Постановление Правительства Калининградской области от 24.06.2011 № 450

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 24 июня 2011 г. N 450
                          г. Калининград

        О Регламенте Правительства Калининградской области


     В  соответствии  с  Уставом  (Основным  Законом)  Калининградской
области,    Законом    Калининградской    области   "О   Правительстве
Калининградской области" Правительство Калининградской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Регламент  Правительства  Калининградской  области
согласно приложению.
     2. Органам исполнительной власти Калининградской области  в  срок
до  1  августа  2011  года  разработать  и утвердить новые либо внести
изменения  в  действующие  регламенты  органов  исполнительной  власти
Калининградской области.
     3. Признать утратившими силу:
     1) пункты 1, 4,  5  Постановления  Правительства  Калининградской
области  от  28  октября  2005  года  N 32 "О Регламенте Правительства
Калининградской области";
     2)  пункты  1,  3  Постановления  Правительства   Калининградской
области  от  19  февраля  2007  года  N 68 "О Регламенте Правительства
Калининградской области";
     3) пункт 2 Постановления Правительства Калининградской области от
28   июня   2007   года  N  404  "О  порядке  проведения  обязательной
независимой публичной экспертизы законопроектов в области бюджетного и
налогового законодательства Калининградской области";
     4) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  18
сентября  2007  года  N  554  "О  внесении  дополнения  и  изменения в
Постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005
года N 32 "О Регламенте Правительства Калининградской области";
     5)  Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  4
сентября  2008  года  N  572  "О  внесении  дополнений в Постановление
Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 32  "О
Регламенте Правительства Калининградской области";
     6) пункт 3 Постановления Правительства Калининградской области от
14  ноября  2008 года N 736 "Об Административном регламенте исполнения
Правительством  Калининградской  области  государственной  функции  по
рассмотрению обращений граждан";
     7) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  28
января   2009   года  N  30  "О  внесении  изменения  в  Постановление
Правительства Калининградской области от 14 ноября 2008 года N 736";
     8)  пункты  1,  2  Постановления  Правительства   Калининградской
области  от  5  марта  2010  года  N  88  "Об  организации  проведения
антикоррупционной экспертизы".
     4. Положения Регламента Правительства Калининградской  области  в
части  порядка  исполнения  поручений и указаний Президента Российской
Федерации вступают в силу с 1 июля 2011 года.
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
аппарат Правительства Калининградской области (Е.Е. Михайлова).
     6. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 24 июня 2011 г. N 450

                              РЕГЛАМЕНТ                               
                Правительства Калининградской области                 

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Регламент  Правительства  Калининградской  области  (далее  -
Регламент)  в  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации,  Уставом  (Основным   Законом)   Калининградской   области,
уставными  законами  Калининградской области, законами Калининградской
области и указами Губернатора  Калининградской  области  устанавливает
общие  правила  организации деятельности Правительства Калининградской
области (далее - Правительство) по реализации его  полномочий,  в  том
числе   порядок   документационного   и   информационного  обеспечения
деятельности Правительства.
     2. Порядок организации деятельности органов исполнительной власти
определяется   регламентами  органов  исполнительной  власти,  которые
могут  содержать  иные  положения  по  вопросам,  не   урегулированным
настоящим Регламентом, не противоречащие ему.
     3.  Губернатор  Калининградской  области  (далее  -   Губернатор)
непосредственно исполняет обязанности председателя Правительства.
     4. Губернатор:
     1) ведет заседания Правительства;
     2) систематически проводит  совещания  с  членами  Правительства,
руководителями  органов исполнительной власти и руководителями органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований   Калининградской
области,  на  которых  рассматривает  ход выполнения программ и планов
деятельности Правительства, поручений Губернатора;
     3) принимает решения по оперативным вопросам и осуществляет  иные
полномочия  в  соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Калининградской области, уставными  законами  Калининградской
области и законами Калининградской области.
     5.  Распределение  обязанностей  между  членами  Правительства  и
подведомственность   органов   исполнительной  власти  устанавливаются
указом Губернатора.
     6.   Аппарат   Правительства   осуществляет   организационное   и
материально-техническое обеспечение деятельности Правительства.

       Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА       

     7. Правительство в соответствии с действующим  законодательством,
указами,   распоряжениями   и  поручениями  Губернатора  разрабатывает
программы социально-экономического развития Калининградской области  и
планы  действий  по  их  реализации,  планирует  свою  законопроектную
деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.
     8. Организующей основой деятельности Правительства являются:
     1) координационный план работы Правительства на  очередной  месяц
(далее - координационный план);
     2) квартальный план заседаний Правительства.
     9.  Члены  Правительства,  руководители  органов   исполнительной
власти  и  структурных  подразделений аппарата Правительства планируют
свою деятельность с учетом необходимости участия в:
     1)   мероприятиях,   проводимых    Губернатором,    заместителями
председателя Правительства;
     2) заседаниях и оперативных совещаниях Правительства;
     3)   работе   образуемых   при   Губернаторе   и    Правительстве
координационных и совещательных органов;
     4)  заседаниях   Калининградской   областной   Думы,   постоянных
комитетов Калининградской областной Думы;
     5) других обязательных плановых мероприятиях.
     10.  Органы  исполнительной  власти,  структурные   подразделения
аппарата   Правительства   не   позднее  20-го  числа  каждого  месяца
представляют в  административное  управление  Правительства  (далее  -
Административное управление) предложения в координационный план.
     Административное управление обобщает  поступившие  предложения  и
готовит проект координационного плана.
     11. Координационный план содержит:
     1) наименование мероприятия;
     2) дату и ориентировочное время проведения мероприятия;
     3) информацию об ответственном за проведение мероприятия.
     12. Проект координационного плана не позднее  чем  за  5  рабочих
дней  до  начала  планируемого периода вносится руководителем аппарата
Правительства на утверждение Губернатору.
     13.    Административное    управление    обеспечивает    рассылку
координационного  плана  в  электронном  виде  в органы исполнительной
власти и структурные подразделения аппарата  Правительства  в  течение
одного  рабочего  дня, следующего за днем утверждения координационного
плана Губернатором.
     14. Решение об изменении утвержденного координационного  плана  в
части  содержания  мероприятия  и  срока  его  выполнения  принимается
Губернатором   либо   руководителем    аппарата    Правительства    по
мотивированному  предложению  ответственного за проведение мероприятия
руководителя органа исполнительной власти, структурного  подразделения
аппарата   Правительства,  согласованному  с  курирующим  заместителем
председателя Правительства.
     15. Контроль за выполнением координационного плана  на  очередной
месяц   осуществляется   членами   Правительства   в   соответствии  с
распределением обязанностей.
     16. До 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным,  органы
исполнительной    власти    и   структурные   подразделения   аппарата
Правительства,  ответственные  за  исполнение   мероприятий   согласно
координационному  плану,  представляют  информацию  об их исполнении в
Административное управление.
     17.  Форма  ежемесячного   отчета   по   координационному   плану
утверждается руководителем аппарата Правительства.

                       ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА                        

     18. Заседания Правительства проводятся  не  реже  одного  раза  в
месяц по вторникам, согласно утвержденному плану.
     19.  Внеплановые  заседания  Правительства  проводятся  по   мере
необходимости  по  решению  Губернатора  либо  лица,  исполняющего его
обязанности.
     20. Руководство подготовкой заседаний Правительства возложено  на
руководителя аппарата Правительства.
     21.   Рассмотрение   вопросов   на    заседаниях    Правительства
планируется, как правило, на 3-месячный период (квартал).
     22. План заседаний Правительства на очередной квартал включает  в
себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях
Правительства, с указанием даты рассмотрения  каждого  из  вопросов  и
органов  исполнительной  власти,  структурных  подразделений  аппарата
Правительства, ответственных за подготовку вопроса.
     23.  Члены  Правительства,  руководители  органов  исполнительной
власти, структурных подразделений аппарата Правительства ежеквартально
(к  10-му  числу  марта,  июня,  сентября,  декабря)  представляют   в
Административное управление предложения для включения в план заседаний
Правительства на очередной квартал, содержащие:
     1)  наименование  вопроса   и   обоснование   необходимости   его
рассмотрения на заседании Правительства;
     2) общую характеристику  и  основные  положения  предлагаемого  к
рассмотрению вопроса;
     3) проект предлагаемого решения Правительства;
     4) перечень соисполнителей;
     5) дату рассмотрения вопроса на заседании Правительства.
     24.  На   основании   предложений   Административное   управление
ежеквартально   (до   20-го  числа  марта,  июня,  сентября,  декабря)
формирует проект плана заседаний Правительства на очередной квартал.
     25. Проект плана заседаний  Правительства  на  очередной  квартал
представляется  руководителем  аппарата  Правительства  на утверждение
Губернатору либо лицу, исполняющему его обязанности.
     26.  По  решению  Губернатора   либо   лица,   исполняющего   его
обязанности,  проект  плана заседаний Правительства может быть вынесен
для обсуждения на заседание Правительства (до 1-го числа апреля, июля,
октября, до 25 декабря).
     27. По  вопросам,  включенным  в  план  заседаний  Правительства,
материалы,  имеющие  сквозную  нумерацию и подписанные руководителями,
представляются в Административное  управление  не  позднее  чем  за  5
рабочих   дней  до  определенного  планом  дня  рассмотрения  вопроса,
содержащие:
     1)  сопроводительное  письмо   на   имя   руководителя   аппарата
Правительства, в котором должны содержаться:
     - перечень представляемых материалов;
     -  должность,  фамилия,  имя,  отчество   докладчика   и   список
содокладчиков;
     - время, необходимое для доклада;
     2) тезисы доклада, слайды (фотоматериалы) в электронном виде;
     3) проект правового  акта,  прошедший  процедуру  согласования  в
порядке, установленном настоящим Регламентом, с приложением:
     - правового заключения;
     - проекта  решения  Правительства  по  рассматриваемому  вопросу,
подписанного    руководителем   органа   исполнительной   власти   или
руководителем аппарата Правительства;
     4) письмо профильного комитета Калининградской областной  Думы  о
предварительном   рассмотрении   проекта   уставного   закона,  закона
Калининградской области;
     5) протокол заседания комиссии по  законотворческой  деятельности
Правительства    с    результатами    рассмотрения    проекта   закона
Калининградской области.
     28. Руководители  органов  исполнительной  власти  и  структурных
подразделений  аппарата Правительства, на которых возложена подготовка
соответствующих   материалов   для    рассмотрения    на    заседаниях
Правительства,  несут  персональную  ответственность  за их качество и
своевременность представления.
     29. Контроль за сроками  представления  материалов  по  вопросам,
планируемым  к  рассмотрению на заседаниях Правительства, осуществляет
Административное управление.
     30.  В  случае  непредставления  полного   комплекта   материалов
ответственность  за  их  включение в материалы заседания Правительства
несет исполнитель.
     Вопросы, по которым материалы  не  представлены  в  установленный
срок,  считаются  неподготовленными и на рассмотрение Правительства не
вносятся.
     31. Очередность рассмотрения вопросов на заседании  Правительства
устанавливает руководитель аппарата Правительства.
     32. Решение о снятии или об изменении срока рассмотрения вопроса,
предусмотренного  планом, либо о включении дополнительных вопросов для
рассмотрения  на  заседании  Правительства,  не  включенных  в   план,
принимает  Губернатор,  а  в  его  отсутствие  - руководитель аппарата
Правительства на основании мотивированного предложения  (в  письменной
форме),  согласованного  с  заместителем  председателя  Правительства,
курирующим деятельность соответствующего органа исполнительной власти,
в  соответствии  с  распределением  обязанностей  и представленного не
позднее  чем  за  7  рабочих  дней  до  дня  заседания   Правительства
должностным лицом, ответственным за подготовку вопроса.
     После принятия решения копии писем с  соответствующей  резолюцией
направляются в Административное управление.
     33. Аппаратом  Правительства  проводится  служебная  проверка  по
факту    нерассмотрения    запланированного   вопроса   на   заседании
Правительства без принятого Губернатором либо  руководителем  аппарата
Правительства  решения  о  снятии  или об изменении срока рассмотрения
вопроса.
     34.  Не  позднее  чем  за  4  рабочих  дня   до   дня   заседания
Правительства  Административное  управление  в  установленном  порядке
передает на рассмотрение руководителю  аппарата  Правительства  проект
повестки очередного заседания вместе с материалами.
     35.  Не  позднее  чем  за  3  рабочих  дня   до   дня   заседания
Правительства  руководитель  аппарата  Правительства  представляет  на
утверждение Губернатору проект повестки заседания Правительства.
     36. Повестка заседания Правительства, утвержденная  Губернатором,
и соответствующие материалы при условии их наличия не позднее чем за 3
дня  до  дня  проведения   заседания   Правительства   рассылаются   в
электронном  виде  Административным  управлением  участникам заседания
Правительства  и  иным  лицам  (по   решению   руководителя   аппарата
Правительства).
     37. В исключительных случаях по решению  Губернатора  либо  лица,
исполняющего   его   обязанности,  на  заседание  Правительства  могут
вноситься  вопросы  с  отступлением   от   порядка,   предусмотренного
настоящим Регламентом.
     В таких случаях срок представления материалов в  Административное
управление определяется должностным лицом, ответственным за подготовку
вопроса, по согласованию с руководителем аппарата Правительства.
     38. Состав  участников  заседания  Правительства  формируется  из
постоянных и приглашенных участников заседаний Правительства.
     39.  В  постоянный  состав  участников  заседания   Правительства
входят:
     1) члены Правительства;
     2) руководитель секретариата Губернатора;
     3) помощники Губернатора;
     4)  полномочный  представитель  Губернатора  в  органах  судебной
власти;
     5) уполномоченный при Губернаторе по правам ребенка;
     6) руководители органов исполнительной власти;
     7) начальник Административного управления;
     8) начальник правового управления Правительства;
     9) депутаты Калининградской областной Думы.
     40.  Состав  приглашенных  участников  определяется   исходя   из
повестки   проведения   заседания   Правительства   и  формируется  по
предложениям    членов    Правительства,     руководителей     органов
исполнительной    власти    и   структурных   подразделений   аппарата
Правительства. Списки приглашенных  участников  направляются  в  адрес
руководителя аппарата Правительства не позднее чем за 2 рабочих дня до
дня проведения заседания Правительства.
     41.  Окончательный  состав  участников  формируется   начальником
Административного  управления  и  утверждается  руководителем аппарата
Правительства за день до дня проведения заседания Правительства.
     42.   Оповещение   участников,    приглашенных    на    заседание
Правительства,    осуществляется    Административным   управлением   с
использованием технических средств связи (телефона, факса, электронной
почты)  до  12:00  часов дня, предшествующего дню проведения заседания
Правительства.
     43. В случае невозможности личного присутствия участник заседания
Правительства  сообщает в Административное управление не позднее 16:00
часов дня, предшествующего дню проведения заседания  Правительства,  о
причине  своего  отсутствия, а также должность, фамилию, имя, отчество
лица, замещающего его на заседании Правительства.
     44.  Участники  заседания  Правительства  до   начала   заседания
регистрируются Административным управлением.
     45. Председательствующим  на  заседаниях  Правительства  является
Губернатор,   а  в  случае  его  отсутствия  -  один  из  заместителей
председателя Правительства по решению Губернатора.
     46. Заседание Правительства считается правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее половины членов Правительства.
     47. С докладами на заседаниях Правительства по вопросам  повестки
выступают  члены  Правительства,  руководители  органов исполнительной
власти и структурных подразделений аппарата Правительства  либо  лица,
исполняющие их обязанности.
     Другие  лица  могут   выступать   с   докладами   на   заседаниях
Правительства  по решению председательствующего на заседании, если это
определено повесткой дня заседания Правительства.
     48.  По   требованию   члена   Правительства   или   по   решению
председательствующего  на  заседании особое мнение члена Правительства
по рассматриваемому вопросу может быть внесено  в  протокол  заседания
Правительства.
     49. Для обсуждения вопросов, содержащих информацию  ограниченного
доступа, Правительство может проводить закрытые заседания.
     При  проведении  закрытых  заседаний   Правительства   подготовка
используемых  материалов,  помещения,  технических  средств, допуск на
заседания, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются  с
соблюдением  установленных  правил  работы с документами ограниченного
доступа, режима секретности и технической защиты информации.
     50. Управление по информационной  политике  и  взаимодействию  со
средствами   массовой   информации   (пресс-служба)  Правительства  по
согласованию с руководителем аппарата Правительства:
     1) представляет средствам массовой информации сведения о вопросах
и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства;
     2)  организует  присутствие   представителей   средств   массовой
информации  и  проведение  кино-,  видео-  и  фотосъемок на заседаниях
Правительства;
     3)  по  окончании  заседаний  Правительства  организует  брифинги
членов  Правительства  по  рассмотренным  на  заседаниях Правительства
вопросам, обеспечивает информирование граждан через средства  массовой
информации по вопросам, рассмотренным на заседаниях Правительства, и о
принятых по ним решениях;
     4) размещает материалы к заседаниям Правительства на  официальном
портале  Правительства  в сети Интернет в течение 2 рабочих дней после
дня проведения заседаний Правительства.
     51. Отдел информационного и материально-технического  обеспечения
Правительства    обеспечивает   аудио-,   видеозапись   и   аудио   -,
видеотрансляцию в сети Интернет заседания Правительства.
     Аудио-, видеотрансляция закрытых заседаний не проводятся.
     52. Участникам и приглашенным лицам не разрешается  приносить  на
заседание    Правительства    кино-,    видео-    и    фотоаппаратуру,
звукозаписывающие устройства, средства мобильной связи.
     53. Аудио-, видеозаписи заседаний Правительства хранятся в отделе
информационного и материально-технического обеспечения Правительства.
     54. Решения, принятые  на  заседании  Правительства,  оформляются
протоколом, поручения, данные Губернатором, либо лицом, его замещающим
в ходе заседания Правительства, - протокольными поручениями по  итогам
заседания    Правительства    (приложение    к   протоколу   заседания
Правительства).
     Проект протокола заседания Правительства и  проекты  протокольных
поручений  по  его  итогам оформляются Административным управлением не
позднее  3  рабочих  дней,  следующих  за  днем  проведения  заседания
Правительства,  и  направляются  на согласование членам Правительства,
органам исполнительной  власти,  структурным  подразделениям  аппарата
Правительства в электронном виде.
     55. Протокол заседания Правительства и протокольные поручения  по
итогам   заседания   Правительства   регистрируются  и  рассылаются  в
электронном  виде  Административным   управлением   в   адрес   членов
Правительства,     органов    исполнительной    власти,    структурных
подразделений аппарата Правительства, организаций и должностных лиц по
списку  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем их подписания
Губернатором.

                 ОПЕРАТИВНЫЕ СОВЕЩАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА                  

     56. Оперативные совещания Правительства  проводятся  еженедельно,
по  пятницам,  с  целью рассмотрения актуальных вопросов по реализации
возложенных на Правительство  задач  и  принятия  по  ним  необходимых
управленческих решений.
     57. Руководство подготовкой оперативных  совещаний  Правительства
возложено на руководителя аппарата Правительства.
     58. В случае необходимости  Губернатор,  а  в  его  отсутствие  -
заместитель   председателя   Правительства,   на   которого  возложено
исполнение  обязанностей  Губернатора,  либо  один   из   заместителей
председателя  Правительства  по  решению  Губернатора  может назначить
проведение оперативных совещаний Правительства на другой день.
     59. По вопросам, включенным  в  повестку  оперативного  совещания
Правительства,  материалы,  имеющие  сквозную  нумерацию и подписанные
руководителями,  представляются  в  Административное   управление   не
позднее  чем за 2 рабочих дня до дня проведения оперативного совещания
Правительства.
     60.  Проект  повестки  оперативного  совещания  Правительства   и
соответствующие    материалы    в   течение   первой   половины   дня,
предшествующего дню проведения оперативного  совещания  Правительства,
рассылаются Административным управлением его участникам.
     61.  Состав  участников  оперативного   совещания   Правительства
формируется   из  постоянных  и  приглашенных  участников  оперативных
совещаний Правительства.
     62.  В  постоянный  состав  участников   оперативного   совещания
Правительства входят:
     1) члены Правительства;
     2)  руководители  органов  исполнительной  власти  и  структурных
подразделений аппарата Правительства;
     3)   главы   муниципальных   районов    и    городских    округов
Калининградской области.
     63.  Состав  приглашенных   участников   оперативного   совещания
Правительства и окончательный состав участников оперативного совещания
Правительства  формируются  аналогично  порядку  формирования  состава
участников заседания Правительства.
     64. Участники  оперативного  совещания  Правительства  до  начала
совещания регистрируются Административным управлением.
     65. Председательствующим на оперативных совещаниях  Правительства
является  Губернатор, а в случае его отсутствия - один из заместителей
председателя Правительства по решению Губернатора.
     66. Проект перечня поручений  по  итогам  оперативного  совещания
Правительства  оформляется  Административным  управлением не позднее 3
рабочих дней, следующих  за  днем  проведения  оперативного  совещания
Правительства,  и  направляется  на согласование членам Правительства,
органам исполнительной  власти,  структурным  подразделениям  аппарата
Правительства в электронном виде.
     67. Поручения  по  итогам  оперативного  совещания  Правительства
регистрируются  и  рассылаются  в  электронном  виде  Административным
управлением в адрес исполнителей в течение рабочего дня, следующего за
днем их подписания Губернатором.
     68. Отдел информационного и материально-технического  обеспечения
Правительства  обеспечивает  аудио-  и  видеозапись,  а также аудио- и
видеотрансляцию оперативного совещания Правительства в сети Интернет.
     69. Участникам и приглашенным лицам не  разрешается  использовать
на оперативном совещании Правительства кино-, видео- и фотоаппаратуру,
звукозаписывающие устройства, средства мобильной связи.
     70.  Аудио-,  видеозаписи  оперативных  совещаний   Правительства
хранятся   в   отделе   информационного   и   материально-технического
обеспечения Правительства.

              ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ,              
                     ИНИЦИИРОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ                      

     71.  Для  решения   текущих   управленческих   задач,   выработки
согласованных решений проводятся совещания Губернатора с заместителями
председателя  Правительства,  руководителями  органов   исполнительной
власти,   руководителем   аппарата   Правительства   и  руководителями
структурных подразделений аппарата Правительства,  иными  должностными
лицами, представителями организаций и учреждений.
     72. Состав участников совещания, круг рассматриваемых вопросов  и
время проведения определяет Губернатор.
     73. Подготовку и проведение  совещания  обеспечивает  секретариат
Губернатора через соответствующих помощников Губернатора.
     74.  Помощник  Губернатора  не  позднее  2  рабочих  дней   после
согласования  Губернатором  даты  проведения  совещания  оповещает его
участников о проведении совещания, подготавливает и  направляет  в  их
адрес  вопросы, необходимые для проработки, и информацию о необходимом
количестве материалов для представления в ходе совещания.
     75.  Члены  Правительства,  руководители  органов  исполнительной
власти    и    структурных   подразделений   аппарата   Правительства,
ответственные  за  подготовку  вопросов,  вносимых  на   рассмотрение,
организуют  представление  за  своей  подписью  помощнику  Губернатора
необходимых материалов по рассматриваемым вопросам не позднее  чем  за
один рабочий день до дня проведения совещания.
     76.  Помощник   Губернатора   формирует   раздаточный   материал,
представленный должностными лицами, и раздает его участникам совещания
в день его проведения.
     77.  При  необходимости  аудиозаписи  совещания,  показа  слайдов
сотрудники    отдела    информационного   и   материально-технического
обеспечения Правительства оповещаются помощником Губернатора.
     78. Помощник  Губернатора  не  позднее  3  рабочих  дней  со  дня
проведения   совещания   готовит,   согласовывает  с  Административным
управлением, правовым управлением Правительства, членами Правительства
(исходя  из  специфики  совещания)  и представляет проект поручений по
итогам проведенного совещания на утверждение Губернатору.
     79. После утверждения Губернатором  проект  поручений  по  итогам
совещания  передается  в  Административное управление для регистрации,
рассылки ответственным исполнителям и постановки на контроль.

         ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ С УЧАСТИЕМ         
          ГУБЕРНАТОРА, ИНИЦИИРОВАННЫХ ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА           

     80.  Для  решения   текущих   управленческих   задач,   выработки
согласованных  решений  членами  Правительства  могут организовываться
совещания с участием Губернатора.
     81. Совещания с участием Губернатора должны быть внесены  членами
Правительства в координационный план.
     82. При необходимости  проведения  совещания,  не  включенного  в
координационный  план  и  требующего  участия  Губернатора,  инициатор
проведения  совещания  (далее   -   Инициатор)   согласовывает   такую
возможность  с  руководителем  секретариата  Губернатора либо с лицом,
исполняющим его обязанности.
     83. Подготовку и проведение совещания обеспечивает Инициатор.
     84. Инициатор не позднее чем за 3 рабочих дня до  дня  проведения
совещания   оповещает   его   участников   о   проведении   совещания,
подготавливает и  направляет  в  их  адрес  вопросы,  необходимые  для
проработки,  и  информацию  о  необходимом  количестве  материалов для
представления в ходе совещания.
     85.  Члены  Правительства,  руководители  органов  исполнительной
власти    и    структурных   подразделений   аппарата   Правительства,
ответственные  за  подготовку  вопросов,  вносимых  на   рассмотрение,
организуют  представление  за  своей  подписью  Инициатору необходимых
материалов по рассматриваемым вопросам не позднее чем за один  рабочий
день до дня проведения совещания.
     86.  Инициатор  формирует  раздаточный  материал,  представленный
должностными   лицами,   и   направляет  для  ознакомления  участникам
совещания, а также раздает материал перед совещанием.
     87. Инициатор  представляет  в  секретариат  Губернатора  в  двух
экземплярах  (для Губернатора и его помощника) необходимые материалы к
совещанию, список участников, повестку совещания, проекты  решений  по
выносимым на обсуждение вопросам не позднее 17:00 дня, предшествующего
дню проведения совещания.
     88. При необходимости  аудиозаписи  совещания  и  показа  слайдов
сотрудники    отдела    информационного   и   материально-технического
обеспечения Правительства оповещаются Инициатором.
     89. Инициатор обеспечивает ведение протокола и в течение рабочего
дня,   следующего  за  днем  проведения  совещания,  представляет  его
помощнику Губернатора.
     90. Помощник Губернатора  на  основании  протокола  совещания  не
позднее  следующего  рабочего дня готовит проект поручений Губернатора
по итогам проведенного совещания и согласовывает  проект  поручений  с
Инициатором,  правовым  управлением  Правительства  и Административным
управлением.
     91. После согласования  проекта  поручений  помощник  Губернатора
представляет  поручения  на утверждение Губернатору через руководителя
секретариата Губернатора.
     92. После утверждения Губернатором поручения по итогам  совещания
передаются  в  Административное  управление  для регистрации, рассылки
ответственным исполнителям и постановки на контроль.

                Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО                
                     ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ                      

     93. Организация  документационного  обеспечения  в  Правительстве
осуществляется  в соответствии с настоящим Регламентом, Инструкцией по
делопроизводству   в   Правительстве   (далее    -    Инструкция    по
делопроизводству)    и    Административным    регламентом   исполнения
Правительством  государственной  функции  по  рассмотрению   обращений
граждан.
     Правила и порядок работы с документами,  установленные  настоящим
Регламентом,   Инструкцией   по  делопроизводству  и  Административным
регламентом  исполнения  Правительством  государственной  функции   по
рассмотрению  обращений  граждан,  являются  обязательными  для членов
Правительства,   государственных   гражданских    служащих    аппарата
Правительства,  органов  исполнительной  власти  и для лиц, занимающих
должности,   не   отнесенные   к   государственным    должностям,    и
осуществляющих    техническое    обеспечение    деятельности   органов
исполнительной  власти   (далее   -   лица,   занимающие   технические
должности).
     94. Работа  с  документами,  содержащими  сведения,  составляющие
государственную  тайну,  другими  документами ограниченного доступа, а
также обработка секретной и другой  информации  ограниченного  доступа
осуществляются   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации.
     95.  Прием,  первичная  обработка   и   регистрация   в   системе
автоматизации  делопроизводства и электронного документооборота "Дело"
(далее - система  "Дело")  документов,  а  также  писем,  заявлений  и
обращений    граждан,    не    содержащих    сведений,    составляющих
государственную   тайну,   направленных   в   адрес   Губернатора    и
Правительства, осуществляются в Административном управлении.
     96. Регистрация в системе "Дело"  осуществляется  путем  открытия
электронной  регистрационной  карточки  (далее - ЭРК) и внесения в нее
данных о поступившем документе по элементам окна ЭРК.
     97.    Документы,     предварительно     зарегистрированные     в
Административном управлении, поступившие:
     1) в адрес Губернатора и Правительства, направляются  Губернатору
или уполномоченному им лицу;
     2) из органов судебной власти (в  том  числе  судебные  повестки,
судебные постановления (акты), исковые заявления и иные процессуальные
документы), направляются в правовое управление Правительства;
     3)  в  том  числе  поступившие   по   системе   межведомственного
электронного   документооборота   федеральные   законы,  постановления
Государственной  Думы  и  Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации,  указы  и  распоряжения  Президента  Российской
Федерации,  постановления  и  распоряжения  Правительства   Российской
Федерации  (далее  -  федеральные  документы), направляются в правовое
управление Правительства;
     4) из органов судебной власти по  вопросам,  касающимся  уставных
законов  (законов)  Калининградской области, направляются в управление
по законотворческой деятельности Правительства;
     5) на согласование проекты федеральных  законов,  направляются  в
аппарат   полномочного  представителя  Губернатора  в  Калининградской
областной Думе.
     98. Документы без предварительной регистрации в  Административном
управлении, поступившие:
     1)  в   адрес   членов   Правительства,   руководителей   органов
исполнительной    власти    и   структурных   подразделений   аппарата
Правительства, направляются непосредственно адресатам;
     2)  на   иностранном   языке,   направляются   в   Агентство   по
международным  и  межрегиональным  связям  Калининградской области для
осуществления их перевода.
     99. Поступившие  в  Правительство  документы  из  Калининградской
областной   Думы,  в  том  числе  адресованные  Губернатору,  проходят
первичную   обработку   и   регистрацию   в   аппарате    полномочного
представителя Губернатора в Калининградской областной Думе.
     100. Проекты резолюций Губернатора или  уполномоченного  им  лица
составляются:
     1) к поручениям  и  указаниям  Президента  Российской  Федерации,
поручениям  полномочного представителя Президента Российской Федерации
в  Северо-Западном   федеральном   округе,   поручениям   председателя
Правительства  Российской  Федерации  и  его  заместителей, обращениям
граждан,  юридических  лиц  и  иным  документам   -   Административным
управлением;
     2)  к  поступившим  в  Правительство  федеральным  документам   -
правовым управлением Правительства;
     3) к документам, поступившим из Калининградской областной Думы, к
поступившим  на  согласование проектам федеральных законов - аппаратом
полномочного представителя  Губернатора  в  Калининградской  областной
Думе.
     101. Проект резолюции Губернатора  или  уполномоченного  им  лица
оформляется с отметкой о должностном лице, его подготовившем (инициалы
и   фамилия,   виза,   номер   телефона,   наименование   структурного
подразделения аппарата Правительства).
     102. Лицами, уполномоченными Губернатором для принятия решения по
входящим  документам,  докладам  по  исполнению резолюций (поручений),
являются:
     1) заместители председателя Правительства, руководитель  аппарата
Правительства,   руководитель  секретариата  Губернатора,  заместитель
руководителя аппарата Правительства (по решению руководителя  аппарата
Правительства)  -  применительно к членам Правительства, руководителям
органов исполнительной власти  и  структурных  подразделений  аппарата
Правительства;
     2)  полномочный  представитель  Губернатора   в   Калининградской
областной  Думе  - применительно к членам Правительства, руководителям
органов исполнительной власти  и  структурных  подразделений  аппарата
Правительства  по документам, поступившим из Калининградской областной
Думы, по поступившим на согласование проектам федеральных законов;
     3) заместители  руководителя  аппарата  Правительства,  начальник
Административного  управления  -  применительно к членам Правительства
области, руководителям органов  исполнительной  власти  и  структурных
подразделений  аппарата  Правительства  по документам, поступившим для
сведения (учета в работе), по документам справочного (информационного)
характера, обращениям граждан.
     103. После рассмотрения Губернатором или уполномоченным им  лицом
документы    возвращаются   в   структурное   подразделение   аппарата
Правительства, подготовившее резолюцию, для внесения текста  резолюции
в ЭРК документа и последующей передачи исполнителям.
     104. Копии резолюций Губернатора или уполномоченного  им  лица  к
федеральным документам передаются правовым управлением Правительства в
Административное управление  с  целью  их  постановки  на  контроль  в
системе "Дело".
     105. При указании в резолюции нескольких исполнителей  подготовка
доклада  (проекта  ответа)  осуществляется  исполнителем,  указанным в
резолюции первым или обозначенным словами "отв.",  "свод"  или  "сбор"
(далее  -  ответственный  исполнитель),  если  иное не предусмотрено в
тексте резолюции.
     106. В  соответствии  с  содержанием  резолюции  Губернатора  или
уполномоченного   им   лица  ответственному  исполнителю  направляется
подлинник  документа,   соисполнителям   -   его   электронные   копии
посредством системы "Дело".
     При  отсутствии   возможности   направления   электронных   копий
документов   посредством   системы   "Дело"   допускается  направление
соисполнителям копий документов на бумажном носителе.
     107. Запрещается направление соисполнителями информации по данным
им  поручениям в адрес должностного лица, подписавшего резолюцию, если
это прямо не предусмотрено в тексте резолюции.
     108.  Соисполнители  до  истечения  срока  исполнения   документа
согласно  резолюции представляют информацию ответственному исполнителю
не позднее чем за:
     1) 5 дней - при установленном сроке исполнения документа 30  дней
и более;
     2) 3 дня - при установленном сроке исполнения документа от 11  до
30 дней;
     3) 1 день - при установленном сроке исполнения документа от 4  до
11 дней.
     109. При установленном сроке исполнения документа 3 дня  и  менее
срок   представления   информации   соисполнителем   определяется   по
согласованию с ответственным исполнителем.
     110.  Если  мнения  (позиции)  соисполнителя   и   ответственного
исполнителя совпадают, то по согласованию с ответственным исполнителем
допускается непредставление информации в его адрес.
     В данном случае доклад ответственного исполнителя согласовывается
соисполнителем.  Согласование  оформляется визой. Виза включает в себя
личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.
     111. Порядок исполнения поручений,  содержащихся  в  резолюции  к
документу   или   в   самом  документе,  поступившем  для  исполнения,
определяется исполнителем  самостоятельно,  если  иное  не  указано  в
тексте резолюции или в тексте документа.
     112. Все доклады по исполнению резолюций (поручений)  Губернатора
или  уполномоченного  им лица готовятся в адрес Губернатора, если иное
не предусмотрено в тексте резолюции (поручения).
     113. Доклад по исполнению резолюций  (поручений)  в  обязательном
порядке должен содержать следующие разделы:
     1)  вступление  -  ссылка  на  документ  (резолюцию,  поручение),
инициировавший подготовку доклада;
     2) основная часть - информация о проделанной работе по исполнению
резолюции (поручения);
     3) резолютивная часть - проект решения для принятия  Губернатором
или уполномоченным им лицом относительно дальнейших либо окончательных
действий по исполнению резолюции (поручения).
     114. Проекты исходящих писем, докладов готовятся в соответствии с
требованиями Инструкции по делопроизводству.
     115.  Проекты  исходящих   писем,   подписываемых   Губернатором,
визируются   заместителем   председателя   Правительства,   курирующим
соответствующее направление работы.
     116. Ответственный исполнитель  сканирует  и  прикрепляет  к  ЭРК
документа    подписанный    им    и   (при   наличии)   завизированный
соисполнителями  доклад  по  исполнению  резолюций   Губернатора   или
уполномоченного им лица в формате TIF (PDF).
     Соисполнитель сканирует и прикрепляет к ЭРК документа подписанный
доклад  (информацию)  в адрес ответственного исполнителя в формате TIF
(PDF).
     117.   Доклады   по   исполнению   резолюций   Губернатора    или
уполномоченного   им   лица  с  пакетом  документов  представляются  в
структурное  подразделение   аппарата   Правительства,   подготовившее
резолюцию,   для   анализа   исполнения   документа,  подготовки  (при
необходимости) резолюции по дальнейшему  исполнению  документа  и  для
последующей  передачи  на  подпись  Губернатору или уполномоченному им
лицу.
     118.   Доклады   по   исполнению   поручений   Губернатора    или
уполномоченного   им  лица,  изложенных  в  резолюциях  к  федеральным
документам, представляются в Административное управление.
     119. Если федеральные документы содержат поручения,  рекомендации
в  адрес  органов  исполнительной  власти либо предполагают разработку
нормативных правовых  актов  на  уровне  Калининградской  области,  то
доклады  по  их  исполнению  с  пакетом документов за 3 рабочих дня до
истечения срока исполнения резолюции Губернатора  или  уполномоченного
им   лица  представляются  в  правовое  управление  Правительства  для
согласования.
     При  наличии  замечаний  доклад   возвращается   исполнителю   на
доработку.
     120.  Виза  начальника  правового  управления  Правительства   на
докладах  подтверждает  полноту  проработки  вопросов,  поставленных в
резолюциях Губернатора  или  уполномоченного  им  лица  к  федеральным
документам.
     121.  Пакет  документов  к  докладу   по   исполнению   резолюции
Губернатора или уполномоченного им лица должен содержать:
     1) первичный документ - документ, к  которому  была  подготовлена
первичная резолюция;
     2) резолюции Губернатора или уполномоченного им лица;
     3)  проект  исходящего  письма  за   подписью   Губернатора   или
уполномоченного им лица, если его подготовка определена резолюцией;
     4) иные документы, разработанные и  принятые  в  ходе  исполнения
резолюции.
     122. Если резолюцией  Губернатора  или  уполномоченного  им  лица
определены   исключительно  подготовка  и  направление  информации  за
подписью исполнителя резолюции в адрес  заявителя,  то  в  структурное
подразделение   аппарата   Правительства,   подготовившее   резолюцию,
представляется  копия  исходящего   письма   с   пакетом   документов,
аналогичным  пакету  документов  к  докладу  по  исполнению  резолюции
Губернатора или уполномоченного им лица.
     123. Доклады  с  пакетом  документов,  оформленные  с  нарушением
требований  настоящего  Регламента  и  Инструкции по делопроизводству,
возвращаются исполнителю на доработку.
     124. Члены  Правительства,  руководители  органов  исполнительной
власти   и  структурных  подразделений  аппарата  Правительства  несут
персональную ответственность  за  своевременное  и  полное  исполнение
резолюций  Губернатора  или  уполномоченного  им  лица  на  входящие в
Правительство документы.
     125. Исходящие документы, подписанные Губернатором, заместителями
председателя    Правительства,    регистрируются   и   рассылаются   в
соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, а их копии
вместе  со  вторым экземпляром письма с оригинальной подписью хранятся
в Административном управлении.
     В случае,  если  исходящий  документ,  подписанный  Губернатором,
заместителем   председателя   Правительства,   является   ответом   на
поступивший в Правительство (входящий) документ, его  копия  вместе  с
подлинниками соответствующего входящего документа и резолюциями к нему
в установленном порядке хранятся в Административном управлении.
     126. Списанию "в дело" подлежат документы, поручения  по  которым
исполнены в полном объеме.
     Документы списываются "в дело" на основании резолюций Губернатора
или уполномоченного им лица.
     127. Обмен электронными документами (информацией) в Правительстве
осуществляется  с  использованием системы "Дело" и средств электронной
почты.
     128.  Прием,  технологическую  обработку,  хранение  и   передачу
электронных    документов    (информации)    осуществляют   специально
назначенные ответственные сотрудники  органов  исполнительной  власти,
структурных подразделений аппарата Правительства.
     Ответственные  сотрудники  обязаны  отслеживать   поступающую   в
электронном виде информацию каждые 2 часа с начала рабочего дня.
     129.  Факт  отправки  (приема)  по  средствам  электронной  почты
фиксируется  ответственным сотрудником путем подтверждения уведомления
о прочтении электронного документа (информации).
     130. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства  в
органах  исполнительной  власти  и структурных подразделениях аппарата
Правительства возлагается на их руководителей.
     Непосредственное   ведение   делопроизводства   возлагается    на
государственных  гражданских  служащих,  лиц,  занимающих  технические
должности, обязанности, права и ответственность  которых  определяются
их должностным регламентом (должностной инструкцией).
     131.  Органы  исполнительной  власти,  структурные  подразделения
аппарата Правительства осуществляют регистрацию и рассылку подписанных
их руководителями исходящих документов самостоятельно.
     132.   Исходящие   документы   органов   исполнительной   власти,
структурных   подразделений   аппарата  Правительства  оформляются  на
бланках   установленной   формы,   содержащих   наименование    органа
(структурного   подразделения),   указанное   в  положении  об  органе
исполнительной    власти    (структурном    подразделении     аппарата
Правительства).
     При переписке между органами исполнительной власти,  структурными
подразделениями аппарата Правительства бланк не используется.
     133.  Органы  исполнительной  власти,  структурные  подразделения
аппарата   Правительства  самостоятельно  осуществляют  регистрацию  в
центральной картотеке системы  "Дело"  подписанных  их  руководителями
исходящих документов в адрес Губернатора и передают их на рассмотрение
Губернатору через Административное управление.
     134.  Повторная  регистрация  документов  за   подписями   членов
Правительства,   руководителей   органов   исполнительной   власти   и
структурных   подразделений   аппарата   Правительства,   адресованных
Губернатору, Административным управлением не осуществляется.

             ПОРЯДОК ЗАВЕРЕНИЯ И ВЫДАЧИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ              

     135. Копии документов, подлинники которых находятся на хранении в
структурных    подразделениях   аппарата   Правительства,   в   архиве
Правительства, а также  копии  доверенностей,  выданных  Губернатором,
заверяются   начальником   Административного   управления   либо   его
заместителем.
     136. Копии документов, относящиеся к прохождению  государственной
гражданской службы и трудовой деятельности лиц, занимающих технические
должности, подлинники  которых  находятся  на  хранении  в  управлении
государственной  службы  и  кадровой  работы Правительства, заверяются
начальником  управления  государственной  службы  и  кадровой   работы
Правительства.
     137. Копии документов, подлинники которых находятся на хранении в
органах  исполнительной  власти, заверяются уполномоченным должностным
лицом органа исполнительной власти.
     138.   Оформление   копий    в    Правительстве    осуществляется
соответствующим  структурным  подразделением аппарата Правительства по
письменным  запросам  заинтересованных  физических,  юридических   или
должностных лиц либо при необходимости предоставления заверенных копий
документов    -    органом    исполнительной    власти    (структурным
подразделением аппарата Правительства) по месту требования.
     139.  Верность   копии   документа   свидетельствуется   подписью
уполномоченного   должностного   лица   и   печатью   соответствующего
структурного подразделения аппарата Правительства.
     140. На копии указывается дата ее выдачи  и  делается  отметка  о
месте нахождения подлинного документа.

                          ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН                           

     141. Рассмотрение обращений граждан и организация личного  приема
граждан    в    Правительстве    осуществляются   в   соответствии   с
Административным регламентом исполнения Правительством государственной
функции по рассмотрению обращений граждан.

               Глава 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛНЕНИЯ               
                        ПОРУЧЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА                         

     142. Подготовка  и  исполнение  поручений  Губернатора  (далее  -
поручения)  организуется членами Правительства, руководителями органов
исполнительной   власти   и   структурных    подразделений    аппарата
Правительства.
     143.   Проект   поручений   визируется    руководителем    органа
исполнительной    власти,    структурного    подразделения    аппарата
Правительства, подготовившего проект поручений.
     144.  Проект  поручений   подлежит   согласованию   в   следующей
последовательности:
     1) членами Правительства, руководителями  органов  исполнительной
власти,  структурных  подразделений  аппарата  Правительства,  которым
предусматривается исполнение поручения;
     2)   заместителями   председателя   Правительства,    курирующими
деятельность  органов  исполнительной  власти, определенных в качестве
ответственных за исполнение отдельных пунктов поручений;
     3) ассоциацией муниципальных образований Калининградской области,
если   исполнение  поручения  предусматривается  главам  муниципальных
образований;
     4) правовым управлением Правительства.
     145. Срок согласования проекта поручений  членами  Правительства,
органами  исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата
Правительства не должен превышать 24 часов.
     146. После завершения  процедуры  согласования  проект  поручений
передается в Административное управление с приложением:
     1) листа согласования проекта поручений;
     2)   бланка   рассылки,   утвержденного   руководителем    органа
исполнительной    власти,    структурного    подразделения    аппарата
Правительства, подготовившего проект поручений;
     3)   пояснительной    записки,    обосновывающей    необходимость
утверждения   проекта  поручений,  если  их  инициатором  не  является
Губернатор;
     4) иных документов, на основании которых  проводилась  подготовка
проекта поручений;
     5) электронного варианта проекта поручений.
     147. Административное управление  передает  проект  поручений  на
утверждение   Губернатору,   осуществляет   регистрацию   утвержденных
Губернатором  поручений  в  системе  "Дело"  и  их  рассылку  в  адрес
исполнителей.
     148. Рассылка электронных копий поручений в системе "Дело"  и  по
электронной  почте  осуществляется  в  двухдневный  срок,  а срочных и
оперативных поручений - не позднее  12  часов  с  момента  поступления
поручений   в   Административное   управление   после  утверждения  их
Губернатором.
     149. Поручения, содержащиеся в актах Правительства, доводятся  до
исполнителей  путем  направления  им  электронной копии акта в системе
"Дело" или по электронной почте.
     150. Контрольно-оперативное управление Правительства осуществляет
подготовку,  согласование,  утверждение  у  Губернатора, регистрацию и
доведение  до  исполнителей  поручений  по  итогам   рабочих   визитов
Губернатора в муниципальные образования Калининградской области (далее
- муниципальные образования).
     151. Исполнение поручений  осуществляется  аналогично  исполнению
резолюций согласно требованиям настоящего Регламента.
     152.  Ответственный  исполнитель  сканирует   и   прикрепляет   к
соответствующей  ЭРК  подписанный  им  и  (при наличии) завизированный
соисполнителями доклад по исполнению поручений в формате TIF (PDF).
     Соисполнитель  сканирует  и  прикрепляет  к  соответствующей  ЭРК
подписанный  доклад  (информацию) в адрес ответственного исполнителя в
формате TIF (PDF).
     153. Доклады по исполнению поручений Губернатора по итогам:
     1)  оперативных  совещаний  и   заседаний   Правительства,   иных
поручений Губернатора представляются в Административное управление;
     2)  рабочих  визитов  Губернатора  в  муниципальные   образования
представляются в контрольно-оперативное управление Правительства.
     154.   Административным    управлением,    контрольно-оперативным
управлением Правительства:
     1) предварительно  рассматриваются  и  анализируются  доклады  по
исполнению поручений;
     2)  доклады,  оформленные  с  нарушением  требований   настоящего
Регламента  и Инструкции по делопроизводству, возвращаются исполнителю
на доработку;
     3) готовится проект резолюции с постановкой задачи о  продолжении
работы по исполнению поручения либо о снятии поручения с контроля;
     4) доклады с проектами  резолюций  направляются  Губернатору  или
уполномоченному им лицу.
     155. Губернатор или уполномоченное им лицо определяет  дальнейший
ход исполнения поручения:
     1)  подписывает  проект  резолюции   с   постановкой   задачи   о
продолжении работы по исполнению поручения;
     2) в случае исполнения поручения в полном объеме  снимает  его  с
контроля.
     156. Члены  Правительства,  руководители  органов  исполнительной
власти   и  структурных  подразделений  аппарата  Правительства  несут
персональную ответственность  за  своевременное  и  полное  исполнение
поручений Губернатора.

        Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ (РЕЗОЛЮЦИЙ)        

     157.   Контроль   за   исполнением   поручений   (резолюций)    в
Правительстве включает в себя:
     1) постановку поручений (резолюций) на контроль в системе "Дело";
     2)  занесение  в  ЭРК  фактической  даты   исполнения   поручений
(резолюций);
     3) анализ результатов исполнения поручений (резолюций);
     4)  предварительное  снятие  с  контроля  в  системе  "Дело"   на
основании  анализа  результатов  исполнения  поручений  (резолюций) до
принятия  дальнейшего  решения  по  исполнению  поручений  (резолюций)
Губернатором или уполномоченным им лицом;
     5) подготовку  Губернатору  еженедельной  сводной  информации  об
исполнении и нарушениях сроков исполнения поручений (резолюций);
     6)  окончательное  снятие  с  контроля  поручений  (резолюций)  в
системе  "Дело"  согласно резолюции Губернатора или уполномоченного им
лица.
     158.  Административное  управление   осуществляет   контроль   за
исполнением:
     1) поручений Губернатора или уполномоченного им лица,  изложенных
в    резолюциях,   подготовленных   Административным   управлением   к
документам;
     2) поручений Губернатора или уполномоченного им лица,  изложенных
в резолюциях к федеральным документам;
     3)  поручений  Губернатора  по  итогам  оперативных  совещаний  и
заседаний Правительства, иных поручений Губернатора;
     4) нормативных правовых актов Губернатора и Правительства.
     159. Контроль за  исполнением  поручений  Губернатора  по  итогам
рабочих    визитов    в    муниципальные    образования   осуществляет
контрольно-оперативное управление Правительства.
     160. Контроль  за  исполнением  поручений  по  итогам  совещаний,
встреч,    визитов    и   других   мероприятий,   проводимых   членами
Правительства,  поручений   членов   Правительства,   содержащихся   в
резолюциях    по   результатам   рассмотрения   входящих   документов,
возлагается  на  соответствующие  структурные  подразделения  аппарата
Правительства, органов исполнительной власти (секретариаты, аппараты).
     161. Руководители органов  исполнительной  власти  и  структурных
подразделений   аппарата   Правительства   осуществляют   контроль  за
своевременным  и  надлежащим  исполнением  поступивших   на   их   имя
документов   лично  либо  назначают  ответственного  за  осуществление
контроля  из   числа   своих   заместителей,   из   числа   работников
подведомственных  подразделений  для  непосредственного  осуществления
контроля за своевременным и надлежащим исполнением поступивших на  имя
руководителя документов.
     162. В поручении (резолюции)  устанавливается  срок  (календарная
дата)  его  исполнения.  Если  в  качестве срока исполнения установлен
период времени, то началом его  считается  дата  подписания  поручения
(резолюции).
     163.  Если  в  тексте  поручения  (резолюции)  имеется   указание
"срочно",  то  поручение  (резолюция)  подлежит исполнению в 3-дневный
срок.   Указание   "оперативно"   предусматривает   10-дневный    срок
исполнения.
     164. Если срок исполнения не  указан,  то  поручение  (резолюция)
подлежит  исполнению  в  срок  до  30  дней, считая от даты подписания
поручения (резолюции).
     165. Сроки исполнения поручений Губернатора по итогам оперативных
совещаний  и  заседаний  Правительства  исчисляются от даты проведения
совещания (заседания).
     166. Если последний день срока исполнения  поручения  (резолюции)
приходится  на  нерабочий день, то оно подлежит исполнению в следующий
за ним рабочий день.
     167. В случае, если по объективным причинам исполнение  поручения
(резолюции)  в установленный срок невозможно, исполнитель не позднее 3
рабочих дней до истечения установленного срока исполнения представляет
в  адрес  Губернатора,  если  иное не предусмотрено в тексте резолюции
(поручения), мотивированное предложение о продлении срока с  указанием
планируемой даты исполнения.
     168.   Соответствующим   структурным   подразделением    аппарата
Правительства проводится анализ обоснованности внесенного исполнителем
предложения о  продлении  срока  исполнения  поручения  (резолюции)  и
готовится проект резолюции Губернатора либо уполномоченного им лица.
     169. Решение о продлении срока исполнения  поручения  (резолюции)
принимает Губернатор или уполномоченное им лицо.
     170.  В  случае,  если  поручение  (резолюция)  не  исполнено   в
установленный  срок,  ответственный исполнитель в течение 3 дней после
истечения  срока,  данного  на   исполнение   поручения   (резолюции),
представляет  в  орган,  контролирующий  исполнение  данного поручения
(резолюции), объяснение о состоянии исполнения поручения  (резолюции),
причинах его неисполнения в установленный срок.
     171. Решение о снятии поручений (резолюций) с контроля  принимают
Губернатор  или  уполномоченное  им  лицо  на  основании  докладов  об
исполнении соответствующих поручений (резолюций).
     172. Руководитель аппарата  Правительства  имеет  право  снять  с
контроля   поручения  Губернатора  по  итогам  рассмотрения  обращений
граждан,  состоявшихся  рабочих  встреч,  визитов,  приема  делегаций,
принятия    постановлений   Правительства,   указов   и   распоряжений
Губернатора по факту их  реального  выполнения  на  основании  доклада
исполнителя в адрес руководителя аппарата Правительства.

           Глава 6. КООРДИНАЦИОННЫЕ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ            

     173.   Координационные   органы    именуются    комиссиями    или
организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных
действий заинтересованных органов исполнительной  власти  при  решении
определенного круга задач.
     174. Совещательные органы именуются  советами  и  образуются  для
предварительного   рассмотрения   вопросов   и   подготовки   по   ним
предложений, носящих рекомендательный характер.
     175. Компетенция координационных и совещательных органов, а также
порядок  принятия  решений  определяются  в  положениях  о  них  или в
решениях об их образовании.
     176.  Координационные  и  совещательные  органы  формируются   на
представительной  основе.  В  состав  координационных  и совещательных
органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются,
включаются (могут включаться) представители:
     1) органов исполнительной власти  или  структурных  подразделений
аппарата Правительства;
     2) Калининградской областной Думы;
     3) территориальных органов  федеральных  органов  государственной
власти;
     4)  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
(далее - органы местного самоуправления);
     5) учреждений и организаций (независимо от формы собственности);
     6) общественных объединений и религиозных организаций;
     7) инициаторов (органа  исполнительной  власти  или  структурного
подразделения аппарата Правительства) образования координационного или
совещательного  органа  (секретарь  с  полномочиями,  утвержденными  в
положении).
     177.   Работа    координационных    и    совещательных    органов
осуществляется  на  основе годового плана работы. Заседания проводятся
по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
     178. Заседания координационных и совещательных органов проводятся
под  руководством  председателя.  В отсутствие председателя заседанием
руководит один  из  заместителей  председателя.  Заседания  проводятся
открыто, на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
     179.  Вопросы,   выносимые   на   заседания   координационных   и
совещательных органов, должны быть подготовлены с учетом максимального
восприятия  их  содержания,  в   первую   очередь   с   использованием
возможностей  электронных  средств  для  их  наглядного представления,
отображения.
     180. По  решению  председателя  координационного,  совещательного
органа   на   открытое   заседание  могут  приглашаться  представители
общественных  организаций,  предпринимательских  структур  и   средств
массовой информации.
     181.  Координационные  и  совещательные   органы   могут   своими
решениями  образовывать  рабочие группы для оперативной и качественной
подготовки  материалов  и  проектов  правовых  актов   по   конкретным
направлениям деятельности или наиболее емким вопросам.
     182.  Необходимость  создания  рабочих  групп,   их   руководство
определяются  решением  координационного  или  совещательного  органа.
Руководителями рабочих групп, как правило, назначаются соответствующие
заместители    председателя    или    члены    координационного    или
совещательного органа, которые несут персональную  ответственность  за
полноту и качество подготовки вопросов к рассмотрению.
     183. Деятельность созданных рабочих групп по подготовке  вопросов
для   рассмотрения   на   заседании,  как  правило,  осуществляется  в
соответствии с отдельным планом работы рабочей группы.
     184. Для  участия  в  работе  рабочих  групп  могут  привлекаться
специалисты   профильных   органов  исполнительной  и  законодательной
власти, территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  местного самоуправления, государственных учреждений,
научных, общественных и других организаций.
     185. Решения координационных и совещательных органов  оформляются
протоколами  заседаний,  а  при  необходимости в установленном порядке
реализуются  в  указах,  распоряжениях   и   поручениях   Губернатора,
постановлениях и распоряжениях Правительства.
     186.  Контроль   за   выполнением   решений   координационных   и
совещательных   органов  осуществляется  соответствующими  секретарями
(секретариатами).
     187.  Организационно-техническое   и   материальное   обеспечение
деятельности  координационных  и  совещательных органов возлагается на
орган исполнительной власти, инициирующий образование координационного
(совещательного) органа, кроме того:
     1)  документы,  связанные  с  деятельностью  координационного   и
совещательного органа, включаются в номенклатуру дел данного органа;
     2)  при  реорганизации  или  ликвидации  документы,  связанные  с
деятельностью  координационного  и  совещательного  органа,  секретарь
формирует в  дела  согласно  номенклатуре  дел  органа  исполнительной
власти и в установленном порядке передает в архив.
     188. Комиссии и советы образуются в соответствии  с  федеральными
законами,   актами  и  поручениями  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями   Правительства   Российской    Федерации,    законами
Калининградской    области,    нормативными   актами   и   поручениями
Губернатора, Правительства.
     189.  Организационные  комитеты  образуются  в   соответствии   с
решением   Губернатора   для   проведения   мероприятий  регионального
(областного) значения в установленные сроки.
     190.  Образование,  реорганизация,  упразднение   и   определение
полномочий    координационных   и   совещательных   органов,   которые
возглавляются:
     1) Губернатором;
     2) заместителем председателя Правительства;
     3)  полномочным  представителем  Губернатора  в   Калининградской
областной Думе;
     4) полномочным  представителем  Губернатора  в  органах  судебной
власти;
     5) руководителем аппарата Правительства,
     осуществляются правовыми актами  Губернатора  или  Правительства,
если  иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или
Калининградской области.
     191.    Координационные    и    совещательные    органы    вносят
соответствующие предложения по вопросам, требующим решения Губернатора
или  Правительства,   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, Калининградской области и настоящим Регламентом.
     192. Межведомственные комиссии и  советы  образуются  по  решению
Губернатора  и  руководителей заинтересованных территориальных органов
федеральных органов  исполнительной  власти  для  обеспечения  решения
задач или рассмотрения вопросов межотраслевого или межтерриториального
значения.
     193.  Образование,  реорганизация,  упразднение   и   определение
полномочий   межведомственных   комиссий   и   советов  осуществляются
совместным (коллегиально принятым) приказом или распоряжением, которые
подписываются  руководителями этих органов, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации  или  Калининградской  области.
Межведомственные     комиссии    и    советы    могут    возглавляться
сопредседателями.
     194.   Секретари   координационных   и   совещательных    органов
осуществляют   свою   деятельность   в   соответствии  с  утвержденным
положением, а также:
     1) осуществляют контроль кадрового состава  образованного  органа
не  реже  одного  раза  в  квартал  и по необходимости готовят проекты
нормативных  правовых   актов   по   внесению   изменений   в   состав
координационного (совещательного) органа;
     2)   вносят   в   ежемесячные   координационные   планы    работы
Правительства предложения по проведению заседаний.
     195. Административное управление ежемесячно, не позднее  десятого
рабочего   дня   текущего   месяца,   представляет   в  управление  по
информационной  политике  и  взаимодействию  со  средствами   массовой
информации  (пресс-службу)  Правительства  актуализированный  перечень
координационных и совещательных органов для последующего размещения на
официальном портале Правительства.
     196.  В  случае  ликвидации   (упразднения)   координационных   и
совещательных  органов  все  документы,  связанные с их деятельностью,
секретарь  формирует  в  дела   согласно   номенклатуре   дел   органа
исполнительной   власти   или   структурного   подразделения  аппарата
Правительства для последующей передачи их в архив в срок до 10 дней со
дня ликвидации (упразднения).

              Глава 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ              
                     ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА                      

     197.  Перед  началом   работы   над   проектом   правового   акта
Губернатора,  Правительства  (далее  -  правовой  акт)  ответственному
работнику органа исполнительной власти или структурного  подразделения
аппарата  Правительства  необходимо изучить относящиеся к теме правого
акта   законодательство   Российской    Федерации,    законодательство
Калининградской   области   и  другие  материалы  по  рассматриваемому
вопросу, данные социологических  и  иных  исследований,  если  таковые
проводились,   а  также  учесть  практику  применения  соответствующих
правовых актов в Калининградской области и других субъектах Российской
Федерации.
     198. В нормативных правовых  актах  не  воспроизводятся  повторно
нормативные  предписания,  содержащиеся в иных действующих нормативных
актах.
     199.  Язык  правового  акта  должен  быть  точным  и  лаконичным,
исключающим   двусмысленные   толкования,  повторы,  неприменимые  или
невыполнимые на практике нормы, а также нормы, неисполнение которых не
влечет юридических последствий.
     200. Ответственность за подготовку  правовых  актов  на  бумажном
носителе  и  в  электронном виде, их содержание, сроки согласования, а
также за внесение изменений, дополнений в ранее принятые правовые акты
или  за  признание  их  утратившими  силу  несут  руководители органов
исполнительной    власти,    структурных    подразделений     аппарата
Правительства, подготовивших правовые акты (далее - Исполнитель).
     201. Правовые акты представляются в  Административное  управление
органами  исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата
Правительства,   территориальными   органами    федеральных    органов
исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных
образований через соответствующий орган исполнительной власти.
     202. В Административное управление  для  регистрации  и  открытия
карточки контроля согласования представляется правовой акт:
     1) завизированный Исполнителем либо лицом, его замещающим;
     2)  с  завизированными  юристом  органа  исполнительной   власти,
представляющего   правовой   акт,   всеми  листами  правового  акта  и
приложения к нему;
     3)   согласованный   с   курирующим   заместителем   председателя
Правительства;
     4) с пояснительной запиской, содержащей:
     - правовое обоснование необходимости принятия правового  акта  со
ссылкой на конкретные нормы законов, подзаконных правовых актов;
     -  ссылку  на   наличие   поручений   Губернатора,   заместителей
председателя   Правительства,   руководителя  аппарата  Правительства,
обращений  депутатов  Калининградской  областной  Думы,   юридических,
физических лиц, общественных организаций и партий (с приложением копий
поручений, обращений);
     -   сметно-финансовый   расчет    с    приложением    документов,
подтверждающих  обоснованность  данных,  используемых  Исполнителем  в
расчетах, и (или) иных необходимых документов (в том числе результатов
экспертной  оценки), обосновывающих объем заявленных расходов (затрат)
областного бюджета, также указываются планируемый источник  и  порядок
финансирования  заявленных  расходов  (затрат)  областного  бюджета  в
случае, если правовой акт предполагает расходы областного бюджета;
     - обоснования и прогнозы  социально-экономических,  финансовых  и
иных последствий реализации предлагаемых решений;
     -  информацию  об   отправке   правового   акта   в   прокуратуру
Калининградской  области для проведения антикоррупционной экспертизы с
указанием исходящего номера и даты письма;
     5) с электронными копиями правового акта  и  приложений  к  нему,
листа согласования, пояснительной записки в формате Microsoft Word;
     6) с копиями правовых  актов,  подлежащих  признанию  утратившими
силу, изменению или дополнению, с отметкой о внесенных изменениях;
     7) с копией письма об  отправке  нормативного  правового  акта  в
прокуратуру  Калининградской  области для проведения антикоррупционной
экспертизы;
     8) с заверенными органом исполнительной власти, вносящим правовой
акт,  копиями учредительных документов организации в случае упоминания
в правовом акте какой-либо организации.
     203.   Административное    управление,    осуществляя    проверку
соответствия  правовых  актов  требованиям  Регламента и Инструкции по
делопроизводству:
     1) при необходимости вносит изменения  в  редакцию  и  оформление
текста;
     2) регистрирует правовой акт в системе "Дело" путем открытия ЭРК;
     3) направляет  нормативный  правовой  акт  электронной  почтой  в
прокуратуру  Калининградской  области для проведения антикоррупционной
экспертизы;
     4)  передает  Исполнителю  отредактированный   правовой   акт   с
карточкой  контроля согласования на бумажном носителе для последующего
согласования;
     5)  возвращает  Исполнителю  правовой  акт   на   доработку   без
регистрации в системе "Дело" и открытия карточки контроля согласования
в случае его несоответствия требованиям  Регламента  и  Инструкции  по
делопроизводству.
     204. Правовой  акт  подлежит  согласованию,  которое  оформляется
визами в следующей последовательности:
     1)  непрофильные  органы  исполнительной   власти,   руководители
которых  являются членами Правительства, - согласование осуществляется
Административным управлением  в  электронном  виде  для  постановлений
Правительства,  за  исключением  правовых  актов  о  внесении проектов
законов Калининградской области в Калининградскую  областную  Думу,  о
награждении;
     2)  Министерство   финансов   Калининградской   области   -   для
постановлений Правительства, а также если правовой акт предусматривает
расходы из областного бюджета;
     3) Министерство экономики Калининградской области - если правовой
акт   предусматривает  утверждение  целевых  программ  Калининградской
области или внесение изменений в действующие;
     4)   Агентство    главного    распорядителя    средств    бюджета
Калининградской   области   -   если   правовой   акт  предусматривает
финансирование  из  областного  бюджета   через   Агентство   главного
распорядителя средств бюджета Калининградской области;
     5) Конкурсное агентство Калининградской области -  если  правовой
акт  предусматривает  расходы денежных средств для государственных или
муниципальных нужд из областного бюджета,  которые  в  соответствии  с
действующим   законодательством   осуществляются  способом  проведения
торгов,  с  обязательным   включением   соответствующего   пункта   об
организации  и проведении торгов Конкурсным агентством Калининградской
области для государственных  нужд  либо  о  делегировании  Конкурсному
агентству   Калининградской   области   части  функций  муниципального
заказчика по организации и проведению торгов для муниципальных нужд  с
представлением соответствующих документов;
     6)  Агентство   по   международным   и   межрегиональным   связям
Калининградской  области - по вопросам международных и межрегиональных
связей;
     7) контрольно-ревизионная служба Калининградской области  -  если
правовой акт предусматривает расходы из областного бюджета;
     8) управление наградной политики и помилования Правительства - по
вопросам наградной политики и помилования;
     9)  управление   государственной   службы   и   кадровой   работы
Правительства  - по вопросам присвоения классных чинов государственным
гражданским служащим Калининградской  области,  по  вопросам  внесения
изменений  в  штатную  численность  органов  исполнительной  власти  и
структурных подразделений аппарата  Правительства,  по  иным  вопросам
прохождения государственной службы;
     10) управление по законотворческой деятельности  Правительства  -
по  вопросам  внесения  проектов  законов  Калининградской  области  в
Калининградскую областную Думу;
     11)  агентства,  службы,   структурные   подразделения   аппарата
Правительства,    органы    местного    самоуправления   муниципальных
образований,    территориальные     органы     федеральных     органов
государственной  власти  и  организации - по вопросам, отнесенным к их
ведению;
     12)  уполномоченный  при  Губернаторе  по  правам  ребенка,  если
правовой акт затрагивает права детей;
     13)  полномочный  представитель  Губернатора  в   Калининградской
областной Думе;
     14) правовое управление Правительства;
     15) полномочный  представитель  Губернатора  в  органах  судебной
власти;
     16) Административное управление;
     17) некурирующие заместители председателя  Правительства  (только
для постановлений Правительства);
     18) руководитель аппарата Правительства.
     205. Согласование правовых актов о командировании  осуществляется
в следующей последовательности:
     1) курирующий заместитель председателя Правительства;
     2) Административное управление;
     3) правовое управление Правительства;
     4)  Агентство   по   международным   и   межрегиональным   связям
Калининградской   области   -   по   вопросам   командирования  членов
Правительства  и  руководителей  органов   исполнительной   власти   в
зарубежные страны;
     5) курирующий министр Калининградской  области  (для  агентств  и
служб);
     6) руководитель аппарата Правительства.

                ПРОЦЕДУРА СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ                 

     206. Административное управление при регистрации и  открытии  ЭРК
одновременно  (веерно)  направляет  на  согласование  правовой  акт  в
электронном  виде  всем  непрофильным  для  данного  проекта   органам
исполнительной власти.
     207. Согласование с непрофильными органами исполнительной  власти
оформляется   в   виде   отдельных   писем   от  непрофильных  органов
исполнительной власти с обязательной ссылкой в начале текста на  номер
ЭРК,  которые  представляются  в Административное управление. При этом
непрофильным органом исполнительной власти  вносится  отметка  в  поле
"Отчет  исполнителя"  соответствующей  ЭРК  с  обязательным  указанием
согласования или наличия замечаний, исходящего номера, даты письма и с
вложением файла с письмом в формате TIF (PDF).
     208. Если от непрофильного органа исполнительной власти поступили
замечания на правовой акт, то:
     1) непрофильный орган исполнительной власти делает отметки в поле
"Отчет   исполнителя"   соответствующей   ЭРК,   прикрепляет   файл  с
замечаниями, оформляет на  официальном  бланке  органа  исполнительной
власти    замечания,    которые   подписываются   руководителем   (его
заместителем) органа исполнительной власти;
     2)  после   устранения   замечаний   Исполнитель   самостоятельно
производит  согласование  на  бумажном носителе с непрофильным органом
исполнительной власти, от которого поступили замечания.
     209.  Правовой  акт   рассматривается   всеми   заинтересованными
органами   исполнительной  власти  независимо  от  наличия  заключений
(замечаний).
     210. Если в  ходе  проработки  или  согласования  правового  акта
вносятся  существенные  изменения,  то  документ  подлежит  повторному
визированию. Повторное визирование не требуется, если при доработке  в
правовой  акт  внесены  уточнения,  не меняющие его сути (определяется
Исполнителем).
     211. При наличии разногласий по правовому акту Исполнитель  может
созывать   согласительное   совещание   уполномоченных  представителей
заинтересованных   органов   исполнительной   власти   для   выработки
согласованного   решения,   о   чем   составляется  протокол,  который
представляется    для    подписания    руководителям     (заместителям
руководителей)   заинтересованных   органов  исполнительной  власти  в
течение 3 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания.
     212.  Если  по  правовому  акту,  подготовленному  по   поручению
Губернатора,  заместителей  председателя  Правительства, не достигнуто
согласованное решение, то  Исполнитель  представляет  на  рассмотрение
правовой  акт  с  письменными предложениями на имя давшего поручение о
подготовке  правового  акта  либо  на  имя   курирующего   заместителя
председателя Правительства.
     213. Правовой акт  Правительства  с  разногласиями  вносится  для
рассмотрения  на  заседании  Правительства  с обязательным приложением
протокола  согласительного   совещания   и   подлинниками   замечаний,
подписанными  соответствующими руководителями или их заместителями (по
указанию руководителей).
     В случае  неполучения  Исполнителем  в  течение  2  рабочих  дней
подписанного   протокола   согласительного   совещания   правовой  акт
Правительства вносится для рассмотрения на заседании  Правительства  с
приложением   протокола   согласительного   совещания   без   подписей
руководителей (заместителей  руководителей)  заинтересованных  органов
исполнительной власти.
     214. Исполнитель обеспечивает  представление  в  Административное
управление   правового  акта,  прошедшего  процедуру  согласования,  с
приложением:
     1) электронных копий правового  акта  и  приложений  к  нему  под
именем соответствующей ЭРК;
     2) карточки контроля согласования правового акта;
     3)  пояснительной  записки,   содержащей   необходимые   расчеты,
обоснования  и  прогнозы  социально-экономических,  финансовых  и иных
последствий реализации предлагаемых решений;
     4) оформленного листа согласования (с  указанием  номера  и  даты
писем  о согласовании, фамилий и инициалов лиц, согласовавших правовой
акт);
     5)   подлинных   заключений   органов   исполнительной    власти,
структурных подразделений аппарата Правительства и других организаций;
     6) подлинного заключения  правового  управления  Правительства  с
визами  руководителя  правового  управления Правительства на оборотной
стороне каждого листа правового акта (штампом правового управления)  и
отметкой  на  правовом  акте  о проведении лингвистической экспертизы,
если правовой акт согласован правовым управлением Правительства;
     7)  заполненного   бланка   рассылки   в   случае   необходимости
дополнительной  рассылки  правового  акта  адресатам,  не  вошедшим  в
обязательную рассылку.
     215. Административное управление передает согласованный  правовой
акт,   представленный   Исполнителем,   на  согласование  некурирующим
заместителям   председателя   Правительства,   руководителю   аппарата
Правительства.
     216. В случае обоснованной  Исполнителем  необходимости  срочного
(оперативного)   прохождения  или  завершения  процедуры  согласования
Административное управление передает правовой акт  с  грифом  "срочно"
("оперативно")  Исполнителю  для согласования и делает соответствующие
отметки в ЭРК.
     217. Гриф "срочно" предусматривает трехдневный  срок  прохождения
процедуры согласования, гриф "оперативно" - десятидневный срок.
     218. После  завершения  процедуры  согласования  Административное
управление  передает  правовой акт руководителю аппарата Правительства
для представления на подпись Губернатору.

                  СРОКИ СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ                   

     219. Срок согласования правового акта не должен превышать:
     1) 24 часов с момента регистрации правового акта в системе "Дело"
- при электронном согласовании;
     2) 2 рабочих дней  -  при  согласовании  органами  исполнительной
власти,  структурными подразделениями аппарата Правительства и другими
заинтересованными организациями;
     3) 5 рабочих  дней  -  при  согласовании  Министерством  финансов
Калининградской  области (если правовой акт предусматривает расходы из
областного бюджета);
     4)  5  рабочих  дней  -  при  согласовании  правовым  управлением
Правительства;
     5) 1 рабочего дня - при согласовании  полномочным  представителем
Губернатора    в    Калининградской    областной   Думе,   полномочным
представителем Губернатора в органах судебной власти.
     220.  Правовой  акт  вносится  для  рассмотрения   на   заседании
Правительства без согласований в случаях неполучения:
     1) визы согласующего профильного органа исполнительной  власти  в
течение   2   рабочих   дней   с  даты  истечения  установленного  для
согласования срока, о чем согласующей  стороной  должны  быть  сделаны
соответствующие отметки в карточке контроля согласования;
     2) письма-согласования правового акта  на  бумажном  носителе  от
непрофильного  органа исполнительной власти в течение 2 рабочих дней с
даты истечения установленного для согласования срока.
     221. Срок подготовки правового акта (от даты  начала  визирования
до  даты  его  подписания Губернатором или даты рассмотрения правового
акта на заседании Правительства) не должен превышать 25 рабочих  дней,
если не установлен иной срок исполнения.
     222. Правовой акт представляется  в  Административное  управление
для  завершения  процедуры  согласования  не позднее чем за 10 рабочих
дней до окончания срока его подготовки.
     223. Срок подготовки  правовых  актов  по  кадровым  вопросам  не
должен превышать:
     1) 2 рабочих дней - о назначении и отпуске;
     2) 1 рабочего дня - об освобождении от должности;
     3) 3 часов - о командировании.
     224. Срок процедуры согласования правового акта,  подготовленного
в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, правовыми
актами  Президента  Российской  Федерации,  Правительства   Российской
Федерации,   продлению   не   подлежит,  если  иное  не  предусмотрено
действующим законодательством.
     225. Срок доработки правовых  актов  по  замечаниям  заместителей
председателя   Правительства,   руководителя  аппарата  Правительства,
начальника Административного управления не должен превышать 3  рабочих
дней.
     226. При необходимости  продления  срока  процедуры  согласования
правового  акта  либо  его  доработки  Исполнитель за 2 рабочих дня до
наступления срока  представления  правового  акта  в  Административное
управление   (для   завершения   процедуры   согласования)  направляет
письменное обращение с указанием конкретных причин и сроков продления,
представлением   необходимых   документов   и   с   предложениями   по
дальнейшему порядку решения рассматриваемого вопроса в адрес:
     1) лица, давшего поручение по подготовке правового акта;
     2) руководителя аппарата Правительства в  случае,  если  правовой
акт подготовлен по инициативе Исполнителя.
     227. При  направлении  письма  о  продлении  сроков  согласования
правового акта в поле "Отчет исполнителя" соответствующей ЭРК вносится
запись о  направлении  письма  с  указанием  исходящего  номера,  даты
письма и с вложением файла с письмом в формате TIF (PDF).
     228.  Административное  управление   осуществляет   контроль   за
соблюдением установленных сроков согласования правового акта и готовит
информацию   в   доклад   руководителя   аппарата   Правительства   на
оперативном  совещании Правительства о правовых актах, по которым были
нарушены сроки согласования.
     229.  Даты  передачи  правового  акта  на  согласование   и   его
возвращения  с  визой  руководителя  отмечаются  в  карточке  контроля
согласования правового акта уполномоченным лицом  согласующего  органа
исполнительной  власти. Если правовой акт направляется на согласование
после 16:00, то в карточке указывается время  получения  документа,  а
днем  начала  согласования  правового акта считается следующий рабочий
день.
     230. Руководитель аппарата Правительства  не  позднее  3  рабочих
дней представляет Губернатору на подпись правовые акты, подготовленные
в соответствии с Регламентом.
     231. Срок  действия  визы  согласующего  органа  или  организации
составляет  не  более  3 месяцев с даты визирования до представления в
Административное управление. В случае наличия визы со сроком  более  3
месяцев    правовой    акт    подлежит   повторному   согласованию   с
соответствующим органом или организацией.

         ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ И ЛИНГВИСТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ          

     232.  Правовая  и  лингвистическая  экспертиза   правовых   актов
осуществляется  правовым управлением Правительства в сроки, отведенные
правовому управлению Правительства на согласование  правового  акта  в
соответствии с настоящим Регламентом.
     233. Исполнитель обеспечивает представление в правовое управление
Правительства  правового  акта с визами должностных лиц, оформленных в
последовательности,   установленной   настоящим   Регламентом,   и   с
приложением:
     1)   документов,   представляемых   на   бумажном   носителе    в
Административное   управление  для  регистрации  и  открытия  карточки
контроля согласования;
     2) копии выписки из единого государственного реестра  юридических
лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)
при необходимости подтверждения сведений  об  учредителях  организации
(подтверждения ведения предпринимательской деятельности);
     3) замечаний прокуратуры Калининградской области к правовому акту
(при наличии);
     4) письменного согласования руководителя  (с  указанием  фамилии,
имени,  отчества,  а  также  наименования  должности сотрудника), если
правовой  акт  содержит  упоминание  лица,   являющегося   сотрудником
территориального  органа  федерального  органа государственной власти,
органа   местного   самоуправления   муниципального   образования    и
организации независимо от организационно-правовой формы;
     5) документов, предусмотренных Федеральным  законом  от  27  июля
2004  года  N  79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе",  если
представляется правовой акт о назначении;
     6) проекта уставного  закона  (закона)  Калининградской  области,
если  представляется  правовой акт о внесении проекта уставного закона
(закона) Калининградской области в Калининградскую областную Думу.
     234.  В  случае   несоответствия   правового   акта   требованиям
представления   на  правовую  и  лингвистическую  экспертизу  правовое
управление  Правительства  возвращает  Исполнителю  правовой  акт   на
доработку.
     235. Правовая экспертиза  заключается  в  правовой  оценке  формы
правового  акта,  его целей и задач, предмета правового регулирования,
компетенции органа, принимающего  правовой  акт,  содержащихся  в  нем
правил,  порядка  принятия,  обнародования  (опубликования) на предмет
соответствия требованиям федерального и областного законодательства.
     236. При наличии замечаний к правовому акту  правовое  управление
Правительства готовит соответствующее заключение.
     237.  При  наличии   замечаний   юридико-технического   характера
правовой  акт  возвращается  Исполнителю  с  правками  по  тексту (без
составления заключения).
     238. Лингвистическая экспертиза представляет  собой  исследование
текста  правового  акта  на  предмет  соответствия нормам современного
русского    языка     с     учетом     функциональных     особенностей
официально-делового стиля речи.
     239.  При  проведении   лингвистической   экспертизы   выявляются
стилистические   и   семантические   недостатки,   случаи  неясного  и
неоднозначного понимания смысла слов, отступления от общих  требований
к  составлению  и  оформлению  правовых актов, вносятся предложения по
устранению   выявленных   недочетов,    исправлению    грамматических,
пунктуационных   и   орфографических   ошибок.   Внесение   изменений,
затрагивающих   содержательную   сторону   текста,   производится   по
согласованию с Исполнителем.
     240.  Ответственность  за  содержание  правовых  актов,  а  также
употребление    специальной    терминологии,    правильное    указание
наименований органов власти и  местного  самоуправления,  организаций,
должностей,  фамилий,  имен  и отчеств должностных лиц, географических
названий, реквизитов правовых актов,  иных  фактических  данных  несет
Исполнитель.
     241.  Лингвистическая  экспертиза   проводится   одновременно   с
проведением правовой экспертизы в порядке поступления правовых актов.
     242. Правовой акт, содержащий отступления  от  норм  современного
русского  языка  и  не  соответствующий  установленным  требованиям  к
оформлению, возвращается Исполнителю на доработку.
     243. Прохождение лингвистической экспертизы подтверждается  визой
сотрудника  правового  управления  Правительства,  осуществляющего  ее
проведение.

               ПРОВЕДЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ                

     244. Антикоррупционная экспертиза проектов  нормативных  правовых
актов осуществляется правовым управлением Правительства при проведении
правовой  экспертизы  правовых  актов  в   целях   выявления   в   них
коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
     245. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с
Федеральным   законом   от   17   июля   2009   года   N   172-ФЗ  "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных  правовых  актов  и  проектов
нормативных  правовых  актов" и Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов,  утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика).
     246. Антикоррупционная экспертиза проектов  нормативных  правовых
актов    проводится   в   сроки,   отведенные   правовому   управлению
Правительства  на  согласование  правового  акта  в   соответствии   с
настоящим Регламентом.
     247. Если при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  проекта
нормативного  правового  акта  коррупциогенные факторы не выявлены, то
проект нормативного правового акта подлежит дальнейшему согласованию в
последовательности,    установленной    настоящим    Регламентом   для
согласования правовых актов.
     248.  При  выявлении  в  проекте  нормативного   правового   акта
коррупциогенных    факторов    правовым    управлением   Правительства
составляется заключение, в котором отражаются:
     1) дата подготовки, исходящий номер заключения;
     2)   наименование   проекта    нормативного    правового    акта,
представленного на экспертизу;
     3)  выводы  о  наличии  в  проекте  нормативного  правового  акта
положений, содержащих коррупциогенные факторы;
     4) конкретные  положения  проекта  нормативного  правового  акта,
содержащие коррупциогенные факторы;
     5)  предлагаемый  способ  устранения  выявленных  коррупциогенных
факторов;
     6)  должность,  фамилия,   имя,   отчество   лица,   составившего
заключение.
     249. Исполнитель рассматривает  заключение  правового  управления
Правительства  по  результатам  антикоррупционной экспертизы, с учетом
которого  проект  нормативного   правового   акта   дорабатывается   и
представляется на повторную экспертизу.
     250.  В  случае  несогласия  с   результатами   антикоррупционной
экспертизы  проекта  нормативного  правового  акта  Исполнитель вносит
проект нормативного правового акта  на  рассмотрение  Губернатора  или
Правительства   с  приложением  заключения,  составленного  по  итогам
проведения антикоррупционной экспертизы,  и  пояснительной  записки  с
обоснованием своего несогласия.

                 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ                  
                     НА ЗАСЕДАНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА                      

     251. С докладом на заседании  Правительства  по  рассматриваемому
правовому  акту  выступает  член  Правительства  (руководитель  органа
исполнительной   власти,   руководитель   структурного   подразделения
аппарата Правительства), подготовивший правовой акт.
     252. Правовые  акты  Правительства,  рассмотренные  на  заседании
Правительства,  в  случае  необходимости дорабатываются Исполнителем с
учетом предложений и замечаний, зафиксированных в протоколе  заседания
Правительства,  в  срок  до  10  рабочих  дней,  если Губернатором или
Правительством не установлен иной срок.
     253.  Правовой  акт  после  доработки  подлежит  согласованию   с
заинтересованными   органами   и  лицами,  которых  касаются  вносимые
изменения, и представляется на повторную  правовую  и  лингвистическую
экспертизу  в  правовое  управление  Правительства  для  проверки  его
соответствия  действующему  законодательству  и  соответствия   текста
доработанного правового акта предложениям и замечаниям, высказанным на
заседании Правительства.
     После  проверки  начальник  правового  управления   Правительства
визирует  все  листы  правового  акта, визы проставляются на оборотной
стороне каждого листа.
     254. Правовой акт Правительства, согласованный после доработки  с
правовым   управлением   Правительства,   полномочным   представителем
Губернатора   в   органах   судебной    власти,    представляется    в
Административное   управление   для   контроля  соблюдения  требований
Регламента и для представления руководителем аппарата Правительства на
подпись Губернатору.
     255. В случае необходимости принятия правового акта в  кратчайшие
сроки   допускается   его   принятие   без   вынесения   на  заседание
Правительства  при  наличии  положительных   письменных   согласований
правового акта членами Правительства.

          ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ           

     256.  Управление  государственной  службы   и   кадровой   работы
Правительства осуществляет подготовку правовых актов:
     1)  о  назначении  и  об   освобождении   от   должности   членов
Правительства    и   их   заместителей,   полномочного   представителя
Губернатора в органах судебной власти, уполномоченного при Губернаторе
по  правам  ребенка,  руководителей органов исполнительной власти и их
заместителей, а также руководителей структурных подразделений аппарата
Правительства и их заместителей;
     2) об отпуске членов  Правительства,  полномочного  представителя
Губернатора в органах судебной власти, уполномоченного при Губернаторе
по правам  ребенка,  руководителей  органов  исполнительной  власти  и
структурных подразделений аппарата Правительства;
     3)  о  командировании  заместителей  председателя  Правительства,
руководителя   аппарата   Правительства,   полномочного  представителя
Губернатора   в   Калининградской   областной    Думе,    полномочного
представителя  Губернатора  в органах судебной власти, уполномоченного
при Губернаторе по правам ребенка.
     257. Подготовку правовых  актов  о  командировании  руководителей
органов  исполнительной  власти  осуществляют  соответствующие  органы
исполнительной власти Калининградской области.
     258. Основанием для подготовки правового акта об отпуске является
письменное согласие вышестоящего руководителя.
     259. Основанием для подготовки правового  акта  о  направлении  в
служебную   командировку   является   утвержденное  в  соответствии  с
распределением обязанностей служебное задание для:
     1)  членов  Правительства  -   Губернатором   либо   заместителем
председателя Правительства, исполняющим обязанности Губернатора;
     2) руководителей органов  исполнительной  власти  -  заместителем
председателя  Правительства,  либо  министром Калининградской области,
либо руководителем аппарата Правительства;
     3)    заместителей    руководителя    аппарата     Правительства,
руководителей   структурных  подразделений  аппарата  Правительства  -
Губернатором либо руководителем аппарата Правительства.
     260.  Служебное  задание,  подлежащее  утверждению  Губернатором,
передается  в  Административное управление с приложением пояснительной
записки,  обосновывающей  необходимость  участия  члена  Правительства
(заместителя   руководителя   аппарата   Правительства,   руководителя
структурного  подразделения  аппарата   Правительства)   в   служебной
командировке.   Административное   управление  представляет  служебное
задание на утверждение Губернатору.

               РАССЫЛКА И ОПУБЛИКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ                

     261.  Правовые  акты,  подписанные  Губернатором,  передаются   в
Административное   управление  для  регистрации  и  отправки  согласно
обязательной рассылке в электронном виде всем  органам  исполнительной
власти и структурным подразделениям аппарата Правительства.
     Отправка правовых актов осуществляется  на  бумажном  носителе  в
соответствии    с   действующим   законодательством   с   заключенными
договорами, соглашениями, а также по  указанию  руководителя  аппарата
Правительства.
     262. В случае  необходимости  дополнительной  отправки  правового
акта  адресатам,  не  вошедшим  в  обязательную  рассылку, исполнитель
представляет  заполненный  бланк  рассылки  по   форме,   утвержденной
Инструкцией по делопроизводству.
     263.   Правовые   акты,   подписанные   Губернатором,    подлежат
направлению Административным управлением:
     1)  в  Калининградскую  областную  Думу  в  срок,   установленный
действующим законодательством;
     2) в прокуратуру Калининградской области в течение 5 рабочих дней
со дня их регистрации.
     264. Замена разосланных электронных  копий  правовых  актов  (при
обнаружении   орфографических   или  технических  ошибок)  может  быть
произведена только по решению руководителя аппарата  Правительства  на
письменное обращение Исполнителя.
     265. Правовые акты, затрагивающие права,  свободы  и  обязанности
человека и гражданина, подлежат опубликованию.
     266. Исполнитель обеспечивает  представление  в  Административное
управление   правового  акта,  прошедшего  процедуру  согласования,  в
электронном виде для опубликования.
     267.  Официальное  опубликование  правовых   актов   обеспечивает
Административное  управление  Правительства, размещение на официальном
портале  Правительства  обеспечивает  управление   по   информационной
политике   и   взаимодействию   со   средствами   массовой  информации
(пресс-служба) Правительства.

         Глава 8. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА          

     268.  Органы  исполнительной  власти,  структурные  подразделения
аппарата Правительства разрабатывают проекты уставных законов, законов
Калининградской области (далее -  законопроект)  во  исполнение  актов
действующего  законодательства  Российской Федераций и Калининградской
области,  программы  законодательной  (правотворческой)   деятельности
Калининградской  областной Думы на соответствующий год, формируемой на
основании предложений субъектов законодательной инициативы,  поручений
Губернатора,   поручений   Правительства,   а   также  по  собственной
инициативе органов исполнительной власти и  структурных  подразделений
аппарата Правительства.
     269. Предложения о  разработке  законопроектов  для  включения  в
проект   программы   законодательной   (правотворческой)  деятельности
Калининградской областной Думы на следующий год не  позднее  1  ноября
текущего   года   представляются   в  управление  по  законотворческой
деятельности  Правительства  для  подготовки  сводных  предложений  по
законопроектной деятельности.
     270. Указанные предложения должны содержать:
     1) рабочее наименование законопроекта;
     2)  наименование  органа  исполнительной   власти,   структурного
подразделения аппарата Правительства - главного исполнителя и перечень
соисполнителей;
     3) обоснование необходимости принятия  уставного  закона,  закона
Калининградской   области,   его  концепцию,  краткую  характеристику,
изложение целей, перечень основных положений;
     4) информацию о предлагаемых сроках рассмотрения законопроекта на
заседании  Правительства  и  внесения  его в Калининградскую областную
Думу.
     271.  Предложения  Правительства   для   внесения   в   программу
законодательной    (правотворческой)    деятельности   Калининградской
областной Думы на соответствующий год подготавливаются управлением  по
законотворческой    деятельности    Правительства,    визируются   его
руководителем, а также руководителями органов  исполнительной  власти,
структурных  подразделений  аппарата  Правительства, которые принимали
участие в их формировании, и подписываются полномочным  представителем
Губернатора в Калининградской областной Думе.
     272.  Законопроекты  и  проекты  прилагаемых   к   законопроектам
документов,   а   также   проекты   иных  документов,  направляемых  в
Калининградскую  областную  Думу,   разрабатываются   соответствующими
органами  исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата
Правительства  (далее  -  Исполнитель),  руководители  которых   несут
персональную ответственность за качество представляемых документов.
     273. В случае, если законопроект предполагает введение или отмену
налогов,  освобождение  от  их  уплаты, выпуск государственных займов,
изменение  финансовых  обязательств  Калининградской  области,  другие
законопроекты,  предусматривающие  расходы за счет областного бюджета,
разработчиком   составляется   финансово-экономическое    обоснование,
которое является документом, содержащим финансово-экономическую оценку
законопроекта, в том числе  расчетные  данные  об  изменении  размеров
доходов  и расходов областного бюджета, а также определяющим источники
финансирования расходов по реализации  будущего  закона.  Руководители
органов  исполнительной  власти  несут персональную ответственность за
качество и  соблюдение  сроков  подготовки  законопроектов.  Указанный
пакет документов готовится в трех экземплярах.

        ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПРАВОВАЯ И ЛИНГВИСТИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА         

     274.  Предварительная  правовая  и   лингвистическая   экспертиза
законопроекта    осуществляется    управлением   по   законотворческой
деятельности Правительства в срок не более 7 рабочих дней.
     275.  Исполнитель  обеспечивает  представление  в  управление  по
законотворческой    деятельности    Правительства    законопроекта   с
приложением:
     1) сопроводительного письма,  подписанного  руководителем  органа
исполнительной    власти,    структурного    подразделения    аппарата
Правительства, осуществляющего подготовку законопроекта,  либо  лицом,
его замещающим;