Постановление Правительства Калининградской области от 09.09.2013 № 669

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      9 сентября 2013 г. N 669                        
                           г. Калининград                             

          О внесении изменений и дополнений в Постановление           
                Правительства Калининградской области                 
                     от 28 октября 2005 года N 13                     


     В соответствии со статьей  18  Уставного  закона  Калининградской
области   "О   Правительстве  Калининградской  области"  Правительство
Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.   Внести   в   приложение   к   Постановлению    Правительства
Калининградской  области  от 28 октября 2005 года N 13 "О Министерстве
социальной  политики  Калининградской  области"   (с   изменениями   и
дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Калининградской
области от 30 апреля 2010 года N 286, от 18 января 2011 года N 14,  от
12  июля  2011 года N 529, от 26 декабря 2011 года N 983, от 28 ноября
2012 года N 909) следующие изменения и дополнения:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Министерство  социальной  политики  Калининградской  области
(далее   -   Министерство)   является  органом  исполнительной  власти
Калининградской  области,  реализующим  государственную   политику   и
осуществляющим  управление и нормативно-правовое регулирование в сфере
социального развития и труда, включая вопросы уровня жизни  и  доходов
населения,  демографии, оплаты, условий и охраны труда, формирования и
развития трудовых  ресурсов,  социальной  поддержки  граждан  пожилого
возраста,  лиц,  уволенных  с  военной  службы,  и  членов  их  семей,
ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших вследствие радиационных аварий
и  катастроф, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии
реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий,  семей
с  детьми,  лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в
государственной  поддержке,  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения   родителей,   и   иных   категорий   граждан,  для  которых
законодательными актами предусмотрены меры социальной поддержки.";
     2) подпункты 1, 2, 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
     "1) формирование нормативной правовой базы по вопросам социальной
защиты  населения  и  труда,  в  том  числе  по вопросам осуществления
органами местного самоуправления переданных отдельных  государственных
полномочий;
     2) разработка и реализация  основных  направлений  и  приоритетов
государственной    политики    Калининградской    области,    программ
социально-экономического   развития   Калининградской    области    на
среднесрочную  и  долгосрочную  перспективу в сфере труда и социальной
защиты населения;
     4)  обеспечение  в  соответствии  с   компетенцией   Министерства
предоставления     установленных     действующим     законодательством
государственных  гарантий  и  мер   социальной   поддержки   отдельным
категориям  граждан,  в  том числе гражданам пожилого возраста, лицам,
уволенным с военной службы, и членам их семей,  ветеранам,  инвалидам,
лицам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, лицам,
подвергшимся     политическим      репрессиям      и      впоследствии
реабилитированным,  лицам,  пострадавшим  от  политических  репрессий,
семьям  с  детьми,  лицам,  попавшим  в  трудную  жизненную  ситуацию,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;";
     3) в пункте 8:
     - абзац 3 подпункта 4 исключить;
     - в подпункте 5:
     абзацы 5, 7 изложить в следующей редакции:
     "- организует и обеспечивает оздоровление и отдых  детей,  в  том
числе   находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  (за  исключением
организации отдыха детей в каникулярное время);
     - регулирует  деятельность  по  предоставлению  социальных  услуг
подведомственными    государственными   учреждениями   Калининградской
области для ветеранов,  инвалидов,  пожилых  людей,  семей  с  детьми,
женщин, детей и других граждан, нуждающихся в социальной защите;";
     дополнить абзацами 10-13 следующего содержания:
     "-  направляет  на   основании   ходатайства   органов   местного
самоуправления   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения
родителей, на полное  государственное  обеспечение  в  учреждения  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - является региональным оператором государственного банка  данных
о  детях,  оставшихся  без попечения родителей, формирует региональный
банк данных детей, оставшихся без попечения родителей;
     - организует назначение и  осуществляет  выплату  единовременного
денежного  пособия  гражданам,  усыновившим  ребенка  (детей) из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     -   вносит   предложения   в   органы   государственной    власти
Калининградской  области  по  обеспечению  дополнительных  гарантий по
социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в  соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Калининградской области;";
     - в подпункте 6:
     абзац 4 изложить в следующей редакции:
     "-  издает  приказы  по  утверждению  и   пересмотру   социальных
стандартов  и  норм  в  Калининградской  области, используемых в сфере
социальной   поддержки   и    социального    обслуживания    населения
Калининградской области;";
     дополнить абзацем 6 следующего содержания:
     "-    осуществляет     организационно-техническое     обеспечение
деятельности  совета  по  вопросам  взаимодействия  с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти в сфере миграции  и
межведомственной  комиссии  по  вопросам  привлечения  и использования
иностранных работников на территории Калининградской области;";
     - подпункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9)  обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  условия   для
полноценной  интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН  о
правах инвалидов;";
     - в подпункте 11:
     абзац 4 изложить в следующей редакции:
     "- оказывает консультативно-методическую помощь организациям всех
форм   собственности   при   подготовке   и   заключении  коллективных
договоров;";
     дополнить абзацами 8, 9 следующего содержания:
     "- проводит уведомительную регистрацию коллективных  договоров  и
всех   видов   соглашений   в   сфере   социально-трудовых  отношений,
заключенных на региональном и территориальном уровнях;
     - осуществляет контроль за  выполнением  коллективных  договоров,
региональных,   территориальных,   отраслевых   соглашений   в   сфере
социально-трудовых отношений;";
     абзац 3 подпункта 12 изложить в следующей редакции:
     "- запрашивает и получает у работодателей информацию и документы,
необходимые    для    осуществления    своих    полномочий   в   сфере
государственного управления охраной труда;";
     - подпункты 13, 16, 18, 20, 22, 24,  26-30,  32,  33  изложить  в
следующей редакции:
     "13) проводит анализ необходимости привлечения в  Калининградскую
область  иностранных работников, оценивает эффективность использования
иностранной   рабочей   силы,   готовит   предложения,    выработанные
межведомственной  комиссией  по  вопросам  привлечения и использования
иностранных  работников   на   территории   Калининградской   области,
Губернатору   Калининградской   области  по  объему  квоты  на  выдачу
иностранным   гражданам   приглашений   на   въезд    на    территорию
Калининградской области с целью осуществления трудовой деятельности;
     16) обеспечивает защиту государственной  тайны,  а  также  защиту
государственных   информационных   ресурсов,   сведений  ограниченного
доступа, персональных данных, находящихся в  ведении  Министерства,  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     18)   организует   внедрение    и    сопровождение    современных
информационно-коммуникационных    систем    по    всем    направлениям
деятельности   Министерства,   в   том   числе   в    подведомственных
государственных учреждениях, а также в органах местного самоуправления
для   обеспечения   исполнения   возложенных    на    них    отдельных
государственных  полномочий  в  сфере социальной защиты населения и по
осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
     20)  в  соответствии  с  подпунктом  3  пункта  5   Постановления
Правительства  Калининградской  области  от  5  мая 2011 года N 303 "О
предоставлении молодым семьям - участникам  подпрограммы  "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  Федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на
2011-2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения  или
создание  объекта  индивидуального  жилищного строительства с участием
средств федерального, областного  и  местных  бюджетов  на  территории
Калининградской  области"  осуществляет  контроль  за  правомерностью,
правильностью и комплектностью представляемых документов;
     22) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых  помещениях  в  домах
системы  социального  обслуживания  населения,  жилых  помещениях  для
социальной  защиты  отдельных  категорий  граждан  специализированного
жилищного фонда Калининградской области, ведет учет и формирует список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, подлежащих
обеспечению жилыми помещениями;
     24) предоставляет жилые помещения для социальной защиты отдельных
категорий  граждан специализированного жилищного фонда Калининградской
области, жилые помещения  в  домах  системы  социального  обслуживания
населения,   заключает   договоры  безвозмездного  пользования  жилыми
помещениями  для  социальной  защиты   отдельных   категорий   граждан
специализированного   жилищного   фонда   Калининградской   области  в
соответствии с Законом Калининградской области  "О  специализированном
жилищном фонде Калининградской области";
     26) устанавливает порядок определения платы за выполнение  работ,
оказание услуг (для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых
при оказании одних и тех же услуг условиях),  относящихся  к  основным
видам    деятельности   подведомственных   государственных   бюджетных
учреждений,   предусмотренных   учредительными   документами    (сверх
установленного   государственного   задания,   а   также   в  случаях,
определенных  федеральными   законами,   в   пределах   установленного
государственного задания);
     27)  осуществляет  финансовый   контроль   за   подведомственными
учреждениями  в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного
использования бюджетных средств;
     28)  разрабатывает  финансовые  нормативы  затрат   на   оказание
государственных  услуг  и  нормативы  затрат  на  содержание имущества
подведомственных  учреждений,   определяет   порядок   составления   и
утверждения  отчета  о  результатах их деятельности и об использовании
закрепленного за ними  государственного  имущества  в  соответствии  с
общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке  государственной  политики
и  нормативно-правовому  регулированию  в  сфере бюджетной, налоговой,
страховой, валютной, банковской деятельности;
     29)  осуществляет  меры  по  совершенствованию  и  развитию  сети
социальных   учреждений   для   социальной   поддержки  и  социального
обслуживания  населения,  участвует  в   создании,   реорганизации   и
ликвидации   государственных   учреждений   Калининградской   области,
находящихся в ведомственной подчиненности Министерству;
     30)   в   установленном   порядке   осуществляет   назначение   и
освобождение  от  должности руководителей подведомственных учреждений,
заключение с ними  трудовых  договоров,  применение  мер  поощрения  и
дисциплинарного воздействия, определяет порядок и размеры оплаты труда
руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров  подведомственных
учреждений  в соответствии с требованиями статьи 145 Трудового кодекса
Российской  Федерации,  устанавливает  предельно  допустимые  значения
просроченной      кредиторской     задолженности     подведомственного
государственного  бюджетного  учреждения,  превышение  которых  влечет
расторжение  по  инициативе  работодателя  в  соответствии  с Трудовым
кодексом  Российской  Федерации  трудового  договора  с  руководителем
государственного бюджетного учреждения;
     32) осуществляет  меры,  направленные  на  обеспечение  и  охрану
дополнительных  гарантий  по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей, предоставляемых в соответствии с
Законом  Калининградской  области   "Об   обеспечении   дополнительных
гарантий  по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей";
     33)  проводит  работу  по  организации  деятельности  по   опеке,
попечительству   и   патронажу   в   отношении   отдельных   категорий
совершеннолетних  граждан,  а  также  по  опеке  и  попечительству   в
отношении несовершеннолетних;";
     абзац 2 подпункта 36 изложить в следующей редакции:
     "-  ежегодной  денежной  выплаты   лицам,   награжденным   знаком
"Почетный  донор  России"  в  соответствии с Федеральным законом от 20
июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";";
     - подпункт 36 дополнить абзацами 9-18 следующего содержания:
     "- членам семей погибших (умерших) военнослужащих  и  сотрудников
некоторых  федеральных  органов  исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,  коммунальных  и
других  видов  услуг  в  соответствии  с  Постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 августа 2005 года N  475  "О  предоставлении
членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых
федеральных органов исполнительной  власти  компенсационных  выплат  в
связи  с  расходами  по  оплате жилых помещений, коммунальных и других
видов услуг";
     - средств  на  проведение  ремонта  индивидуальных  жилых  домов,
принадлежащих   членам  семей  военнослужащих  и  сотрудников  органов
внутренних  дел  Российской   Федерации,   потерявшим   кормильца,   в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27
мая 2006 года N 313  "Об  утверждении  Правил  обеспечения  проведения
ремонта   индивидуальных   жилых  домов,  принадлежащих  членам  семей
военнослужащих  и  сотрудников  органов  внутренних   дел   Российской
Федерации, потерявшим кормильца";
     - ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным  женщинам,
имеющим  детей  в  возрасте  до 3 лет, в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 августа 2006  года  N  472  "О
финансировании  ежемесячных  компенсационных  выплат нетрудоустроенным
женщинам, имеющим детей в возрасте до  3  лет,  уволенным  в  связи  с
ликвидацией организации";
     -  ежемесячного  пособия  детям  военнослужащих   и   сотрудников
некоторых   федеральных   органов   исполнительной   власти,  погибших
(умерших), пропавших без вести  при  исполнении  обязанностей  военной
службы  (служебных  обязанностей),  в  соответствии  с  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30  июня  2010  года  N  481  "О
ежемесячном  пособии  детям  военнослужащих  и  сотрудников  некоторых
федеральных  органов  исполнительной   власти,   погибших   (умерших),
пропавших   без  вести  при  исполнении  обязанностей  военной  службы
(служебных обязанностей)";
     - пособий на проведение  летнего  оздоровительного  отдыха  детей
отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных
органов  исполнительной  власти  в   соответствии   с   Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 29 декабря 2008 года N 1051 "О
порядке предоставления пособий на проведение летнего  оздоровительного
отдыха   детей   отдельных   категорий  военнослужащих  и  сотрудников
некоторых  федеральных   органов   исполнительной   власти,   погибших
(умерших),   пропавших   без  вести,  ставших  инвалидами  в  связи  с
выполнением задач в условиях вооруженного  конфликта  немеждународного
характера  в  Чеченской  Республике и на непосредственно прилегающих к
ней территориях Северного  Кавказа,  отнесенных  к  зоне  вооруженного
конфликта,   а   также   в   связи   с   выполнением   задач   в  ходе
контртеррористических   операций   на   территории   Северокавказского
региона,  пенсионное  обеспечение  которых  осуществляется  Пенсионным
фондом Российской Федерации";
     - ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и
13  статьи  3  Федерального  закона  от 7 ноября 2012 года N 306-ФЗ "О
денежном довольствии  военнослужащих  и  предоставлении  им  отдельных
выплат",  в  соответствии  с  Постановлением  Правительства Российской
Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об
осуществлении  выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной
частями  9,  10  и  13  статьи  3  Федерального  закона  "О   денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
     - мер социальной поддержки  гражданам,  подвергшимся  воздействию
радиации,  предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991
года N 1244-1 "О социальной защите граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС", Федеральным
законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной  защите  граждан
Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении  "Маяк"  и  сбросов
радиоактивных  отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января
2002 года N  2-ФЗ  "О  социальных  гарантиях  гражданам,  подвергшимся
радиационному    воздействию    вследствие    ядерных   испытаний   на
Семипалатинском полигоне";
     - мер социальной поддержки по обеспечению  жильем  на  территории
Калининградской   области  за  счет  средств  федерального  бюджета  в
соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12  января
1995   года   N   5-ФЗ  "О  ветеранах"  отдельных  категорий  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий  и  вставших  на  учет  до  1
января  2005  года, и по обеспечению жильем в соответствии со статьями
14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года  N  5-ФЗ
"О  ветеранах"  отдельных  категорий  граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
     - мер социальной поддержки по обеспечению  жильем  на  территории
Калининградской области за счет средств федерального бюджета инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  вставших  на  учет  до  1 января 2005 года, в соответствии с
положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995  года  N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     -  мер  социальной  поддержки  по  обеспечению  жильем  отдельных
категорий граждан в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 8
декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в  Федеральный  закон
"О   статусе  военнослужащих"  и  Указом  Губернатора  Калининградской
области от 24 августа 2011 года N 191 "Об организации деятельности  по
осуществлению   переданных   Российской   Федерацией   полномочий   по
обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями";";
     - дополнить подпунктами 15, 47 следующего содержания:
     "15) оказывает гражданам бесплатную  юридическую  помощь  в  виде
правового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,
относящимся  к  компетенции  Министерства,  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан;
     47)  осуществляет  организационное,  методическое  руководство  и
контроль  за исполнением возложенных на органы местного самоуправления
отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности  по
опеке  и  попечительству  в  отношении  несовершеннолетних, социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  а
также  контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и
Калининградской  области  в  сфере  правовой   и   социальной   защиты
детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и  за
использованием  переданных  на   эти   цели   финансовых   средств   и
материальных  ресурсов,  в  том  числе  дает письменные предписания по
устранению  выявленных  нарушений  органами  местного   самоуправления
муниципальных  образований Калининградской области или их должностными
лицами законодательства Российской Федерации и  (или)  Калининградской
области  по  вопросам  реализации переданных полномочий, устанавливает
форму  и  сроки   представления   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Калининградской области отчетов о реализации
переданных полномочий.";
     4) подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
     "2) утверждает уставы подведомственных учреждений, вносит  в  них
изменения,   определяет   порядок   составления,   утверждения   плана
финансово-хозяйственной    деятельности     и     утверждает     планы
финансово-хозяйственной    деятельности,    государственные    задания
подведомственных  учреждений,  согласовывает  их  штатные  расписания,
осуществляет организационно-методическое обеспечение;".
     2.  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   подписания,   за
исключением  положений,  для которых настоящим пунктом установлен иной
срок вступления в силу.
     Подпункт 1, абзац 4 подпункта 2, абзацы  7-11,  32,  39,  40,  56
подпункта  3  пункта  1  настоящего  Постановления вступают в силу с 1
октября 2013 года.
     Постановление подлежит официальному опубликованию.



Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области                       А.Н. Силанов