Постановление Правительства Калининградской области от 16.02.2011 № 107

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 16 февраля 2011 г. N 107
                          г. Калининград

    О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации
                   от 1 февраля 2005 года N 112

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 26.09.2011 г. N 729; от 26.12.2011 г. N 982;
                       от 10.04.2012 г. N 234)


     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О  государственной  гражданской  службе Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от  1  февраля  2005  года  N  112  "О
конкурсе  на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы Российской Федерации" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Образовать в Правительстве Калининградской области  конкурсную
комиссию по проведению конкурсов на замещение в аппарате Правительства
Калининградской   области   вакантных    должностей    государственной
гражданской  службы  Калининградской  области  высшей  и главной групп
должностей категории "руководители" в составе согласно приложению N 1.
     2. Образовать в Правительстве Калининградской области  конкурсную
комиссию по проведению конкурсов на замещение в аппарате Правительства
Калининградской   области   вакантных    должностей    государственной
гражданской  службы  Калининградской области ведущей группы должностей
категории "руководители", высшей, главной,  ведущей  и  старшей  групп
должностей категории "специалисты", ведущей и старшей групп должностей
категории "обеспечивающие специалисты" в составе  согласно  приложению
N 2.
     3. Утвердить Положение о  конкурсных  комиссиях,  образованных  в
Правительстве  Калининградской  области,  по  проведению  конкурсов на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Калининградской области согласно приложению N 3.
     4.  Определить  методику  проведения   конкурсов   на   замещение
вакантных     должностей     государственной     гражданской    службы
Калининградской  области  в  Правительстве   Калининградской   области
согласно приложению N 4.
     5.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 16 февраля 2011 г. N 107

                              Состав
            конкурсной комиссии по проведению конкурсов
   на замещение в аппарате Правительства Калининградской области
      вакантных должностей государственной гражданской службы
     Калининградской области высшей и главной групп должностей
                     категории "руководители"

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 26.09.2011 г. N 729; от 26.12.2011 г. N 982;
                       от 10.04.2012 г. N 234)


Егорычев                - руководитель аппарата Правительства
Александр Владимирович    Калининградской области, председатель
                          комиссии (В      редакции      Постановления
                          Правительства     Калининградской    области
                          от 10.04.2012 г. N 234)


Нестерова               - начальник  управления
Светлана Александровна    государственной службы и кадровой работы
                          Правительства Калининградской области     (В
                          редакции     Постановления     Правительства
                          Калининградской                      области
                          от 26.12.2011 г. N 982)


Лашевич                 - ведущий консультант отдела кадровой работы
Алексей Юльянович         управления государственной службы и кадровой
                          работы Правительства Калининградской
                          области, секретарь комиссии

Сафонов                 - начальник правового управления Правительства
Юрий Михайлович           Калининградской области

Независимые эксперты    - два человека (в соответствии с пунктом 17
                          Положения о конкурсе на замещение вакантной
                          должности государственной гражданской службы
                          Российской Федерации, утвержденного Указом
                          Президента Российской Федерации от 1 февраля
                          2005 года N 112 "О конкурсе на замещение
                          вакантной должности государственной
                          гражданской службы Российской Федерации",
                          независимые эксперты включаются в состав
                          конкурсной комиссии без указания их
                          персональных данных)



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 16 февраля 2011 г. N 107

                              Состав
            конкурсной комиссии по проведению конкурсов
       на замещение в аппарате Правительства Калининградской
     области вакантных должностей государственной гражданской
     службы Калининградской области ведущей группы должностей
        категории "руководители", высшей, главной, ведущей
        и старшей групп должностей категории "специалисты",
           ведущей и старшей групп должностей категории
                   "обеспечивающие специалисты"

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 26.09.2011 г. N 729; от 26.12.2011 г. N 982)


Сараев                   - заместитель руководителя аппарата
Аркадий Александрович      Правительства Калининградской области,
                           председатель комиссии

Нестерова                - начальник  управления
Светлана Александровна     государственной службы и кадровой работы
                           Правительства Калининградской области    (В
                           редакции     Постановления    Правительства
                           Калининградской                     области
                           от 26.12.2011 г. N 982)



Округ                    - консультант отдела государственной службы
Татьяна Владимировна       и совершенствования государственного
                           управления управления государственной
                           службы и кадровой работы Правительства
                          Калининградской области, секретарь
                           комиссии (В      редакции     Постановления
                           Правительства    Калининградской    области
                           от 26.09.2011 г. N 729)

Денисова                 - заместитель начальника правового управления
Лала Григорьевна           Правительства Калининградской области

Кузнецов                 - заместитель начальника государственно-
Алексей Валерьевич         правового управления Калининградской
                           областной Думы

Член комиссии            - руководитель соответствующего структурного
                           подразделения аппарата Правительства
                           Калининградской области (курирующий
                           руководитель)

Независимые эксперты     - два человека (в соответствии с пунктом 17
                           Положения о конкурсе на замещение вакантной
                           должности государственной гражданской
                           службы Российской Федерации, утвержденного
                           Указом Президента Российской Федерации
                           от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе
                           на замещение вакантной должности
                           государственной гражданской службы
                           Российской Федерации", независимые эксперты
                           включаются в состав конкурсной комиссии
                           без указания их персональных данных)



                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 16 февраля 2011 г. N 107

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о конкурсных комиссиях, образованных в Правительстве         
    Калининградской области, по проведению конкурсов на замещение     
       вакантных должностей государственной гражданской службы        
                       Калининградской области                        


   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 10.04.2012 г. N 234)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Конкурсные  комиссии  по  проведению  конкурсов  на  замещение
вакантных     должностей     государственной     гражданской    службы
Калининградской области  образуются  в  Правительстве  Калининградской
области  в  соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1
февраля 2005 N  112  "О  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности
государственной гражданской службы Российской Федерации".
     2. Конкурсные  комиссии  по  проведению  конкурсов  на  замещение
вакантных     должностей     государственной     гражданской    службы
Калининградской  области   образуются   постановлением   Правительства
Калининградской области и действуют на постоянной основе.
     3.   Настоящее   Положение   распространяется   на   деятельность
конкурсных  комиссий,  образованных  в  Правительстве  Калининградской
области.

                 Глава 2. ЗАДАЧА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                  

       4.   Задачей  конкурсных  комиссий  по  проведению  конкурсов  на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Калининградской   области   (далее  -  конкурсная  комиссия)  является
проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
гражданской  службы Калининградской области. и конкурсов для включения
государственных   гражданских   служащих   Калининградской  области  и
граждан,    поступающих    на   государственную   гражданскую   службу
Калининградской    области,    в    кадровый    резерв   Правительства
Калининградской   области   (В  редакции  Постановления  Правительства
Калининградской области от 10.04.2012 г. N 234)
                 Глава 3. СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                  

     5. Председатель конкурсной комиссии:
     1) организует работу конкурсной комиссии;
     2) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
     3)  определяет  по  согласованию  с  другими  членами  конкурсной
комиссии порядок рассмотрения вопросов;
     4) решает иные вопросы в соответствии со своей компетенцией.
     В случае временного отсутствия председателя  конкурсной  комиссии
полномочия  председателя  конкурсной комиссии осуществляет заместитель
председателя  конкурсной  комиссии  или  по   поручению   председателя
конкурсной комиссии - другой член конкурсной комиссии.
     6. Секретарь конкурсной комиссии:
     1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
     2) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая
информирование   членов   конкурсной   комиссии   по   всем  вопросам,
относящимся к их функциям,  в  том  числе  извещает  лиц,  принимающих
участие  в  работе  конкурсной  комиссии, о времени и месте проведения
заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала;
     3) является ответственным  за  организацию  проведения  заседания
конкурсной  комиссии,  ведет и оформляет протокол заседания конкурсной
комиссии;
     4) ведет регистрацию  и  учет  граждан,  подавших  документы  для
участия в конкурсе.
     7. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
     1) организует проведение конкурса;
     2) привлекает специалистов в области  управления  государственной
службой  и  иных  экспертов  к  работе  конкурсной комиссии при отборе
претендентов на должность;
     3) рассматривает обращения граждан,  связанные  с  подготовкой  и
проведением конкурса, принимает по ним решения.

                Глава 4. ЗАСЕДАНИЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                

     8. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не  менее
двух кандидатов.
     9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,  если  на
нем  присутствует  не  менее  двух  третей  от общего числа ее членов.
Решения  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведения   конкурса
принимаются  открытым голосованием простым большинством голосов членов
конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
     10.   При   равенстве    голосов    решающим    является    голос
председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
     11. По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает
одно из следующих решений:
     1)  о  признании  одного  из  участников   конкурса   победителем
конкурса;
     2) о признании всех кандидатов не  соответствующими  требованиям,
предъявляемым к претендентам;
     3)  о   признании   конкурса   несостоявшимся   (данное   решение
принимается  конкурсной  комиссией при отсутствии заявлений граждан на
участие  в  конкурсе,  при  выявлении  обстоятельств,   препятствующих
гражданам   участвовать   в  конкурсе,  при  подаче  всеми  гражданами
заявлений о снятии своих кандидатур и об отказе от участия в конкурсе,
при подаче заявления одним кандидатом).
     12.  Результаты  голосования  конкурсной   комиссии   оформляются
протоколом   заседания   конкурсной  комиссии,  который  подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами
конкурсной   комиссии,   принявшими  участие  в  заседании  конкурсной
комиссии. К протоколу заседания конкурсной комиссии прикладываются все
материалы,  поступившие  в  конкурсную  комиссию и имеющие отношение к
рассматриваемым вопросам.
     13. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением,  принятым
конкурсной  комиссией,  вправе  в  письменной  форме  высказать особое
мнение, которое должно быть доведено секретарем конкурсной комиссии до
сведения  должностного  лица, объявившего конкурс, в трехдневный срок.
Особое  мнение  члена  конкурсной  комиссии  прилагается   к   решению
конкурсной комиссии и является его неотъемлемой частью.
     14. Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
граждане,   отвечающие   требованиям,   предъявляемым   к  кандидатам,
участвующим в конкурсе, представитель нанимателя в этот же день решает
вопрос  о  необходимости объявления повторного конкурса по определению
кандидатов на замещение данной должности.
     15.  Кандидатам,   участвовавшим   в   конкурсе,   сообщается   о
результатах конкурса в письменной форме в течение семи дней со дня его
завершения.
     16. По результатам конкурса не позднее десяти дней  издается  акт
органа  исполнительной  власти  о  назначении  победителя  конкурса на
вакантную  должность  государственной  гражданской  службы   либо   об
объявлении повторного конкурса.
     17. Информация о результатах конкурса размещается в течение  семи
дней  со  дня завершения конкурса на официальном портале Правительства
Калининградской области в сети Интернет.
     18.  Документы  претендентов  на  замещение  вакантной  должности
государственной   гражданской   службы,  не  допущенных  к  участию  в
конкурсе,  и  кандидатов,  участвовавших  в   конкурсе,   могут   быть
возвращены  им  по  письменному  заявлению  в  течение трех лет со дня
завершения конкурса. До истечения этого  срока  документы  хранятся  в
архиве  Правительства  Калининградской  области,  после  чего подлежат
уничтожению.
     19. Расходы, связанные с участием  в  конкурсе  (проезд  к  месту
проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и др.), осуществляются  кандидатами
за счет собственных средств.
     20. Кандидат вправе  обжаловать  решение  конкурсной  комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                  Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     21. Организационное обеспечение деятельности конкурсной  комиссии
осуществляет  управление  государственной  службы  и  кадровой  работы
Правительства Калининградской области.



                                                        Приложение N 4
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 16 февраля 2011 г. N 107

                               МЕТОДИКА                               
        проведения конкурсов на замещение вакантных должностей        
      государственной гражданской службы Калининградской области      
               в Правительстве Калининградской области                


   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 10.04.2012 г. N 234)

     1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение  вакантной
должности  государственной  гражданской службы Калининградской области
(далее  -  методика)  определяет  организацию  и  порядок   проведения
конкурса  на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы Калининградской  области  (далее  -  должность  государственной
гражданской службы).
     2. Основными задачами проведения конкурса на замещение  вакантной
должности  государственной  гражданской службы Калининградской области
(далее - конкурс) являются:
     1)  обеспечение   конституционного   права   граждан   Российской
Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее
- гражданская служба);
     2)  обеспечение  права   государственных   гражданских   служащих
Калининградской  области (далее - гражданские служащие) на должностной
рост на конкурсной основе;
     3)    отбор    и    формирование     на     конкурсной     основе
высокопрофессионального кадрового состава;
     4) совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
     3.  Конкурс  заключается  в   оценке   профессионального   уровня
кандидатов  на замещение должности государственной гражданской службы,
их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
     4. Конкурс проводится в два этапа.
     5. Первый этап включает в себя:
     1)  информирование  граждан  о  проведении  конкурса   и   приеме
документов   для  участия  в  конкурсе,  консультирование  граждан  по
вопросам, связанным с проведением конкурса;
     2) прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе;
     3) определение соответствия граждан,  претендующих  на  замещение
должности   государственной   гражданской   службы,   квалификационным
требованиям к образованию, стажу  государственной  гражданской  службы
(государственной  службы иных видов) или стажу работы по специальности
по должности государственной гражданской службы, а также к  отсутствию
ограничений, связанных с государственной гражданской службой.
     6. Второй этап включает в себя:
     1)  оценку  профессионального  уровня  кандидатов  на   замещение
должности   государственной   гражданской   службы,   их  соответствия
квалификационным  требованиям   и   другим   положениям   должностного
регламента по этой должности:
     - на основании  представленных  ими  документов  об  образовании,
прохождении    государственной    гражданской    службы    или    иной
государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
     -   на   основе   конкурсных   процедур   с   использованием   не
противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам
Российской Федерации  методов  оценки  профессиональных  и  личностных
качеств  кандидатов  (психологическое  тестирование,  тестирование  по
вопросам,  связанным  с  выполнением   должностных   обязанностей   по
вакантной  должности государственной гражданской службы, представление
проекта программы развития отрасли, индивидуальное собеседование);
     2) определение победителя конкурса.
     7. Применение всех перечисленных методов оценки  профессиональных
и    личностных   качеств   кандидатов   не   является   обязательным.
Необходимость,  а  также  очередность  их  применения  при  проведении
конкурса  определяются  представителем нанимателя с учетом предложений
соответствующих руководителей структурных подразделений  Правительства
Калининградской области, в которых проводится конкурс.
     8. Тестирование по вопросам, связанным с выполнением  должностных
обязанностей   по   должности   государственной   гражданской  службы,
проводится  по  единому  перечню  теоретических  вопросов   и   должно
обеспечить проверку знания кандидатом:
     1) русского языка - государственного языка Российской Федерации;
     2)   основ   конституционного   строя    Российской    Федерации,
государственного     устройства     Российской     Федерации,    основ
государственной гражданской службы Российской Федерации;
     3) основ законодательства Калининградской области;
       4)  вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по
вакантной   должности  государственной  гражданской  службы.  (включая
вопросы,  позволяющие  оценить  профессиональные  знания  и  навыки  в
области   информационно-коммуникационных   технологий)   (В   редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 10.04.2012 г. N
234)
   9.  Перечень  вопросов,  связанных  с   выполнением   должностных
обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы
Калининградской области для проведения тестирования  кандидатов,  тема
и  требования  к  проектам программ развития отрасли разрабатываются и
утверждаются управлением  государственной  службы  и  кадровой  работы
Правительства   Калининградской   области   совместно  со  структурным
подразделением  Правительства  Калининградской  области,   в   котором
проводится конкурс.
     10.  Основанием  для  проведения  психологического   тестирования
является   добровольное  согласие  кандидата  на  замещение  вакантной
должности государственной гражданской службы.
     11. Психологическое тестирование нацелено на  анализ  личностного
компонента оценки профессионального уровня, в том числе: мотивационной
сферы и направленности  работника,  свойств  работника,  информации  о
качествах, существенно влияющих на поведение работника.
     12.  При  проведении  психологического  тестирования   соблюдение
принципов      добровольности,      научности,     объективности     и
конфиденциальности обязательно.
     13. При оценке проектов  программы  развития  отрасли  на  втором
этапе конкурса учитывается следующее:
     1) анализ состояния отрасли;
     2) отражение содержания проблем в данной сфере;
     3) предлагаемые пути решения;
     4) инновационные подходы;
     5) реалистичность реализации предлагаемых решений в краткосрочной
и среднесрочной перспективе.
     14. Для оценки кандидатов в ходе  заседания  конкурсной  комиссии
могут оформляться оценочные листы, включающие в себя список кандидатов
и перечень критериев соответствия.  Каждый  член  конкурсной  комиссии
оценивает   по   балльной   системе   каждого  из  кандидатов,  занося
выставленные  баллы  в  соответствующие  графы  оценочного  листа.   В
результате определяется итоговый рейтинг кандидатов.