшить качество их работы; | | | - ввести в действие общеобразовательные учреждения | | | на 1780 мест; | | | - выполнить капитальный ремонт и реконструкцию 6 | | | районных и участковых больниц, оснастить | | | автотранспортом все сельские врачебные амбулатории | | | и фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы); | | | - расширить сеть учреждений торгового и бытового | | | обслуживания (открыть 44 объекта выездной торговли, | | | выполнить строительство и реконструкцию 47 торговых | | | точек, повысить уровень обеспеченности сельского | | | населения товарами и бытовыми услугами до 47%); | | | - организовать консультационное обслуживание на | | | селе; | | | - обеспечить развитие инженерной инфраструктуры | | | (электроэнергетика, газификация, водоснабжение, | | | связь и телекоммуникации), повысить уровень | | | газификации домов (квартир) в сельской местности до | | | 42%, улучшить экологическую среду и условия быта | | | 80 тыс. человек сельского населения области, | | | отремонтировать и построить 39 артезианских | | | скважин, построить и отремонтировать 12 | | | водонапорных башен, выполнить реконструкцию 162,14 | | | км водопровода; | | | - ввести в действие новые емкости телефонной сети - | | | 15232 номера. | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +-----------------------+----------------------------------------------------------+ | Система | контроль за исполнением Программы осуществляет | | организации | Главное управление сельского хозяйства, | | контроля | продовольствия и земельных ресурсов администрации | | исполнения: | области. | +-----------------------+----------------------------------------------------------+ Региональная целевая Программа "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" состоит из 8 подпрограмм, а именно: 1. "Развитие жилищного строительства"; 2. "Развитие социально ориентированных отраслей (образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура и досуг)"; 3. "Развитие торговли и бытового обслуживания"; 4. "Развитие информационно-консультационного обслуживания"; 5. "Развитие электрических сетей"; 6. "Газификация сельских районов"; 7. "Развитие водоснабжения"; 8. "Развитие телекоммуникационных сетей". Подпрограмма 1. "Развитие жилищного строительства" Паспорт подпрограммы +---------------------+---------------------------------------------------+ | Наименование | подпрограмма "Развитие жилищного | | подпрограммы: | строительства" (далее - подпрограмма). | +---------------------+---------------------------------------------------+ | Сроки реализации: | 2004-2010 годы. | +---------------------+---------------------------------------------------+ | Основная цель | улучшение жилищных условий сельского | | подпрограммы: | населения. | +---------------------+---------------------------------------------------+ | Основные задачи | повышение уровня обеспеченности жильем | | подпрограммы: | сельского населения; | | | закрепление молодых специалистов на селе; | | | создание конкурентных условий строительства | | | жилья в сельской местности; | | | создание условий привлечения внебюджетных | | | средств в жилищное строительство в сельской | | | местности. | +---------------------+---------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов | | подпрограммы - | администрации области, органы местного | | получатели бюджетных| самоуправления (по согласованию), | | средств | строительный комитет администрации области | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+---------------------------------------------------+ | Объем и источники | общая сумма расходов на реализацию | | финансирования | подпрограммы - 97,6 млн. рублей, в том числе | | подпрограммы: | за счет средств: | | | - областного бюджета - 55,8 млн. рублей; | | | - внебюджетных источников - 41,8 млн. | | | рублей. | +---------------------+---------------------------------------------------+ | Ожидаемые | реализация подпрограммы позволит: | | результаты: | - ввести в действие и приобрести жилье | | | в сельской местности общей площадью 12 тыс. кв. | | | метров | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+---------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства, социально-экономическое развитие сельской местности строятся на ряде факторов, в том числе возможности проживания на селе. В настоящее время в муниципальных образованиях практически отсутствуют проектные организации, нет достаточного количества строительных компаний (организаций) и квалифицированных рабочих, способных осуществлять строительство жилья в сельской местности. Администрации сельских округов, на которые возложены функции обеспечения жизнедеятельности сельского населения, из-за недостатка финансовых средств не в состоянии заниматься вопросами сохранения имеющегося и освобождающегося жилья. Общая картина усугубляется ситуацией, при которой жилищный фонд, находящийся в ведении (на балансе) хозяйств, в большинстве случаев разрушается, не ремонтируется и выбывает из эксплуатации. В то же время на сельских территориях области в различных стадиях готовности и сохранности находится 90 домов как индивидуальной, так и многоквартирной застройки. Целями подпрограммы являются: улучшение жилищных условий сельского населения, создание более привлекательных условий жизни в сельской местности, снижение оттока из села трудоспособного населения и молодежи, обеспечение основных жизненных потребностей населения, формирование социума для дальнейшего развития аграрного производства. Подпрограмма, учитывая низкий уровень доходов основной массы сельского населения, предусматривает создание организационных и финансовых механизмов приобретения и строительства жилья. Организационные мероприятия включают в себя: - оценку состояния и потребности в жилье; - наличие проектных и строительных компаний (организаций); - оценку ресурсов в стройматериалах; - учет и анализ состояния недостроенного жилья в сельской местности. На начальном этапе для решения этих вопросов должна быть выбрана на конкурсной основе управляющая строительная компания. Финансовые механизмы реализации подпрограммы включают в себя: - оценку источников финансирования, в том числе разработку механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство на селе; - формирование финансовых и кредитных организаций, включая ипотечное кредитование; - разработку системы возврата кредитных ресурсов как в денежном, так и натуральном (товарном) виде. Общая стоимость подпрограммы составляет 97,6 млн. рублей, при этом: - 55,8 млн. рублей - средства областного бюджета; - 41,8 млн. рублей - средства из внебюджетных источников. Реализация подпрограммы "Жилищное строительство на селе" позволит: - ввести в эксплуатацию незавершенное строительство общей площадью 5 тыс. кв. м; - построить новое жилье общей площадью 5 тыс. кв. метров; - приобрести 2 тыс. кв. м жилья для 110 молодых специалистов. В целом улучшить социально-экономический климат и привлекательность сельской местности. Подпрограмма 2. "Развитие социально ориентированных отраслей (образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура и досуг)" Паспорт подпрограммы +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Наименование | подпрограмма "Развитие социально ориентированных | | подпрограммы: | отраслей (образование, здравоохранение, | | | физкультура и спорт, культура и досуг)" (далее - | | | подпрограмма). | +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Сроки реализации | 2004-2010 годы. | | подпрограммы: | | +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Основная цель | - содействие развитию образования, | | подпрограммы: | здравоохранения, физической культуры и спорта, | | | культуры в сельской местности Калининградской | | | области. | +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Основные задачи | - ремонт и реконструкция объектов образования, | | подпрограммы: | здравоохранения, физической культуры и спорта, | | | культуры; | | | - оснащение объектов социально ориентированных | | | отраслей специальным оборудованием, инвентарем и | | | техникой; | | | - внедрение новейших технологий обслуживания | | | сельского населения. | +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов | | подпрограммы - | администрации области, комитет по физической | | получатели | культуре и спорту администрации области, | | бюджетных | управление здравоохранения администрации области, | | средств | управление культуры администрации области, | | | управление образования администрации области, | | | органы местного самоуправления (по согласованию). | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Объем и источники | общая сумма расходов на реализацию подпрограммы - | | финансирования | 167,51 млн. руб., в том числе: | | подпрограммы: | - средства областного бюджета - 152,71 млн. руб.; | | | - внебюджетные средства - 14,8 млн. руб. | | | Ряд мероприятий подпрограммы будет осуществлен | | | при условии софинансирования за счет средств | | | местных бюджетов. | +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Ожидаемые | реализация подпрограммы позволит: | | результаты: | - повысить уровень обеспеченности сельского | | | населения учреждениями социальной сферы; | | | - сохранить 483 рабочих места; | | | - дополнительно создать 124 рабочих места. | +--------------------+---------------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Необходимость реализации подпрограммы обусловлена недостаточной развитостью инфраструктуры социально ориентированных отраслей, что является следствием их крайне неудовлетворительного финансирования начиная с 1992 года. Цель и задачи подпрограммы: Цель подпрограммы - создать условия для надлежащего развития образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры в сельской местности Калининградской области. Сеть учреждений социально ориентированных отраслей, в отличие от многих российских регионов, в основном сохранилась, что ставит задачу реконструкции и модернизации объектов и только потом строительства новых. Вместе с тем основными задачами являются: - концентрация внимания на модернизации отраслей социальной инфраструктуры в соответствии с современными и перспективными требованиями; - ремонт и реконструкция объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры; - оснащение объектов социально ориентированных отраслей специальным оборудованием, инвентарем и техникой; - внедрение новейших технологий обслуживания сельского населения. Мероприятия подпрограммы включают комплекс мер организационно-методического характера и инвестиционную программу по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры и их техническому оснащению в образовании, здравоохранении, физической культуре и спорте, культуре в сельской местности Калининградской области. Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы - 167,51 млн. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 152,71 млн. руб.; - внебюджетные средства - 14,8 млн. руб. Ряд мероприятий подпрограммы будет осуществлен при условии софинансирования за счет средств местных бюджетов. 2.1. Развитие системы образования в сельской местности Образовательная система в сельской местности Калининградской области представлена дошкольными учреждениями и сельскими школами. Статистические данные, приведенные в таблице, показывают, что за анализируемый период (1990-2002 гг.) состояние системы образования в сельской местности ухудшилось, причем более значительно, чем в городах и в целом по области. Показатели системы образования в сельской местности Калининградской области в 1990-2002 гг. +------+-------------------------+-------+--------------------------------------+ | N | Показатель | Ед. | Годы | | п/п | | изм. | | | | | +-------+-------+-------+-------+------+ | | | | 1990 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | +------+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | 1. | Число дошкольных | ед. | 519 | 295 | 286 | 278 | 280 | | | учреждений, всего | | | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | | В сельской местности | | 208 | 94 | 91 | 90 | 89 | +------+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | 2. | Численность детей в | тыс. | | | | | | | | дошкольных | чел. | 48,4 | 23,4 | 23,9 | 23,9 | 24,4 | | | учреждениях, всего | | | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | | В сельской местности | | 8,9 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | 3,1 | +------+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | 3. | Охват детей | % | 62,7 | 51,0 | 52,2 | 53,2 | 50,1 | | | дошкольными | | | | | | | | | учреждениями, всего | | | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | | В сельской местности | | 45,7 | 20,6 | 20,8 | 22,1 | 26,7 | +------+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | 4. | Численность учащихся | тыс. | 112,9 | 127,9 | 123,1 | 118,1 | 115,0| | | государственных | чел. | | | | | | | | дневных | | | | | | | | | общеобразовательных | | | | | | | | | учреждений, всего | | | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | | В сельской местности | | 22,9 | 26,4 | 25,3 | 23,9 | 23,3 | +------+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | 5. | Численность | % | 22,2 | 27,4 | 26,2 | 25,5 | 24,1 | | | занимающихся во | | | | | | | | | вторую смену, всего | | | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ | | В сельской местности | | 6,4 | 9,5 | 8,8 | 9,3 | 8,1 | +------+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ Численность дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) в сельской местности в 2002 году по сравнению с 1990 годом снизилась в 2,3 раза (для сравнения в целом по области в 1,9). Общее число детей в дошкольных учреждениях сократилось с 8,9 тыс. до 3,1 тыс. Данное снижение определяется как общим снижением рождаемости за анализируемый период, так и значительным сокращением числа детских образовательных учреждений. В результате охват детей дошкольными учреждениями снизился с 45,7 до 26,7% от общего числа детей дошкольного возраста в сельской местности. В связи с сокращением сети дошкольных учреждений области (особенно в сельской местности) затруднено раннее выявление детей с отклонениями в развитии в целях проведения своевременной коррекции и реабилитации. При этом количество детей с недостатками развития и неблагополучным состоянием здоровья среди новорожденных достигло в 2000 г. 85% от числа родившихся. Для решения проблемы ранней коррекции задержек психического развития детей и подготовки к школе необходимо реализовать комплекс мер по 100-процентному охвату детей сельской местности учреждениями дошкольного образования. В области насчитывается 163 сельские школы, или 58% от общего числа образовательных учреждений (в целом по России - 69%). В части населенных пунктов области организован подвоз детей специальным автотранспортом, школьными и рейсовыми автобусами, автобусами сельских администраций. В сельских школах обучается 21% учащихся и работает 27% учителей, тогда как по России эти показатели составляют 30 и 40% соответственно. Из общего числа сельских школ 62% - малочисленные, до 150 человек (аналогичный среднероссийский показатель - 70%). В сельских районах области вопрос о потребностях детей и их родителей в образовательных учреждениях повышенного образовательного уровня, специализированных классах и их профилях практически не прорабатывался. Из 18 учреждений повышенного образовательного уровня в сельской местности имеется только одно - лицей п. Васильково Гурьевского района. Весомой проблемой системы общего образования в сельской местности области является сокращение контингента учащихся в связи с падением рождаемости, что не в полной мере компенсируется миграционным притоком населения. В этой связи в 2004-2005 гг. произойдет снижение (приблизительно на 16-20%) нагрузки учителей, работающих в 5-х - 9-х классах. Компенсировать негативные последствия прогнозируемых явлений должны оптимизация сети школ в сельской местности и возможность получения учителями в процессе переподготовки второй специальности. В сохранении и укреплении здоровья детей, формировании здорового образа жизни большое значение имеют занятия спортом, при этом 30% сельских школ не имеет спортивных залов и для занятий физкультурой используются плохо приспособленные для этих целей помещения. Из-за климатических условий в области нет возможности развивать зимние виды спорта, с октября по май дети вынуждены заниматься физкультурой в помещении, уроки проводятся в стесненных условиях: одновременно по 2-3 класса в небольшом зале. Недостаточен охват сельских районов области системами дополнительного образования и воспитания учащихся. В Калининградской области, как и в Российской Федерации, дополнительное образование детей развивается по пяти основным направлениям: художественно-эстетическое, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, техническое, физкультурно-спортивное. Из-за ведомственной разобщенности вопросов образования, культуры, здравоохранения, спорта охват досуговой деятельностью школьников в сельских районах в 1,8 раза меньше, чем их городских сверстников. В целом развитие системы образования на селе должно идти по пути интеграции общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей в единое образовательное пространство области, где каждое учреждение является уникальным по своему содержанию, методам и приемам деятельности. Система образования на селе должна в полном объеме обеспечивать реализацию прав граждан на получение бесплатного качественного среднего образования. Затраты средств областного бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы по данному направлению оцениваются в 102,3 млн. рублей. Подпрограммой предусматривается: - ввод в действие образовательных учреждений на 1780 мест: Зеленоградский (поселок Мельниково и город Зеленоградск), Черняховский, Полесский районы; - капитальный ремонт образовательных учреждений в сельской местности; - мероприятия по организационно-методическому обеспечению учебного процесса на селе. Реализация подпрограммы позволит: - создать около 240 рабочих мест; - сохранить до 2,5 тыс. рабочих мест. 2.2. Здравоохранение (первичная медико-санитарная помощь) Калининградская область относится к числу российских регионов со средним уровнем развития здравоохранения. Так, в 2001 г. число больничных коек на 10000 населения по России составило 117,0, по Калининградской области несколько меньше - 113,7, но с учетом всех ведомственных учреждений здравоохранения это число увеличивается на 20% и составляет 136,8. Соответственно должны быть скорректированы и данные по мощности врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений - по системе Министерства здравоохранения Российской Федерации в расчете на 10000 населения они составляют 212 посещений в смену (в Российской Федерации - 247). Калининградская область занимает в Российской Федерации 36-е место по обеспеченности больничными койками, 50-е - по обеспеченности врачами и 61-е - по стоимости основных фондов здравоохранения на 1 жителя. За 1990-2001 годы количественные показатели развития здравоохранения области резко снизились. В расчете на 10000 населения численность врачей сократилась с 45 до 36, среднего медицинского персонала - со 137 до 88, количество больничных коек - со 143 до 113,7. При этом несколько возросла обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями - с 200 до 212 посещений в смену на 10000 населения. Значительная часть медицинских учреждений располагается в довоенных зданиях, требующих капитального ремонта, а 20-25% из них подлежит сносу. Ожидаемая продолжительность жизни по сравнению с 1990 годом резко снизилась. В 2001 году у мужчин она составляла 57,2 года против 58,6 года в среднем по Российской Федерации, у женщин - соответственно 69,8 и 72,1 года. В 1990 году показатели были близки к средним по Российской Федерации и составляли у мужчин 64,1 года (в Российской Федерации - 64,2), у женщин 74,2 года (в Российской Федерации - 74,5). В 1992 году заболеваемость в расчете на 1000 жителей составляла 497 человек, а в 2001 году - уже 613 человек. В то же время этот показатель был ниже среднего по Российской Федерации (726). Показатели заболеваемости в районах области ниже среднеобластных (за 1999-2001 годы только в Гвардейском районе в 2001 году они были выше средней по области). Однако это свидетельствует не о состоянии здоровья населения, а об обращении жителей в учреждения здравоохранения не по месту жительства, а в Калининград и некоторые другие города с более развитой сетью учреждений (не случайно наименьшие показатели заболеваемости зафиксированы в пригородном Гурьевском районе). Следовательно, оценить отдельно состояние здоровья сельского населения по сравнению с городским на основе имеющихся статистических данных не представляется возможным. Уровень смертности в сельской местности составляет 17,6 человека на 1000 жителей, что несколько выше, чем в городских поселениях (16,0), притом, что сельское население - более молодое по сравнению с городским (доля детей на селе - 22%, в городе - 17%, лиц пенсионного возраста - соответственно 18% и 20%). За последние годы предприняты шаги по улучшению медицинского обслуживания села. Практически восстановлена сеть фельдшерско-акушерских пунктов (266 в 1990 г., 228 в 2000 г., 240 в 2001 г.). Обеспеченность больничными койками на 10000 населения в 13 районах области составляет 71, что выше, чем в городах и городских округах (66), мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10000 населения в районах - 160 посещений в смену, в городах - 146. В районах области функционируют районные больницы. С учетом относительно хорошей транспортной доступности сельских населенных пунктов и близости расположения действующих медицинских учреждений открытие новых объектов нецелесообразно. Внимание должно быть сосредоточено на повышении оснащенности лечебно-профилактических учреждений и фельдшерско-акушерских пунктов специальным оборудованием и техникой, повышении численности и квалификации медицинского персонала. Целью данной подпрограммы является поддержка развития сети учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц, врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов. Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий в области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи: - укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов с учетом создания выездных формирований, центров, отделений общей врачебной (семейной) практики; - совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики; - обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью путем совершенствования нормативно-правового, материально-технического и кадрового обеспечения; - совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи; - укомплектование учреждений здравоохранения специалистами общей врачебной (семейной) практики; - развитие института врача общей практики (семейный врач). Общая сумма затрат на выполнение мероприятий подпрограммы по данному направлению составляет 33,2 млн. рублей, в том числе: - средств областного бюджета - 18,4 млн. рублей; - внебюджетных средств - 14,8 млн. рублей. В результате реализации мероприятий подпрограммы: - будет осуществлен капитальный ремонт и реконструкция 6 районных и участковых больниц; - получат новое оборудование и будут оснащены автотранспортом все сельские врачебные амбулатории и велосипедами - фельдшерско-акушерские пункты. Привлечение средств международных проектов позволит улучшить оснащенность оборудованием медицинских учреждений, в особенности офисов врачей общей практики (семейных врачей), а также улучшить образовательную подготовку врачей общей практики. Внебюджетные средства предполагается привлечь для оборудования офисов семейных врачей и стоматологических кабинетов в сельской местности. Принимая во внимание демографический фактор - ожидаемый рост сельского населения на 4%, количество койко-мест на 10 тысяч жителей составит 68, обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. жителей - 154 посещения в смену (по Российской Федерации - 69,5 и 144,4 соответственно). 2.3. Физическая культура и спорт Перечень видов спорта, получающих развитие в Калининградской области, постоянно увеличивается. В сельских районах области представлен 41 вид спорта из 56, развивающихся на территории области. Наиболее массовыми являются баскетбол, футбол, волейбол, легкая атлетика. Число жителей, регулярно посещающих спортивные секции, составило в 2003 году 22,3 тысячи человек, или 10,1% от населения сельских районов Калининградской области. Сельские районы Калининградской области располагают 703 спортивными сооружениями, в том числе 167 залами общеобразовательных учреждений. Слабым звеном в развитии физической культуры и спорта в сельской местности Калининградской области по-прежнему является низкое техническое состояние спортивных сооружений, финансирование которых на протяжении многих лет осуществлялось по остаточному принципу. Недостроенные объекты подвергаются разрушению, а пригодные к эксплуатации работают в экстремальном режиме. Вместе с тем состояние материально-технической базы спорта напрямую влияет на развитие массовой физической культуры. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений сельских районов области всех видов составляет 14,7 тысячи человек, что составляет 36,6% от нормативной. На 1 объект в селе приходится 415 жителей, при этом посещаемость физкультурных объектов на селе составляет 21 человек в день, в то время как в городе этот показатель составляет 61 человек в день. Это объясняется низкой эстетической привлекательностью сельских спортивных площадок и залов, скудным набором предлагаемых видов двигательной активности. Кроме того, в сельской местности практически нет плавательных бассейнов, специализированных залов для спортивных единоборств, спортивно-технических клубов и легкоатлетических дорожек с покрытием, а имеющиеся сооружения не отвечают установленным стандартам, не оснащены минимально необходимым количеством спортивного инвентаря и оборудования. Общее количество детей и подростков, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в системе учреждений дополнительного образования, составляет 7,2 тыс. чел. Низкая пропускная способность действующих спортивных сооружений удерживает на уровне ниже среднероссийского показателя охвата школьников физкультурными занятиями в условиях спортивных школ, а именно - 7,3% против 12,8% по Российской Федерации. Значительное число спортивных залов в сельских школах требует косметического и капитального ремонта. В области физической культуры и спорта подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий: - организация и проведение массовых соревнований по игровым видам спорта (летние сельские спортивные игры, физкультурно-спортивный фестиваль сельских районов области); - реконструкция действующих и строительство новых спортивных объектов в сельской местности Калининградской области. Затраты средств областного бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы по данному направлению оцениваются в 22,54 млн. рублей. 2.4. Культура и досуг Объекты культуры в сельских районах представлены культурно-досуговыми учреждениями (сельскими клубами) и библиотеками. За анализируемый период (1990-2002 гг.) число сельских клубов сократилось на 20%, библиотек на 10%. По состоянию на 01.01.02 в сельской местности Калининградской области насчитывалось 226 клубов и 213 библиотек. Кризисное состояние культурной деятельности 90-х годов, вызванное недостаточным финансированием и общим экономическим спадом, в последние годы начинает выравниваться. Сельские клубы заметно активизировали работу по возрождению забытых народных традиций, праздников народного календаря. Показатели обеспеченности сельских районов культурными объектами в 1990-2002 гг. +------+--------------------+-------+--------------------------------------------------+ | N | Показатель | Ед. | Годы | | п/п | | изм. | | | | | +---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 1990 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | +------+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 1. | Культурно- | ед. | 385 | 271 | 274 | 265 | 267 | | | досуговые | | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | +--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | в сельской | | 282 | 233 | 224 | 225 | 226 | | | местности | | | | | | | +------+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 2. | Число библиотек, | ед. | 313 | 292 | 292 | 292 | 292 | | | всего: | | | | | | | | +--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | в сельской | | 237 | 213 | 213 | 213 | 213 | | | местности | | | | | | | +------+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 3. | Библиотечный | млн. | 7,6 | 6,2 | 6,1 | 6,1 | 6,1 | | | фонд, | экз. | | | | | | | | всего: | | | | | | | | +--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | в сельской | | 2,6 | 2,3 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | | | местности | | | | | | | +------+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 4. | Число экземпляров | экз. | 8533 | 6950 | 6920 | 6925 | 6925 | | | библиотечного | | | | | | | | | фонда на 1000 | | | | | | | | | населения, всего | | | | | | | | +--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | в сельской | | 13863 | 10561 | 10275 | 10270 | 10270 | | | местности | | | | | | | +------+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 5. | Читатели, всего: | тыс. | 450,0 | 429,0 | 426,0 | 431,8 | 435,5 | | | | чел. | | | | | | +------+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----------+ Любительская художественная самодеятельность начинает занимать важное место в культурной жизни села. В настоящее время в сельских культурно-досуговых учреждениях насчитывается 2340 клубных формирований, в которых занимаются свыше 36 тыс. человек. Ежегодно клубными учреждениями области организуются около 40 тысяч культурно-досуговых мероприятий с охватом почти 2 млн. посетителей. Сотни художественных коллективов ведут активную учебно-творческую и концертную деятельность. 70 коллективов любительского искусства носят звание "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив". Персонал библиотек активно участвует в организации, подготовке и проведении праздников сел, ведет краеведческую работу, организует клубы по интересам, функционально выполняя задачи центра досуга. Ключевой проблемой культурных учреждений села является критическое техническое состояние объектов, крайняя изношенность основных фондов. На 01.01.03 из 288 библиотек области 19 требуют капитального ремонта, 2 находятся в аварийном состоянии. Из 267 клубов области 123 (49,8%) требуют капитального ремонта, 8 зданий числятся аварийными. Из-за ветхости и износа в сельских клубах наблюдается существенное уменьшение посадочных мест. Больше всего это касается Гурьевского района, где зрительные места уменьшились на 21%, в Черняховском - на 11%, Гусевском - на 27%. Материальная база более половины сельских учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Оргтехника, телефоны, компьютеры имеются в считанном количестве. Хроническое недофинансирование отрасли привело к старению, а в конечном результате - сокращению библиотечных фондов. Отсутствие телефонов, компьютеров лишает сельское население свободного доступа к информационно-образовательным услугам. Уже несколько лет для учреждений культуры не приобретается автотранспорт. Из 73 единиц техники автоклубов, приобретенных более 15 лет назад, 52 - неисправны. Более 10 лет не приобретаются музыкальные инструменты, сценическое оборудование, свето-звукоусилительная аппаратура. Для преодоления ситуации и поддержания культурной жизни села Калининградской области на должном уровне требуется финансирование, направленное, прежде всего, на приведение в надлежащее состояние культурных учреждений, укрепление их материальной базы. Затраты средств областного бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы по данному направлению оцениваются в 9,47 млн. рублей. Управление реализацией, мониторинг и контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы по данному направлению возлагаются на управление культуры администрации области. Реализация подпрограммы позволит: - повысить уровень обеспеченности сельского населения учреждениями социальной сферы и в особенности техническую оснащенность и эффективность работы этих учреждений; - сохранить 483 рабочих места; - дополнительно создать 124 рабочих места. Подпрограмма 3. "Развитие торговли и бытового обслуживания" Паспорт подпрограммы +---------------------+----------------------------------------------------+ | Наименование | подпрограмма "Развитие торговли и бытового | | подпрограммы: | обслуживания" (далее - подпрограмма). | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Основные цели | обеспечение сельского населения товарами и | | подпрограммы: | услугами первой необходимости в достаточном | | | количестве, улучшение на этой основе уровня и | | | качества жизни населения. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Основные задачи | - восстановление и поддержка развития сети | | подпрограммы: | учреждений торговли, общественного питания и | | | бытового обслуживания в сельской местности; | | | - создание условий для дальнейшего успешного | | | развития сети учреждений торговли, | | | общественного питания и бытового обслуживания | | | в сельской местности. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Основные | развитие торговли: | | мероприятия | - повышение уровня обеспеченности населения | | подпрограммы: | товарами повседневного спроса; | | | - повышение уровня и качества торгового | | | обслуживания; | | | - повышение уровня занятости сельского | | | населения на основе сохранения и создания | | | новых рабочих мест. | | | Развитие бытового обслуживания и социальной | | | сферы: | | | - повышение уровня и качества бытового | | | обслуживания; | | | - улучшение бытовых условий сельского | | | населения; | | | - повышение уровня занятости сельского | | | населения на основе сохранения и создания | | | новых рабочих мест. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов | | подпрограммы - | администрации области, Главное управление | | получатели | экономического развития и торговли | | бюджетных | администрации области, органы местного | | средств | самоуправления (по согласованию). | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+----------------------------------------------------+ | Объемы и источники | общая сумма расходов на реализацию | | финансирования | подпрограммы составляет 43 млн. рублей, в | | подпрограммы: | том числе: | | | - средства областного бюджета - 9,5 млн. | | | рублей; | | | - внебюджетные источники - 33,5 млн. рублей. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Ожидаемые | - повышение уровня обеспеченности сельского | | результаты | населения товарами и бытовыми услугами до | | реализации | 47%; | | подпрограммы: | - сохранение 56 рабочих мест; | | | - дополнительно создание 308 рабочих мест. | +---------------------+----------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Сфера торговли и общественного питания с начала 90-х годов претерпела значительные изменения, был осуществлен переход от административно-командного принципа хозяйствования к рыночным отношениям. Данная сфера услуг наименее изучена по сравнению с другими отраслями народного хозяйства. Считается, что торговля и общественное питание являются одной из самых рыночных сфер, поэтому способны к саморегулированию. В этой связи государство практически не оказывает поддержки предприятиям торговли и общепита. И это притом, что торговля является второй по значимости отраслью после промышленности в структуре экономики региона (численность занятых - 23,3%, доля выпуска товаров и услуг - 20%). В результате лишь незначительная доля предприятий торговли (3%) не испытывает проблем и ограничений в осуществлении своей деятельности. С начала 90-х годов, несмотря на существующие проблемы и трудности, в сфере торговли и общественного питания увеличивалась численность занятых и число зарегистрированных предприятий. Так, доля занятого населения в торговле и общественном питании составила 9,6% в 1990 году, 12,6% - в 1995 году, 21,0% - в 1999 году. В период с 2000-2001 гг. происходит незначительное снижение числа занятого населения в торговле (в среднем на 1,5%). Во многом это объясняется низкой производительностью труда в данной сфере и снижением товарооборота на одного занятого работника, в целом неустойчивым состоянием отрасли. В 2002 году численность населения, работающего в данной отрасли, возрастает до 23,3%. Число предприятий торговли и общественного питания, зарегистрированных за период с 1990 по 2002 гг., увеличилось в 3,5 раза, на данный момент составляет 10,5 тыс. единиц. Большинство из них частные, доля государственных предприятий колеблется в пределах от 3 до 4% розничного товарооборота. Несмотря на положительные показатели функционирования отрасли, состояние торговли и общепита в регионе может быть определено как удовлетворительное. Основными проблемами являются: низкий уровень производительности труда, техническое оснащение, качество предлагаемых услуг, квалификация кадров. Особенно остро стоит проблема развития предприятий торговли и общественного питания на селе. Большинство районов области имеют сельскохозяйственную ориентацию, где от 50 до 80% населения проживает в сельской местности. Торговое обслуживание сельского населения осуществляется в ограниченном объеме, имеет низкое качество. Обеспеченность продовольственными и непродовольственными магазинами оценивается на уровне ниже нормативного. В некоторых населенных пунктах полностью отсутствуют предприятия торговли, население не имеет возможности приобретать товары по месту жительства. В основном не обслуживаются отдаленные от ближайших торговых точек и малочисленные поселки (число жителей до 50 человек). К муниципальным образованиям, в которых населенные пункты частично обеспечены торговыми предприятиями, относятся: Славский район, Полесский район, г. Мамоново, Черняховский район, Багратионовский район. В таких районах, как Гвардейский, Гусевский, Неманский, Гурьевский, Краснознаменский, число торговых точек не превышает 1-3 единиц на каждый населенный пункт, что также недостаточно. В развитии торгового обслуживания сельского населения Калининградской области важное место занимает потребкооперация. Потребительская кооперация является социально ориентированной системой, обслуживает в основном сельское население - покупателей с самыми низкими доходами. Всего потребкооперация имеет на территории Калининградской области в сельской местности 332 магазина, кроме них 20 автомагазинов обслуживают жителей 400 отдаленных небольших поселков, то есть охватывает большую часть поселков районов (за исключением Краснознаменского). Между органами местного самоуправления и районными потребительскими обществами ежегодно заключаются соглашения по обеспечению сельского населения товарами первой необходимости. В районах из всех действующих торговых предприятий потребкооперация составляет: Славский - 20 предприятий (16%), Гурьевский - 33 предприятия (24%), Черняховский - 24 предприятия (53%), Гусевский - 25 предприятий (69%), Багратионовский - 22 предприятия (23%), в г. Мамоново поставка товаров осуществляется "Приграничным потребительским обществом". Удельный вес продаж товаров в сельских магазинах составляет до 60%, где доля продовольственных товаров от общего товарооборота составляет до 60-80%. Кооперативные организации, как правило, являются исправными плательщиками налогов. Удельный вес налогов в общих доходах организаций составляет свыше 60%. В результате кооперативные организации испытывают дефицит финансовых средств, большинство из них убыточны. В связи с этим на селе невозможно решать вопросы реконструкции и строительства магазинов потребкооперации, расширения ассортимента товаров и совершенствования торгового обслуживания. Развитие торговой сети осуществляется стихийно, по причине того, что существующая ранее комплексная застройка села прекращена ввиду отсутствия финансирования. Муниципальные образования не имеют средств для развития сферы торговли, а государственная поддержка торговли в сельской местности на данный момент не осуществляется. Вопрос обеспечения сельского населения в Калининградской области продовольственными и непродовольственными товарами актуален и требует разрешения ввиду того, что в ближайшее время прогнозируется увеличение численности населения в сельской местности в среднем на 4%. Состояние развития общественного питания может быть определено как неудовлетворительное. Число предприятий общественного питания в районах невелико: Черняховский - 6 предприятий, Гурьевский - 8 предприятий, Неманский - 10 предприятий, Гвардейский - 2 предприятия, Краснознаменский - 4 предприятия, Славский - 7 предприятий. В остальных районах число организаций общественного питания в селах незначительно. Сфера бытового обслуживания на селе почти не развита. Из-за низкой платежеспособности населения востребованность услуг бытового характера невелика. Основными видами бытовых услуг являются: бани, ремонт обуви, парикмахерские. В крупных районных центрах дополнительно оказываются услуги фотографа, ритуальные услуги, ремонт и пошив одежды. В большинстве районов отсутствуют предприятия быта или их число недостаточно: Озерский, Полесский, Гусевский, Гвардейский (1 предприятие), Неманский (5 предприятий), Гурьевский (9 предприятий). В районах велика дифференциация населенных пунктов по обеспечению бытовыми услугами. В некоторых районах недоступны даже самые необходимые виды услуг - баня, парикмахерская, ритуальные услуги. Главными целями подпрограммы в области развития торговли и бытового обслуживания в сельской местности являются обеспечение сельского населения товарами и услугами первой необходимости в достаточном количестве, улучшение на этой основе уровня и качества жизни населения. Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия по развитию торговли и бытового обслуживания в сельских населенных пунктах: - открытие, модернизация и реконструкция предприятий розничной торговли; - совершенствование торгового обслуживания за счет организации выездной торговли; - расширение торговли в населенных пунктах посредством создания и обустройства мест для организации мини-рынков, увеличения числа оказываемых услуг; - организация выездного обслуживания населения бытовыми услугами; - создание пунктов приема заказов на бытовые услуги при магазинах потребкооперации; - развитие объектов социальной сферы: организация мини-библиотек при магазинах, организация детских площадок. Исходя из ресурсных возможностей в 2004-2005 годах приоритетными направлениями государственной поддержки являются организация выездного торгового бытового обслуживания и создание мини-рынков в сельской местности. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 43 млн. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 9,5 млн. рублей; - внебюджетные источники - 33,5 млн. рублей. В результате реализации мероприятий подпрограммы: - будет осуществлено строительство и реконструкция 47 торговых точек; - открыты 44 объекта выездной торговли; - расширено торговое обслуживание сельского населения; - снижен уровень безработицы благодаря сохранению 56 рабочих мест и созданию 308 рабочих мест. Планируется: - обеспечить развитие быта сельского населения за счет организации выездного бытового обслуживания (36 объектов); - создание пунктов приема заказов при магазинах потребкооперации (302 объекта). На реализацию указанных мероприятий из общей суммы 43 млн. руб. требуется: - на развитие торговли - 21,28 млн. руб., - на развитие бытового обслуживания - 17,77 млн. руб., - социальное развитие села - 3,94 млн. руб. Подпрограмма 4. "Развитие информационно-консультационного обслуживания" Паспорт подпрограммы +---------------------+----------------------------------------------------+ | Наименование | подпрограмма "Развитие информационно- | | подпрограммы: | консультационного обслуживания" (далее - | | | подпрограмма). | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Сроки реализации: | 2004-2010 годы. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Основная цель | обеспечение села консультационным | | подпрограммы: | обслуживанием. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Основные задачи | - создание системы консультирования на селе; | | подпрограммы: | - обучение консультантов; | | | - мониторинг социальной ситуации. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов | | подпрограммы - | администрации области, органы местного | | получатели | самоуправления (по согласованию). | | бюджетных | | | средств | | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+----------------------------------------------------+ | Система | организация трехуровневой системы | | мероприятий: | консультирования: головной областной центр | | | консультирования; ряд районных (межрайонных) | | | и сельских (при сельских или поселковых | | | администрациях) центров. | | | Первоначально создается 2-3 межрайонных, с | | | последующим расширением до 6, информационно- | | | консультационных учебных центров. | | | Организация курсов обучения консультантов, | | | проведение мониторинга социально- | | | экономической ситуации на селе. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Объем и источники | общая сумма расходов на реализацию - 11,0 | | финансирования | млн. рублей, в том числе за счет средств: | | подпрограммы: | - областного бюджета - 9,1 млн. рублей; | | | - внебюджетных источников - 1,9 млн. рублей. | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+----------------------------------------------------+ | Ожидаемые | реализация подпрограммы позволит обеспечить | | результаты: | сельских жителей доступной информацией и | | | консультационным обслуживанием. | +---------------------+----------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Одним из важнейших направлений создания современной рыночной инфраструктуры в сельской местности является информационно-консультационное обслуживание. Однако основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля или вообще находится в условиях информационной изоляции. Целью подпрограммы является создание правовых, экономических условий для перехода к устойчивому развитию сельской местности. Реализация подпрограммы предполагает создание системы консультирования, включающей трехуровневую структуру: головной областной центр консультирования, ряд районных (межрайонных) и сельских (при сельских или поселковых администрациях) центров. Целесообразно создание первоначально 2-3 межрайонных, с последующим расширением до 6, информационно-консультационных учебных центров, организация курсов обучения консультантов, проведение мониторинга социально-экономической ситуации на селе. Отдельный, важный вопрос - организация курсов для безработной молодежи и незанятого населения, которые могут быть созданы в крупных сельских населенных пунктах. Развитие информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитию фермерства, малого предпринимательства, несельскохозяйственных видов деятельности предусматривает два этапа: Первый этап (2004-2006 годы). Совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создание условий, необходимых для реализации социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации. Второй этап (2007-2010 годы). Формирование в муниципальных образованиях условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству рабочей силы и интенсивности труда, создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий. Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы - 13,9 млн. рублей, в том числе за счет средств: - областного бюджета - 12,0 млн. рублей; - внебюджетных источников - 1,9 млн. рублей. В результате реализации подпрограммы предусматривается обеспечение сельских жителей доступной информацией и консультационным обслуживанием. Подпрограмма 5. "Развитие электрических сетей" Паспорт подпрограммы +---------------------+----------------------------------------------------+ | Наименование | подпрограмма "Развитие электрических сетей" | | подпрограммы: | (далее - подпрограмма). | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Сроки и этапы | 2004-2010 годы | | реализации | 1-й этап - 2004-2006 гг. | | подпрограммы: | 2-й этап - 2007-2010 гг. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Основная цель | обеспечение населения и учреждений социальной | | подпрограммы: | сферы сельской местности устойчивым | | | электроснабжением. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Основные задачи | - внедрение предложений по максимальному | | подпрограммы: | использованию имеющихся электрических сетей; | | | - техническая реконструкция существующих | | | сетей и повышение качества поставляемой | | | энергии. | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов | | подпрограммы - | администрации области, Главное управление | | получатели | по топливно-энергетическому и жилищно- | | бюджетных | коммунальному комплексам администрации | | средств | области, органы местного самоуправления (по | | | согласованию). | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+----------------------------------------------------+ | Объем и источники | средства областного бюджета - 11,16 млн. руб. | | финансирования | | | подпрограммы: | | +---------------------+----------------------------------------------------+ | Ожидаемые | реализация подпрограммы позволит обеспечить | | результаты: | сельских жителей устойчивым и качественным | | | электроснабжением. | +---------------------+----------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Основной задачей развития электрических сетей в сельской местности является обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и создание комфортных социально-бытовых условий жизни. В подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия в области развития электрических сетей в сельской местности: - обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельского населения и других потребителей, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства; - повышение качества потребляемой на селе электроэнергии. Сроки реализации подпрограммы (2004-2010 годы) учитывают ресурсные возможности обеспечения мероприятий. Развитие электрических сетей в сельской местности призвано способствовать реализации задач, определенных Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. N 910-р, и включает мероприятия по научно-организационному и финансовому обеспечению. Мероприятия по научному обеспечению развития электрических сетей в сельской местности включают разработку новых технических подходов и технологий инженерного обустройства сельских округов, новых проектных решений по объектам жилищного, социально-культурного назначения с учетом развития фермерства и малого предпринимательства несельскохозяйственного характера. Организационное обеспечение включает реализацию мероприятий регионального и местного уровней по: - планированию работ; - инвентаризации и оптимизации электрических сетей; - оказанию содействия хозяйствующим субъектам. Реализация мероприятий позволит повысить надежность и эффективность электроснабжения населения сельской местности. Общая сумма расходов за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 11,16 млн. руб. Подпрограмма 6. "Газификация сельских районов" Паспорт подпрограммы +---------------------+-----------------------------------------------------+ | Наименование | подпрограмма "Газификация сельских районов" | | подпрограммы: | (далее - подпрограмма). | +---------------------+-----------------------------------------------------+ | Сроки и этапы | 2004-2010 годы. | | реализации | 1-й этап - 2004-2006 годы; | | подпрограммы: | 2-й этап - 2007-2010 годы. | +---------------------+-----------------------------------------------------+ | Основные цели | повышение уровня снабжения природным газом | | подпрограммы: | сельского населения и создание комфортных | | | условий труда и быта в сельской местности. | +---------------------+-----------------------------------------------------+ | Основные задачи | - внедрение предложений по максимальному | | подпрограммы: | использованию имеющихся сетей газопроводов; | | | - техническая реконструкция существующих | | | газовых сетей, емкостей для хранения | | | природного сжиженного газа; | | | - расширение и строительство новых | | | газораспределительных и газокомпрессорных | | | установок; | | | - расширение за счет модернизации и нового | | | строительства газораспределительных сетей; | | | - внедрение новейших технологий | | | газообеспечения. | +---------------------+-----------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов | | подпрограммы - | администрации области, Главное управление по | | получатели | топливно-энергетическому и жилищно- | | бюджетных | коммунальному комплексам администрации | | средств | области, органы местного самоуправления (по | | | согласованию). | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+-----------------------------------------------------+ | Объем и источники | средства областного бюджета - 133,62 млн. руб. | | финансирования | Ряд мероприятий подпрограммы будет осуществлен | | подпрограммы: | при условии софинансирования из местных | | | бюджетов. | +---------------------+-----------------------------------------------------+ | Ожидаемые | повышение уровня газификации домов (квартир) в | | результаты: | сельской местности с 8% до 42%; | | | улучшение экологической среды и условий быта | | | сельского населения. | +---------------------+-----------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Газификация сельской местности в значительной степени определяет уровень социального благополучия, условия труда и быта. Без перевода сельских районов области на устойчивое газоснабжение природным газом невозможно обеспечить применение современных технологий в сельскохозяйственном производстве и более достойный социально-экономический уровень жизни сельских жителей. В качестве способа решения указанной проблемы возможно рассмотрение вопроса строительства газопровода с комплексом подземного хранения газа, а также сотен километров газоотводов с соответствующими газокомпрессорными и газораспределительными станциями. Реконструкция существующих газовых сетей, строительство газопровода позволят в будущем обеспечить регион экологически чистым теплом, ликвидировать зависимость региона от поставок электроэнергии, заменить физически и морально устаревшее оборудование на современное и экологически чистое. Дополнительным фактором, определяющим социально-экономический уровень жизни сельских жителей региона, является экологическая ситуация. В целях улучшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень состояния компонентов окружающей среды необходимо осуществить перевод котельных на газовое топливо. Положение дел со снабжением природным газом и его перспектива определяются расположением транспортного трубопровода и автоматических газораспределительных станций (АГРС). Фактически в настоящее время можно вести речь о газификации сельских населенных пунктов только там, где имеются АГРС и газопроводы, отводы от них. Реализация подпрограммы разделяется на 3 уровня, различающиеся состоянием дел, сроками реализации и потребностью в финансировании. Первый уровень. Определяется местоположением действующих АГРС и уже построенными газопроводами, отводами от них и позволяющих немедленно приступить к выполнению работ по газификации сельских населенных пунктов в Краснознаменском, Зеленоградском, Багратионовском и Гурьевском районах. Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 133,62 млн. руб. Ряд мероприятий подпрограммы будет осуществлен при условии софинансирования за счет средств местных бюджетов. Второй уровень. Определяется границами районов, где газопроводы и отводы достраиваются и могут быть сданы в эксплуатацию в ближайшее время. Географически можно планировать газификацию сельских населенных пунктов, прилегающих к городам Советску, Неману, Светлому. При условии успешного выполнения работ по газификации городов Черняховска и Гусева возможно отнесение к этой же группе соответствующих сельских населенных пунктов. Третий уровень. Определяется местоположением городов, газификация которых планируется - Полесск и Черняховск, Гусев. Реализация подпрограммы позволит: - повысить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности с 8% до 42%; - улучшить экологическую среду и условия быта 80 тыс. человек сельского населения области. Подпрограмма 7. "Развитие водоснабжения" Паспорт подпрограммы +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Наименование | подпрограмма "Развитие водоснабжения" (далее - | | подпрограммы: | подпрограмма). | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Основная цель | обеспечение водой сельского населения в | | подпрограммы: | достаточном количестве. | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Основные задачи | - строительство и реконструкция систем | | подпрограммы: | водоснабжения и водоотведения сельских населенных | | | пунктов; | | | - организация рационального использования | | | природных водных источников. | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов администрации | | подпрограммы - | области, Главное управление по топливно- | | получатели | энергетическому и жилищно-коммунальному | | бюджетных | комплексам администрации области, органы местного | | средств | самоуправления (по согласованию). | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Объемы и источники | общая сумма расходов на реализацию подпрограммы - | | финансирования | 96,016 млн. рублей, в том числе за счет средств: | | подпрограммы: | - областного бюджета - 50,859 млн. рублей; | | | - внебюджетных источников - 45,157 млн. рублей. | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Ожидаемые | реализация подпрограммы позволит: | | результаты | - повысить уровень обеспеченности сельского | | реализации | населения питьевой водой до 47 процентов; | | подпрограммы: | - сохранить 40 рабочих мест и создать 407 рабочих | | | мест. | +---------------------+---------------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Сложное финансовое положение в агропромышленном комплексе негативно отразилось не только на производственном потенциале сельского хозяйства, но и на социальной сфере села. Растет износ основных фондов организаций коммунального хозяйства, снижается надежность и устойчивость инженерных систем жизнеобеспечения населения. Так, например, обеспеченность населенных пунктов области системами биологической очистки сточных вод составляет 5-8 процентов от их необходимого количества. В целях улучшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень состояния компонентов окружающей среды необходимо ввести в строй очистные сооружения, модернизировать канализационные сети и системы водоснабжения. Большинство систем водоснабжения в сельской местности не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, а имеющееся работает неэффективно. Часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей установленным санитарным нормам и стандартам. Разработка подпрограммы "Развитие водоснабжения" обусловлена необходимостью устойчивого социально-экономического развития сельских округов, эффективного функционирования агропромышленного производства, развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности. Кроме этого, удаленность сельских населенных пунктов от районных центров предопределяет их автономное жизнеобеспечение. Целью подпрограммы в области развития водоснабжения в сельской местности является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Подпрограмма предусматривает выполнение мероприятий по водоснабжению сельских населенных пунктов, строительству и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения. При этом строительство и реконструкция систем водоснабжения предусматривают: - ремонт 21 артезианской скважины; - строительство (бурение) 18 артезианских скважин; - ремонт и замену 11 водонапорных башен; - строительство 1 водонапорной башни; - реконструкцию 162,14 км водопровода. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 47 процентов. Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы составляет 93,116 млн. рублей, в том числе за счет: - средств областного бюджета - 47,959 млн. рублей; - внебюджетных средств - 45,157 млн. рублей. В результате реализации подпрограммы ожидается: - создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в сельской местности в области жилищно-коммунального хозяйства в части водоснабжения сельских территорий; - возрастание обеспеченности сельского населения питьевой водой; - улучшение здоровья сельских жителей, создание в сельской местности благоприятных жилищных условий; - сокращение потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью из-за потребления некачественной воды. В области занятости сельского населения предусматривается более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы благодаря созданию дополнительных рабочих мест. Подпрограмма 8. "Развитие телекоммуникационных сетей" Паспорт подпрограммы +---------------------+-------------------------------------------------------+ | Наименование | Подпрограмма "Развитие телекоммуникационных | | подпрограммы: | сетей" (далее - подпрограмма). | +---------------------+-------------------------------------------------------+ | Сроки и этапы | 2004-2010 годы. | | реализации | 1-й этап - 2004-2006 годы; | | подпрограммы: | 2-й этап - 2007-2010 годы. | +---------------------+-------------------------------------------------------+ | Основная цель | обеспечение населения и учреждений социальной | | подпрограммы: | сферы сельской местности области телефонной | | | связью и другими видами информационных услуг. | +---------------------+-------------------------------------------------------+ | Основные | подпрограмма предусматривает следующие основные | | мероприятия | мероприятия по развитию телекоммуникационных | | подпрограммы: | сетей: | | | - внедрение предложений по максимальному | | | использованию свободных емкостей | | | автоматизированных телефонных станций и | | | линейных сооружений; | | | - внедрение современных технологий для создания | | | телекоммуникационных сетей; | | | - поэтапную экономически обоснованную замену | | | морально устаревших автоматизированных | | | телефонных станций на новые цифровые, | | | использующие в своей основе компьютерные | | | технологии; | | | - улучшение методов и форм развития | | | эксплуатации сетей телефонной связи; | | | - внедрение новых стандартов сотовой сети для | | | полного покрытия области; | | | - осуществление разработки, испытания и | | | внедрения новых средств телекоммуникационных и | | | информационных услуг; | | | - совершенствование методов и форм развития | | | эксплуатации сетей телефонной связи в сельской | | | местности путем перехода к целевым задачам | | | управления, формирования крупных инвестиционных | | | проектов. | +---------------------+-------------------------------------------------------+ | Исполнители | Главное управление сельского хозяйства, | | мероприятий | продовольствия и земельных ресурсов | | подпрограммы - | администрации области, органы местного | | получатели | самоуправления (по согласованию), администрация | | бюджетных | области. | | средств | | (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +---------------------+-------------------------------------------------------+ | Объем и источники | Общая сумма расходов на реализацию | | финансирования | подпрограммы - 382,55 млн. руб., в том числе: | | подпрограммы: | - средства областного бюджета - 69,4 млн. руб.; | | | - внебюджетные средства- 313,15 млн. руб. | +---------------------+-------------------------------------------------------+ | Ожидаемые | Доведение телефонной плотности до 14,2 номера | | результаты: | на 100 человек, создание дополнительно 436 | | | рабочих мест, ввод в действие новых емкостей | | | телефонной сети на 26,0 тысячи номеров. | +---------------------+-------------------------------------------------------+ Обоснование необходимости реализации подпрограммы Опережающее развитие телекоммуникаций - необходимое условие развития инфраструктуры бизнеса, формирования благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, решения вопросов занятости населения. В настоящее время из 1079 сельских населенных пунктов области телефонизировано только 738, что составляет около 70%. В то же время число зарегистрированных и неудовлетворенных заявок на установку телефонов составляет 5491. Не в полном объеме установлена связь с фермерскими хозяйствами, решить эту задачу можно с помощью привлеченных субподрядчиков, имеющих лицензию на предоставление населению новых услуг связи стандарта GSM 900/1800. Калининградский регион имеет потенциальные возможности по развитию процесса компьютеризации и информатизации, а также интеграции в европейское, мировое информационное пространство, обладает уникальным сочетанием благоприятных факторов для широкого развития услуг в области заказных разработок и информационных систем. В настоящее время основная стоимость абонентского номера в Калининградской области (по данным ОАО "Электросвязь"), составляет сумму, эквивалентную 500 дол. США. В свою очередь, работающие на территории Калининградской области операторы телефонной связи, в том числе операторы GSM "МТС", "Экстел", "Мегафон", а также менее востребованных стандартов NMT и DAMPS, работают в экономически рентабельных районах. Основной оператор - филиал ОАО "Электросвязь Калининградской области" проводит работы по телефонизации труднодоступных поселков с применением системы радиодоступа на 2-4 номера в основном за счет состоятельных абонентов, так как местное население неплатежеспособно, у районных администраций нет денег на финансирование таких работ. Решить эти проблемы может развивающаяся на территории Калининградской области сотовая связь. Для более объективного выбора основного подрядчика подпрограммы необходимо объявить закрытый тендер на предоставление услуг телефонной и компьютерной связи. Необходимость разработки подпрограммы обусловлена целым рядом объективных факторов: - требованиями проведения единой технической политики в организации современных информационно-коммуникационных систем, обеспечивающих доступность знаний, коммерческой, правовой и прочей информации в сети телекоммуникаций и Интернета (Рунета - части Интернета на русском языке); - отсутствием развития в сельской местности телекоммуникационных систем. Для решения вопроса массовой телекоммуникации сельской местности необходимо: - провести тендер среди операторов телефонной связи; - разработать технико-экономическое обоснование, а также рабочий проект телефонизации и телекоммуникаций с учетом конкретной привязки к населенным пунктам. Реализация подпрограммы позволит решить ряд социально-экономических проблем области, в частности, не только связанных с телефонизацией и телекоммуникацией отдаленных регионов, повысит оперативность решения важных управленческих вопросов во взаимоотношениях с сельскими территориями. Объемы финансирования по разделам Программы и источникам финансирования +-----------------------+--------------------------------------------------------------------------------+ | Отрасли | Объемы финансирования, млн. руб. | | +---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | 2004- | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | 2010 | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Жилищное | | | | | | | | | | строительство | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 97,6 | 10,64 | 11,81 | 12,91 | 14,21 | 14,71 | 15,31 | 18,01 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 55,8 | 6,08 | 6,82 | 7,32 | 8,12 | 8,42 | 8,82 | 10,22 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 41,8 | 4,56 | 4,99 | 5,59 | 6,09 | 6,29 | 6,49 | 7,79 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Образование | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 102,3 | 15,2 | 15 | 14,9 | 14,3 | 14,3 | 14,3 | 14,3 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 102,3 | 15,2 | 15 | 14,9 | 14,3 | 14,3 | 14,3 | 14,3 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Здравоохранение | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 33,2 | 2,6 | 2,61 | 3,22 | 4,61 | 6,14 | 6,9 | 7,12 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 18,4 | 2,3 | 2,31 | 2,32 | 2,61 | 3,14 | 3,35 | 2,37 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 14,8 | 0,3 | 0,3 | 0,9 | 2 | 3 | 3,55 | 4,75 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Физкультура и спорт | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 22,54 | 1,93 | 3,27 | 5,42 | 5,27 | 3,11 | 1,77 | 1,77 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 22,54 | 1,93 | 3,27 | 5,42 | 5,27 | 3,11 | 1,77 | 1,77 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Культура | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 9,47 | 1,005 | 1,5 | 1,695 | 1,72 | 1,22 | 1,17 | 1,16 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 9,47 | 1,005 | 1,5 | 1,695 | 1,72 | 1,22 | 1,17 | 1,16 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Торговое и бытовое | | | | | | | | | | обслуживание | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 43 | 7,31 | 13,05 | 10,16 | 4,33 | 4,6 | 1,67 | 1,88 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 9,5 | 1,79 | 2,79 | 2,6 | 0,62 | 0,72 | 0,46 | 0,52 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 33,5 | 5,52 | 10,26 | 7,56 | 3,71 | 3,88 | 1,21 | 1,36 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Информационно- | | | | | | | | | | консультационное | | | | | | | | | | обслуживание | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 13,9 | 4,5 | 3,5 | 2,5 | 1,1 | 1,1 | 0,1 | 1,1 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 12 | 4 | 3 | 2 | 1 | 1 | 0 | 1 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 1,9 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Электрификация | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 11,16 | 1,96 | 1,48 | 1,52 | 1,52 | 1,53 | 1,57 | 1,58 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 11,16 | 1,96 | 1,48 | 1,52 | 1,52 | 1,53 | 1,57 | 1,58 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Газификация | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 133,62 | 20,58 | 35,3 | 5,44 | 26,7 | 15,2 | 6,8 | 23,6 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 133,62 | 20,58 | 35,3 | 5,44 | 26,7 | 15,2 | 6,8 | 23,6 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Водоснабжение | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 93,116 | 14,321 | 18,865 | 20,025 | 7,789 | 6,546 | 17,667 | 7,902 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 47,959 | 7,189 | 9,904 | 9,958 | 4,474 | 3,532 | 8,913 | 3,988 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 45,157 | 7,132 | 8,961 | 10,067 | 3,315 | 3,014 | 8,754 | 3,914 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Телекоммуникации | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего | 382,55 | 23,2 | 38,71 | 47,13 | 54,42 | 62,2 | 77,3 | 79,59 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 69,4 | 4,2 | 7,0 | 8,52 | 9,84 | 11,25 | 14,0 | 14,59 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 313,15 | 19,0 | 31,71 | 38,6 | 44,58 | 50,95 | 63,30 | 65,0 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Всего по Программе | 942,46 | 103,21 | 145,09 | 124,91 | 135,97 | 130,65 | 144,55 | 158,01 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | в том числе: | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | областной бюджет | 492,15 | 66,22 | 88,37 | 61,69 | 76,17 | 63,42 | 61,15 | 75,1 | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | внебюджетные | 450,31 | 36,99 | 56,72 | 63,22 | 59,8 | 67,23 | 83,4 | 82,91 | | источники | | | | | | | | | +-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ II. Мероприятия региональной целевой Программы "Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года" Подпрограмма 1. "Развитие жилищного строительства" ------T-------------------T-------T---------T--------------------T--------T--------T-----------T-----------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Объем ¦ В том числе ¦ Количе-¦ Количе-¦ Ответст- ¦ Ожидаемые ¦ ¦ п/п ¦ ¦ испол-¦ финанси-¦ за счет средств ¦ ство ¦ ство ¦ венные за ¦ результаты¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ рования +--------T-----------+ сохра- ¦ созда- ¦ выполнение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (год) ¦ (млн. ¦ Област-¦ Внебюджет-¦ няемых ¦ ваемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.), ¦ ной ¦ ные ¦ рабочих¦ рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ бюджет ¦ источники ¦ мест ¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (еди- ¦ (еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ниц) ¦ ниц) ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------+-------+---------+--------+-----------+--------+--------+-----------+-----------+ ¦ 1. ¦ Ввод в действие и ¦ 2004- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Главное ¦ Улучшение ¦ ¦ ¦ приобретение жилья¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление¦ жилищных ¦ ¦ ¦ в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельского ¦ условий ¦ ¦ ¦ местности - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства,¦ жителей ¦ ¦ ¦ всего площадью ¦ ¦ 97,6 ¦ 55,8 ¦ 41,8 ¦ - ¦ - ¦ продоволь-¦ сельской ¦ ¦ ¦ 12 тыс.кв. м: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ствия и ¦ местности ¦ ¦ ¦ ¦2004 г.¦ 10,64 ¦ 6,08 ¦ 4,56 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 г.¦ 11,8 ¦ 6,8 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г.¦ 12,9 ¦ 7,3 ¦ 5,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 г.¦ 14,2 ¦ 8,1 ¦ 6,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 г.¦ 14,7 ¦ 8,4 ¦ 6,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦ 15,3 ¦ 8,8 ¦ 6,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 г.¦ 18,0 ¦ 10,2 ¦ 7,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) +-----+-------------------+-------+---------+--------+-----------+--------+--------+ земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сованию) ¦ ¦ Подпункты 1.1 - 1.2. (Исключены - Закон Калининградской области от 21.10.2004 г. N 430) Подпрограмма 2. "Развитие социально ориентированных отраслей (образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура и досуг)" 2.1. Развитие образования ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Объем ¦ В том числе ¦ Коли- ¦ Коли- ¦ Ответствен- ¦ Ожидаемые ¦ ¦ п/п¦ ¦ испол-¦ финанси-¦ за счет средств ¦ чество ¦ чество ¦ ные за ¦ результаты ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ рования +--------T--------+ сохра- ¦ созда- ¦ выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (год) ¦ (млн. ¦ Област-¦ Внебюд-¦ няемых ¦ ваемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.), ¦ ной ¦ жетные ¦ рабочих¦ рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ бюджет ¦ источ- ¦ мест ¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ники ¦ (ед.) ¦ (ед.) ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+------------+ ¦ Раздел I. Организационное, нормативное и научное обеспечение (НИОКР) ¦ +----T-------------------------------T-------T---------T--------T--------T--------T--------T-------------T------------+ ¦ 1.¦ Разработка методических ¦ 2004 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Управление ¦ Повышение ¦ ¦ ¦ рекомендаций по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ качества ¦ ¦ ¦ развивающей работы с детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администра- ¦ работы ¦ ¦ ¦ дошкольного возраста в группах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦ с детьми ¦ ¦ ¦ кратковременного пребывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольного¦ ¦ ¦ на базе сельских школ и ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возраста ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+------------+ ¦ 2.¦ Разработка методических ¦ 2004 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Управление ¦ Повышение ¦ ¦ ¦ рекомендаций по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ качества ¦ ¦ ¦ работы с детьми, нуждающимися ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администра- ¦ работы ¦ ¦ ¦ в коррекционном образовании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦ с детьми, ¦ ¦ ¦ обучающимися в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающи- ¦ ¦ ¦ общеобразовательных классах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мися в ¦ ¦ ¦ сельских школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коррекцион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучении ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+------------+ ¦ 3.¦ Разработка методических ¦ 2004 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Управление ¦ Повышение ¦ ¦ ¦ пособий по предметам для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ качества ¦ ¦ ¦ детей, нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администра- ¦ работы ¦ ¦ ¦ коррекционном образовании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦ с детьми, ¦ ¦ ¦ обучающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающи- ¦ ¦ ¦ общеобразовательных классах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мися в ¦ ¦ ¦ сельских школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коррекцион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучении ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+------------+ ¦ 4.¦ Разработка методических ¦ 2005 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Управление ¦ Предостав- ¦ ¦ ¦ пособий по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ление ¦ ¦ ¦ профильного и предпрофильного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администра- ¦ сельским ¦ ¦ ¦ обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦ школьникам ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+ равных ¦ ¦ 5.¦ Разработка курсов по выбору ¦ 2005 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Управление ¦ прав на ¦ ¦ ¦ для предпрофильной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ получение ¦ ¦ ¦ учащихся сельских школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администра- ¦ качествен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦ ного ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+ профильного¦ ¦ 6.¦ Разработка нормативной базы и ¦ 2006 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Управление ¦ образования¦ ¦ ¦ организация сетевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ взаимодействия образовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администра- ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦ ¦ ¦ ¦ профильного обучения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельских школах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+------------+ ¦ Раздел II. Инвестиционные мероприятия ¦ +----T-------------------------------T-------T---------T--------T--------T--------T--------T-------------T------------+ ¦ 7.¦ Капитальный ремонт ¦ 2004 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ Строительный¦ Обновление ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений, +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ комитет ¦ основных ¦ ¦ ¦ расположенных в сельской ¦ 2005 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ администра- ¦ фондов; ¦ ¦ ¦ местности +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ции области,¦ приведение ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ управление ¦ условий ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ образования ¦ обучения в ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ администра- ¦ сельских ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ции области,¦ школах к ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ органы ¦ требованиям¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ местного ¦ СанПиНов ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ления (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ согласова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию) ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+------------+ ¦ ¦ Всего по годам: ¦ 2004 ¦ 15,2 ¦ 15,2 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 14,9 ¦ 14,9 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Итого ¦ ¦ 102,3 ¦ 102,3 ¦ - ¦ 45 ¦ - ¦ ¦ ¦ L----+-------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+------------- 2.2. Здравоохранение (первичная медико-санитарная помощь) +-----+--------------------+--------+----------+-------------------+---------+---------+------------+--------------+ | N | Мероприятия | Срок | Объем | В том числе | Коли- | Коли- | Ответст- | Ожидаемые | | п/п | | испол- | финанси- | за счет средств | чество | чество | венные за | результаты | | | | нения | рования | | сохра- | созда- | выполнение | | | | | | (млн. | | няемых | ваемых | | | | | | | руб.) | | рабочих | рабочих | | | | | | | | | мест | мест | | | | | | | +---------+---------+ | | | | | | | | | Област- | Внебюд- | | | | | | | | | | ной | жетные | | | | | | | | | | бюджет | источ- | | | | | | | | | | | ники | | | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | I. Организационное, нормативное и научное обеспечение | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 1. | Обучение семейных | 2004- | 2,2 | - | 2,2 | - | 124 | Управление | Внедрение | | | врачей | 2010 | | | | | | здравоох- | новых форм | | | | | | | | | | ранения | медицинс- | | | | | | | | | | админи- | кого об- | | | | | | | | | | страции | служивания | | | | | | | | | | области | на селе | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2004 | 0,3 | - | 0,3 | - | | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2005 | 0,3 | - | 0,3 | - | | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2006 | 0,3 | - | 0,3 | - | 6 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2007 | 0,3 | - | 0,3 | - | 16 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2008 | 0,3 | - | 0,3 | - | 28 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2009 | 0,35 | - | 0,35 | - | 32 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2010 | 0,35 | - | 0,35 | - | 40 | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | II. Инвестиционные мероприятия | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 2. | Приобретение | 2005- | 3,68 | 3,68 | - | 23 | - | Управление | | | | санитарного | 2009 | | | | | | здравоох- | | | | автотранспорта | | | | | | | ранения | | | | для врачебных | | | | | | | админи- | | | | амбулаторий - | | | | | | | страции | | | | 23 единицы | | | | | | | области, | | | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | | | местного | | | | | | | | | | | самоуправ- | | | | | | | | | | | ления (по | | | | | | | | | | | согласова- | | | | | | | | | | | нию) | | | +--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | 6 ед. | 2005 | 0,96 | 0,96 | - | 6 | - | | | | +--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | 6 ед. | 2006 | 0,96 | 0,96 | - | 6 | - | | | | +--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | 4 ед. | 2007 | 0,64 | 0,64 | - | 4 | - | | | | +--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | 4 ед. | 2008 | 0,64 | 0,64 | - | 4 | - | | | | +--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | 3 ед. | 2009 | 0,48 | 0,48 | - | 3 | - | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 3. | Приобретение | 2004 | 0,95 | 0,95 | - | - | - | Управление | | | | велосипедов для | | | | | | | здравоох- | | | | ФАПов - 238 | | | | | | | ранения | | | | единиц | | | | | | | админи- | | | | | | | | | | | страции | | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | | | местного | | | | | | | | | | | самоуправ- | | | | | | | | | | | ления (по | | | | | | | | | | | согласова- | | | | | | | | | | | нию) | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 4. | Оснащение | 2004- | 7,57 | 7,57 | - | - | - | Управление | | | | учреждений | 2010 | | | | | | здравоох- | | | | здравоохранения | | | | | | | ранения | | | | медицинским | | | | | | | админи- | | | | оборудованием | | | | | | | страции | | | | (участковые и | | | | | | | области, | | | | районные | | | | | | | органы | | | | больницы, | | | | | | | местного | | | | врачебные | | | | | | | самоуправ- | | | | амбулатории и | | | | | | | ления (по | | | | ФАПы) - 23 | | | | | | | согласова- | | | | больницы и | | | | | | | нию) | | | | амбулатории, | | | | | | | | | | | 238 ФАПов | | | | | | | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2004 | 1,35 | 1,35 | - | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2005 | 1,35 | 1,35 | - | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2006 | 1,З6 | 1,36 | - | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2007 | 1,27 | 1,27 | - | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2008 | 1 | 1 | - | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2009 | 0,87 | 0,87 | - | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2010 | 0,37 | 0,37 | - | - | - | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 5. | Оборудование | 2006- | 12,40 | 3 | 9,4 | 124 | | -"- | Развитие | | | офисов семейных | 2010 | | | | | | | амбула- | | | врачей - | | | | | | | | торного | | | 124 офиса, | | | | | | | | обслужи- | | | в том числе: | | | | | | | | вания, | | | | | | | | | | | внедрение | | | | | | | | | | | новых | | | | | | | | | | | видов | | | | | | | | | | | медицин- | | | | | | | | | | | ского об- | | | | | | | | | | | служивания | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2006 | 0,60 | - | 0,6 | 6 | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2007 | 1,60 | 0,3 | 1,3 | 16 | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2008 | 2,60 | 0,7 | 1,9 | 26 | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2009 | 3,20 | 1 | 2,2 | 32 | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2010 | 4,40 | 1 | 3,4 | 44 | - | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 6. | Оснащение | 2007- | 6,4 | 3,2 | 3,2 | 32 | - | -"- | Развитие | | | стоматологических | 2010 | | | | | | | стоматоло- | | | кабинетов - | | | | | | | | гической | | | 32 кабинета | | | | | | | | службы на | | | | | | | | | | | селе | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2007 | 0,8 | 0,4 | 0,4 | 4 | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2008 | 1,6 | 0,8 | 0,8 | 8 | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2009 | 2 | 1 | 1 | 10 | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2010 | 2 | 1 | 1 | 10 | - | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 7. | Инвестиционные | 2004- | 31,00 | 18,4 | 12,6 | - | - | | | | | мероприятия - | 2010 | | | | | | | | | | итого: | | | | | | | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2004 | 2,30 | 2,3 | 0 | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2005 | 2,31 | 2,31 | 0 | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2006 | 2,92 | 2,32 | 0,6 | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2007 | 4,31 | 2,61 | 1,7 | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2008 | 5,84 | 3,14 | 2,7 | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2009 | 6,55 | 3,35 | 3,2 | - | - | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2010 | 6,77 | 2,37 | 4,4 | - | - | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ | 8. | Финансирование - | 2004- | 33,20 | 18,4 | 14,8 | 179 | 124 | | | | | всего: | 2010 | | | | | | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2004 | 2,60 | 2,3 | 0,3 | 0 | 0 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2005 | 2,61 | 2,31 | 0,3 | 6 | 0 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2006 | 3,22 | 2,32 | 0,9 | 12 | 6 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2007 | 4,61 | 2,61 | 2 | 24 | 16 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2008 | 6,14 | 3,14 | 3 | 38 | 28 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2009 | 6,90 | 3,35 | 3,55 | 45 | 32 | | | | | +--------+----------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | 2010 | 7,12 | 2,37 | 4,75 | 54 | 40 | | | +-----+--------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------+--------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|