Постановление Правительства Калининградской области от 11.01.2011 № 5

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 11 января 2011 г. N 5                       
                          г. Калининград

        Об Агентстве по развитию связи и массовых коммуникаций        
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 08.09.2011 г. N 654; от 02.02.2012 г. N 34; от 21.06.2012 г. N 462;
           от 28.11.2012 г. N 913; от 11.06.2013 г. N 409;
           от 22.04.2014 г. N 228; от 19.09.2014 г. N 617)


     В соответствии  с  Законом  Калининградской  области  "О  системе
исполнительных органов государственной власти Калининградской области"
и Указом Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010 года  N
358   "О   структуре  органов  исполнительной  власти  Калининградской
области,   возглавляемых   Правительством   Калининградской   области"
Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение об Агентстве по развитию связи и  массовых
коммуникаций Калининградской области согласно приложению.
     2.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.


Губернатор
Калининградской области                                  Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 11 января 2011 г. N 5

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об Агентстве по развитию связи и массовых коммуникаций        
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 08.09.2011 г. N 654; от 02.02.2012 г. N 34; от 21.06.2012 г. N 462;
           от 28.11.2012 г. N 913; от 11.06.2013 г. N 409;
           от 22.04.2014 г. N 228; от 19.09.2014 г. N 617)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Агентство  по  развитию   связи   и   массовых   коммуникаций
Калининградской  области  (далее  - Агентство) является исполнительным
органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим
функции   в   сфере   связи  и  массовых  коммуникаций  на  территории
Калининградской области.
     2. Агентство в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом  (Основным   Законом)   Калининградской   области,
уставными  законами  и  законами  Калининградской  области,  указами и
распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Калининградской   области,  настоящим
Положением.
     3.   Агентство   в   пределах   своих   полномочий   осуществляет
деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной
власти  и  их  территориальными  органами,  органами   государственной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской   области,
организациями  всех  организационно-правовых  форм  по  вопросам своей
компетенции.
     4.  Агентство  обладает  правами  юридического лица, имеет счета,
открываемые    и    используемые    в   соответствии   с   действующим
законодательством,  печать со своим наименованием и изображением герба
Калининградской  области, бланки, штампы и другие реквизиты. Агентство
находится в ведении Правительства Калининградской области. Координацию
работы  Агентства  осуществляет заместитель председателя Правительства
Калининградской   области   в   соответствии   с   Указом  Губернатора
Калининградской  области  от  3  июня 2013 года N 137 "О распределении
обязанностей  между членами Правительства Калининградской области". (В
редакции   Постановления   Правительства  Калининградской  области  от
19.09.2014 г. N 617)
     5. Агентство является  получателем  средств  областного  бюджета,
направляемых на его содержание.
     6.  Имущество Агентства находится в государственной собственности
Калининградской   области   и   закреплено   за  ним  в  установленном
действующим   законодательством  порядке.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 19.09.2014 г. N 617)
     7. Полное  официальное  наименование  Агентства  -  Агентство  по
развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области.
     8. Место нахождения Агентства: 236007, г.  Калининград,  ул.  Дм.
Донского, д. 1.

                    Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА                     

     9. Агентство осуществляет следующие полномочия:
     1)  проводит  анализ  существующей  нормативной  правовой   базы,
регулирующей  деятельность  в  сфере  связи  и массовых коммуникаций в
Российской Федерации и Калининградской области, готовит предложения по
совершенствованию законодательства в данной сфере;
     2) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области
проекты  правовых  актов в пределах своей компетенции в соответствии с
административным  регламентом по исполнению государственной функции по
разработке проектов правовых актов; (В      редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 08.09.2011 г. N 654)
     3)   участвует   в  установленном  действующим  законодательством
порядке  в разработке и реализации государственных программ Российской
Федерации,   государственных   программ   Калининградской  области  по
вопросам  ведения  Агентства;  (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 19.09.2014 г. N 617)
     4) взаимодействует с федеральными органами исполнительной  власти
и  их  территориальными  органами  по  вопросам  реализации  планов  и
программ развития связи и массовых коммуникаций;
     5) участвует в консультационных  советах,  экспертных  и  рабочих
группах,  создаваемых  федеральными  органами  исполнительной власти и
органами государственной власти Калининградской области;
     6) участвует в  работе  международных,  региональных,  отраслевых
съездов,  конференций, совещаний, семинаров по вопросам развития связи
и телерадиовещания;
     7) взаимодействует с  хозяйствующими  субъектами  Калининградской
области  по  вопросам  создания  единой информационно-коммуникационной
сети и обеспечения условий для доступа органов государственной  власти
Калининградской    области    и    органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской   области,   населения   и
организаций к информации;
     8) принимает участие в решении  вопросов  по  развитию  цифрового
телерадиовещания в Калининградской области;
     9) создает запасы средств связи в целях  гражданской  обороны,  а
также для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     10) организует и проводит мероприятия по выполнению  Федерального
закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации" в пределах своих полномочий;
     11) взаимодействует с контрольно-надзорными  органами  в  области
связи и массовых коммуникаций и защиты информации;
     12) обеспечивает полноту и своевременность рассмотрения обращений
граждан и организаций по вопросам связи и массовых коммуникаций;
     13) принимает участие  в  развитии  и  расширении  сети  почтовой
связи,  а  также  в согласовании режима работы объектов почтовой связи
организаций федеральной почтовой связи на  территории  Калининградской
области;
     14)   вносит   в   федеральный   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  управление  деятельностью  в  области  почтовой связи,
предложения о совершенствовании и  развитии  сети  почтовой  связи  на
территории Калининградской области;
     15)  содействует  операторам  связи  в  расширении  сферы  услуг,
предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
     16) формирует данные государственных  информационных  ресурсов  и
информационных систем Калининградской области;
     17) создает информационные системы на территории  Калининградской
области  и  обеспечивает  доступ  к  содержащейся  в них информации на
русском языке;
     18) обеспечивает обмен информационными ресурсами на  региональном
и   отраслевом   уровнях   в  информационном  пространстве  Российской
Федерации;
     19)   осуществляет   координацию    мероприятий    по    развитию
информационного  общества  и формированию электронного правительства в
Калининградской области;
     20) создает условия для эффективного использования на  территории
Калининградской  области  информационно-коммуникационных  сетей, в том
числе сети Интернет;
     21)  оказывает  органам  местного  самоуправления   муниципальных
образований Калининградской области методическую поддержку в вопросах,
связанных с осуществлением ими  полномочий  по  созданию  условий  для
обеспечения  населения  услугами  связи, по формированию муниципальных
информационных систем;
     22) осуществляет функции  оператора  инфраструктуры  электронного
правительства Калининградской области;
     23) разрабатывает проекты нормативных правовых  актов  и  готовит
замечания и предложения по проектам нормативных правовых актов в части
использования    информационных    технологий     и     информационной
безопасности;
     24)  осуществляет  информационное взаимодействие с уполномоченным
органом   по   ведению  информационного  ресурса  "Федеральный  реестр
государственных  и муниципальных услуг (функций)" для размещения в нем
сведений  о  государственных  и  муниципальных услугах Калининградской
области; (В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской
области от 21.06.2012 г. N 462)
     25) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  информации,
содержащейся в государственных информационных системах Калининградской
области;
     26) участвует в  решении  задач  по  реализации  административной
реформы в Калининградской области;
     27) обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  информации
ограниченного  распространения и иной информации, подлежащей защите, в
Правительстве Калининградской области;
     28)   осуществляет   функции   главного   распорядителя   средств
областного   бюджета   в   установленной  настоящим  Положением  сфере
деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по
денежным    обязательствам   Агентства   и   денежным   обязательствам
подведомственных ему получателей бюджетных средств; (В        редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 28.11.2012 г. N 913)
     29)   формирует   в   порядке,    установленном    Правительством
Калининградской   области,   государственные   задания   на   оказание
государственных услуг за счет средств  областного  бюджета  автономным
учреждениям  Калининградской  области,  функции  учредителя которых от
имени  Калининградской  области  осуществляет   Агентство,   а   также
осуществляет контроль за выполнением этих заданий;
     30) выполняет функцию государственного заказчика  при  размещении
заказов  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере
информатизации, связи и защиты информации;
     31) согласует технические задания к государственным контрактам  в
сфере информатизации, связи и защиты информации;
     32) осуществляет анализ  результатов  выполнения  государственных
контрактов  в сфере информатизации, информационных технологий, связи и
защиты информации;
     33)    обеспечивает    создание    и   функционирование   системы
межведомственного  информационного  взаимодействия  в  Калининградской
области; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской
области от 02.02.2012 г. N 34)
    34)   организует   деятельность по  выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт; (Дополнен        -       Постановление
Правительства Калининградской области от 02.02.2012 г. N 34)
    35) устанавливает порядок подачи  гражданином заявления  о  выдаче
универсальной электронной карты; (Дополнен       -       Постановление
Правительства Калининградской области от 02.02.2012 г. N 34)
    36) проводит  конкурс по отбору  банка  (банков),  обеспечивающего
(обеспечивающих)    предоставление   услуг   в   рамках   электронного
банковского приложения; (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Калининградской области от 02.02.2012 г. N 34)
     37) устанавливает порядок подачи заявления о замене универсальной
электронной    карты;    (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Калининградской   области   от   02.02.2012   г.   N  34;  в  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 г. N
462)
    38)  обеспечивает   информирование  граждан   о   порядке   подачи
заявления  о выдаче универсальной электронной карты, порядке выпуска и
доставки универсальных  электронных  карт,  правах  граждан,  а  также
перечне  банков,  заключивших  договор  с  федеральной  уполномоченной
организацией, в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального  закона
от   27  июля  2010  года  №  210-ФЗ  «Об  организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Калининградской области от 02.02.2012 г. N 34)
     39)  устанавливает порядок принятия и обработки заявлений граждан
об отказе от получения универсальной электронной карты; (Дополнен    -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 21.06.2012 г. N 462)
     40)  обеспечивает  информирование  граждан  о  подключении нового
регионального или муниципального электронного приложения универсальной
электронной  карты, требующего замены универсальной электронной карты;
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от
21.06.2012 г. N 462)
     41)    осуществляет   функции   государственного   заказчика   по
организации   выполнения   государственных   программ  Калининградской
области  и  мероприятий в установленной сфере деятельности;(Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2012 г. N
913; в редакции Постановления Правительства Калининградской области от
19.09.2014 г. N 617)
     42)  в  установленном  законодательством   Российской   Федерации
порядке  размещает  заказы  и  заключает  государственные контракты, а
также  иные  гражданско-правовые   договоры   на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для нужд Калининградской области,
Агентства; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской
области от 28.11.2012 г. N 913)
     43) принимает решения  о  возврате  (зачете)  излишне  уплаченных
(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование
которых возложено на Агентство; (Дополнен        -       Постановление
Правительства Калининградской области от 28.11.2012 г. N 913)
     44)  оказывает  гражданам  бесплатную  юридическую  помощь в виде
правового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,
относящимся   к   компетенции   Агентства,  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской
области от 11.06.2013 г. N 409)
     45)  обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  условия   для
полноценной  интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН  о
правах инвалидов; (Дополнен      -     Постановление     Правительства
Калининградской области от 11.06.2013 г. N 409)
     46)    осуществляет   ведомственный   контроль   за   соблюдением
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  о  контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  нужд  в  отношении  подведомственных  им заказчиков в
порядке,   установленном   Правительством   Калининградской   области;
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от
22.04.2014 г. N 228)
     47)  осуществляет  внутренний финансовый контроль в установленной
настоящим Положением сфере деятельности, направленный на:
     -  соблюдение  внутренних  стандартов,  процедур  составления   и
исполнения  бюджета:  по  доходам,  источникам финансирования дефицита
областного бюджета и  расходам,  составления  бюджетной  отчетности  и
ведения  бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита
бюджета  и  расходов  бюджета  Агентством  и   подведомственными   ему
администраторами    доходов   областного   бюджета,   администраторами
источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями
и получателями бюджетных средств;
     -  подготовку  и  организацию  мер  по  повышению  экономности  и
результативности использования бюджетных средств;
     (Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 22.04.2014 г. N 228)
     48)  осуществляет  внутренний  финансовый  аудит в соответствии с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  нормативными  правовыми
актами    Правительства    Калининградской    области;   (Дополнен   -
Постановление Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N
228)
     49)   обеспечивает  осуществление  мероприятий,  направленных  на
создание, функционирование и развитие аппаратно-программного комплекса
"Безопасный    город";   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
     50)  участвует  в  осуществлении  мероприятий  по территориальной
обороне  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации;
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от
19.09.2014 г. N 617)
     51)  осуществляет  контроль  за  размещением  средств   субсидий,
выделенных  из  областного  бюджета  юридическим лицам, некоммерческим
организациям (за исключением  субсидий  государственным  учреждениям),
учредителем  которых  является  Калининградская  область,  на  счетах,
открытых в кредитных организациях; (Дополнен      -      Постановление
Правительства Калининградской области от 19.09.2014 г. N 617)
     52)  осуществляет   иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия  предусмотрены законами и иными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     10.   Руководство   Агентством   осуществляется    на    принципе
единоначалия.  Агентство  возглавляет руководитель (директор) (далее -
Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый  от  должности
Губернатором Калининградской области.
     11.   Руководитель   имеет  первого  заместителя  руководителя  и
заместителя  руководителя, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Губернатором Калининградской области. (В            редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 21.06.2012 г. N 462)
     12. Структурными подразделениями Агентства являются отделы.
     13. Руководитель:
     (Подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 19.09.2014 г. N 617)
     1) представляет  без  доверенности  интересы  Агентства  во  всех
органах   государственной  власти,  органах  местного  самоуправления,
организациях независимо от их  организационно-правовой  формы  и  форм
собственности,  в том числе за рубежом, в судах, совершает юридические
действия в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Калининградской области;
     2)  обеспечивает  в   установленном   Регламентом   Правительства
Калининградской  области порядке представление интересов Правительства
Калининградской области в судебных и иных органах в сфере деятельности
Агентства;
     3) обеспечивает внедрение и эффективное функционирование  системы
менеджмента   качества   при   реализации   полномочий  и  организации
деятельности Агентства;
     4) самостоятельно принимает решения  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции  Агентства,  издает  в пределах своей компетенции приказы,
заключает договоры и государственные контракты;
     5) в  пределах  своей  компетенции  назначает  и  освобождает  от
должности  государственных  гражданских  служащих  и  иных  работников
Агентства;
     6)   утверждает   штатное   расписание   Агентства   в   пределах
установленной  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда, а
также утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Агентства,
распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими
Агентства, утверждает их должностные регламенты;
     7) обеспечивает служебный  распорядок  в  Агентстве,  поощряет  и
применяет   дисциплинарные  взыскания  к  государственным  гражданским
служащим, иным работникам Агентства;
     8) обеспечивает  выполнение  Закона  Калининградской  области  "О
порядке  предоставления  информации  органами  государственной  власти
Калининградской области";
     9) организует и проводит мероприятия  по  выполнению  требований
Федеральных законов от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 21  декабря  1994
года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и  от  12  февраля  1998  года  N
28-ФЗ "О гражданской обороне";
     10)   обеспечивает   формирование   и   хранение    личных    дел
государственных гражданских служащих Агентства;
     11)   в   установленном   действующим  законодательством  порядке
организует    делопроизводство,   хранение   внутренней   документации
Агентства;  (В  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 19.09.2014 г. N 617)
     12) организует соблюдение требований Федерального  закона  от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     13)   представляет   предложения    по    формированию    резерва
управленческих  кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию;
     14)    несет    персональную    ответственность    за   состояние
антикоррупционной   работы  в  Агентстве,  реализацию  предусмотренных
действующим    законодательством    антикоррупционных   стандартов   и
механизмов  их  соблюдения;  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Калининградской   области   от   22.04.2014   г.  N  228;  в  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 19.09.2014 г. N
617)
     15)  несет  персональную  ответственность  за  организацию охраны
труда   в   Агентстве;   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
     16)  несет  персональную ответственность за организацию работы по
защите    персональных    данных    в   соответствии   с   действующим
законодательством;    (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
     17) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта   интересов;   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
     18)  уведомляет  в  письменной  форме  представителя нанимателя о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как
только ему это стало известно; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
     19)  при  назначении  на  должность  и  освобождении от должности
осуществляет  прием  и  передачу  дел по акту в порядке, установленном
Правительством  Калининградской  области.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     14. Внесение изменений и/или  дополнений  в  настоящее  Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     15. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством.
     16. Документы текущего делопроизводства постоянного  хранения,  в
том  числе  по  личному  составу, передаются в упорядоченном состоянии
правопреемнику,  а  в  случае  его  отсутствия  -  в   соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.