Постановление Правительства Калининградской области от 25.09.2007 № 563

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                    
            О порядке взимания платы за сброс сточных вод             
             и загрязняющих веществ в системы канализации             
              населенных пунктов Калининградской области              

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 31.12.2013 г. N 1017)


     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  31  декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в  системы  канализации  населенных
пунктов"  и  в  целях  упорядочения  платы  за  сброс  сточных  вод  и
загрязняющих  веществ  в  системы   канализации   населенных   пунктов
Калининградской области Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Установить порядок взимания  платы  за  сброс  сточных  вод  и
загрязняющих   веществ   в   системы  канализации  населенных  пунктов
Калининградской области согласно приложению.
     2. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование  данного  Постановления в средствах массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     25 сентября 2007 г.
     N 563

                     
     Губернатор                                         Г.В. Боос
     Калининградской области
                                      



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                          от 25 сентября 2007 г. N 563

                               ПОРЯДОК                                
          взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих          
           веществ в системы канализации населенных пунктов           
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 31.12.2013 г. N 1017)


     1.  Порядок  взимания  платы  за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ  в  централизованные  системы  канализации  населенных пунктов
Калининградской  области (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Федеральными  законами  от  10  января  2002  года  N  7-ФЗ "Об охране
окружающей  среды", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении",  Постановлениями Правительства Российской Федерации от
31  декабря  1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и
загрязняющих  веществ в системы канализации населенных пунктов", от 12
февраля  1999  года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами
коммунального  водоснабжения и канализации в Российской Федерации", от
12  июня  2003 года N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный
воздух  загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками,
сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты
через   централизованные  системы  водоотведения,  размещение  отходов
производства   и  потребления",  от  29  июля  2013  года  N  644  "Об
утверждении   Правил  холодного  водоснабжения  и  водоотведения  и  о
внесении   изменений   в   некоторые   акты  Правительства  Российской
Федерации.  (В  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 31.12.2013 г. N 1017)
     Порядок распространяется на юридических  лиц  и  физических  лиц,
осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического лица, отводящих  сточные  воды  и  загрязняющие  вещества
через  систему  канализации населенных пунктов Калининградской области
(далее  по  тексту  -  абонентов),   и   организации,   осуществляющие
эксплуатацию  систем  канализации  населенных  пунктов Калининградской
области (далее по тексту - принимающая организация).
     2. Фактический прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему
канализации включает в себя:
     1) прием сточных  вод  и  загрязняющих  веществ,  соответствующих
установленным нормативам водоотведения;
     2) прием загрязняющих веществ по временному порядку приема  (ВПП)
на   период,  необходимый  абоненту  для  выполнения  согласованных  с
принимающей организацией мероприятий  по  рациональному  использованию
питьевой  воды  и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ
со сточными  водами  (льготным  условиям,  стимулирующим  водоохранную
деятельность абонентов);
     3)  сверхнормативный  сброс  сточных  вод  и загрязняющих веществ
(сброс  сточных  вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные
нормативы   водоотведения   по   объему   и   составу).   (В  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2013 г. N
1017)
     3. Нормативами водоотведения являются:
     1) по объему сточных вод - лимиты водоотведения,  определенные  в
порядке, установленном действующим законодательством;
     2)  по составу сточных вод - допустимые концентрации (далее - ДК)
загрязняющих  веществ  в  сточных водах и нормативные показатели общих
свойств  сточных  вод, установленные органами местного самоуправления,
нормативы  допустимого  сброса загрязняющих веществ, установленные для
категорий   абонентов,   определенных   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  18  марта  2013  года  N  230 "О категориях
абонентов,  для  объектов которых устанавливаются нормативы допустимых
сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", а также
максимальные  допустимые  значения  показателей  и  (или) концентрации
загрязняющих  веществ в натуральной пробе сточных вод, установленные в
приложении   N  3  Правил  холодного  водоснабжения  и  водоотведения,
утвержденных  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 29
июля  2013  года  N  644  (далее - Правила). (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 31.12.2013 г. N 1017)
     4. Плата за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в
пределах  норматива в централизованную систему водоотведения взимается
за   общий  объем  фактически  сброшенных  сточных  вод  на  основании
договоров   водоотведения   или   единых   договоров  водоснабжения  и
водоотведения  по  установленным тарифам на водоотведение. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2013 г. N
1017)
     5. За нарушение абонентами нормативов водоотведения предъявляется
плата:
     1) плата за превышение установленного объема сброса  сточных  вод
(лимита   водоотведения)   в  систему  канализации  рассчитывается  по
формуле:

     П = Тр x Q x К, руб.

     где:
     Тр - тариф  за  услуги  по  приему  сточных  вод  и  загрязняющих
веществ, руб./куб. м;
     Q - объем фактически сброшенных сточных вод сверх  установленного
лимита  водоотведения  за  расчетный  период - месяц (в соответствии с
договором на прием сточных вод и загрязняющих веществ), куб. м;
     К - коэффициент кратности тарифа, который принимается равным 5;
     2)  при  сбросе  абонентом  в  систему  коммунальной  канализации
загрязняющих   веществ   в   концентрациях,   превышающих  допустимые,
установленные   органами   местного   самоуправления,  не  оказывающих
негативное    воздействие    на    работу   централизованной   системы
водоотведения,   но   не  превышающих  концентрации,  установленные  в
приложении  N  3 к Правилам, расчет платы (П) производится по формуле.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской области от
31.12.2013 г. N 1017)

            i     i      i          в     -6
    П = [(ФК  - ДК ) x Nв ] x 5 x Кэ  x 10   x Кв x Кинд. x Q x Кк x
Ко, руб.

    где:
      i
    ФК  - фактическая концентрация загрязняющего вещества в сточных
водах
                             i
абонента, мг/л;  величина  ФК  по всем загрязняющим веществам
принимается
по данным аналитических измерений в пробах сточных вод абонента,
согласно
пункту 10 настоящего Порядка;
      i
    ДК  -  допустимая концентрация того же загрязняющего вещества в
мг/л,
утвержденная правилами приема загрязняющих веществ, находящихся в
сточных
водах  и  отводимых  абонентами в систему канализации населенного
пункта,
утвержденными органами местного самоуправления;
      i
    Nв  - нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в
поверхностные и
подземные  водные  объекты  в  пределах  установленных  лимитов,
руб./т,
утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
июня
2003  года  N  344  "О  нормативах  платы за выбросы в атмосферный
воздух
загрязняющих  веществ  стационарными  и  передвижными источниками,
сбросы
загрязняющих   веществ   в  поверхностные  и  подземные  водные
объекты,
размещение  отходов производства и потребления" (в редакции
Постановления
Правительства от 1 июля 2005 года N 410);
    5  -  пятикратный  повышающий коэффициент к нормативам платы за
сброс
загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов сбросов;
      в
    Кэ  - коэффициент, учитывающий экологический фактор (состояние
водных
объектов)   бассейна   Балтийского   моря,  установленный
Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  12  июня  2003  года N 344
(для
                            в
бассейна Балтийского моря Кэ  = 1,04);
      -6
    10   - коэффициент перевода единиц измерения из мг/л в т/куб. м;
     Кв -  коэффициент,  учитывающий  долю  сточных  вод  абонента  на
контролируемом   выпуске  по  отношению  к  общему  объему  фактически
сброшенных  сточных  вод  абонента  через  все   выпуски   в   систему
канализации  населенного  пункта;  по отношению к выпускам, на которых
отсутствуют приборы учета, Кв не рассчитывается  и  принимается  Кв  =
1,0;
     Кинд. - коэффициент индексации платы за негативное воздействие на
окружающую  среду,  устанавливается  ежегодно  федеральным  законом "О
федеральном бюджете";
     Q - объем фактически сброшенных абонентом (включая  субабонентов)
сточных вод за период от обнаружения нарушения до очередного планового
отбора проб принимающей организацией, куб. м.
     При этом  объем  сточных  вод  учитывается  с  начала  расчетного
периода  (месяца),  в  котором  зафиксировано нарушение, независимо от
даты отбора проб;
     Кк  -  компенсационный  коэффициент,  учитывающий  дополнительные
затраты     принимающей    организации    по    вынужденному    приему
сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в систему канализации.
     К таким затратам относятся:
     Затраты   на    нормативно-техническое    обеспечение    объектов
природопользования, руб.
     Коэффициент  Кк   рассчитывается   принимающей   организацией   и
утверждается   исполнительно-распорядительным  органом  муниципального
образования.
     Ко  -  повышающий  коэффициент  для  особо  охраняемых  природных
территорий,   установленных  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 12 июня 2003 года N 344 "О нормативах платы за выбросы  в
атмосферный  воздух  загрязняющих веществ стационарными и передвижными
источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные  и  подземные
водные  объекты,  размещение  отходов  производства  и потребления" (в
редакции Постановления Правительства от 1 июля 2005 года N 410);
     3)  в случае, если абонент осуществил сброс загрязняющих веществ,
оказывающих  негативное воздействие на работу централизованной системы
водоотведения,  с  нарушением  требований,  установленных  пунктом 114
Правил,  плата  за  негативное  воздействие на работу централизованной
системы  водоотведения  взимается в размере, установленном пунктом 123
указанных    Правил;    (В    редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 31.12.2013 г. N 1017)
     4)   плата   за   сброс  сточных  вод  с  нарушением  требований,
предусмотренных  пунктом  113 Правил, а также за залповый сброс (сброс
загрязняющих  веществ  в составе сточных вод с превышением более чем в
20  раз  установленных  нормативов  и требований) взимается в размере,
установленном  пунктом 120 указанных Правил; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 31.12.2013 г. N 1017)
     5) общий размер  платы  за  превышение  ДК  загрязняющих  веществ
определяется  как  сумма  результатов  по  подпунктам  2  и 3 пункта 5
настоящего Порядка по каждому из загрязняющих веществ;
     6)   при   одновременном   нарушении   абонентами   установленных
нормативов  водоотведения  как по объему, так и по составу сточных вод
плата принимающей организацией начисляется раздельно по  каждому  виду
нарушений;
     7) плата за  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  сверх
установленных    нормативов    водоотведения   взимается   принимающей
организацией дополнительно к плате за услуги по приему сточных  вод  и
загрязняющих веществ в пределах норматива;
     8)  в  случае,  если  абонент  осуществил  сброс  сточных  вод  с
нарушением  требований,  установленных  пунктами  112 и 113 Правил, он
обязан  возместить  в  полном  объеме  фактически  причиненный  ущерб,
выразившийся  в  разрушении  конструкций,  сооружений,  случившемся  в
результате  допущенных  абонентом  нарушений;  кроме  того, если сброс
сточных  вод  абонентом  повлек нарушение работы очистных сооружений и
сверхнормативные  сбросы сточных вод в водный объект, абонент обязан в
течение  10  рабочих  дней  со дня письменного требования организации,
осуществляющей  очистку  сточных вод, компенсировать ей дополнительные
расходы,  связанные  с  увеличением  платы  за  сверхнормативный сброс
сточных  вод  и  вред,  причиненный  водному  объекту,  определяемой и
взимаемой   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации  об  охране  окружающей  среды;  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 31.12.2013 г. N 1017)
     9) плата за  превышение  установленных  нормативов  водоотведения
зачисляется на счет принимающей организации.
     6.   Объем   фактически   сброшенных   абонентами   сточных   вод
определяется принимающей организацией по данным приборов учета сточных
вод, а также согласно положениям Федерального закона от 7 декабря 2011
года   N  416-ФЗ  "О  водоснабжении  и  водоотведении",  Постановлению
Правительства  Российской  Федерации от 4 сентября 2013 года N 776 "Об
утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".
(В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской области от
31.12.2013 г. N 1017)
     7. При отсутствии у абонентов приборов учета  сточных  вод  объем
фактически  сброшенных  сточных  вод с разбивкой по отдельным выпускам
определяется  на  основании  согласованных  принимающей   организацией
паспортов  водного  хозяйства абонентов по доле фактически учтенных (в
установленном порядке) объемов воды из всех  источников  водоснабжения
(питьевого,   технического,   горячего   водоснабжения   и   пара   от
теплоснабжающих организаций и др.).  Фактические  объемы  сбрасываемых
абонентом поверхностных и дренажных вод учитываются также на основании
паспортов водного хозяйства абонентов.
     8.  При  отсутствии  у  абонентов  приборов  учета  сточных  вод,
паспортов  водного  хозяйства,  водохозяйственного балансового расчета
объем фактически сброшенных  абонентом  сточных  вод  принимается  без
разбивки   по   отдельным   выпускам  в  системы  канализации,  равным
фактически учтенному объему  воды  из  всех  источников  водоснабжения
(питьевого,   технического,   горячего   водоснабжения   и   пара   от
теплоснабжающих  организаций   и   др.).   При   этом   учет   объемов
использованной   воды   из  других  источников  водоснабжения  (помимо
питьевого), а также  поверхностных  и  дренажных  вод  производится  в
порядке, определенном соглашением сторон.
     9.  Контроль  за  соблюдением абонентами установленных нормативов
водоотведения,   а   также   ВПП   загрязняющих  веществ  осуществляет
организация,  осуществляющая  водоотведение.  Периодичность  планового
контроля  состава  и  свойств  сточных  вод,  сбрасываемых  абонентом,
устанавливается    организацией,   осуществляющей   водоотведение,   в
зависимости  от  результатов анализов предыдущего контроля, выполнения
водоохранных  мероприятий  по сокращению сбросов загрязняющих веществ,
но не реже одного раза в три месяца независимо от даты отбора проб. (В
редакции   Постановления   Правительства  Калининградской  области  от
31.12.2013 г. N 1017)
     10. Фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах
абонентов   определяются   путем  выполнения  аналитических  измерений
состава и свойств сточных вод по аттестованным методикам.
     Выполнение измерений производится силами лаборатории  принимающей
организации или сторонних аккредитованных лабораторий в пробах сточных
вод,  отбираемых  принимающей  организацией  в  контрольных   колодцах
абонентов на выпусках в системы канализации.
     При отсутствии у абонента в контрольных  колодцах  автоматических
пробоотборников (для обеспечения отбора усредненной пробы сточных вод)
принимающей организацией отбираются разовые пробы сточных вод не  реже
одного раза в 3 месяца.
     Абоненты   обеспечивают   доступ    представителей    принимающей
организации  к  контрольным  колодцам  для  отбора  проб сточных вод в
порядке, определенном двусторонним договором.
     При отборе  представителем  принимающей  организации  контрольной
пробы   абонент   может   одновременно   в  присутствии  представителя
организации    водопроводно-канализационного    хозяйства     отобрать
параллельную  пробу  и  провести  ее  анализ  в  аттестованной и (или)
аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.
     11. Абоненты, выполняющие природоохранные мероприятия,  указанные
в  приложении  N  2  к инструктивно-методическим указаниям по взиманию
платы за загрязнение окружающей природной среды от 24 марта 1993  года
N  190, утвержденным Минприроды Российской Федерации от 26 января 1993
года, по сокращению сбросов загрязняющих веществ,  могут  осуществлять
сброс  сточных  вод в систему канализации по временному порядку приема
(ВПП) загрязняющих веществ,  установленному  принимающей  организацией
абоненту в соответствующем договоре.
     Механизм  установления  абонентам   временного   порядка   приема
загрязняющих  веществ (в том числе типовые формы проекта ВПП, договора
на ВПП загрязняющих веществ,  порядок  установления  ВПП  загрязняющих
веществ) определяется принимающей организацией.
     12. При установлении абонентам в составе ВПП временно  допустимых
концентраций  загрязняющих  веществ  (ВДК), утвержденных организацией,
осуществляющей  водоотведение,  плата  за  ВПП  загрязняющих   веществ
производится  на  основании  отдельных  договоров,  заключенных  между
организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.
     Расчет  платы  за  прием  загрязняющих  веществ,  не  оказывающих
негативное    воздействие    на    работу   централизованной   системы
водоотведения, на временных условиях производится по формуле:

              I     I    I      в     -6
П=[сумма [(ВДК - ДК ) x N ] x Кэ  x 10 x Кв x Кинд.x Кк x Ко x Q,руб.,
                          в

     где:
     I
ВДК   -   временно      допустимая     концентрация      загрязняющего
вещества,
утвержденная организацией,  осуществляющей  водоотведение,  в  составе
ВПП
загрязняющих веществ для сточных вод абонента, мг/куб. дм.
     Остальные условные обозначения указаны в формуле,  приведенной  в
подпункте 2 пункта 5 Порядка.
     В случае, если абонент  осуществил  сброс  загрязняющих  веществ,
оказывающих  негативное воздействие на работу централизованной системы
водоотведения, с  нарушением  требований,  установленных  пунктом  114
Правил,  плата  за  негативное  воздействие на работу централизованной
системы водоотведения взимается в размере, установленном  пунктом  123
указанных Правил.
     Плата за ВПП зачисляется на счет принимающей организации.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 31.12.2013 г. N 1017)