Постановление Правительства Калининградской области от 10.07.2012 № 502

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        10 июля 2012 г. N 502                         
                           г. Калининград                             

            О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства            
                 и топливно-энергетического комплекса                 
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 03.12.2012 г. N 925; от 12.07.2013 г. N 469)


     Во исполнение Указа Губернатора  Калининградской  области  от  15
ноября  2010  года  N  358  "О структуре органов исполнительной власти
Калининградской области, возглавляемых Правительством  Калининградской
области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.  Утвердить  Положение  о  Министерстве   жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области
согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 10 июля 2012 г. N 502

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства            
                 и топливно-энергетического комплекса                 
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 03.12.2012 г. N 925; от 12.07.2013 г. N 469)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.     Министерство     жилищно-коммунального     хозяйства     и
топливно-энергетического  комплекса  Калининградской  области (далее -
Министерство) является исполнительным органом  государственной  власти
Калининградской   области,   осуществляющим   функции   по  участию  в
проведении  единой  государственной  политики  и  нормативно-правовому
регулированию    в    сфере    жилищно-коммунального    хозяйства    и
топливно-энергетического  комплекса  на   территории   Калининградской
области.
     Министерство осуществляет  свою  деятельность  непосредственно  и
(или)     через     подведомственные     государственные    учреждения
Калининградской области, созданные в  установленном  законодательством
Российской  Федерации  порядке  для  реализации  задач, возложенных на
органы   исполнительной   власти   субъектов   Российской    Федерации
законодательством Российской Федерации.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)
Калининградской области, уставными законами и законами Калининградской
области,   указами   и   распоряжениями   Губернатора  Калининградской
области,    постановлениями     и     распоряжениями     Правительства
Калининградской области, а также настоящим Положением.
     3.   Министерство   взаимодействует   с   федеральными   органами
исполнительной  власти и их территориальными органами, исполнительными
органами  государственной  власти  Калининградской  области,  органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области,     государственными     организациями,     подведомственными
Министерству, и иными организациями.
     4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  печать
с изображением герба Калининградской области и со своим наименованием,
другие необходимые печати, штампы  и  бланки  установленного  образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Полное       наименование       Министерства:        Министерство
жилищно-коммунального  хозяйства  и топливно-энергетического комплекса
Калининградской области.
     Сокращенное наименование Министерства:  Министерство  ЖКХ  и  ТЭК
Калининградской области.
     5.   Финансирование   расходов   на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
     6. Местонахождение Министерства: 236007, г. Калининград, ул.  Дм.
Донского, д. 1.
     7. Почтовый адрес Министерства: 236007, г. Калининград,  ул.  Дм.
Донского, д. 1.

                Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА                 

     8. Основными задачами Министерства являются:
     1) проведение государственной политики Калининградской области по
развитию  жилищно-коммунального  хозяйства  и топливно-энергетического
комплекса   сферы   жилищно-коммунального   хозяйства,   регулированию
отношений  между  различными  организациями  по  вопросам  поставок  и
использования    топливно-энергетических     ресурсов     для     нужд
жилищно-коммунального хозяйства, оказания жилищно-коммунальных услуг в
интересах повышения уровня жизни населения;
     2)  содействие  созданию  правовых   и   экономических   условий,
обеспечивающих  эффективное  и устойчивое функционирование организаций
жилищно-коммунального  хозяйства   по   надлежащему   техническому   и
санитарному содержанию жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в
условиях реформирования жилищно-коммунального комплекса;
     3) координация работы в  сферах  обращения  с  твердыми  бытовыми
отходами;
     4) координация  работы  по  изменению  форм  управления  жилищным
фондом;
     5) обеспечение потребностей организаций  коммунального  комплекса
Калининградской    области    в    топливно-энергетических   ресурсах,
регулирование     поставок     топливных     ресурсов     для     нужд
жилищно-коммунального хозяйства;
     6) содействие реализации комплекса мер по  ликвидации  аварийного
жилищного   фонда  и  существенному  снижению  доли  жилищного  фонда,
требующего капитального ремонта.

                   Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА                   

     9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     1) выявляет тенденции, определяет приоритеты основных направлений
развития жилищно-коммунального хозяйства в Калининградской области;
     2) участвует в определении основных направлений  и  в  разработке
прогнозов социально-экономического развития Калининградской области, а
также вносит предложения в  проект  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
     3) разрабатывает основные  принципы  решения  проблем  ликвидации
аварийного  жилищного  фонда  и  существенного снижения доли жилищного
фонда, требующего капитального ремонта;
     4) координирует работу по реализации мероприятий, направленных на
обеспечение         финансового        оздоровления        организаций
жилищно-коммунального   хозяйства,   с   целью    снижения    издержек
производства;
     5) осуществляет  прогнозирование  развития  жилищно-коммунального
хозяйства   Калининградской  области,  анализ  финансово-хозяйственной
деятельности и разработку прогнозов социально-экономического  развития
отрасли, региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
     6)   осуществляет   мониторинг   уровня   цен   и    тарифов    в
жилищно-коммунальном хозяйстве;
     7)  участвует  в  подготовке   и   представлении   информации   в
государственные   информационные   ресурсы  и  информационные  системы
Калининградской области, а  также  получает  информацию  из  указанных
ресурсов и систем;
     8) оказывает содействие созданию и  функционированию  товариществ
собственников  жилья  и  иных  форм  самоорганизации  граждан  в сфере
управления жилищным фондом;
     9)  содействует  развитию  конкуренции  в  сфере   предоставления
жилищных    услуг   и   управления   жилищным   фондом,   осуществляет
взаимодействие  с  саморегулируемыми  организациями   в   жилищном   и
коммунальном секторах;
     10)   изучает,   обобщает   и   распространяет   передовой   опыт
экономических,   технических,  организационно-правовых  разработок  по
вопросам функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства;
     11)  содействует  организации  и  проведению  выставок,  ярмарок,
семинаров,  конференций  по  вопросам  развития  жилищно-коммунального
хозяйства;
     12)  осуществляет  информационное  обеспечение   реализуемых   на
территории   Калининградской   области   мероприятий   по  развитию  и
совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства;
     13)  осуществляет  перспективное   планирование   и   обеспечение
потребности  жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области в
топливно-энергетических ресурсах;
     14)   осуществляет    мониторинг    подготовки    и    проведения
муниципальными образованиями отопительного сезона;
     15) осуществляет анализ  обеспеченности  топливно-энергетическими
ресурсами  жилищно-коммунального  хозяйства  Калининградской  области,
своевременное принятие мер по исключению чрезвычайных ситуаций;
     16) координирует работу  по  укреплению  платежной  дисциплины  и
сокращению  имеющейся  задолженности организаций жилищно-коммунального
хозяйства за потребленные топливно-энергетические ресурсы;
     17)  обеспечивает  разработку  и   координирует   реализацию   на
территории  Калининградской  области  федеральных  программ  и целевых
программ  Калининградской  области,  национальных  проектов  по  кругу
ведения,   при   решении  комплексных  задач  по  данным  направлениям
взаимодействует  с  федеральными   органами   исполнительной   власти,
органами  государственной  власти  Калининградской  области,  органами
местного самоуправления, муниципальными организациями;
     18) создает в установленном  законом  порядке  координационные  и
консультационные  органы  для  выполнения  возложенных на Министерство
задач и функций в установленной сфере деятельности;
     19)   в   установленном   законодательством   порядке   выступает
учредителем государственных учреждений Калининградской области;
     20) утверждает уставы учреждений, подведомственных Министерству;
     21) в соответствии с действующим  законодательством  осуществляет
координацию  и регулирование деятельности подведомственных учреждений,
вносит предложения о наделении имуществом указанных организаций;
     22) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от  должности руководителей учреждений, подведомственных Министерству,
применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного  взыскания,
заключает   и   расторгает   с   ними   трудовые  договоры,  вносит  в
установленном  порядке  предложения  о  награждении   государственными
наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных
званий;
     23) разрабатывает и вносит в  федеральные  органы  исполнительной
власти  предложения по совершенствованию действующих законодательных и
иных нормативных правовых актов в установленной сфере;
     24)  разрабатывает  и  вносит  в  Правительство   Калининградской
области   проекты  правовых  актов  в  пределах  своей  компетенции  в
соответствии   с   административным    регламентом    по    исполнению
государственной функции по разработке проектов правовых актов;
     25) согласовывает проекты  нормативных  и  иных  правовых  актов,
относящихся к компетенции Министерства;
     26) принимает в пределах своей  компетенции  меры  по  соблюдению
режима  секретности  и  защите  сведений, составляющих государственную
тайну, а также иной охраняемой законом информации;
     27) рассматривает письма и обращения  граждан  и  организаций  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     28)  участвует  в  проведении  мероприятий   по   мобилизационной
подготовке;
     29) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     30)  принимает  положения  о  почетных  званиях   Калининградской
области  в  установленной  сфере деятельности, изготавливает нагрудные
знаки к почетным званиям, документы, подтверждающие награждение;
     31) осуществляет научно-техническую и информационную деятельность
в  целях совершенствования работы Министерства, ведет официальный сайт
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     32) осуществляет организацию и проведение областных  конкурсов  в
соответствии с компетенцией Министерства;
     33)   осуществляет   проведение   антикоррупционной    экспертизы
издаваемых  нормативных  правовых актов (проектов нормативных правовых
актов) по кругу ведения в установленном порядке;
     34)   осуществляет   полномочия  главного  распорядителя  средств
областного   бюджета   в   установленной  настоящим  Положением  сфере
деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по
денежным   обязательствам   Министерства   и  денежным  обязательствам
подведомственных   ему  получателей  бюджетных  средств;  (В  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 03.12.2012 г. N
925)
     35)    осуществляет   функции   государственного   заказчика   по
организации  выполнения  целевых  программ  Калининградской  области и
мероприятий в установленной сфере деятельности; (Дополнен            -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 03.12.2012 г. N 925)
     36)  в  установленном  законодательством   Российской   Федерации
порядке  размещает  заказы  и  заключает  государственные контракты, а
также  иные  гражданско-правовые   договоры   на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для нужд Калининградской области,
Министерства; (Дополнен  - Постановление Правительства Калининградской
области от 03.12.2012 г. N 925)
     37) принимает решение  о  возврате  (зачете)  излишне  уплаченных
(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование
которых возложено на Министерство; (Дополнен      -      Постановление
Правительства Калининградской области от 03.12.2012 г. N 925)
     38)  оказывает  гражданам  бесплатную  юридическую  помощь в виде
правового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,
относящимся  к  компетенции  Министерства,  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской
области от 12.07.2013 г. N 469)
     39)  обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  условия   для
полноценной  интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН  о
правах инвалидов; (Дополнен      -     Постановление     Правительства
Калининградской области от 12.07.2013 г. N 469)
     40) осуществляет иные полномочия, предоставленные Министерству  в
соответствии с законодательством. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Калининградской области от 03.12.2012 г. N 925)

            Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА            

     10. Координацию и контроль деятельности Министерства осуществляет
министр  жилищно-коммунального  хозяйства  и  топливно-энергетического
комплекса Калининградской области (далее - министр), входящий в состав
Правительства  Калининградской области, назначаемый и освобождаемый от
должности Губернатором Калининградской области.
     Сокращенное наименование должности министра: министр  ЖКХ  и  ТЭК
Калининградской области.
     11.  Министр  вправе  иметь  до  трех заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Калининградской   области
от 03.12.2012 г. N 925)
     12. Министр:
     1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на  основе
единоначалия   в   соответствии   с   законодательством   и  настоящим
Положением;
     2)  представляет  интересы  Министерства   без   доверенности   в
федеральных  органах  исполнительной  власти,  органах государственной
власти Калининградской  области,  в  органах  местного  самоуправления
муниципальных образований Калининградской области, организациях, в том
числе за  рубежом,  в  судах;  совершает  сделки  и  иные  юридические
действия  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
Калининградской области, выдает доверенности;
     3) в установленном порядке обеспечивает  представление  интересов
Губернатора  Калининградской  области  и Правительства Калининградской
области в судебных и иных органах в установленной сфере деятельности;
     4) принимает правовые акты нормативного характера, издает приказы
в  пределах своих полномочий и компетенции, дает указания по вопросам,
связанным  с  организацией   деятельности   Министерства,   подлежащие
обязательному   выполнению   работниками  Министерства,  организует  и
контролирует их исполнение;
     5) утверждает положения о структурных подразделениях, находящихся
в  составе  Министерства,  штатное  расписание  Министерства, вносит в
него  изменения  в  пределах  бюджетных  ассигнований  на  обеспечение
деятельности Министерства;
     6) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Калининградской   области   и  Правительства  Калининградской  области
проекты нормативных правовых актов и предложения по  совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     7)  назначает  в  порядке,  установленном   законодательством   о
государственной   гражданской  службе,  на  должности  государственной
гражданской службы Калининградской области, переводит  и  увольняет  с
государственной    гражданской    службы    Калининградской    области
государственных гражданских служащих, которые проходят государственную
гражданскую   службу   в   Министерстве  (за  исключением  заместителя
министра), утверждает должностные регламенты, заключает и расторгает с
ними  служебные  контракты,  применяет  к  ним  меры  поощрения и меры
дисциплинарного взыскания, решает в соответствии  с  законодательством
вопросы,  связанные  с  прохождением  ими  государственной гражданской
службы в Министерстве;
     8) принимает на работу иных работников Министерства, переводит  и
увольняет  их  с  работы,  заключает  и  расторгает  с  ними  трудовые
договоры, применяет  к  ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
взыскания,  осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные
законодательством;
     9) вносит в установленном порядке предложения о награждении особо
отличившихся   государственных  гражданских  служащих  Калининградской
области,  иных  работников   сферы   жилищно-коммунального   хозяйства
Калининградской    области   государственными   наградами   Российской
Федерации и наградами Калининградской области;
     10)  в  пределах  своей  компетенции  распоряжается   финансовыми
средствами   и   имуществом,   закрепленным   за   Министерством,  для
обеспечения    его    деятельности    в     порядке,     установленном
законодательством;
     11)   осуществляет   координацию    и    контроль    деятельности
государственного    учреждения    Калининградской    области    "Отряд
государственной  противопожарной  службы  и  обеспечения   мероприятий
гражданской     обороны",     государственной    жилищной    инспекции
Калининградской области (жилищной инспекции  (службы)  Калининградской
области)     и    административно-технической    инспекции    (службы)
Калининградской области;
     12) организует соблюдение  в  Министерстве  режима  использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а   также    информации    конфиденциального    характера,    сведений
ограниченного   доступа,   находящихся   в   ведении  Министерства,  в
соответствии с требованиями законодательства;
     13) организует соблюдение требований Федерального  закона  от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     14) организует и  проводит  в  установленной  сфере  деятельности
предусмотренные     законодательством     мероприятия     в    области
мобилизационной подготовки и мобилизации;
     15)  организует  прием  населения   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Министерства;
     16) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   для
государственных нужд  Калининградской  области  и  несет  персональную
ответственность   за   их   соответствие   требованиям,  установленным
действующим законодательством;
     17)   представляет   предложения    по    формированию    резерва
управленческих  кадров Калининградской области и организует в пределах
своих полномочий работу по его использованию;
     18)  организует  проверку  достоверности  и  полноты  сведений  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
государственной   гражданской   службы   Калининградской   области   в
Министерстве,    и     государственными     гражданскими     служащими
Калининградской   области   Министерства  в  соответствии  с  перечнем
должностей, утвержденным Указом Губернатора Калининградской области от
9  марта  2010  года  N 30, а также сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера  их  супруга   (супруги)   и
несовершеннолетних детей;
     19)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Калининградской области.

                  Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     13. Министерство может  быть  переименовано,  реорганизовано  или
ликвидировано  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Калининградской области.
     14.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется постановлением Правительства Калининградской области.
     15. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего
делопроизводства,   постоянного   хранения   и   по   личному  составу
передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации  -
в областные государственные архивы.