Закон Калининградской области от 01.02.1996 № 35

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     О порядке государственной регистрации уставов муниципальных
                образований в Калининградской области

   (В редакции Законов Калининградской области от 24.06.98 г. N 84;
                        от 29.06.2001 г. N 58)


             (Принят областной Думой 11 января 1996 года)             


     Статья 1. Предмет регулирования Закона

     Настоящий Закон устанавливает порядок государственной регистрации
уставов муниципальных образований в Калининградской области.        (В
редакции Закона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 58)

     Статья  2.  Правовая  основа  разработки   и   принятия   уставов
муниципальных образований

     Правовую  основу  разработки  и  принятия  уставов  муниципальных
образований в Калининградской области составляют:
     Федеральный  Закон  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации;
     Гражданский Кодекс Российской Федерации;
     Устав (Основной Закон) Калининградской области;
     Закон Калининградской области "Об основах местного самоуправления
в Калининградской области";
     настоящий Закон.

     Статья 2-1. Регистрирующий орган

     Государственную  регистрацию  уставов  муниципальных  образований
Калининградской    области    осуществляет    регистрирующий    орган,
определяемый администрацией Калининградской области.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
от 29.06.2001 г. N 58)

     Статьи 3. Документы, необходимые для государственной регистрации

     1.   Для   государственной   регистрации   устава  муниципального
образования  представительный орган местного самоуправления направляет
в регистрирующий орган следующие документы:
     -   текст  устава  соответствующего  муниципального  образования,
который должен быть прошнурован, заверен подписью главы муниципального
образования   или  иным  лицом,  определенным  уставом  муниципального
образования, скреплен печатью, иметь пронумерованные страницы;
     -   надлежаще   заверенную   представительным   органом  местного
самоуправления  копию  его  решения или решения местного референдума о
принятии устава;
     2.  Регистрирующий  орган  для  регистрации устава муниципального
образования  не  вправе  требовать  какие-либо  иные  документы помимо
указанных в пункте 1 настоящей статьи.
     3. Рассмотрение документов, представленных для регистрации устава
муниципального   образования,  осуществляется  регистрирующим  органом
самостоятельно, без привлечения иных органов или организаций.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 29.06.2001 г. N 58)

     Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований

     1. Устав муниципального образования должен содержать: (В редакции
Закона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 58)
     наименование муниципального образования; (В    редакции    Закона
Калининградской области от 29.06.2001 г. N 58)
     границы и состав территории муниципального образования;
     вопросы местного значения, относящиеся к  ведению  муниципального
образования;
     формы, порядок и гарантии непосредственного участия  населения  в
решении вопросов местного значения;
     структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
     наименование  и  полномочия  выборных,  других  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     срок  полномочий  депутатов  представительных  органов   местного
самоуправления,  член других выборных органов местного самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления;
     виды, порядок принятия и вступления в силу  нормативных  правовых
актов органов местного самоуправления;
     основания и виды ответственности органов местного  самоуправления
и должностных лиц самоуправления;
     порядок отзыва, выражения  недоверия  населением  или  досрочного
прекращения  полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
     статус и социальные гарантии депутатов,  членов  других  выборных
органов  местного  самоуправления,  выборных  должностных лиц местного
самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
     гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     условия и порядок организации муниципальной службы;
     экономическую  и   финансовую   основу   осуществления   местного
самоуправления,  общий  порядок  владения,  пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
     вопросы  организации   местного   самоуправления,   обусловленные
компактным   проживанием   на  территории  муниципального  образования
национальных групп и общностей, с учетом исторических и  иных  местных
традиций.
     2.  Устав  муниципального  образования может включать в себя иные
положения  об  организации  местного самоуправления, не противоречащие
законодательству     Российской     Федерации    и    законодательству
Калининградской области. (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 29.06.2001 г. N 58)

     Статья   5.  Государственная  регистрация  устава  муниципального
образования

     1. Регистрирующий   орган  принимает  решение  о  государственной
регистрации  устава  муниципального  образования  или  об   отказе   в
регистрации  в  срок,  не  превышающий  тридцати дней со дня получения
документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона.
     В случае   принятия   решения   о   государственной   регистрации
оформляется   свидетельство   о   государственной  регистрации  устава
муниципального образования.
     2. Регистрирующий   орган    обязан    уведомить    муниципальное
образование  о  принятии  решения о государственной регистрации устава
или отказе в регистрации в течение трех дней после принятия  указанным
органом соответствующего решения.
     Уведомление о произведенной регистрации устава в письменной форме
или  об  отказе  в  регистрации  направляется   главе   муниципального
образования  или  иному  уполномоченному лицу в соответствии с уставом
муниципального образования либо  вручается  указанным  лицам  (или  их
представителям) непосредственно.
     При непосредственной    выдаче    уведомления   о   произведенной
регистрации   устава   вместе   с   ним   выдается   свидетельство   о
государственной регистрации.  В случае направления данного уведомления
по почте или иным способом в нем указывается время и  место  получения
свидетельства о государственной регистрации.
     3. Основанием  для  отказа  в  государственной регистрации устава
муниципального  образования  может  быть   только   противоречие   его
Конституции  Российской  Федерации,  законам  Российской  Федерации  и
законам Калининградской области.  При этом в уведомлении об  отказе  в
регистрации  излагаются мотивы отказа с указанием конкретных положений
устава и норм законодательства, которым они противоречат.
     После устранения недостатков инициатор вправе вновь обратиться  в
регистрирующий   орган   с  целью  регистрации  устава  муниципального
образования  независимо  от  срока  такого  устранения.  При  этом   в
регистрирующий орган предоставляется только исправленный текст устава,
заверенный в порядке,  предусмотренном пунктом 1 статьи  3  настоящего
Закона.
     4. Отказ  в  государственной  регистрации  устава  муниципального
образования  может  быть  обжалован  гражданами  и  органами  местного
самоуправления в суд.
     5. Изменения   и  дополнения,  вносимые  в  устав  муниципального
образования  представительным  органом  местного  самоуправления   или
населением непосредственно путем референдума, подлежат государственной
регистрации   в   порядке,   установленном   настоящим   Законом   для
государственной регистрации устава муниципального образования.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 29.06.2001 г. N 58)

     Статья 6. Вступление Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу в семидневный  срок  со  дня  его
опубликования.
     В течение месяца с момента принятия данного Закона  администрация
области   определяет   орган,   регистрирующий   уставы  муниципальных
образований,  принимает  необходимые  нормативные  акты,  связанные  с
организацией регистрации уставов.



Глава администрации области                           Ю.Маточкин


г. Калининград
1 февраля 1996 г.
N 35