Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 25.04.2011 № 682

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                        "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2011 г.                                             N 682
г. Калининград

Об упорядочении работы тентовых палаток (лотков)
и передвижных средств разносной и развозной торговли
на территории городского округа "Город Калининград"


     В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N  381-ФЗ  "Об
основах   государственного   регулирования   торговой  деятельности  в
Российской Федерации",  Постановлением  Правительства  Калининградской
области  от  28.05.2010 N 386 "О порядке разработки и утверждения схем
размещения   нестационарных   торговых    объектов    на    территории
муниципальных   образований   Калининградской   области"   и  Решением
окружного Совета депутатов города Калининграда от 04.07.2010 N 82  "Об
утверждении Положения "О порядке организации и предоставления мест для
размещения остановочных  комплексов  и  иных  объектов  мелкорозничной
торговли  и/или  услуг",  на  основании  ст. 48 Федерального закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Утвердить Порядок включения в реестр тентовых палаток (лотков)
и  передвижных  средств  разносной и развозной торговли, расположенных
на территории городского округа "Город Калининград" (приложение N 1).
     2.  Утвердить  типовую  форму  договора  на  размещение  тентовых
палаток  (лотков) и передвижных средств разносной и развозной торговли
на территории городского округа "Город Калининград" (приложение N 2).
     3. К реализации на улицах города допускаются:
     - с тентовых палаток (лотков) - овощи, фрукты, цветы;
     - с передвижных средств развозной торговли  -  продукция  местных
товаропроизводителей;
     -  с  передвижных  средств  разносной  торговли  -  периодические
печатные издания (газеты, журналы, альманахи).
     4.  В  весенне-летний  период  ассортимент  может  быть  дополнен
товарами   сезонного  назначения,  перечень  которых,  а  также  схема
(временная схема) мест  размещения  и  порядок  торговли  утверждаются
постановлением администрации городского округа "Город Калининград".
     5. Торговлю с тентовых палаток  (лотков)  и  передвижных  средств
разносной  и развозной торговли осуществлять по договорам, заключенным
с комитетом экономики, финансов и  контроля  администрации  городского
округа  "Город  Калининград" (Н.А. Дмитриева), при наличии у продавцов
документов, подтверждающих происхождение  и  безопасность  товаров,  в
соответствии    с   Правилами   продажи   отдельных   видов   товаров,
утвержденными Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
19.01.1998   N  55  (в  редакции  Постановления  Правительства  РФ  от
06.02.2002 N 81), и Правилами санитарного содержания и благоустройства
территории   городского   округа  "Город  Калининград",  утвержденными
Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от  24.12.2008
N 346.
     6.  Комитету  экономики,  финансов   и   контроля   администрации
городского округа "Город Калининград" (Н.А. Дмитриева):
     6.1. До 29.04.2011 сформировать реестр и  заключить  договоры  на
размещение тентовых палаток (лотков) и передвижных средств разносной и
развозной  торговли  с  субъектами  предпринимательской  деятельности,
включенными в реестр, сроком до 31.12.2011.
     6.2. С  01.01.2012  заключать  договоры  на  размещение  тентовых
палаток  (лотков) и передвижных средств разносной и развозной торговли
с субъектами предпринимательской деятельности по результатам  конкурса
на  право размещения нестационарных торговых объектов на улицах города
Калининграда  в  соответствии  со  схемой  размещения   нестационарных
торговых объектов.
     7.  Центру  милиции  по  борьбе  с   правонарушениями   в   сфере
потребительского рынка и исполнению административного законодательства
при УВД Калининградской области (С.И. Жариков) обеспечить контроль  за
работой  тентовых  палаток  (лотков) и передвижных средств разносной и
развозной торговли на улицах города Калининграда.
     8.          Муниципальному          казенному          учреждению
"Административно-техническая   инспекция  города  Калининграда"  (А.Б.
Каплин) в рамках своих полномочий обеспечить контроль  за  соблюдением
правил  размещения  и  содержания  нестационарных торговых объектов на
улицах города Калининграда.
     9. Считать утратившим силу Постановление мэра г. Калининграда:
     - от  29.04.2004  N  1037  (с  дополнениями  и  изменениями)  "Об
упорядочении работы объектов нестационарной мелкорозничной торговли на
улицах города Калининграда".
     10. Управляющему делами администрации  городского  округа  "Город
Калининград"   С.В.   Воропаеву  обеспечить  опубликование  настоящего
Постановления в средствах массовой информации и на  официальном  сайте
администрации городского округа "Город Калининград".
     11. Контроль  за  исполнением  Постановления  возложить  на  и.о.
заместителя  главы  администрации,  председателя  комитета  экономики,
финансов   и   контроля   администрации   городского   округа   "Город
Калининград" Н.А. Дмитриеву.



И.о. главы администрации                                  С.Б. Мухомор



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                            от 25 апреля 2011 г. N 682

                               ПОРЯДОК                                
      включения в реестр тентовых палаток (лотков) и передвижных      
         средств разносной и развозной торговли на территории         
                городского округа "Город Калининград"                 

     1.  Уполномоченный  орган  формирует  реестр   тентовых   палаток
(лотков) и передвижных средств развозной и разносной торговли (далее -
Реестр),   законное   размещение   которых   хозяйствующие    субъекты
(юридические  лица,  физические лица, в том числе зарегистрированные в
качестве индивидуальных предпринимателей) осуществляют на основании:
     - договоров с МУП "Муниципальная собственность" по организации  и
обслуживанию  мелкорозничной  торговой  сети (или иных договоров с МУП
"Муниципальная  собственность",  заключение  которых  требовалось  для
установки НТО);
     - документов, подтверждающих право переноса НТО на  другое  место
(с   обязательным   приложением   договора,   на   основании  которого
производилось размещение НТО);
     - иных документов, подтверждающих право на размещение НТО.
     Хозяйствующий  субъект  в   срок   до   29.04.2011   включительно
обращается  в  уполномоченный  орган  с  заявлением  о включении НТО в
Реестр.
     В заявлении указываются:
     - данные заявителя (организационно-правовая форма и  наименование
юридического  лица  или  ФИО  физического  лица, зарегистрированного в
качестве индивидуального предпринимателя);
     - тип НТО (трейлер, автомагазин, тентовая палатка или иное);
     - адрес расположения НТО вместе с ориентирами;
     - ассортимент реализуемых  товаров  (торговля  прессой,  торговля
продовольственными  товарами  местных  производителей  (без реализации
пива, алкогольной  продукции,  табачных  изделий),  торговля  цветами,
торговля продовольственными товарами (без реализации пива, алкогольной
продукции, табачных изделий), торговля  непродовольственными  товарами
(без реализации подакцизных товаров);
     - общая и торговая площадь объекта;
     -  способ  уведомления  о  принятом  решении   при   рассмотрении
заявления.
     К такому заявлению должны быть приложены следующие документы:
     -  копии  заявления  договоров,   в   соответствии   с   которыми
осуществляется размещение НТО, со всеми изменениями и дополнениями;
     - при подаче  заявления  физическое  лицо  предъявляет  документ,
удостоверяющий   личность;   физическое   лицо,  зарегистрированное  в
качестве   индивидуального   предпринимателя,    представляет    копии
свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образования
юридического лица и свидетельства о постановке  на  учет  в  налоговом
органе  по  месту  жительства  физического лица, зарегистрированного в
качестве индивидуального предпринимателя);
     -  юридическое  лицо  прилагает   к   заявлению   копии   устава,
свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического  лица при
создании и свидетельства о  постановке  на  учет  в  налоговом  органе
юридического лица по месту нахождения;
     - при подаче заявления лицом, выступающим от имени  заявителя  на
основании    доверенности,    доверенным    лицом   для   ознакомления
представляется оригинал доверенности,  оформленной  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  и копия доверенности для приложения к
заявлению.
     Заявление с прилагаемыми  к  нему  документами  регистрируется  в
журнале  приема  заявлений  с присвоением каждому заявлению номера и с
указанием даты и времени подачи документов.
     Уполномоченный орган не несет  ответственность  за  недостоверные
сведения, предоставленные заявителем для внесения в Реестр.
     На поданном заявлении делается отметка  о  принятии  заявления  с
указанием номера, даты и времени подачи документов.
     Данные об НТО должны быть внесены в Реестр не позднее  5  рабочих
дней   с   момента  принятия  заявления  от  хозяйствующего  субъекта.
Информация о внесении либо об отказе во  внесении  НТО  хозяйствующего
субъекта в Реестр должна быть размещена в сети Интернет на официальном
сайте городского округа "Город Калининград" не позднее 5 рабочих  дней
с момента принятия заявления от хозяйствующего субъекта.
     Уведомление  об  отказе  во  внесении  в  Реестр   хозяйствующему
субъекту  должно  быть  направлено  в  письменной  форме не позднее 10
рабочих дней с момента принятия заявления от хозяйствующего субъекта.
     Отказ во внесении в Реестр допускается в следующих случаях:
     -  непредставление  или  неполное   представление   хозяйствующим
субъектом документов, указанных в настоящем пункте Положения;
     - представление  хозяйствующим  субъектом  для  включения  его  в
Реестр заведомо недостоверных сведений и/или документов;
     -  представление   документов,   не   подтверждающих   выполнение
хозяйствующим субъектом условий, необходимых для включения в Реестр;
     - отсутствие на момент подачи заявления действующего договора,  в
соответствии  с  которым  осуществляется  размещение  НТО,  в силу его
расторжения вследствие неисполнения условий договора и/или  соглашения
сторон;
     -  фактическое  расположение  объектов  на  земельных   участках,
находящихся  в  федеральной,  частной  собственности или собственности
субъектов РФ, а также земельных участках, находящихся в  муниципальной
собственности,  но переданных во владение третьим лицам в соответствии
с действующим законодательством.
     Отказ во внесении в Реестр может быть оспорен в судебном порядке.
     В Реестре указываются:
     - дата и номер заявления;
     - наименование  и  организационно-правовая  форма  хозяйствующего
субъекта, осуществляющего деятельность в НТО;
     - месторасположение НТО;
     - тип НТО (трейлер, автомагазин, тентовая палатка или иное);
     - ассортимент реализуемых  товаров  (торговля  прессой,  торговля
продовольственными  товарами  местных  производителей  (без реализации
пива, алкогольной  продукции,  табачных  изделий),  торговля  цветами,
торговля продовольственными товарами (без реализации пива, алкогольной
продукции, табачных изделий), торговля  непродовольственными  товарами
(без реализации подакцизных товаров) в НТО;
     - площадь территории под размещение  НТО  и  площадь  прилегающей
территории.
     2. С хозяйствующими субъектами, объекты которых включены в Реестр
согласно  пункту  1  настоящего  Порядка,  уполномоченный орган обязан
заключить договор на размещение НТО на срок до 31.12.2011.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                            от 25 апреля 2011 г. N 682

                            ДОГОВОР N ________
              на размещение нестационарного торгового объекта
                              (типовая форма)
г. Калининград                                  "    " ___________ 20___ г.

    Уполномоченный орган администрации муниципального образования городской
округ  "Город  Калининград",  именуемый  в дальнейшем Уполномоченный орган,
в лице ___________________________________________________________________,
действующего(ей) на основании ____________________________________________,
с одной стороны, и _______________________________________________________,
именуемое(ая/ый) в дальнейшем Оператор, в лице ___________________________,
действующий(ая) на основании ______________________________________________
__________, с другой стороны, заключили настоящий договор (далее - Договор)
о нижеследующем:

                            1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

    Уполномоченный орган предоставляет Оператору право размещать __________
площадью ________ кв. м., с прилегающей территорией площадью _______ кв. м,
в месте, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. _____________________
ориентир __________________________ для осуществления торговой деятельности
____________________ на основании:
-  решения  конкурсной  комиссии  по  продаже  права на заключение договора
на размещение НТО, протокол N ________;
-  выписки из реестра НТО, в соответствии с п. 1 Порядка включения в Реестр
тентовых  палаток  (лотков)  и  передвижных  средств  разносной и развозной
торговли на территории городского округа "Город Калининград"

                             2. СРОКИ ДОГОВОРА

    Срок действия настоящего Договора устанавливается с "___" _____________
2011 г. и действует до "___" __________ 2011 г.

                         3. УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НТО

3.1.  Оператор  обязан  использовать  место  размещения  объекта для целей,
обозначенных в п. 1.1. настоящего Договора.
3.2.  Оператор  не  имеет  право  изменять  место размещения, тип и площадь
объекта.
3.3.  Настоящий  договор  является  подтверждением  права  на осуществление
Оператором  от  своего имени торговой деятельности в месте, предусмотренном
в пункте 1.1 Договора.
3.4.   Ответственность   за  эксплуатацию  (содержание)  НТО  и  места  его
размещения несет Оператор.

                        4. ПЛАТА И ПОРЯДОК ПЛАТЕЖЕЙ

4.1.  Оператор  производит оплату за размещение НТО единовременным платежом
за весь период действия Договора (п. 2.1. Договора).
4.2. Плата по Договору исчисляется с _____________________________________.
    Получатель:   УФК   по  Калининградской  области  (Комитет,  экономики,
финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград")
Счет: N 40101810000000010002

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области
БИК: 042748001
ИНН: (администратора) 3905015619
КПП: (администратора) 390501001
Код БК: 00511502040040000140
ОКАТО: 27401000000
Назначение  платежа:  оплата  по  договору  N  (указать  номер договора) от
(указать число заключения договора)
4.3. Расчет платежей осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с
Методикой  и  является  неотъемлемой частью настоящего Договора (приложение
N 2 к Договору).
4.4. Контроль за начислением и уплатой платежей ведет Уполномоченный орган.

                     5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА

5.1. Оператор имеет право:
5.1.1.  Использовать  место  для  размещения НТО на условиях, установленных
Договором  (в случаях заключения Договора на основании результатов конкурса
и на условиях, установленных конкурсной документацией).
5.2. Оператор обязан:
5.2.1.  Осуществлять размещение НТО, его эксплуатацию, а также обеспечивать
техническую  оснащенность,  условия  приема, хранения и реализации товаров,
условия  для  соблюдения  личной  гигиены  в  соответствии с установленными
нормами, правилами и требованиями.
5.2.2. Содержать НТО и прилегающую к нему территорию в чистоте и порядке, в
надлежащем  виде,  производить  уборку  прилегающей  к объекту территории в
соответствии  с  санитарными  требованиями по содержанию и уборке городских
территорий, а также с условиями договора, установить урну для мусора.
5.2.3. Не нарушать права землепользователей.
5.2.4.   Обеспечивать  беспрепятственный  доступ  на  место  представителям
Уполномоченного органа для проверки его использования и проверки соблюдения
условий Договора.
5.2.5.  Заключить  договоры  на  вывоз  твердых бытовых отходов (содержания
прилегающей  территории)  с  жилищно-коммунальными  предприятиями,  либо  с
организациями, предоставляющими такие услуги.
5.2.6.  В  случае  досрочного  расторжения  Договора  по причинам нарушения
действующего законодательства РФ или условий настоящего Договора, в течение
трех  недель  обязан  за  свой  счет  демонтировать НТО с момента получения
официального  уведомления о демонтаже либо с даты опубликования сообщения в
газете   "Гражданин"   в  случае  отсутствия  информации  о  владельце  или
информации о получении им уведомления.
5.2.7.  По истечении срока действия настоящего договора собственными силами
и  за свой счет убрать (демонтировать) размещенный НТО и привести место его
размещения в надлежащее состояние.

               6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

6.1.  Уполномоченный орган имеет право контролировать соблюдение Оператором
условий настоящего Договора.
6.2. Уполномоченный орган обязан:
6.2.1.  Не нарушать прав Оператора, предусмотренных законодательством РФ, и
настоящим Договором.

                         7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7.1.    За    нарушение   условий   настоящего   Договора   стороны   несут
ответственность,   предусмотренную   действующим   законодательством  РФ  и
условиями настоящего Договора.
7.2.  За нарушения Оператором условий размещения НТО (раздел 3 Договора), а
также  неисполнение им своих обязательств по Договору (п. 5.2. Договора), с
момента  установления  таких  нарушений  и  до  момента  их  устранения или
прекращения договора плата по Договору устанавливается в двойном размере.
7.3.   Ответственность   сторон  за  нарушение  обязательств  по  Договору,
вызванное   действием   обстоятельств   непреодолимой   силы,  регулируется
действующим законодательством РФ.

                     8. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

    Споры  сторон,  вытекающие  из  исполнения условий настоящего Договора,
разрешаются  в  претензионном  порядке, а в случае неурегулирования спорных
вопросов в судебном порядке.

              9. РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

9.1. Договор может быть досрочно расторгнут:
9.1.1.  В  случае  использования  Оператором  места  размещения  НТО  не по
целевому назначению, указанному в п. 1.1. настоящего Договора.
9.1.2. По соглашению сторон.
9.1.3. По решению суда.
9.1.4.  В  случае  внесения  изменений  в  схему  размещения  НТО,  в части
упразднения мест размещения НТО или изменения их положения.
9.2.  Договор  считается  расторгнутым  в  случае  одностороннего отказа от
исполнения  Договора  Уполномоченным органом при неоднократном (два и более
раза)  нарушении  условий размещения НТО (раздел 3 Договора) и неисполнении
Оператором иных обязательств по Договору (п. 5.2. Договора).
9.3. Договор прекращает свое действие в случае прекращения правоспособности
индивидуального предпринимателя или юридического лица.

                       10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Настоящий  Договор  составлен  и  подписан  в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру каждой из сторон.

                              11. ПРИЛОЖЕНИЯ:

11.1. Расчет платы за размещение НТО (приложение N 1).
11.2. План места размещения НТО (приложение N 2).

                      12. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:

    Уполномоченный орган:                            ОПЕРАТОР:
Комитет экономики, финансов и контроля
администрации городского округа
"Город Калининград"
236040, г. Калининград, пл. Победы, 1

И.о. заместителя главы администрации,
председателя комитета
____________ Н.А. Дмитриева