Закон Калининградской области от 21.06.1999 № 137

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                    
             О плате за пользование водными объектами
                     в Калининградской области

      (Принят областной Думой второго созыва 10 июня 1999 г.)

     Настоящий   Закон   направлен   ан   реализацию  экономического
стимулирования   рационального   использования   водных  ресурсов  и
финансирования   мероприятий   по  восстановлению  и  охране  водных
объектов, предотвращению вредного воздействия вод.

     Статья 1. Плательщики

     Плательщиками  платы  за пользование водными объектами (далее -
плательщики) признаются      организации      и     предприниматели,
непосредственно   осуществляющие  пользование  водными  объектами  с
применением   сооружений,   технических   средств   или   устройств,
подлежащее лицензированию в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     Плата  за  пользование  водными  объектами  (далее  -  плата) в
целях  осуществления  забора  (добычи)  воды из подземных источников
осуществляется   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации о недрах.

     Статья 2. Объект платы

     1. Объектом  платы  признается  пользование водными объектами с
применением сооружений, технических средств или устройств в целях:
     осуществления забора воды из водных объектов;
     удовлетворения потребности гидроэнергетики в воде;
     использования  акватории  водных  объектов  для добычи полезных
ископаемых,   организованной   рекреации,   размещения  плавательных
средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования,
для проведения буровых, строительных и иных работ;
     осуществления сброса сточных вод в водные объекты.
     2. Не признается объектом платы пользование водными объектами в
целях:
     забора  воды  для  ликвидации  стихийных бедствий и последствий
аварий;
     забора   воды   сельскохозяйственными   предприятиями  и  (или)
крестьянскими   (фермерскими)   хозяйствами   для   орошения  земель
сельскохозяйственного  назначения,  централизованного  водоснабжения
животноводческих   ферм   и   животноводческих  комплексов,  включая
птицефермы  и  птицефабрики,  а также садоводческих и огороднических
объединения  граждан.  Настоящее  положение  действует  до  1 января
2003 года;
     забора   воды   для   рыбоводства   и   воспроизводства  водных
биологических ресурсов;
     размещения    плавательных   средств,   коммуникаций,   зданий,
сооружений, установок и оборудования для осуществления деятельности,
связанной  с  охраной  вод  и водных биологических ресурсов, защитой
окружающей   среды   от  вредного  воздействия  вод,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации;
     проведение   государственного  мониторинга  водных  объектов  и
других   природных   ресурсов,   а   также  государственных  научных
исследований,  геодезических,  топографических,  гидрографических  и
поисково-съемочных работ;
     осуществления  рекреации  без применения сооружений, спортивной
охоты и любительского рыболовства;
     осуществления     организованной    рекреации    лечебными    и
оздоровительными  учреждениями,  находящимися  в  государственной  и
муниципальной  собственности,  а также учреждениями и организациями,
предназначенными    для   содержания   и   обслуживания   инвалидов,
ветеранов  и  детей,  финансируемыми за счет средств соответствующих
бюджетов или профсоюзов;
     забора   воды   для   санитарных,  экологических  и  судоходных
попусков;
     проведения   дноуглубительных   и  других  работ,  связанных  с
эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;
     использования  водных  объектов  для размещения и строительства
отдельно  стоящих  гидротехнических сооружений гидроэнергетического,
мелиоративного,        рыбохозяйственного,       воднотранспортного,
водопроводного и канализационного назначения;
     строительства  (реконструкции)  осушительных систем на участках
низовых болот (водно-болотные угодья);
     сброса  дренажных,  шахтных  и карьерных вод, если концентрация
вредных  веществ  в  них  не  превышает концентрацию таких веществ в
водоприемнике.

     Статья 3. Платежная база

     Платежная  база  в  зависимости  от  вида  пользования  водными
объектами определяется как:
     объем воды, забранной из водного объекта;
     объем  продукции  (работ,  услуг),  произведенной (выполненных,
оказанных) при пользовании водным объектом без забора воды;
     площадь акватории используемых водных объектов;
     объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.

     Статья 4. Ставки платы

     1. Ставки  платы  по категориям плательщиков и в зависимости от
целей  пользования  водными  объектами  устанавливаются  в следующих
размерах:
     1.1. За   забор   воды   из  поверхностных  водных  объектов  в
пределах  установленных  лимитов, территориального моря и внутренних
морских вод - согласно приложению N 1.
     1.2. За  сброс  сточных  вод  в пределах установленных лимитов,
дренажных,  шахтных  и  карьерных вод в водные объекты (кроме сброса
использованных морских вод) - согласно приложению N 2.
     1.3. За    использование    акватории    поверхностных   водных
объектов,   территориального   моря   и  внутренних  морских  вод  -
согласно приложению N 3.
     1.4. За  вырабатываемую  электроэнергию  гидроэлектростанцией -
согласно приложению N 4.
     2. За  забор  воды  и  сброс  сточных  вод  сверх установленных
лимитов  ставки  платы  для  плательщиков  в части такого превышения
увеличиваются соответственно в пять раз.
     3. Лимиты   забора  воды  и  сброса  сточных  вод  плательщикам
устанавливает Комитет природных ресурсов по Калининградской области.
     4. За   пользование   водными   объектами   без   лицензии   на
водопользование установленные ставки платы увеличиваются в пять раз.

     Статья 5. Льготы по плате

     Калининградская  областная  Дума вправе устанавливать льготы по
плате  для  отдельных категорий плательщиков в пределах суммы платы,
поступающей в областной бюджет.

     Статья 6. Определение суммы платы. Порядок и сроки уплаты

     1. Плательщик  определяет  сумму  платы  самостоятельно и несет
ответственность за полноту и своевременность внесения платы согласно
налоговому законодательству.
     2. Сумма платы по итогам каждого отчетного периода определяется
исходя   из   соответствующих   ставки   платы   и  платежной  базы,
определяемых  в  соответствии со статьями 3 и 4 настоящего Закона, с
учетом льгот, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона.

     3. Внесение  плательщиком  платы  по  итогам  каждого отчетного
периода   производится   не   позднее   20  календарных  дней  после
истечения  этого  периода.  При этом в те же сроки плательщик обязан
представить   в  налоговый  орган  по  месту  регистрации  налоговую
декларацию, а по месту пользования водным объектом - копию налоговой
декларации.
     4. Отчетный период устанавливается:
     для   предпринимателей,   малых   предприятий  и  плательщиков,
использующих   акваторию   водного  объекта,  -  каждый  календарный
квартал;
     для остальных плательщиков - каждый календарный месяц.

     Статья 7. Отнесение суммы платы

     Сумма   платы  включается  в  себестоимость  продукции  (работ,
услуг).

     Статья 8. Порядок зачисления и расходования сумм платы

     1. Суммы  платы  зачисляются в федеральный, областной и местный
бюджеты в следующем соотношении:
     40 процентов - в федеральный бюджет;
     50 процентов - в областной бюджет;
     10 процентов в местный бюджет.
     2. Плата,   поступающая   в  областной  бюджет,  в  объеме  100
процентов   направляется   на   формирование   областного   целевого
бюджетного   фонда  "Восстановление  и  охрана  водных  объектов"  и
используется  на  финансирование  мероприятий  по  восстановлению  и
охране  водных  объектов,  предотвращению  и  ликвидации последствия
вредного воздействия вод, осуществлению государственного контроля за
использованием   и  охраной  водных  объектов,  разработки  проектов
водоохранных   зон   и   нормативов   предельно  допустимых  вредных
воздействий на водные объекты, ведения государственного мониторинга,
государственного кадастра водных объектов и прочих нужд.
     3. Плата,   поступающая   в   местных   бюджет,  в  объеме  100
процентов    направляется    на    осуществление    мероприятий   по
восстановлению и охране водных объектов.

     Статья 9. Порядок взимания, внесения платы и контроль за
               поступлением платы

     1. Порядок   взимания   и   внесения  платы  устанавливается  в
соответствии  с  инструкциями,  издаваемыми Министерством Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам  по  согласованию  с Министерством
финансов Российской Федерации.
     2. Контроль    за    полнотой,   правильностью   исчисления   и
своевременностью  внесения  платы осуществляется налоговыми органами
Калининградской области.
     3. Контроль за достоверностью исходных данных расчетов платы, в
том   числе  условий,  устанавливающих  размер  и  порядок  внесения
платы,  осуществляют  Комитет  природных ресурсов по Калининградской
области и налоговые органы Калининградской области.
     4. Контроль за целевым использованием сумм платы, поступающих в
местный   бюджет,   осуществляют   Комитет   природных  ресурсов  по
Калининградской   области   совместно   с  исполнительными  органами
государственной власти области и местного самоуправления.

     Статья 10. Специальное положение

     Установить, что с введением в действие настоящего Закона размер
тарифов  на  услуги  по  водоснабжению и водоотведению для населения
не может быть увеличен более чем на 4 процента.

     Статья 11. Заключительные положения

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     21 июня 1999 г.
     N 137


     Глава администрации (губернатор)           Л. Горбенко
     Калининградской области                                    
                                             
                                                 


                                                      Приложение N 1
                                                            к Закону
                                             "О плате за пользование
                                                 водными объектами в
                                            Калининградской области"

                           СТАВКИ ПЛАТЫ
             по категориям плательщиков за забор воды
            из поверхностных водных объектов в пределах
           установленных лимитов, территориального моря
                     и внутренних морских вод

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование категории плательщиков   |   Единица  |    Ставки платы по бассейнам рек,                      |
| п/п |                                         |  измерения |    территориальному морю и внутренним                  |
|     |                                         |            |    морским водам                                       |
|     |                                         |            |--------------------------------------------------------|
|     |                                         |            |    бассейн  |  бассейны     |  участок     | террито-  |
|     |                                         |            |    р. Неман |  прочих рек,  |  р. Преголя  | риальное  |
|     |                                         |            |             |  озер, в т.ч. |  (пк0-пк90)  | море и    |
|     |                                         |            |             |  бассейн      |              | внутрен-  |
|     |                                         |            |             |  р. Преголя   |              | ние       |
|     |                                         |            |             |  (за исклю-   |              | морские   |
|     |                                         |            |             |  чением       |              | воды      |
|     |                                         |            |             |  участка      |              |           |
|     |                                         |            |             |  р. Преголя   |              |           |
|     |                                         |            |             |  (пк0-пк90)   |              |           |
|-----|-----------------------------------------|------------|-------------|---------------|--------------|-----------|
|  1  |                    2                    |    3       |     4       |      5        |      6       |   7       |
|-----|-----------------------------------------|------------|-------------|---------------|--------------|-----------|
|  1  | Промышленные организации, включая       |  руб. за   |             |               |              |           |
|     | подсобные хозяйства и своих абонентов   |  1000 куб.м|    78,0     |    72,0       |    50,0      |  2,2      |
|  2  | Организации теплоэнергетики, а также    |            |             |               |              |           |
|     | другие организации, осуществляющие      |            |             |               |              |           |
|     | эксплуатацию объектов теплоэнергетики   |            |             |               |              |           |
|     | с использованием прямоточной схемы      |            |             |               |              |           |
|     | водоснабжения для технологических       |  руб. за   |             |               |              |           |
|     | нужд                                    |  1000 куб.м|    23,4*    |    21,6*      |    15,0*     |  0,7*     |
|     |                                         |            |--------------------------------------------------------|
|  3  | Промышленные организации, организации   |            |                                                        |
|     | теплоэнергетики, непосредственно        |            |                                                        |
|     | забирающие и непосредственно подающие   |  руб. за   |                                                        |
|     | воду (холодную, горячую) населению      |  1000 куб.м|                            30,0*                       |
|     |                                         |            |--------------------------------------------------------|
|  4  | Организации транспорта (автомобильного, |            |             |               |              |           |
|     | железнодорожного, речного, морского     |  руб. за   |             |               |              |           |
|     | и т.д.)                                 |  1000 куб.м|    78,0     |    72,0       |    50,0      |  2,2      |
|  5  | Строительные организации                |  руб. за   |             |               |              |           |
|     |                                         |  1000 куб.м|    78,0     |    72,0       |    50,0      |  2,2      |
|  6  | Бюджетные организации, включая          |  руб. за   |             |               |              |           |
|     | военные объекты и организации           |  1000 куб.м|    54,0     |    50,0       |    50,0      |  1,8      |
|     |                                         |            |--------------------------------------------------------|
|  7  | Организации жилищно-коммунального       |            |                                                        |
|     | хозяйства:                              |            |                                                        |
|     | - за забор воды для водоснабжения       |  руб. за   |                                                        |
|     |   населения;                            |  1000 куб.м|                            30,0*                       |
|     |                                         |            |--------------------------------------------------------|
|     | - за забор воды для прочих              |            |             |               |              |           |
|     |   водопотребителей и для                |  руб. за   |             |               |              |           |
|     |   собственных нужд                      |  1000 куб.м|    78,0     |    72,0       |    50,0      |  2,2      |
|     |                                         |            |--------------------------------------------------------|
|  8  | Организации по водоснабжению:           |            |                                                        |
|     | - сельского населения                   |  руб. за   |                                                        |
|     |                                         |  1000 куб.м|                            30,0*                       |
|     |                                         |            |--------------------------------------------------------|
|     | - сельскохозяйственных предприятий      |            |             |               |              |           |
|     |   по переработке                        |  руб. за   |             |               |              |           |
|     |   сельскохозяйственной продукции        |  1000 куб.м|    54,0     |    50,0       |    50,0      |  1,8      |
|  9  | Организации, имеющие                    |            |             |               |              |           |
|     | животноводческие комплексы и фермы,     |            |             |               |              |           |
|     | включая птицефабрики и птицефермы,      |            |             |               |              |           |
|     | при осуществлении непосредственного     |            |             |               |              |           |
|     | (нецентрализованного) забора воды       |  руб. за   |             |               |              |           |
|     | из водного объекта                      |  1000 куб.м|    54,0     |    50,0       |    50,0      |  1,8      |
| 10  | Прочие организации и                    |  руб. за   |             |               |              |           |
|     | предприниматели                         |  1000 куб.м|    78,0     |    72,0       |    50,0      |  2,2      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание. * Настоящие   ставки   платы   (п.   2,  3,  7,  8)
действуют до 1 января 2003 года.


                                                      Приложение N 2
                                                            к Закону
                                             "О плате за пользование
                                                 водными объектами в
                                            Калининградской области"

                           СТАВКИ ПЛАТЫ
          по категориям плательщиков за сброс сточных вод
           в пределах установленных лимитов, дренажных,
             шахтных и карьерных вод в водные объекты

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N  |      Наименование категории              | Единица    |  Ставки платы по бассейнам рек,       |
|  п/п |         плательщиков                     | измерения  |  территориальному морю и              |
|      |                                          |            |  внутренним морским водам             |
|      |                                          |            |---------------------------------------|
|      |                                          |            |  бассейн |   прочие  | территориаль-  |
|      |                                          |            |  р. Неман|   реки и  | ное море и     |
|      |                                          |            |          |   озера   | внутренние     |
|      |                                          |            |          |           | морские воды** |
|------|------------------------------------------|------------|---------------------------------------|
|   1  |               2                          |    3       |     4    |     5     |       6        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  1.  | Промышленные организации, включая сброс  |            |          |           |                |
|      | шахтных и карьерных вод от добывающих    |            |          |           |                |
|      | предприятий при концентрации вредных     |            |          |           |                |
|      | веществ в них выше, чем в                |  руб. за   |          |           |                |
|      | водоприемнике                            |  1000 куб.м|   10,5   |   8,7     |     7,7        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  2.  | Организации теплоэнергетики, а также     |            |          |           |                |
|      | другие организации, осуществляющие       |            |          |           |                |
|      | эксплуатацию объектов теплоэнергетики    |            |          |           |                |
|      | с использование прямоточной схемы        |  руб. за   |          |           |                |
|      | водоснабжения для технологических нужд   |  1000 куб.м|    3,2*  |   2,6*    |     2,3*       |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  3.  | Организации транспорта (автомобильного,  |            |          |           |                |
|      | железнодорожного, речного, морского и    |  руб. за   |          |           |                |
|      | т.д.)                                    |  1000 куб.м|   10,5   |   8,7     |     7,7        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  4.  | Строительные организации, включая        |            |          |           |                |
|      | отвод коллекторно-дренажных вод в        |            |          |           |                |
|      | водные объекты при концентрации          |            |          |           |                |
|      | вредных веществ в них выше, чем в        |  руб. за   |          |           |                |
|      | водоприемнике                            |  1000 куб.м|   10,5   |   8,7     |     7,7        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  5.  | Бюджетные организации, включая           |  руб. за   |          |           |                |
|      | военные объекты и организации            |  1000 куб.м|   10,5   |   8,7     |     7,7        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  6.  | Организации жилищно-коммунального        |            |          |           |                |
|      | хозяйства:                               |            |          |           |                |
|      | - за сброс сточных вод, поступающих      |  руб. за   |          |           |                |
|      |   от населения                           |  1000 куб.м|    5,4   |   4,5     |     4,4        |
|      | - за сброс сточных вод, поступающих      |  руб. за   |          |           |                |
|      |   от прочих водопотребителей             |  1000 куб.м|   10,5   |   8,7     |     7,7        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  7.  | Организации по отводу хозяйственно-      |            |          |           |                |
|      | бытовых стоков от сельского населения и  |            |          |           |                |
|      | (или) сточных вод от сельскохозяйственных|            |          |           |                |
|      | организаций по переработке               |            |          |           |                |
|      | сельскохозяйственной продукции,          |            |          |           |                |
|      | животновдческих ферм и комплексов,       |  руб. за   |          |           |                |
|      | включая птицефермы и птицефабрики        |  1000 куб.м|    5,4   |   4,5     |     4,4        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  8.  | Сельскохозяйственные организации и       |            |          |           |                |
|      | предприниматели за сброс сточных вод     |            |          |           |                |
|      | с орошаемых земель, а также              |            |          |           |                |
|      | коллекторно-дренажных вод с осушенных    |            |          |           |                |
|      | земель при концентрации вредных          |  руб. за   |          |           |                |
|      | веществ в них вше, чем в водоприемнике   |  1000 куб.м|    5,4   |   4,5     |     4,4        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
|  9.  | Садоводческие и огороднические           |  руб. за   |          |           |                |
|      | объединения граждан                      |  1000 куб.м|    5,4   |   4,5     |     4,4        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
| 10.  | Организации (хозяйства и                 |            |          |           |                |
|      | предприниматели) по товарному            |            |          |           |                |
|      | рыборазведению и по товарному            |            |          |           |                |
|      | воспроизводству водных биологических     |  руб. за   |          |           |                |
|      | ресурсов                                 |  1000 куб.м|   10,5   |   8,7     |     7,7        |
|------|------------------------------------------|------------|----------|-----------|----------------|
| 11.  | Прочие организации и предприниматели     |  руб. за   |          |           |                |
|      |                                          |  1000 куб.м|   10,5   |   8,7     |     7,7        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечания: *   Настоящие ставки платы (п. 2) действуют до
                     1 января 2003 года.
                 **  Кроме сброса использованных морских вод.


                                                      Приложение N 3
                                                            к Закону
                                             "О плате за пользование
                                                 водными объектами в
                                            Калининградской области"

                           СТАВКИ ПЛАТЫ
             за использование акватории поверхностных
             водных объектов, территориального моря и
                      внутренних морских вод

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование плательщиков     |   Единица     |            Ставки платы             |
| п/п |                                 |   измерения   |-------------------------------------|
|     |                                 |               | поверхностные   | территориальное   |
|     |                                 |               | водные объекты  | море и внутренние |
|     |                                 |               |                 | морские воды      |
|-----|---------------------------------|---------------|-----------------|-------------------|
|  1  |                  2              |      3        |        4        |        5          |
|-----|---------------------------------|---------------|-----------------|-------------------|
|  1  | Организации и предприниматели,  |               |                 |                   |
|     | использующие акваторию водных   |               |                 |                   |
|     | объектов для:                   |               |                 |                   |
|     |                                 |               |                 |                   |
|     | - добычи полезных ископаемых,   |               |                 |                   |
|     | в том числе торфа, сапропеля    | тыс. руб. за  |                 |                   |
|     | и лечебных грязей;              | 1 кв.км в год |       4,8       |       4,9         |
|     |                                 |               |                 |                   |
|     | - осуществления строительных,   |               |                 |                   |
|     | буровых, ремонтных и            |               |                 |                   |
|     | изыскательских работ в водном   |               |                 |                   |
|     | объекте (кроме водоохранных);   |               |                 |                   |
|     | эксплуатации надводных и        |               |                 |                   |
|     | подводных объектов, установок,  |               |                 |                   |
|     | сооружений, коммуникаций,       |               |                 |                   |
|     | зданий и оборудования (кроме    |               |                 |                   |
|     | сооружений и объектов для       |               |                 |                   |
|     | защиты от вредного воздействия  |               |                 |                   |
|     | вод); извлечение затонувшей     |               |                 |                   |
|     | древесины, если это не связано  |               |                 |                   |
|     | с охраной водного объекта;      |               |                 |                   |
|     | создания искусственных          |               |                 |                   |
|     | территорий намывом или          |               |                 |                   |
|     | засыпкой водного объекта;       |               |                 |                   |
|     | товарного разведения рыбы в     | тыс. руб. за  |                 |                   |
|     | садках;                         | 1 кв.км в год |       4,8       |       4,9         |
|     |                                 |               |                 |                   |
|     | - организованной рекреации,     |               |                 |                   |
|     | в том числе водного туризма,    | тыс. руб. за  |                 |                   |
|     | спорта и купания;               | 1 кв.км в год |       1,9       |       2,4         |
|     |                                 |               |                 |                   |
|     | - стоянки плавательных          |               |                 |                   |
|     | средств (кроме размещения       |               |                 |                   |
|     | плавательных средств для        |               |                 |                   |
|     | охраны вод и водных             | тыс. руб. за  |                 |                   |
|     | биологических ресурсов)         | 1 кв.км в год |       4,8       |       4,9         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------


                                                      Приложение N 4
                                                            к Закону
                                             "О плате за пользование
                                                 водными объектами в
                                            Калининградской области"

-------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование       |  Единица   |   Ставки платы по      |
| п/п |  плательщиков       |  изменения |   бассейнам рек        |
|     |                     |            |------------------------|
|     |                     |            | бассейн  | прочие реки |
|     |                     |            | р. Неман | бассейна    |
|     |                     |            |          | Балтийского |
|     |                     |            |          | моря        |
|-----|---------------------|------------|----------|-------------|
|  1  |       2             |     3      |    4     |      5      |
|-----|---------------------|------------|----------|-------------|
|  1  | Организации, имеющие|            |          |             |
|     | на своем балансе и  |            |          |             |
|     | гидроэлектростанцию |            |          |             |
|     | и осуществляющие    |  руб. за   |          |             |
|     | выработку           |  1000      |          |             |
|     | электроэнергии      |  кВт/ч     |   3,7    |     3,9     |
-------------------------------------------------------------------