Постановление Правительства Калининградской области от 05.04.2012 № 224

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      5 апреля 2012 г. N 224
                          г. Калининград

       О целевой Программе Калининградской области "Развитие
     семейных животноводческих ферм в Калининградской области"


     В соответствии со статьей  9 Уставного закона  Калининградской
области "О Правительстве Калининградской области", в целях развития
малого  семейного   бизнеса  в  сельскохозяйственном   производстве
Правительство Калининградской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   целевую   Программу   Калининградской   области
"Развитие семейных животноводческих ферм в Калининградской области"
согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу со дня подписания и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                Н.Н. Цуканов



                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                          от 5 апреля 2012 г. N 224

                         ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    Калининградской области "Развитие семейных животноводческих
                  ферм в Калининградской области"

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Глава 1. Паспорт целевой Программы Калининградской области
             "Развитие семейных животноводческих ферм
                    в Калининградской области"

     1. Наименование Программы:
     целевая Программа Калининградской  области "Развитие  семейных
животноводческих   ферм  в   Калининградской   области"  (далее   -
Программа).
     2. Основание для разработки Программы:
     1) Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля
2007 года N  446  "О Государственной  программе развития  сельского
хозяйства и  регулирования  рынков сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия на 2008-2012 годы";
     2) Закон Калининградской области "Об областном бюджете на 2012
год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
     3. Государственный заказчик Программы:
     Агентство главного      распорядителя     средств      бюджета
Калининградской области.
     4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за
исполнение Программы:
     Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
     5. Разработчик Программы:
     Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
     6. Исполнители основных мероприятий Программы:
     1) Министерство сельского хозяйства Калининградской области;
     2) Агентство    главного   распорядителя    средств    бюджета
Калининградской области;
     3) органы  местного самоуправления  муниципальных  образований
Калининградской   области   по   поддержке    сельскохозяйственного
производства;
     4) индивидуальные предприниматели и крестьянские  (фермерские)
хозяйства Калининградской области (далее - К(Ф)Х).
     7. Стратегическая цель Программы:
     создание экономических и финансовых предпосылок для развития и
распространения семейных  животноводческих ферм  в  Калининградской
области.
     8. Тактическая задача Программы:
     реализация проектов    по    строительству    (реконструкции),
комплектации (модернизации) 11 семейных молочных ферм от 20 до  100
и свыше голов крупного рогатого скота (далее - КРС) при условии  их
окупаемости в течение не более 8 лет.
     9. Сроки и этапы реализации Программы.
     Сроки реализации Программы: 2012-2014 годы.
     Программа реализуется в один этап.
     10. Объемы и источники финансирования Программы по годам:
     объем финансирования реализации Программы на период  2012-2014
годов составляет 195950,7 тыс. рублей, в том числе:
     1) за счет федерального бюджета - 50990,0 тыс. руб., из них: в
2012 году - 16490,0 руб., в 2013  году - 17000,0 тыс. руб., в  2014
году - 17500,0 тыс. руб.;
     2) за  счет бюджета  Калининградской  области -  70500,0  тыс.
руб., из них: в 2012  году - 22500 руб.,  в 2013 году - 23000  тыс.
руб.; в  2014 году  - 25000  тыс. руб.  (расходные обязательства  в
2013-2014  годах возникают  при  наличии соответствующих  бюджетных
ассигнований в законе об областном бюджете на соответствующий год);
     3) за счет  внебюджетных источников  - 74460,7  тыс. руб.,  из
них: в 2012 году  - 23795,4 тыс. руб., в  2013 году - 24532,0  тыс.
руб., в 2014 году - 26133,3 тыс. руб.
     11. Непосредственные   и    ожидаемые   конечные    результаты
Программы:
     1) увеличение поголовья крупного  рогатого скота на 725  голов
на 1 января 2015 года;
     2) увеличение  объема  производства молока,  произведенного  в
К(Ф)Х, на  4,0 тыс. тонн  при прогнозируемом  годовом удое с  одной
коровы 5500 л при выходе ферм на проектную мощность в 2015 году;
     3) дополнительное увеличение  выручки от  реализации молока  с
учетом средней цены продажи 10 руб. составит 40,0 млн. руб. в год;
     4) создание не менее 33  новых рабочих мест (3  дополнительных
рабочих места на каждую ферму).
     12. Система  организации  контроля за  исполнением  Программы.
Контроль  за   исполнением   Программы  осуществляют   Министерство
финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление
Правительства  Калининградской   области,  Министерство   экономики
Калининградской области,  Агентство главного распорядителя  средств
бюджета  Калининградской  области,  контрольно-ревизионная   служба
Калининградской области в соответствии со своими полномочиями.

            Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
               НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ

     13. Животноводство    -    одна    из    основных     отраслей
сельскохозяйственного     производства,    которая     обеспечивает
удовлетворение   постоянно   растущих  потребностей   населения   в
продовольствии.
     14. Качественные  изменения   в  животноводстве  могут   стать
катализатором  положительных  изменений  всей  сельскохозяйственной
отрасли в целом, рынка сельскохозяйственной продукции.
     15. Общая  ситуация   в  животноводстве   в  последнее   время
претерпела  значительные  изменения.  Значительную  роль  в   таких
изменениях сыграла реализация национального проекта "Развитие  АПК"
и  Государственной   программы  развития   сельского  хозяйства   и
регулирования  рынков   сельскохозяйственной  продукции,  сырья   и
продовольствия на 2008-2012 годы.  Принимаемые в последние годы  на
федеральном  и  региональном уровнях  организационные,  правовые  и
экономические меры по  поддержке животноводства позволили  смягчить
негативные процессы, приостановить спад производства продукции.
     16. Рост производства продукции  происходит за счет  повышения
продуктивности скота и птицы, улучшения их воспроизводства.
     17. Но  все  же  ситуация  на рынке  мяса  и  молока  остается
сложной. С 2005 года по 2010 год численность КРС в хозяйствах  всех
категорий на территории Калининградской области снизилась  (таблица
1).

          Поголовье КРС и производство мяса в хозяйствах
                          всех категорий

                                                          Таблица 1

+-----+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------+
| N   | Показатель                              | 2006     | 2007     | 2008     | 2009     | 2010      |
| п/п |                                         | год      | год      | год      | год      | год       |
+-----+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------+
| 1.  | Поголовье КРС, тыс. голов               | 80,1     | 67,1     | 60,5     | 61,3     | 61,9      |
+-----+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------+
| 2.  | Поголовье коров, тыс. голов             | 53,0     | 47,0     | 34,3     | 31,6     | 31,3      |
+-----+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------+
| 3.  | Производство молока, тыс. т             | 165,9    | 149,8    | 134,5    | 143,4    | 146,2     |
+-----+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------+
| 4.  | Производство (реализация                | 16,2     | 15,3     | 14,6     | 12,2     | 9,95      |
|     | на убой в живом весе) мяса              |          |          |          |          |           |
|     | КРС, тыс. т                             |          |          |          |          |           |
+-----+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------+

     18. Вместе  с  тем  изменения,  которые  привели  бы  к  росту
производительности   в   отрасли,   еще   не   наступили,   о   чем
свидетельствует зависимость местного потребителя от импорта мяса  и
молочных продуктов,  что  ослабляет продовольственную  безопасность
Калининградской области.
     19. Основным производителем молока  и мяса на протяжении  ряда
лет являются малые формы хозяйствования: личные подсобные хозяйства
и К(Ф)Х. Так, доля малых форм хозяйствования в производстве  молока
в   Калининградской   области   в  2010   году   составила   57,4%.
Соответственно,  объемы  производства  К(Ф)Х  заняли  3,2%,  личных
подсобных хозяйств -  54,2% от  объемов производства хозяйств  всех
категорий (таблица 2).

     Производство молока в хозяйствах Калининградской области

                                                          Таблица 2

+-----+--------------------+---------------------------+---------------------------+---------------------------+---------------------------+---------------------------+
| N   | Хозяйствующие      | 2006 год                  | 2007 год                  | 2008 год                  | 2009 год                  | 2010 год                  |
| п/п | субъекты           |                           |                           |                           |                           |                           |
|     |                    +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
|     |                    | валовое     | доля от     | валовое     | доля от     | валовое     | доля от     | валовое     | доля от     | валовое     | доля от     |
|     |                    | производ-   | общего      | производ-   | общего      | производ-   | общего      | производ-   | общего      | производ-   | общего      |
|     |                    | ство        | объема      | ство        | объема      | ство        | объема      | ство        | объема      | ство        | объема      |
|     |                    | молока,     | производ-   | молока,     | производ-   | молока,     | производ-   | молока,     | производ-   | молока,     | производ-   |
|     |                    | тыс. т      | ства, %     | тыс. т      | ства, %     | тыс. т      | ства, %     | тыс. т      | ства, %     | тыс. т      | ства, %     |
+-----+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
| 1.  | Сельскохозяй-      | 64          | 38,6        | 58,7        | 39,2        | 48,8        | 36,3        | 56,9        | 39,7        | 62,2        | 42,5        |
|     | ственные           |             |             |             |             |             |             |             |             |             |             |
|     | организации        |             |             |             |             |             |             |             |             |             |             |
+-----+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
| 2.  | Личные             | 95,4        | 57,5        | 86          | 57,4        | 80,8        | 60,1        | 81,4        | 56,8        | 79,3        | 54,2        |
|     | подсобные          |             |             |             |             |             |             |             |             |             |             |
|     | хозяйства          |             |             |             |             |             |             |             |             |             |             |
+-----+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
| 3.  | К(Ф)Х              | 6,5         | 3,9         | 5,1         | 3,4         | 4,8         | 3,6         | 4,8         | 3,3         | 4,7         | 3,2         |
+-----+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
| 4.  | Всего              | 165,9       | 100,0       | 149,8       | 100,0       | 134,5       | 100,0       | 143,4       | 100,0       | 146,2       | 100,0       |
+-----+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+

     20. Реализация  Государственной программы  развития  сельского
хозяйства и  регулирования  рынков сельскохозяйственной  продукции,
сырья   и   продовольствия   на   2008-2012   годы,    утвержденной
Постановлением Правительства Российской  Федерации от 14 июля  2007
года N 446, предполагает повышение роли малых форм хозяйствования.
     21. Развитие  животноводства  в  малых  формах  хозяйствования
испытывает трудности, связанные с трудоемкостью процесса  заготовки
кормов,    отсутствием    необходимой    техники,     недостаточной
государственной поддержкой производителей. Так, в 2010 году в К(Ф)Х
поголовье КРС составило  2,5 тыс.  голов, из них  коров - 1,1  тыс.
голов.
     22. Сокращение поголовья скота  в хозяйствах всех категорий  в
динамике  за  последние  годы  приводит  к  снижению   производства
продукции животноводства.  В 2010  году по сравнению  с 2006  годом
производство молока снижено  на 11,9%.  Причина состоит в  снижении
поголовья коров на 40,9%.
     23. В личных подсобных хозяйствах также продолжается тенденция
сокращения поголовья скота и снижения продуктивности животных.
     24. Развитие   производственной   деятельности   малых    форм
хозяйствования  сталкивается  с неблагоприятными  экономическими  и
организационными   условиями:    несвоевременными   платежами    за
продукцию,  высокой  инфляцией,  диспаритетом  цен,   несовершенной
финансово-кредитной  политикой.   Имеет  место  неравноправное   по
сравнению  с  другими  формами  хозяйствования  отношение   органов
власти,  связанное  с  нерешенностью  многих  вопросов  в   области
создания    и     деятельности    малых    форм     хозяйствования:
организационно-правовых,    земельных,     материально-технического
обеспечения, переработки и сбыта продукции, социальных.
     25. Сектор   малого   сельского   предпринимательства    имеет
определенный  потенциал  для  развития  животноводства.  Спрос   на
местное сырье будет возрастать,  и К(Ф)Х будут способны  эффективно
наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами.
     26. Развитие  семейных животноводческих  ферм  Калининградской
области обусловлено следующими факторами:
     1) принадлежностью к малому сельскому предпринимательству;
     2) высокой социально-экономической мотивацией фермеров к труду
на земле;
     3) полной  экономической  и  юридической  ответственностью  за
результаты своей деятельности;
     4) самостоятельностью    в    обеспечении    производственными
ресурсами;
     5) ограниченным использованием наемной рабочей силы.
     27. Объективная  необходимость  государственной  поддержки   в
развитии  семейных  животноводческих ферм  Калининградской  области
обусловлена:
     1) нестабильностью      и     недостаточностью      бюджетного
финансирования поддержки развития  К(Ф)Х и других субъектов  малого
предпринимательства в сельском хозяйстве;
     2) большой    изношенностью    материально-технической    базы
субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве;
     3) недостатком средств на социально-инженерное обустройство.
     28. Развитие семейных животноводческих ферм на базе малых форм
хозяйствования позволит   создать   предпосылки   для    увеличения
производства  отечественного   молока,  увеличения  поголовья   КРС
молочных  пород, повышения  уровня  жизни и  обеспечения  занятости
сельского населения, а  также для распространения передового  опыта
организации  животноводства,   относящихся  к  приоритетным   целям
развития  агропромышленного  комплекса  Российской  Федерации,   на
достижение которых  направлена деятельность Министерства  сельского
хозяйства Калининградской области.
     29. Кроме  того,  поддержка  развития К(Ф)Х  во  многом  будет
способствовать   освоению   территорий   Калининградской   области,
частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения  в
обществе, улучшению демографического положения на селе и  повышению
качества жизни сельского населения.

        Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, МЕРОПРИЯТИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ
      РЕАЛИЗАЦИИ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

                 Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     30. Стратегическая цель Программы:
     создание экономических и финансовых предпосылок для развития и
распространения семейных  животноводческих ферм  в  Калининградской
области.
     31. На  достижение  стратегической  цели  направлено   решение
следующей тактической задачи:
     реализация проектов   по   строительству   (реконструкции)   и
комплектации (модернизации) семейных животноводческих ферм от 20 до
100 и свыше голов КРС при условии их окупаемости в течение не более
8 лет.

     Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     32. Программа реализуется  в  течение 2012-2014  годов в  один
этап.
     33. Мероприятия Программы:
     1) мероприятие   1    -   строительство   (реконструкция)    и
комплектация (модернизация) семейных животноводческих ферм от 20 до
100 и свыше голов крупного рогатого скота;
     2) мероприятие  2  -  строительство  (модернизация)   объектов
инфраструктуры.
     34. Последовательность действий участников Программы:
     1) подписание   соглашения   между   Министерством   сельского
хозяйства  Российской  Федерации и  Правительством  Калининградской
области;
     2) проведение   отбора  участников   программных   мероприятий
(ежегодно);
     3) подписание соглашений  о  реализации мероприятий  Программы
между Министерством  сельского  хозяйства Калининградской  области,
исполнительно-распорядительными органами муниципальных  образований
Калининградской   области   по   поддержке    сельскохозяйственного
производства и участниками программных мероприятий;
     4) строительство (реконструкция) и комплектация (модернизация)
семейных животноводческих     ферм     Калининградской     области,
приобретение   технологического   оборудования,   оборудования   по
переработке  молока,  техники  и  скота,  создание   (модернизация)
объектов инфраструктуры;
     5) изучение и обобщение опыта реализации проекта по созданию и
комплектации семейных животноводческих ферм.
     35. Отбор   участников   Программы   по   развитию    семейных
животноводческих  ферм   осуществляет   комиссия,  состав   которой
утверждается      нормативно-правовым      актом      Правительства
Калининградской области.
     36. Участник       Программы      (К(Ф)Х,       индивидуальный
предприниматель),  отобранный  конкурсной  комиссией,   подписывает
соглашение  о реализации  программных  мероприятий с  Министерством
сельского      хозяйства       Калининградской      области       и
исполнительно-распорядительным  органом муниципального  образования
Калининградской   области   по   поддержке    сельскохозяйственного
производства.
     37. Средства,   полученные   участником  из   федерального   и
областного бюджетов, не  могут превышать 21,6  млн. руб. (не  более
60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы).
     38. Затратами  на  развитие  семейной  животноводческой  фермы
являются затраты на:
     1) разработку   проектно-сметной  документации   строительства
(реконструкции) или  модернизации семейной животноводческой  фермы,
производственных объектов по переработке продукции животноводства;
     2) строительство (реконструкцию) и комплектацию (модернизацию)
семейной животноводческой  фермы  и  производственных  объектов  по
переработке продукции животноводства.
     39. Затратами на строительство (реконструкцию) и  комплектацию
(модернизацию) животноводческих ферм являются затраты на:
     1) приобретение строительных материалов;
     2) земляные работы и работы по устройству фундамента;
     3) строительство производственных и вспомогательных  помещений
(навеса  для хранения  сена,  помещения для  хранения  комбикормов,
силосной траншеи, жижесборника);
     4) строительство  внутриферменных   дорог  и   благоустройство
территории;
     5) комплектацию (модернизацию) технологическим  оборудованием:
приобретение и монтаж  системы поения, навозоудаления,  вентиляции,
стойлового  оборудования,  доильной  установки  с   молокопроводом,
танка-охладителя, а также на их монтаж;
     6) комплектацию  сельскохозяйственной  техникой:  приобретение
трактора, фронтального погрузчика, смесителя-кормораздатчика;
     7) комплектацию оборудованием по  переработке молока, а  также
на их монтаж;
     8) приобретение сельскохозяйственных животных.
     40. Строительство      (реконструкция)     и      комплектация
(модернизация) семейных животноводческих ферм предполагаются  двумя
способами - собственными силами участника Программы либо  подрядной
организацией.
     41. При  приобретении  участником  Программы  технологического
оборудования, оборудования по переработке продукции животноводства,
техники и  КРС в  лизинг проводится  оплата только  первоначального
взноса, который не может превышать  21,6 млн. руб. и не может  быть
более 60% стоимости договора лизинга.
     42. Если К(Ф)Х привлекает субсидированные кредиты (займы)  для
погашения части затрат на развитие семейной животноводческой фермы,
то средства из бюджетов на развитие фермы предоставляются только на
часть затрат,  не  финансируемую за  счет субсидированных  кредитов
(займов).
     43. На   создание   (модернизацию)   объектов   инфраструктуры
(строительство подъездных  путей,  прокладку линий  электропередач,
строительство трансформаторной  подстанции, строительство  очистных
сооружений и водонапорной  башни) и получение технических  условий,
экспертиз и согласований из средств бюджета Калининградской области
выделяется грант в размере не более 1500 тыс. руб.
     44. Претендент  на  получение гранта  и  окончательный  размер
гранта определяются конкурсной комиссией.
     45. Участник  Программы  ежеквартально  представляет  отчет  о
движении денежных средств и ходе реализации Программы.
     46. При  удешевлении   стоимости   проекта  по   строительству
(реконструкции)    и    комплектации    (модернизации)     семейных
животноводческих  ферм  фактически  излишне  выплаченные  бюджетные
средства участник Программы возвращает в бюджет.
     47. Тиражирование и  распространение  опыта создания  семейных
животноводческих  ферм  будут   осуществляться  исходя  из   оценки
эффективности реализации проекта по следующим критериям:
     1) успешное   завершение   строительства   (реконструкции)   и
комплектации (модернизации) семейных животноводческих ферм;
     2) начало  работы  и  выход  на  проектную  мощность  семейных
животноводческих ферм в соответствии с бизнес-планом;
     3) расходы  на реализацию  проекта  не превысили  100%  объема
запланированных  на  строительство (реконструкцию)  и  комплектацию
(модернизацию) семейных животноводческих ферм;
     4) соблюдение   финансовых   и   производственных   параметров
бизнес-плана;
     5) положительная   операционная   рентабельность   построенной
(реконструированной) семейной животноводческой фермы.

         Глава 3. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     48. Результат      реализации      Программы      определяется
количественными    показателями,   которые    отвечают    критериям
объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.
     49. Строительство      (реконструкция)     и      комплектация
(модернизация) 11 семейных молочных животноводческих ферм от 20  до
100  и  свыше  голов  крупного рогатого  скота  в  2012-2014  годах
приведут   к   следующим   положительным    социально-экономическим
результатам:
     1) увеличение поголовья крупного  рогатого скота на 725  голов
на 1 января 2015 года;
     2) увеличение  объема  производства молока,  произведенного  в
К(Ф)Х, на  4,0 тыс. тонн  при прогнозируемом  годовом удое с  одной
коровы 5500 л в 2015 году;
     3) дополнительное увеличение  выручки от  реализации молока  с
учетом средней цены продажи 10 руб. составит 40 млн. руб. в год;
     4) создание не менее 33  новых рабочих мест (3  дополнительных
рабочих мест на каждую ферму).
     50. Целевые  индикаторы  Программы  и  их  значения  по  годам
приведены в таблице 3.

        Непосредственные показатели результатов реализации
               цели, задачи и мероприятий Программы

                                                          Таблица 3

+-----+------------------------------------------------------+-------------+----------------------------+
| N   | Показатель                                           | Единица     | Год                        |
| п/п |                                                      | измерения   |                            |
|     |                                                      |             +---------+---------+--------+
|     |                                                      |             | 2012    | 2013    | 2014   |
+-----+------------------------------------------------------+-------------+---------+---------+--------+
| Цель: создание экономических и финансовых предпосылок для развития                                    |
| и распространения семейных животноводческих ферм Калининградской области                              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача: реализация проектов по строительству (реконструкции)                                          |
| и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов                              |
| КРС при условии их окупаемости в течение не более 8 лет                                               |
+-----+------------------------------------------------------+-------------+---------+---------+--------+
| 1   | Строительство (реконструкция)                        | ед.         | 3       | 4       | 4      |
|     | и комплектация (модернизация)                        |             |         |         |        |
|     | семейных животноводческих ферм                       |             |         |         |        |
|     | от 20 до 100 и свыше голов КРС                       |             |         |         |        |
|     +-------+---------------------------------------------++------------++--------++--------++--------+
|     | 1.1   | Приобретение                                | ед.         | 9       | 12      | 12      |
|     |       | сельскохозяйственной техники                |             |         |         |         |
|     +-------+---------------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|     | 1.2   | Приобретение оборудования                   | ед.         | 3       | 3       | 2       |
|     |       | для переработки молока                      |             |         |         |         |
|     +-------+---------------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|     | 1.3   | Приобретение КРС                            | голов       | 200     | 210     | 315     |
|     +-------+---------------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|     | 1.4   | в том числе при строительстве               | голов       | 100     | 100     | 200     |
|     |       | новых ферм                                  |             |         |         |         |
+-----+-------+---------------------------------------------++------------++--------++--------++--------+
| 2   | Строительство (модернизация) объектов                | ед.         | 3       | 3       | 4      |
|     | инфраструктуры                                       |             |         |         |        |
+-----+------------------------------------------------------+-------------+---------+---------+--------+

            Глава 4. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
            И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ
                ВОЗНИКНУТЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     51. Реализация   мероприятий,   предусмотренных    Программой,
позволит  создать  экономические   и  финансовые  предпосылки   для
развития   и   распространения   семейных   животноводческих   ферм
Калининградской области.
     52. Результат   реализации    социальных,   экономических    и
экологических  последствий   Программы  определяется   объективными
критериями и показателями:
     1) внедрение  высокопроизводительной  техники  и  инноваций  в
производстве молока и мяса в К(Ф)Х;
     2) развитие  местной  строительной индустрии  и  положительный
мультипликативный  эффект,  направленный   на  смежные  отрасли   и
подотрасли  агропромышленного  комплекса  Калининградской   области
(производство  кормов, переработка  молока,  обслуживание и  ремонт
сельскохозяйственной техники);
     3) создание  условий  для  устойчивого  развития  и   освоения
сельских территорий Калининградской области;
     4) получение социального  эффекта в  виде поддержки  семейного
бизнеса и  сохранения  традиционного жизненного  уклада в  сельской
местности;
     5) достижение  экологического   эффекта  в  виде   минимизации
нагрузок животноводства на  окружающую среду за счет  использования
современного     оборудования     по     переработке      продуктов
жизнедеятельности  крупного  рогатого   скота,  а  также  за   счет
равномерного  размещения   животноводческих   ферм  по   территории
Калининградской области;
     6) увеличение налоговых поступлений.

      Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ И МЕХАНИЗМ
                           ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

        Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ
              ИНФОРМАЦИИ О НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
               КАЖДОГО МЕРОПРИЯТИЯ РЕСУРСАХ И СРОКАХ

     53. Перечень мероприятий,  выполнение  которых необходимо  для
решения задач Программы, с указанием объемов ресурсного обеспечения
и сроков представлен в таблице 4.
     54. Для    реализации    основных    мероприятий     Программы
предусматривается  привлечение  средств федерального  и  областного
бюджетов  и   внебюджетных  источников.  Привлечение   внебюджетных
источников   финансирования    будет    обеспечиваться   за    счет
использования:
     1) собственных средств К(Ф)Х;
     2) лизинга;
     3) кредитных ресурсов.

                       Мероприятия Программы

                                                          Таблица 4

+-----+-------------------------------------+------------+---------------------------------+-----------+
| N   | Показатель                          |            | Финансирование                  | Всего,    |
| п/п |                                     |            | по годам, тыс. руб.             | тыс.      |
|     |                                     |            |                                 | руб.      |
|     |                                     |            +----------+----------+----------++           |
|     |                                     |            | 2012     | 2013     | 2014     |            |
+-----+-------------------------------------+------------+----------+----------+----------+------------+
| Цель: создание экономических и финансовых предпосылок для развития                                   |
| и распространения семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х                                       |
| Калининградской области                                                                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача: реализация проектов по созданию и комплектации семейных                                      |
| животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого                                   |
| скота при условии их окупаемости в течение не более 8 лет                                            |
+-----+-------------------------------------+------------+----------+----------+----------+------------+
| 1.  | Строительство                       | Всего      | 59488,4  | 61330,0  | 65333,3  | 186151,7   |
|     | (реконструкция)                     |            |          |          |          |            |
|     | и комплектация                      |            |          |          |          |            |
|     | (модернизация) семейных             |            |          |          |          |            |
|     | животноводческих ферм               |            |          |          |          |            |
|     | от 20 до 100 и более                |            |          |          |          |            |
|     | голов крупного рогатого             |            |          |          |          |            |
|     | скота                               |            |          |          |          |            |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | ФБ <1>     | 16490,0  | 17000,0  | 17500,0  | 50990,0    |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | ОБ <2>     | 19203,0  | 19798,0  | 21700,0  | 60701,0    |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | Внб <3>    | 23795,4  | 24532,0  | 26133,3  | 74460,7    |
+-----+-------------------------------------+------------+----------+----------+----------+------------+
| 2.  | Строительство                       | Всего      | 3297,0   | 3202,0   | 3300,0   | 9799,0     |
|     | (модернизация) объектов             |            |          |          |          |            |
|     | инфраструктуры                      |            |          |          |          |            |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | ФБ <1>     | 0        | 0        | 0        | 0          |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | ОБ <2>     | 3297,0   | 3202,0   | 3300,0   | 9799,0     |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | Внб <3>    | 0        | 0        | 0        | 0          |
+-----+-------------------------------------+------------+----------+----------+----------+------------+
| 3.  | Всего                               | Всего      | 62785,4  | 64532,0  | 68633,3  | 195950,7   |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | ФБ <1>     | 16490,0  | 17000,0  | 17500,0  | 50990,0    |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | ОБ <2>     | 22500,0  | 23000,0  | 25000,0  | 70500,0    |
|     |                                     +------------+----------+----------+----------+------------+
|     |                                     | Внб <3>    | 23795,4  | 24532,0  | 26133,3  | 74460,7    |
+-----+-------------------------------------+------------+----------+----------+----------+------------+

     --------------------------------
     <1> федеральный бюджет;
     <2> областной бюджет;
     <3> внебюджетные источники.

             Глава 2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     55. Ресурсное обеспечение Программы представлено в таблице 5.

                  Объемы финансирования Программы

                                                          Таблица 5

+-------+----------+----------------+---------------------------------------------------------+
| N     | Год      | Всего,         | в том числе:                                            |
| п/п   |          | тыс. руб.      |                                                         |
|       |          |                +-------------------+----------------+--------------------+
|       |          |                | федеральный       | областной      | внебюджетные       |
|       |          |                | бюджет            | бюджет         | источники          |
+-------+----------+----------------+-------------------+----------------+--------------------+
| 1     | 2012     | 62785,4        | 16490,0           | 22500,0        | 23795,4            |
+-------+----------+----------------+-------------------+----------------+--------------------+
| 2     | 2013     | 64532,0        | 17000,0           | 23000,0        | 24532,0            |
+-------+----------+----------------+-------------------+----------------+--------------------+
| 3     | 2014     | 68633,3        | 17500,0           | 25000,0        | 26133,3            |
+-------+----------+----------------+-------------------+----------------+--------------------+
| 4     | Всего    | 195950,7       | 50990,0           | 70500,0        | 74460,7            |
+-------+----------+----------------+-------------------+----------------+--------------------+

              Глава 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     56. Реализация    Программы    осуществляется    Министерством
сельского         хозяйства        Калининградской         области,
исполнительно-распорядительными органами муниципальных  образований
Калининградской   области   по   поддержке    сельскохозяйственного
производства, К(Ф)Х.
     57. Координацию работы  по  выполнению Программы  осуществляет
Министерство сельского  хозяйства Калининградской области,  которое
определяет наиболее эффективные  формы и методы организации  работы
по реализации Программы,  а также координирует работу  исполнителей
программных мероприятий.
     58. В  целях  эффективной реализации  программных  мероприятий
Министерство сельского хозяйства Калининградской области  заключает
с     исполнительно-распорядительными    органами     муниципальных
образований      Калининградской     области      по      поддержке
сельскохозяйственного   производства  и   участниками   программных
мероприятий соглашения об участии в реализации Программы.
     59. Порядок предоставления субсидий на выполнение  программных
мероприятий  из  областного  бюджета  определяется   Правительством
Калининградской области.

      Глава 4. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     60. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с
целью выявления  отклонений  фактических  показателей  и   конечных
результатов Программы  от плановых,  установления причин  возникших
отклонений,  принятия мер  по  выполнению показателей  и  улучшению
качества планирования.
     61. Для проведения  оценки эффективности реализации  Программы
используются данные отчетов исполнителей мероприятий Программы.
     62. Оценка эффективности  реализации Программы  осуществляется
по  годам в  течение  всего  срока реализации  путем  сопоставления
планируемых  целевых показателей,  представленных  в таблице  3,  и
фактически достигнутых показателей.
     63. Эффективность реализации Программы измеряется в процентном
отношении достигнутых показателей к целевым индикаторам отдельно по
каждому целевому индикатору, представленному в таблице 3.
     64. Показатели оценки эффективности реализации Программы:
     1) 85% - 100% - отлично;
     2) 55% - 85% - удовлетворительно;
     3) менее 55% - неудовлетворительно.
     65. В     случае    отклонения     фактических     показателей
непосредственных  (целевых  индикаторов)  и  конечных   результатов
выполнения  Программы  более  чем  на  30%  применяется  процедура,
установленная   пунктом   37   Положения   о   целевых   программах
Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства
Калининградской области  от  28 июня  2007 года  N  407 "О  целевых
программах Калининградской области".
     66. Координацию действий по исполнению Программы  осуществляет
Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
     67. Реализацию  проектных мероприятий  осуществляют  участники
Программы.
     68. Контроль    за    исполнением    Программы    осуществляют
Министерство        финансов        Калининградской        области,
контрольно-оперативное  управление  Правительства   Калининградской
области, Министерство экономики Калининградской области,  Агентство
главного  распорядителя  средств бюджета  Калининградской  области,
контрольно-ревизионная    служба    Калининградской    области    в
соответствии со своими полномочиями.
     69. Министерство сельского  хозяйства Калининградской  области
ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляет  в
Министерство   финансов   Калининградской   области,   Министерство
экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя
средств  бюджета  Калининградской  области,  контрольно-оперативное
управление       Правительства       Калининградской       области,
контрольно-ревизионную службу Калининградской области отчет о  ходе
реализации  Программы   и  эффективности  использования   бюджетных
ресурсов.
     70. Отчеты  о  ходе реализации  Программы  рассматриваются  на
заседаниях Правительства  Калининградской  области в  установленном
действующим законодательством порядке.