Постановление Правительства Калининградской области от 30.12.2005 № 239

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


             О ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области              


     В   соответствии   с   Законами   Калининградской   области    "О
Правительстве  Калининградской  области",  "О  системе  исполнительных
органов государственной власти Калининградской области", во исполнение
Указа  Губернатора Калининградской области от 3 октября 2005 года N 55
"О  реализации  Указа  Губернатора  Калининградской  области   от   30
сентября  2005  года  N  1  "О структуре органов исполнительной власти
Калининградской области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.  Утвердить  Положение  о  ЗАГСе  (Агентстве)   Калининградской
области согласно приложению.
     2. Установить предельную штатную  численность  ЗАГСа  (Агентства)
Калининградской области в количестве 3 штатных единиц.
     3. Признать утратившими силу:
     -  Постановление  администрации  Калининградской  области  от  25
января  2005  года  N  19  "Об  управлении по делам ЗАГС администрации
области";
     - пункты 1,  3,  4  Постановления  администрации  Калининградской
области  от  4  февраля  2005  года  N 44 "Об утверждении Положения об
управлении по делам ЗАГС администрации области".
     4. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой
информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     30 декабря 2005 г. 
     N 239                      


     Губернатор                                        Г.В. Боос
     Калининградской области
                     



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 30 декабря 2005 г. N 239

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области              

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. ЗАГС (Агентство) Калининградской области (далее  -  Агентство)
является исполнительным органом государственной власти Калининградской
области,   осуществляющим   функции   организации   деятельности    по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Калининградской области, а также специальные функции  в  установленной
сфере деятельности.
     2. Агентство руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  законами  и  иными нормативными
правовыми  актами   Калининградской   области,   а   также   настоящим
Положением.
     3. Агентство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
органами     государственной     власти    Калининградской    области,
исполнительными  органами   государственной   власти   Калининградской
области,  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
Калининградской   области,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     4. Агентство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  свою
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного
образца,   счета,   открываемые  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, выступает истцом  и  ответчиком  в  судах  общей
юрисдикции и арбитражных судах.
     5. Место нахождения Агентства: г. Калининград, ул.  Д.  Донского,
д. 1.

                    Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА                     

     6. Агентство осуществляет следующие полномочия:
     1) осуществляет руководство деятельностью  органов  записи  актов
гражданского   состояния   (далее   -  органов  ЗАГС),  осуществляющих
государственную  регистрацию  актов  гражданского  состояния  в  целях
охраны  имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в
интересах государства;
     2) осуществляет координацию  деятельности  органов  ЗАГС  органов
местного    самоуправления,    которым    переданы    полномочия    на
государственную регистрацию актов гражданского состояния;
     3) определяет  основные  направления  и  формы  взаимодействия  с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти  Калининградской  области,  органами  местного  самоуправления,
организациями,  общественными  объединениями,  органами ЗАГС субъектов
Российской Федерации;
     4)   обеспечивает   органы   ЗАГС   бланками    свидетельств    о
государственной  регистрации  актов   гражданского состояния и другими
бланками,  утвержденными  постановлениями   Правительства   Российской
Федерации;
     5)   изучает   и   обобщает   практику    применения    семейного
законодательства, распространяет положительный опыт работы;
     6) организует  семинары,  совещания,  профессиональные  конкурсы,
показательные  регистрации актов гражданского состояния, разрабатывает
методические  рекомендации  по  вопросам  государственной  регистрации
актов гражданского состояния;
     7)   в   порядке   и   случаях,    предусмотренных    действующим
законодательством,   в  пределах  своей  компетенции  проводит  анализ
результатов деятельности органов ЗАГС;
     8)  разрабатывает   мероприятия,   направленные   на   устранение
недостатков,  выявленных  в  ходе  проверок,  и оказывает практическую
помощь  руководителям  органов  ЗАГС   по   вопросам   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     9)  организует  формирование  архивного   фонда   записей   актов
гражданского  состояния,  обеспечивает  его  учет и надлежащие условия
хранения;
     10) рассматривает в порядке обжалования отказы  органов  ЗАГС  по
вопросам  государственной  регистрации  актов  гражданского состояния,
проверяет законность и обоснованность исполнения заключений о внесении
исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;
     11)  составляет  и  анализирует   статистическую   отчетность   о
государственной регистрации актов гражданского состояния, представляет
ее в установленные сроки в Министерство юстиции Российской  Федерации,
в  территориальный орган федеральной службы государственной статистики
по Калининградской области;
     12) консультирует работников органов ЗАГС,  граждан,  организации
по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
     13)  обеспечивает  предоставление  сведений   о   государственной
регистрации  актов гражданского состояния в соответствии с действующим
законодательством;
     14) ведет секретную переписку со специальными органами;
     15) вносит  в  соответствии  с  законодательством  исправления  и
изменения во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния;
     16)   выдает   (высылает)   повторные   свидетельства,   справки,
подтверждающие    государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния,  в  случае  отсутствия  первых  экземпляров  записей  актов
гражданского состояния в органах ЗАГС;
     17) удостоверяет документы, выданные органами ЗАГС на  территории
Калининградской  области  в  подтверждение государственной регистрации
актов гражданского состояния,  для  представления  их  в  компетентные
органы иностранных государств (проставление апостиля);
     18) ведет прием граждан по  вопросам  записи  актов  гражданского
состояния;
     19)  осуществляет  создание  и   ведение   единой   базы   данных
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     20) формирует личные дела  государственных  гражданских  служащих
Агентства и обеспечивает их учет и хранение;
     21) ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую, налоговую  и
статистическую отчетность;
     22) обеспечивает защиту государственных информационных  ресурсов,
сведений  ограниченного  доступа,  находящихся  в ведении Агентства, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     23) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки
во    взаимодействии   с   отделом   по   мобилизационной   подготовке
Правительства Калининградской области;
     24) организует материально-техническое обеспечение отделов ЗАГС;
     25) заключает договоры по вопросам хозяйственной  деятельности  и
сотрудничества;
     26) обеспечивает предоставление информации о своей деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     27)  участвует  в   разработке   и   осуществлении   мероприятий,
направленных   на   реализацию   государственной  политики  в  области
семейно-брачных отношений, в пределах своей компетенции;
     28)  участвует  в  разработке  и  осуществлении  мероприятий   по
совершенствованию обрядовых услуг;
     29) в установленном порядке выступает в качестве государственного
заказчика областных государственных программ;
     30)   осуществляет   иные    предусмотренные    законодательством
Российской   Федерации  и  законодательством  Калининградской  области
действия, необходимые для реализации своих полномочий.
     7. Агентство с целью реализации полномочий в установленной  сфере
деятельности имеет право:
     1) запрашивать в установленном порядке у государственных  и  иных
органов,  организаций,  должностных  лиц и получать от них необходимые
для осуществления своей деятельности документы и материалы;
     2) привлекать для осуществления своих  полномочий  на  договорной
основе  специалистов  или  организации  в рамках установленных лимитов
бюджетных обязательств, установленных на соответствующий год;
     3)  в  порядке,  установленном   действующим   законодательством,
приобретать  или  арендовать  основные и оборотные средства в пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств;
     4)  разрабатывать  предложения  об  улучшении  условий  труда   в
установленном  порядке, материального и социально-бытового обеспечения
сотрудников Агентства;
     5)  проводить  проверки   использования   материально-технических
ценностей в органах ЗАГС, организацию их учета и хранения;
     6) осуществлять оперативное управление  имуществом,  закрепленным
за Агентством, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами;
     7) вносить на рассмотрение Министерства по развитию территорий  и
взаимодействию с органами местного самоуправления (далее Министерство)
предложения по вопросам, касающимся деятельности Агентства;
     8) направлять должностных лиц Агентства для участия в  совещаниях
и  мероприятиях,  проводимых  Правительством  Калининградской области,
министерством, иными государственными органами;
     9) участвовать в разработке проектов законов и  иных  нормативных
правовых актов, касающихся деятельности Агентства;
     10)  быть  учредителем  государственных  учреждений  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской
области,  для  оказания  дополнительных   платных   услуг,   в   целях
совершенствования проведения торжественной государственной регистрации
актов гражданского состояния.

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     8. Агентство в  своей  деятельности  подведомственно  Губернатору
Калининградской  области,  а  по  оперативным  вопросам  - министру по
развитию   территорий   и   взаимодействию   с    органами    местного
самоуправления.
     Агентство возглавляет  руководитель  (директор),  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором Калининградской
области.
     Руководитель (директор)  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Агентство полномочий.
     Руководитель (директор) имеет заместителя, который назначается на
должность  и освобождается от должности Правительством Калининградской
области.
     9. Структурными подразделениями Агентства являются отделы.
     10. Руководитель (директор) Агентства:
     1) утверждает  положения  об  отделах  и  должностные  регламенты
работников Агентства;
     2) в установленном порядке назначает на должность  и  освобождает
от  должности  государственных  гражданских служащих и иных работников
Агентства;
     3) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и  Калининградской области о государственной службе вопросы, связанные
с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
     4)  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Агентства,   в
пределах  установленных  фонда  оплаты труда и численности работников,
смету  расходов  на  его  содержание  в   пределах   утвержденных   на
соответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     5) осуществляет  общее  руководство  деятельностью  Агентства  на
принципах   единоначалия,   выполняет   обязанности,   вытекающие   из
настоящего Положения;
     6) непосредственно подчиняется министру по развитию территорий  и
взаимодействию с органами местного самоуправления;
     7) в пределах  своих  полномочий  издает  приказы  ненормативного
характера;
     8) представляет в Министерство финансов  Калининградской  области
предложения  по  формированию  объема  субвенций из Федерального фонда
компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в части расходов  на
выполнение    полномочий    на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния;
     9) представляет интересы Агентства  без  доверенности  в  органах
государственной  власти  Калининградской  области,  в органах местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской   области,
организациях,  в  судебных  и  иных  органах,  совершает сделки и иные
юридические действия в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Калининградской области, в установленном
порядке    обеспечивает    представление    интересов    Правительства
Калининградской области в судебных и иных органах;
     10)  проводит  личный  прием  граждан,  организует  своевременное
рассмотрение   предложений  и  заявлений  граждан,  принимает  по  ним
необходимые меры, осуществляет контроль  за  этой  работой  в  органах
ЗАГС;
     11)  вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  проекты
нормативных   правовых   актов   и  предложения  по  совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
     12) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
     11. Финансирование Агентства осуществляется за счет субвенций  из
Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, и
средств областного бюджета.
     12.  Для  рассмотрения  вопросов  по   организации   деятельности
государственной  регистрации  актов гражданского состояния в Агентстве
могут быть созданы коллегиальные или совещательные органы  с  участием
представителей    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти, органов исполнительной  власти  Калининградской
области  и  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области, организаций, специалистов, экспертов.
     Состав  указанных  органов  и  положения   о   них   утверждаются
руководителем (директором) Агентства.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     13.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется постановлением Правительства Калининградской области.
     14. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и в случаях, установленных законом.
     15. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по
личному  составу  передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику,
а в случае его отсутствия - в соответствующие  государственные  архивы
по акту установленного образца.