Закон Калининградской области от 13.12.1995 № 28

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

           О выборах в представительные органы местного
              самоуправления Калининградской области

   (В редакции Законов Калининградской области от 04.03.97 г. N 10;
                         от 24.06.98 г. N 82)


            (Принят областной Думой 23 ноября 1995 г.)


                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Основные принципы выборов

     1.  Выборы  в  представительные  органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований  (городские,  сельские поселения, несколько
поселений, объединенных общей территорией) осуществляются  гражданами,
проживающими на соответствующей территории Калининградской области, на
основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании в соответствии с настоящим Законом.
     2.  Выборы  в  представительные  органы  местного  самоуправления
осуществляются  на  основе мажоритарной системы по одномандатным (один
округ - один депутат)  избирательным  округам  на  основе  единой  для
данного органа местного самоуправления нормы представительства.

     Статья 2. Избирательное право

     1.  Право  избирать  депутатов  представительных органов местного
самоуправления  принадлежит  каждому  гражданину Российской Федерации,
постоянно    или    преимущественно    проживающему    на   территории
соответствующего  муниципального  образования,  достигшему  18-летного
возраста. (В      редакции      Закона     Калининградской     области
от 24.06.98 г. N 82)
     2.  Депутатом  представительного  органа  местного самоуправления
может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего
возраста, и обладающий избирательным правом. (В     редакции    Закона
Калининградской области от 24.06.98 г. N 82)
     3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными,  или  граждане,  содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.

     Статья 3. Сроки проведения выборов

     1.  На  территории  муниципальных  образований,  где  на   момент
поступления  в силу настоящего Закона представительные органы местного
самоуправления не были избраны,  дата  проведения  их  первых  выборов
определяется   областной  Думой  по  предложению  главы  администрации
(губернатора)   Калининградской   области.   Даты   проведения    всех
последующих  выборов  определяются представительными органами местного
самоуправления, исходя из сроков их полномочий, самостоятельно.
     2. Решение о дате проведения выборов  в  представительные  органы
местного  самоуправления  публикуется в местной печати не менее чем за
два месяца до дня проведения выборов.

     Статья 4. Право выдвижения кандидатов

     1.  Кандидаты  в  депутаты  представительных   органов   местного
самоуправления  выдвигаются  избирательными  объединениями  и группами
избирателей, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства.
     2.  Избирательными  объединениями,  имеющими  право на выдвижение
кандидатов, являются:
     -  региональные  (местные)  организации,  отделения,  филиалы или
представительства общероссийских общественных объединений;
     -  региональные  (местные)  организации,  отделения,  филиалы или
представительства межрегиональных общественных объединений;
     -    местные    представительства    региональных    общественных
объединений;
     -    местные    общественные    объединения,    уставы    которых
предусматривают  участие  в выборах посредством выдвижения кандидатов,
которые   созданы   и   зарегистрированы   в   порядке,  установленном
федеральными  законами, законами и иными нормативными правовыми актами
Калининградской области, не позднее чем за 6 месяцев до объявления дня
выборов.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 04.03.97 г. N 10)
     3.  Общественные  объединения не могут входить в состав более чем
одного  избирательного  объединения.
     Общественное    объединение   в   случае   вхождения   в   состав
избирательного  блока  не  может выступать в качестве самостоятельного
избирательного объединения.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 04.03.97 г. N 10)

     Статья 5. Проведение выборов избирательными комиссиями

     1. Организация и проведение  выборов  депутатов  представительных
органов местного самоуправления возлагаются на избирательные комиссии.
В  решении  всех  вопросов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов,   избирательные   комиссии   в   пределах  своей  компетенции
независимы  от  государственных,  общественных  и   иных   органов   и
организаций.
     2. Избирательные комиссии  работают  коллегиально.  Подготовка  и
проведение  выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и
гласно.

        Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.        
                         СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.                          

     Статья 6. Образование избирательных округов

     1. Для проведения  выборов  в  представительные  органы  местного
самоуправления  образуются  избирательные  округа на основании данных,
представляемых    главой    муниципального    образования.     Границы
избирательных  округов  и  число  избирателей  в  каждом избирательном
округе  определяются  соответствующей  территориальной   избирательной
комиссией  и  утверждаются  соответствующим  представительным  органом
местного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
     2.  При  проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления
избирательные  округа  должны  образовываться при соблюдении следующих
требований;
     - примерное равенство избирательных округов по числу  избирателей
с   допустимым   отклонением   от   средней   нормы  представительства
избирателей не более 10 процентов;
     -   территориального   единства:    не    допускается    создание
избирательного   округа,  состоящего  из  не  граничащих  между  собой
территорий;
     - в своей совокупности избирательные округа должны охватывать всю
территорию,   на   которой   проводятся   выборы   в  органы  местного
самоуправления.
     3.  Схема  избирательных  округов  утверждается   и   публикуется
соответствующими территориальными избирательными комиссиями не позднее
55 дней до дня выборов.

     Статья 7. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  по  выборам  в  представительные
органы   местного   самоуправления   и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2.  Избирательные  участки   образуются   главой   муниципального
образования   по   согласованию   с   соответствующими  избирательными
комиссиями из расчета  не  более  трех  тысяч  избирателей  на  каждом
участке  и  не  позднее  чем  за  45  дней  до  дня  выборов.  Границы
избирательных  участков  не  должны  пересекать  границ  избирательных
округов.
     3.  В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других   местах
временного  пребывания  избирателей,  на  судах,  находящихся  в  день
выборов в плавании, могут образовываться избирательные участки  в  тот
же  срок. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по
месту их расположения или  по  месту  приписки  судна.  Военнослужащие
голосуют   на   общих   избирательных   участках.  В  воинских  частях
избирательные участки могут образовываться  в  случаях,  установленных
федеральными законами.
     4. Списки избирательных участков с указанием их границ и  адресов
участковых    избирательных    комиссий   должны   быть   опубликованы
соответствующей избирательной комиссией в местной  печати  не  позднее
чем за 40 дней до дня выборов.

     Статья 8. Списки избирателей

     1.  Список  избирателей  составляется  участковой   избирательной
комиссией  отдельно  по  каждому  избирательному  участку на основании
сведений,  представляемых   главой   муниципального   образования   по
установленной  форме. Уточнение списков зарегистрированных избирателей
осуществляется главой муниципального образования  по  состоянию  на  1
января  и  1  июля  каждого  года.  Указанные  сведения направляются в
участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.
     2. В список избирателей включается  каждый  гражданин  Российской
Федерации,  обладающий  на  день  голосования  избирательным  правом и
имеющий постоянное место  жительства  на  территории  соответствующего
избирательного участка.
     Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном
избирательном участке.
     3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке,
установленном  избирательной  комиссией  (по  улицам, домам, на основе
адресов избирателей). В списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения и адрес избирателя.
     4.  Участковая  избирательная  комиссия  обеспечивает   гражданам
возможность ознакомления со списками избирателей не позднее 30 дней до
дня выборов.
     Гражданин, обладающий  избирательным  правом,  вправе  заявить  в
участковую   избирательную   комиссию   о  невключении  его  в  список
избирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности   в   списке
избирателей.  В течение 24 часов участковая комиссия обязана проверить
заявление, либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ
с изложением мотивов отклонения заявления.
     Вносить изменения в  списки  избирателей  после  начала  подсчета
голосов запрещается.

                  Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ                   

     Статья 9. Виды избирательных комиссий

     1. Для организации и проведения выборов в представительные органы
местного самоуправления образуются избирательные комиссии:
     - в муниципальных образованиях  -  территориальная  избирательная
комиссия;
     - в избирательном округе - окружная избирательная комиссия;
     - в избирательном участке - участковая избирательная комиссия.

     Статья 10. Порядок формирования избирательных комиссий

     1.   Формирование   избирательных   комиссий   по    выборам    в
представительные  органы  местного  самоуправления  осуществляется  на
основе предложений, оформленных соответствующим  протоколом  заседаний
общественных   объединений,  собраний  избирателей  по  месту  работы,
службы,  учебы  и  жительства  в  соответствии  с  настоящим  Законом,
уставами муниципальных образований.
     2. Избирательные комиссии образуются:
     -  территориальные  избирательные  комиссии  -   соответствующими
представительными   органами   местного   самоуправления   на   основе
предложений  органов  местного  самоуправления  данных   муниципальных
образований,  общественных  объединений, собраний избирателей по месту
работы,  службы,  учебы  и  жительства  в  составе  председателя,  его
заместителя,  секретаря  и  5-10  членов комиссии не позднее чем за 60
дней до дня выборов. На территории муниципальных образований,  где  на
момент  вступления  в  силу  настоящего Закона представительные органы
местного самоуправления не были избраны, территориальные избирательные
комиссии  на  период первых выборов образуются избирательной комиссией
Калининградской области по представлению глав местного  самоуправления
(местной   администрации)   на  основе  предложений  органов  местного
самоуправления  данного   муниципального   образования,   общественных
объединений,  собраний  избирателей  по  месту работы, службы, учебы и
жительства. После избрания  соответствующих  представительных  органов
местного  самоуправления  состав  данных территориальных избирательных
комиссий может быть ими пересмотрен;
     -   окружные   избирательные    комиссии    -    соответствующими
территориальными   избирательными  комиссиями  на  основе  предложений
органов местного самоуправления,  общественных  объединений,  собраний
избирателей  по  месту  работы, службы, учебы и жительства, не позднее
чем за 50 дней до дня выборов в составе председателя, его заместителя,
секретаря и 6-9 членов комиссии;
     - участковые избирательные комиссии  -  окружными  избирательными
комиссиями  на  основе  предложений  соответствующих  органов местного
самоуправления,  общественных  объединений,  собраний  избирателей  по
месту работы, службы, учебы и жительства, не позднее чем за 40 дней до
дня выборов в составе председателя, его заместителя, секретаря и  5-10
членов комиссии.
     3. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, их
доверенные  лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица,
находящиеся у них в непосредственном подчинении.
     4.  После  регистрации   кандидата   избирательное   объединение,
выдвинувшее  кандидата,  или  сам кандидат вправе назначить в окружную
избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и  в  участковые
избирательные  комиссии  по одному члену соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют
право   доступа   ко  всем  материалам  и  документам  соответствующей
избирательной  комиссии,  должны   оповещаться   о   всех   заседаниях
избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях.

     Статья 11. Полномочия территориальных избирательных комиссий

     1. Территориальные избирательные комиссии:
     а) осуществляют контроль за организацией и проведением выборов  в
представительные   органы   местного   самоуправления  соответствующих
территорий;
     б) образуют избирательные округа;
     в)  руководят  работой  окружных   и   участковых   избирательных
комиссий;
     г)  рассматривают  заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
избирательных комиссий и принимают по ним решения;
     д)  в  случаях,   предусмотренных   настоящим   Законом,   издают
инструкции и иные акты по вопросам организации и проведения выборов;
     е) обеспечивают соблюдение равных правовых  условий  предвыборной
деятельности для каждого из кандидатов;
     ж) осуществляют контроль за законностью проведения выборов;
     з) обеспечивают изготовление избирательных бюллетеней, протоколов
избирательных   комиссий,  удостоверений  кандидатов  в  депутаты,  их
доверенных лиц и членов избирательных комиссий,  других  избирательных
документов;
     и) рассматривают вопросы материально -  технического  обеспечения
подготовки и проведения голосования, распределяют финансовые средства,
выделенные для проведения выборов;
     к)  получают  от  окружных  избирательных  комиссий  протоколы  о
регистрации    кандидатов    и    публикуют    сообщения   о   составе
зарегистрированных кандидатов в местной печати;
     л)  получают  от  окружных  избирательных  комиссий  протоколы  о
результатах  выборов депутатов, устанавливают результаты голосования в
целом по соответствующей территории местного самоуправления, публикуют
их  в  местной  печати,  обеспечивают  передачу  в архив документации,
связанной с подготовкой и проведением выборов;
     м)  организуют  повторные  выборы  и  выборы   депутатов   вместо
выбывших;
     н)   передают   выборному    органу    местного    самоуправления
документацию,  необходимую  для  проверки  и  подтверждения полномочий
депутатов;
     о) утверждают составы окружных избирательных комиссий;
     п)  осуществляют  иные  полномочия,   предусмотренные   настоящим
Законом   и  иными  законодательными  актами  Российской  Федерации  и
областной Думы о выборах.
     2. Сроки полномочий  территориальной  избирательной  комиссии  не
могут  быть меньше сроков полномочий представительных органов местного
самоуправления и устанавливаются Уставами муниципальных образований.
     3. Решения территориальных  избирательных  комиссий,  принятые  в
пределах    их   компетенции,   обязательны   для   органов   местного
самоуправления,  общественных  объединений,  предприятий,  учреждений,
организаций,  расположенных  на  данной  территории.  Органы  местного
самоуправления,  общественные  организации,  предприятия,  учреждения,
организации,  средства  массовой  информации  и  их  должностные  лица
обязаны оказывать содействие и  представлять  необходимые  для  работы
избирательной   комиссии   помещения,   средства   связи,   транспорт,
техническое оборудование, сведения и материалы.

     Статья 12. Полномочия окружных избирательных комиссий

     1. Окружные избирательные комиссии:
     а) осуществляют контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  на
территории своего избирательного округа;
     б)   руководят   работой   участковых   избирательных   комиссий,
рассматривают   заявления   и   жалобы  на  решения  и  действия  этих
избирательных комиссий и принимают по ним решения;
     в) наблюдают за составлением списков избирателей;
     г) регистрируют кандидатов и доверенных лиц кандидатов, выдают им
удостоверения установленного образца;
     д) утверждают текст бюллетеней;
     е) обеспечивают соблюдение равных правовых  условий  предвыборной
деятельности для каждого кандидата;
     ж)   распоряжаются   денежными   и   материальными    средствами,
выделенными на проведение выборов в округе;
     з) устанавливают результаты  выборов  по  избирательному  округу,
передают  их в соответствующую территориальную избирательную комиссию,
обеспечивают передачу в архив документации, связанной с проведением  и
организацией выборов;
     и) контролируют  обеспечение  участковых  избирательных  комиссий
помещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривают  иные  вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
     к)  организуют  повторные  выборы  и  выборы   депутатов   вместо
выбывших;
     л) утверждают составы участковых избирательных комиссий;
     м)  осуществляют  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом  и  другими  законодательными  актами  Российской  Федерации и
областной Думы о выборах.
     2. Окружные избирательные комиссии прекращают свои полномочия  по
истечении  45  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов.
     3. В случае совпадения границ избирательного округа  с  границами
избирательного  участка  окружная избирательная комиссия дополнительно
исполняет полномочия участковой избирательной комиссии.

     Статья 13. Полномочия участковых избирательных комиссий

     1. Участковые избирательные комиссии:
     -  организуют  составление,   проверку   и   дополнение   списков
избирателей по участкам;
     - проводят  ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках
избирателей  и  решают  вопросы  о  внесении  в  них   соответствующих
изменений;
     - оповещают население о дне выборов и месте голосования;
     -   обеспечивают   подготовку    помещений    для    голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
     - организуют на своих избирательных участках голосование  в  день
выборов;
     - производят подсчет голосов, определяют  результаты  голосования
по каждому избирательному участку;
     - рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов
и организации голосования и принимают по ним решения.
     2.  Полномочия  участковых  избирательных  комиссий  прекращаются
после  официального  опубликования  общих  итогов  выборов, включающих
результаты  выборов  по  соответствующему  избирательному  округу,   и
передачи    избирательной    документации   соответствующим   окружным
избирательным комиссиям.

     Статья 14. Организация работы избирательных комиссий

     1. Заседания избирательной комиссии является правомочным, если  в
нем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Решения избирательных комиссий о  регистрации  кандидатов,  об
отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах
выборов, о признании  выборов  несостоявшимися  или  недействительными
принимаются  на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов
от  установленного  числа  членов  избирательной  комиссии  с   правом
решающего  голоса.  Решения  избирательных  комиссий  по иным вопросам
принимаются  простым  большинством  голосов  от  числа  присутствующих
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     3.  Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с   решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое  должно  быть  доведено  председателем  комиссии  до  сведения
вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок.
     Решения  избирательной  комиссии  подписываются  председателем  и
секретарем избирательной комиссии.
     4. На  заседаниях  избирательной  комиссии  могут  присутствовать
наблюдатели, а также представители средств массовой информации.

     Статья 15. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

     1. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий  и
их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан, могут быть
обжалованы  в  вышестоящую  избирательную   комиссию   (соответственно
уровню  проводимых  выборов)  или  в  суд. Предварительное обращение в
вышестоящие избирательные комиссии не является  обязательным  условием
для обращения в суд.
     2. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются  в
пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной  проверки,  решения  по
ним  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  При  этом
вышестоящая  избирательная  комиссия  вправе  принять  самостоятельное
решение по существу жалобы.

            Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ             

     Статья 16. Порядок выдвижения кандидатов

     1. Лица, у которых должность, мандат или занятия  несовместимы  с
мандатом    депутата    местного   самоуправления,   дают   письменное
обязательство о прекращении в случае своего  избрания  соответствующей
деятельности.
     Несоблюдение ограничений, установленных настоящей статьей, влечет
за собой признание избрания соответствующих лиц недействительными.
     Статус депутата представительного органа местного  самоуправления
определяется  Законом  "О  статусе  депутата  представительного органа
местного самоуправления Калининградской области".
     2.  Избирательное  объединение  и   группа   избирателей   вправе
выдвигать не более одного кандидата в каждом из округов.
     3. Выдвижение кандидата непосредственно  избирателями  проводится
путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом.
     Выдвижение  кандидатов  начинается  с  момента  публикации  схемы
соответствующих  избирательных  округов  и заканчивается не позднее 27
дней до дня выборов.
     Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в  трудовых
коллективах), службы, учебы и жительства.
     4. Количество подписей, необходимых  для  регистрации  кандидата,
должно составлять не менее одного процента от общего числа избирателей
соответствующего избирательного округа.
     Инициатива  сбора  подписей  под  заявлением  кандидата   о   его
выдвижении  может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей
инициативе он (они) уведомляет(ют) избирательную комиссию,  в  которой
будет осуществляться регистрация данного кандидата.
     5. Избиратель ставит подпись на подписном листе, в котором должны
быть  указаны его фамилия, имя, отчество (или инициалы), дата рождения
(в возрасте 18 лет - число и месяц рождения),  адрес,  серия  и  номер
паспорта  или  заменяющего  его  документа.  Подписной лист заверяется
лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени  отчества,
места   жительства,  серии  и  номера  паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Число  лиц,   собирающих   подписи,   не   ограничивается.
Избиратель  имеет  право  поддержать  выдвижение неограниченного числа
кандидатов в своем избирательном округе.
     6.  Решение  о  выдвижении кандидатов в депутаты от избирательных
объединений  принимается  на  территориальных  конференциях, собраниях
местных  избирательных  объединений,  местных  отделений  региональных
избирательных   объединений   и   региональных   (местных)   отделений
общефедеральных и межрегиональных избирательных объединений.        (В
редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 10)
     Избирательные  блоки  подлежат  регистрации   в   территориальной
избирательной  комиссии  после представления ими в комиссию совместных
кандидатов в депутаты.
     Выдвижение  кандидатов  в  депутаты   от   избирательного   блока
проводится  на  конференции  представителей  общественных объединений,
входящих  в  избирательный  блок.  Входящие   в   избирательный   блок
общественные  объединения  не  могут  на тех же выборах входить в иные
избирательные  блоки  или   выступать   в   качестве   самостоятельных
избирательных объединений.
     Решения о  выдвижении  кандидатов  в  депутаты  от  избирательных
объединений и избирательных блоков принимаются тайным голосованием.
     В поддержку кандидатов в депутаты,  выдвинутых  от  избирательных
объединений  и  избирательных  блоков, собираются подписи избирателей.
Для регистрации кандидата в депутаты необходимо в избирательном округе
собрать  в  его поддержку подписи не менее одного процента избирателей
данного  округа.   Сбор   подписей   от   избирательного   объединения
производится  в  соответствии  с  положениями  п.5  данной  статьи,  с
обязательным указанием в подписном листе  наименования  избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата в депутаты.

     Статья 17. Регистрация кандидатов

     1. Лицо, выдвинутое группой  избирателей,  граждане,  входящие  в
состав  данной  группы или избирательного объединения, представляют на
регистрацию  в   соответствующую   окружную   избирательную   комиссию
следующие документы:
     - заявление кандидата о своем согласии баллотироваться по данному
избирательному округу;
     - подписные  листы,  содержащие  не  менее  установленного  числа
подписей избирателей в поддержку кандидата;
     - протокол  собрания  членов  инициативной  группы  или  протокол
конференции,   собрания   избирательного   объединения  по  выдвижению
кандидата.
     В представленных документах указывается принадлежность  кандидата
к  какому-либо  избирательному объединению. В случае, если кандидат не
принадлежит к какому-либо избирательному объединению, он  участвует  в
выборах  как  независимый  кандидат.  Соответствующая  запись  об этом
статусе кандидата заносится в избирательный бюллетень.
     2.   Необходимые    для    регистрации    кандидатов    документы
представляются в окружную избирательную комиссию не позднее 27 дней до
выборов.  Окружная  избирательная  комиссия   проверяет   соответствие
выдвижения  кандидата требованиям настоящего Закона и в течение 5 дней
со дня внесения документов регистрирует его и выдает ему удостоверение
о   регистрации   с   указанием  даты  и  времени  либо  отказывает  в
регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в виде  протоколов
о регистрации кандидата передаются в течение суток после регистрации в
территориальную избирательную комиссию  и  публикуются  ею  в  местной
печати. Если регистрация кандидатов произведена в предельно допустимый
срок,  то  протоколы   о   регистрации   кандидатов   направляются   в
соответствующую   территориальную   избирательную  комиссию  вместе  с
текстами избирательных бюллетеней немедленно.
     3. В случае, если в установленные сроки в избирательном округе не
будет  зарегистрирован ни один кандидат, либо число зарегистрированных
кандидатов окажется меньше установленного числа  мандатов  или  равным
ему,  выборы  в данном избирательном округе по решению соответствующей
избирательной комиссии откладываются  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

     Статья 18. Права и обязанности кандидатов

     1. Работодатель обязан  предоставить  кандидату  по  его  желанию
неоплачиваемый  отпуск  с момента регистрации до момента опубликования
результатов выборов в местной печати.
     2. Кандидат может баллотироваться только  в  одном  избирательном
округе. Кандидат не может состоять ни в одной избирательной комиссии.
     3.  Кандидат  может  иметь  до  пяти  доверенных   лиц,   которые
регистрируются   той  же  окружной  избирательной  комиссией,  которая
зарегистрировала    кандидата.    Доверенные    лица    получают    от
соответствующей   избирательной   комиссии   удостоверения   и   ведут
деятельность, способствующую избранию кандидата.
     4. Кандидат вправе в  любое  время  до  дня  выборов  снять  свою
кандидатуру.  Если  это  сделано  без вынуждающих к тому обстоятельств
(болезнь), территориальная избирательная комиссия относит на его  счет
соответствующую часть понесенных ею расходов.
     5. Избирательное объединение может в любое время до  дня  выборов
отозвать выдвинутого им кандидата.
     6.  Кандидат  после  регистрации  не  может  быть  привлечен   на
территории   муниципального   образования   без   согласия   прокурора
соответствующего города, района к уголовной ответственности, арестован
или   подвергнут   мерам  административного  взыскания,  налагаемым  в
судебном  порядке.  При  даче  согласия  прокурор   обязан   известить
избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
     7. После регистрации кандидаты,  находящиеся  на  государственной
или  муниципальной  службе,  а  также  работающие в средствах массовой
информации, на время их участия в выборах освобождаются от  выполнения
служебных  обязанностей  и  не вправе использовать преимущества своего
служебного положения.
     8. В период подготовки проведения выборов кандидаты не могут быть
по  инициативе  администрации  (работодателя) уволены с работы или без
их согласия переведены на другую работу.
     Кандидаты после регистрации по их личным заявлениям освобождаются
от  работы,  военной службы, военных сборов и учебы на время участия в
выборах. Кандидаты имеют право на возмещение транспортных  расходов  в
пределах территории избирательного округа, в котором они баллотируются
(кроме такси), из средств соответствующей избирательной комиссии.

                    Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ                    

     Статья 19. Право на участие в предвыборной агитации

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
беспрепятственно  вести  агитацию за или против кандидатов. Кандидатам
и избирательным объединениям гарантируются равные  условия  доступа  к
средствам массовой информации.
     2. Предвыборная  агитация  может  осуществляться  через  средства
массовой  информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том
числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов
и    дискуссий,    митингов,    демонстраций,   шествий,   выпуска   и
распространения   агитационных    печатных    материалов.    Кандидат,
избирательное  объединение имеют право самостоятельно определять форму
и характер предвыборной агитации через средства массовой информации.
     3.   Участие   государственных   органов   и   органов   местного
самоуправления в предвыборной агитации не допускается.
     4. Журналистам, должностным лицам  средств  массовой  информации,
должностным    лицам    и    творческим   работникам   государственных
телерадиокомпаний запрещается участвовать  в  освещении  избирательной
кампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

     Статья 20. Порядок проведения предвыборных мероприятий

     1. Органы местного самоуправления  обязаны  оказывать  содействие
кандидатам  в  депутаты  и  избирательным объединениям в организации и
проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов в  депутаты  и  их
доверенных лиц с избирателями.
     Заявление о выделении помещений для проведения таких  собраний  и
встреч  рассматриваются соответствующими администрациями в пятидневный
срок  и  удовлетворяются  в  порядке,  установленном   территориальной
избирательной комиссией.
     2. Предвыборные митинги,  демонстрации,  шествия  организуются  и
проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
     3.  Проведение  агитации  в  помещениях  избирательных   участков
запрещается.
     4.  Владельцы  помещений,   находящихся   в   государственной   и
муниципальной   собственности,  обязаны  по  требованию  избирательных
комиссий безвозмездно представлять их в пользование  на  установленное
время   для   встреч  кандидатов  и  доверенных  лиц  с  избирателями.
Помещения, находящиеся у иных собственников, арендуются у последних за
счет  средств,  выделенных  на выборы. При этом избирательные комиссии
обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам.

     Статья  21.  Предвыборная  агитация   через   средства   массовой
информации

     1. Средства массовой информации,  одним  из  учредителей  которых
выступают  органы  местного  самоуправления, а равно средства массовой
информации, полностью или  частично  финансируемые  за  счет  местного
бюджета   или   средств   органов   местного  самоуправления,  обязаны
обеспечивать равные  возможности  для  предвыборных  выступлений  всех
кандидатов в депутаты местных органов самоуправления.
     2.  При   проведении   предвыборной   агитации   не   допускаются
злоупотребления  свободой  массовой информации, агитация, возбуждающая
социальную, расовую, национальную и религиозную  ненависть  и  вражду,
призывы  к  захвату власти, насильственному изменению конституционного
строя и нарушению целостности государства,  отделению  Калининградской
области от Российской Федерации, пропаганда войны.
     В случае совершения указанных  нарушений  избирательные  комиссии
вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации
кандидата. Указанное предложение рассматривается судом  в  трехдневный
срок.

     Статья 22. Выпуск агитационных печатных материалов

     1. Избирательные объединения, участвующие в выборах, кандидаты  в
депутаты   органов   местного  самоуправления  праве  беспрепятственно
выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
     2.  Все  агитационные   печатные   материалы   должны   содержать
информацию  об  организациях  и  лицах,  ответственных  за  их выпуск.
Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
     3. Окружные избирательные комиссии, поставленные в известность  о
распространении  анонимных  либо  подложных  агитационных  материалов,
принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе  обратиться  в
соответствующие  органы  внутренних  дел с представлением о применении
необходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности.
     4. Агитационные печатные материалы могут быть  вывешены  в  любом
помещении,  на любом здании, сооружении и ином объекте, кроме зданий и
помещений избирательных комиссий и избирательных участков, с  согласия
собственника или владельца этих объектов.

     Статья 23. Сроки проведения агитационной кампании

     1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов
и прекращается за один день до дня выборов.
     2.  В  день  выборов   любая   агитация   запрещается.   Печатные
агитационные   материалы,   ранее   вывешенные   вне   помещений   для
голосования, могут сохраняться на прежних местах.
     3. В день выборов запрещается оказывать  влияние  на  избирателей
путем  обращений,  публикацией  опроса  избирателей о том, за кого они
отдали голоса.

                   Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ                   

     Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведению
выборов  депутатов  представительных  органов  местного самоуправления
осуществляются за счет средств соответствующего местного бюджета.
     2. Средства, выделенные из соответствующего местного  бюджета  на
подготовку    и   проведение   выборов,   поступают   в   распоряжение
территориальной  избирательной  комиссии  в  недельный  срок  со   дня
назначения  выборов  и распределяются ею между окружными и участковыми
избирательными комиссиями.
     3. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным
и  окружным избирательным комиссиям отчет о расходовании выделенных им
средств  не  позднее  45  дней  со  дня   официального   опубликования
результатов выборов.
     4.  Окружные  избирательные  комиссии   представляют   отчеты   о
расходовании  выделенных  им  денежных средств не позднее двух месяцев
после выборов.
     5.   Территориальные    избирательные    комиссии    представляют
представительным  органам местного самоуправления отчет о расходовании
средств, указанных в  пункте  1  настоящей  статьи,  не  позднее  трех
месяцев после официального опубликования результатов выборов.

     Статья 25. Избирательные фонды

     1.   Кандидаты   вправе   создавать   избирательные   фонды   для
финансирования  предвыборной  агитации.  Такие фонды могут состоять из
следующих средств:
     а) средств, выделенных кандидату или избирательному объединению в
равных    размерах    на    предвыборную    агитацию   соответствующей
избирательной комиссией;
     б) собственных средств кандидата, за исключением  случаев,  когда
указанные средства имеют иностранные источники;
     в) добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
     г) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением.
     В целях предвыборной агитации  допускается  использование  только
денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
     2. Сумма добровольного пожертвования отдельного физического  лица
в   избирательный   фонд   кандидата  не  может  превышать  5-кратного
установленного законом  размера  минимальной  месячной  оплаты  труда.
Сумма    пожертвований   одного   отдельного   юридического   лица   в
избирательных фонд кандидата не может превышать установленный  законом
размер минимальной месячной оплаты труда более чем в 50 раз.
     3.  Не   допускаются   пожертвования   со   стороны   иностранных
государств,  организаций  и  граждан,  лиц без гражданства, российских
юридических лиц с иностранным участием,  российских  юридических  лиц,
зарегистрированных   на   территории   другого   субъекта   Российской
Федерации,  а   также   со   стороны   международных   организаций   и
международных общественных объединений.
     4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит
исключительно кандидатам.
     5. Соответствующая избирательная комиссия до дня выборов  обязана
периодически  публиковать  сведения  о  размерах и источниках создания
избирательных фондов на основании сведений, представляемых  кандидатом
или избирательным объединением.

     Статья 26. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Все  денежные  средства,  поступающие  в  избирательные  фонды
кандидатов,  перечисляются  на специальные счета в банке или кредитном
учреждении, которые  открываются  с  письменного  разрешения  окружной
избирательной  комиссии.  Порядок  учета расходования денежных средств
избирательного  фонда  устанавливается  территориальной  избирательной
комиссией после регистрации кандидата.
     2. Не позднее 30 дней после выборов кандидаты обязаны представить
в  окружную  избирательную  комиссию финансовый отчет по установленной
форме,  в  котором  указываются  источники  денежных   поступлений   в
избирательный  фонд  и  все  затраты, совершенные в целях предвыборной
агитации.

       Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ       

     Статья 27. Помещения для голосования

     1.  Помещения  для  голосования  предоставляются  в  распоряжение
участковых  избирательных  комиссий соответствующими органами местного
самоуправления (главами муниципальных образований).
     2.  Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в   котором
оборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного
голосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайного
голосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам
должны находиться в поле зрения участковой  избирательной  комиссии  и
наблюдателей.

     Статья 28. Избирательные бюллетени

     1. Для выборов в представительные органы местного  самоуправления
каждый избиратель получает один избирательный бюллетень.
     2. Избирательные бюллетени  пересылаются  окружным  избирательным
комиссиям  не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня выборов. Участковые
избирательные комиссии получают  от  окружных  избирательных  комиссий
избирательные  бюллетени  не  позднее  чем  за  три дня до выборов. По
каждому   избирательному   округу   число   комплектов   избирательных
бюллетеней,  передаваемых  участковой избирательной комиссии, не может
превышать   число   зарегистрированных   по   избирательному   участку
избирателей   более   чем  на  два  процента.  На  обороте  полученных
бюллетеней  ставится  печать  участковой  избирательной  комиссии  или
подписи двух ее членов.

     Статья 29. Порядок голосования

     1. Голосование проводится в один из выходных дней с 8.00 до 22.00
часов   по   местному   времени.   Если   по   избирательному  участку
проголосовали  все  зарегистрированные   избиратели,   соответствующая
участковая  избирательная  комиссия может прекратить голосование ранее
22 часов. О  времени  и  месте  голосования  участковые  избирательные
комиссии  обязаны  оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до
дня его проведения через средства массовой информации и иным путем.
     2.  Избирателю,  который  в  течение  15  дней  до  дня   выборов
включительно  по  тем  или  иным причинам будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет  прийти  на  избирательный  участок,  на
котором  он  включен  в  список избирателей, должна быть предоставлена
возможность проголосовать  досрочно  путем  заполнения  избирательного
бюллетеня  в  помещении окружной или участковой избирательной комиссии
так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования.
     Заполненные бюллетени  избиратель  помещает  в  конверт,  который
заклеивает,  расписывается на месте склейки и передает дежурному члену
окружной или участковой избирательной комиссии. На  месте  склейки  на
конверте  ставятся  подписи  двух  членов  соответственно окружной или
участковой  избирательной   комиссии,   которые   заверяются   печатью
соответствующей   избирательной   комиссии.   Окружная   избирательная
комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты  с  их
бюллетенями   в   соответствующую  участковую  избирательную  комиссию
одновременно  с   передачей   комплектов   избирательных   бюллетеней.
Участковая    избирательная   комиссия   отмечает   в   своем   списке
проголосовавших таким образом избирателей.
     3. В 8.00 часов  утра  в  день  выборов  председатель  участковой
избирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляет
членам комиссии и наблюдателям  пустые  избирательные  ящики,  которые
вслед   за   этим   опечатываются.   Затем   председатель   участковой
избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными  бюллетенями,
оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные из
них бюллетени в избирательные  ящики.  Число  конвертов  оглашается  и
заносится  в  протокол  участковой  избирательной комиссии, после чего
председатель приглашает избирателей получать избирательные  бюллетени.
При  выдаче  избирательного  бюллетеня  членом  избирательной комиссии
проставляется в списке избирателей серия и номер  паспорта  избирателя
или  удостоверения его личности. Избиратель расписывается в списках за
получение бюллетеня  для  голосования,  член  избирательной  комиссии,
проверив  списки  избирателей  и  правильность  заполнения  данных  об
избирателе, выдает ему избирательный бюллетень.
     4. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной
кабине   или   комнате,  где  не  допускается  присутствие  иных  лиц.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень,
вправе  воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося
членом избирательной комиссии или наблюдателем.
     5. В избирательном бюллетене для выборов по избирательному округу
избиратель  наносит  какой-либо  знак в пустом квадрате, относящемся к
кандидату, за которого  он  голосует,  либо  к  позиции  "против  всех
кандидатов".
     6. Заполненные бюллетени избиратель, покинув кабину  или  комнату
для  тайного голосования, опускает в избирательный ящик. Избирательные
ящики должны находиться в поле зрения членов участковой  избирательной
комиссии и наблюдателей. Каждый избиратель голосует лично, голосование
за других лиц не допускается.
     7.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  для всех
присутствующих  обязательны.  В  случае  отсутствия  председателя  его
заменяет  заместитель  председателя  комиссии,  а  при  его отсутствии
секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
     8. В тех случаях, когда граждане,  имеющие  право  участвовать  в
выборах,  не  могут  прибыть  на  участок для голосования по состоянию
здоровья или другим причинам, по их письменному или устному  заявлению
участковая  избирательная  комиссия  организует  голосование  по месту
нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей,  с  использованием
специального переносного избирательного ящика.
     Решение об использовании  дополнительных  переносных  ящиков,  их
количестве принимается окружной избирательной комиссией.
     Устное  заявление  должно   быть   подтверждено   избирателем   в
письменной  форме  при прибытии к нему членов участковой избирательной
комиссии. В  этом  случае  члены  участковой  избирательной  комиссии,
выезжающие  по заявлениям, получают под подпись количество бюллетеней,
соответствующее количеству письменных или устных заявлений.
     Фамилии  избирателей,  проголосовавших  на   дому,   вносятся   в
отдельный  дополнительный список, в котором избиратель расписывается в
получении бюллетеня, а член комиссии - в его выдаче.

     Статья 30. Подсчет голосов на избирательном участке

     1.  По  истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной  комиссии  объявляет голосование оконченным. После этого
могут получить избирательные бюллетени и  проголосовать  только  лица,
уже находящиеся в помещении для голосования.
     2.  Перед  началом  подсчета  голосов   председатель   участковой
избирательной  комиссии  в присутствии всего состава комиссии погашает
неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносит в
протокол,  после  чего  проверяет  целостность  печатей  или  пломб на
избирательных ящиках и вскрывает их.
     3. Перед  началом  подсчета  голосов  прежде  всего  определяются
недействительные     бюллетени.     Таковыми    считаются    бюллетени
неустановленного  образца,  не   снабженные   печатью   окружной   или
участковой   избирательной   комиссии,   либо  подписями  двух  членов
избирательной комиссии, а также такие, из  которых  нельзя  установить
волеизъявление избирателя.
     4.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол  по
итогам голосования на данном участке. В протоколе указывается:
     а) общее число избирателей, зарегистрированных по  избирательному
участку, и число избирателей, дополнительно внесенных в список;
     б)  число  избирательных  бюллетеней,  полученных   избирательной
комиссией;
     в) число избирательных бюллетеней, выданных в день голосования;
     г) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
     д)  число  избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими досрочно;
     е) число бюллетеней, поданных избирателями,  проголосовавшими  на
дому;
     ж) число избирательных бюллетеней, обнаруженных  в  избирательных
ящиках;
     з) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
     и) число недействительных избирательных бюллетеней;
     к)  фамилия  и  инициалы  внесенных  в  избирательный   бюллетень
кандидатов;
     л)  число  действительных  голосов,  поданных   за   каждого   из
кандидатов;
     м) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
     н) число голосов, поданных против всех кандидатов;
     о) поступившие в комиссию жалобы и заявления и  принятые  по  ним
решения.
     5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается  всем
составом  комиссии.  Член  комиссии, не согласный с протоколом в целом
или по отдельным его положениям, вправе  приложить  к  протоколу  свое
особое мнение.
     6. Один экземпляр  протокола  участковой  избирательной  комиссии
направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, другой
вместе  с   опечатанными   избирательными   бюллетенями   хранится   в
участковой  избирательной  комиссии  до  окончания  ее  работы,  затем
передается в окружную избирательную комиссию.

     Статья 31. Определение результатов выборов в избирательном округе

     1.  Окружная  избирательная  комиссия  по   получении   подлинных
протоколов  всех  участковых  комиссий  избирательного округа проводит
подсчет  голосов  путем  суммирования  данных,  содержащихся  в   этих
протоколах.
     2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в котором
указывает:
     а) общее число избирателей, зарегистрированных по  избирательному
округу, и число избирателей, дополнительно внесенных в список;
     б)   число   избирательных   бюллетеней,   полученных    окружной
избирательной комиссией;
     в) число выданных избирательных бюллетеней на всех  избирательных
участках соответствующего избирательного округа в день голосования;
     г) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
     д) число избирательных бюллетеней, обнаруженных  в  избирательных
ящиках;
     е)  число  избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими досрочно;
     ж)  число  избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими на дому;
     з) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
     и) число недействительных бюллетеней;
     к)  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательный   бюллетень
кандидатов;
     л) число действительных голосов, поданных за каждого кандидата;
     м) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
     н) число голосов, поданных против всех кандидатов;
     о) одно из следующих решений:
     - признание избранным  кандидата,  получившего  наибольшее  число
действительных  голосов. При равном числе полученных голосов избранным
считается  кандидат,  в  поддержку  которого  при  выдвижении  собраны
подписи большего числа избирателей;
     - признание выборов по избирательному  округу  недействительными,
если  совершенные  и допущенные при их проведении нарушения настоящего
Закона   не   позволяют   с   достоверностью   установить   результаты
волеизъявления;
     - признание выборов  по  избирательному  округу  несостоявшимися,
если   общее  число  действительных  бюллетеней  составляет  менее  25
процентов  числа  зарегистрированных  избирателей,  либо  если   число
голосов,  поданных  в  графе "против всех кандидатов", превышает число
голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов;
     п) поступившие в комиссию жалобы и заявления и  принятые  по  ним
решения.
     3. Протокол  составляется  в  двух  экземплярах.  Один  экземпляр
направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию,
другой хранится в комиссии до окончания ее  работы,  затем  передается
вместе с ее документами, включая документацию участковых избирательных
комиссий, в территориальную избирательную комиссию.

     Статья 32. Установление общих итогов выборов

     1.  На  основании  протоколов  окружных  избирательных   комиссий
территориальные   избирательные  комиссии  определяют  и  публикуют  в
местной печати общие итоги выборов не  позднее  чем  через  пять  дней
после выборов.
     2. В избирательных округах, выборы в которых  не  состоялись  или
признаны  недействительными,  территориальные  избирательные  комиссии
назначают повторные выборы.
     3.  Установление  итогов  голосования  и  результатов  выборов  в
избирательных  комиссиях  всех  уровней  осуществляется  в присутствии
наблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения.

     Статья 33. Регистрация избранных депутатов

     1.  Соответствующая  территориальная  избирательная  комиссия   в
течение  7  дней после официального опубликования общих итогов выборов
производит регистрацию избранных депутатов и выдает  им  удостоверения
об избрании.
     2. В  соответствии  с  требованием  настоящего  Закона  кандидат,
избранный  депутатом,  в  трехдневный  срок  в  письменном виде обязан
сообщить в соответствующую избирательную комиссию о  сложении  с  себя
обязанностей,  несовместимых  со  статусом  депутата представительного
органа местного самоуправления.

                Глава VIII. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ                 

     Статья 34. Оспаривание неправильностей в списках избирателей

     1.   Каждый   гражданин    Российской    Федерации,    обладающий
избирательным   правом,  вправе  заявить  в  участковую  избирательную
комиссию о невключении его в  список  избирателей,  а  также  о  любой
ошибке или неточности в списке избирателей.
     В течение 24  часов  участковая  избирательная  комиссия  обязана
проверить  заявление  и  либо  устранить  ошибку,  либо дать заявителю
письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решения по
жалобам, поступившим в день выборов, принимаются немедленно.
     2.  Решение  участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию или в суд, которые
обязаны рассмотреть жалобу  в  трехдневный  срок,  а  в  день  выборов
немедленно.  Предварительное  обращение  в  вышестоящую  избирательную
комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

     Статья 35. Оспаривание отказа в регистрации кандидата

     1.  В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  избирательные
комиссии    обязаны   выдать   лицу,   уполномоченному   избирательным
объединением, либо  кандидату  или  его  доверенному  лицу  справку  с
изложением мотивов отказа.
     Отказ регистрации кандидата может быть обжалован в суд.

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 36. Проведение выборов депутатов вместо выбывших

     1. В случае досрочного прекращения полномочий отдельных депутатов
в  соответствующих избирательных округах в трехмесячный срок с момента
выбытия  депутатов  проводятся  новые   выборы.   Выборы   назначаются
соответствующей территориальной комиссией и организуются с соблюдением
требований настоящего Закона.
     2. В случае досрочного прекращения полномочий,  выбытия  депутата
менее   чем   за   шесть   месяцев   до   истечения  срока  полномочий
представительного  органа  местного  самоуправления  выборы   депутата
вместо выбывшего не проводятся.

     Статья  37.  Ответственность  за  нарушение  избирательных   прав
граждан

     Лица, путем насилия, обмана, угроз,  подлога  или  иным  способом
препятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   Российской
Федерации права избирать и быть избранным, либо лица, распространяющие
заведомо  ложные  сведения о кандидатах или совершающие иные действия,
порочащие честь и достоинство кандидатов,  а  равно  лица,  проводящие
агитацию  в  день,  предшествующий  дню  выборов и в день выборов либо
препятствующие  работе  избирательных  комиссий  или  голосованию   на
избирательных   участках,   несут  ответственность  в  соответствии  с
федеральными законами.

     Статья  38.  Финансирование  первых  выборов  в  представительные
органы муниципальных образований в районах и городских округах

     1.  Подготовка  и  проведение  первых  выборов   представительных
органов  районов  и  городских  округов  финансируются за счет средств
местных бюджетов.
     2. В том случае,  если  при  установлении  источников  доходов  и
нормативов  отчислений в местные бюджеты не были предусмотрены расходы
на проведение первых выборов, их подготовка и проведение финансируются
по решению областной Думы за счет средств областного бюджета.

     Статья 39. Образование избирательных комиссий по  первым  выборам
представительных органов районов и городских округов

     1.  Территориальные  избирательные  комиссии  по  первым  выборам
представительных   органов  районов  и  городских  округов  образуются
избирательной комиссией Калининградской области по представлению  глав
администраций районов, округов с учетом мнения населения.
     2. Окружные и участковые избирательные комиссии по первым выборам
представительных  органов  районов  и  городских  округов образуются в
соответствии со статьей 10 настоящего Закона.

     Статья 40. Образование избирательных округов, участков по  первым
выборам представительных органов районов и городских округов

     Избирательные округа, участки по первым выборам  представительных
органов  районов  и городских округов образуются соответственно главой
администрации  района,  городского   округа   на   основании   данных,
представляемых  местными  администрациями  городов,  поселков,  других
поселений в соответствии со ст.ст. 6, 7 настоящего Закона.

     Статья 41.  Первые  выборы  представительных  органов  районов  и
городских округов

     Первые  выборы  представительных  органов  районов  и   городских
округов  проводятся  в  соответствии с федеральным законодательством и
настоящим Законом.

     Статья  42.  Сроки  проведения  первых  выборов  представительных
органов районов и городских округов

     Дата первых выборов в представительные органы районов и городских
округов    определяется   областной   Думой   по   предложению   главы
администрации Калининградской области.

     Статья   43.    Количественный    состав    впервые    избираемых
представительных органов районов и городских округов

     Количественный состав впервые избираемых представительных органов
районов   и  городских  округов  устанавливается  областной  Думой  по
предложению глав администраций районов и городских округов.

     Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.



Глава администрации области                           Ю.Маточкин


г. Калининград
13 декабря 1995 г.
N 28