Постановление Правительства Калининградской области от 23.11.2011 № 891

             Глава 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     73. Общий объем финансирования  мероприятий Программы за  счет
средств областного бюджета составит 53353,1 тысячи рублей.
     Объем финансирования по годам:
     2011 год - 522,03 тыс. руб.; (В     редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 702)
     2012  год  -  3910,0  тыс.  руб.;  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Калининградской  области  от 06.09.2012 г. N 702; от
26.12.2012 г. N 1063)
     2013 год - 7241,8 тыс. руб.; (В     редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 26.12.2012 г. N 1063)
     2014  год  -  15407,87  тыс.  руб.;  (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 26.12.2012 г. N 1063)
     2015 год - 13184,2 тыс. руб.; (В     редакции    Постановления
Правительства Калининградской области от 26.12.2012 г. N 1063)
     2016 год - 13087,2 тыс. руб. (В     редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 26.12.2012 г. N 1063)
     Получателями  бюджетных средств являются органы исполнительной
власти  Калининградской  области, указанные в графе 8 таблицы 6 как
основные   исполнители.   В   случае  наличия  нескольких  основных
исполнителей   получателем   бюджетных   средств   является   орган
исполнительной  власти  Калининградской  области, указанный первым.
(Дополнен  - Постановление Правительства Калининградской области от
06.09.2012 г. N 702)
     74. Мероприятия,   указанные   в   таблицах   3-5,    подлежат
финансированию за счет иных источников, указанных в соответствующих
пунктах Программы.
     75. Содержание  работ  и  объемы  финансирования   мероприятий
Программы  уточняются и  корректируются  ежегодно при  формировании
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

              Глава 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     76. Программа разработана  в  рамках реализации  национального
проекта и является его составной частью.
     77. Министерством      финансов     Российской      Федерации,
некоммерческим  фондом  реструктуризации  предприятий  и   развития
финансовых  институтов  (ФРП),  выбранным  Министерством   финансов
Российской  Федерации  на  конкурсной  основе  в  качестве   группы
реализации  Проекта,   и  Правительством  Калининградской   области
подписан  договор о  реализации  Проекта, определяющий  обязанности
данных  структур   в  рамках  реализации   Проекта  на   территории
Калининградской области.
     78. Основным  органом   -   исполнителем  Программы   является
Министерство финансов Калининградской области, которое несет  общую
ответственность за реализацию Программы.
     79. Министерство финансов Калининградской области координирует
реализацию мероприятий Программы с Главным управлением Центрального
Банка Российской Федерации по Калининградской области, Региональным
отделением Федеральной    службы    по    финансовым    рынкам    в
Северо-Западном федеральном округе, Управлением Роспотребнадзора по
Калининградской области,  Управлением Федеральной налоговой  службы
по Калининградской области и другими заинтересованными структурами.
     80. Реализация    Проекта    и   Программы    на    территории
Калининградской области будет осуществляться Министерством финансов
Калининградской  области  при  контроле и  координации  со  стороны
координационной  комиссии.  Координационная  комиссия  осуществляет
общий  контроль  за  реализацией  Проекта  и  Программы,  а   также
технический контроль за реализацией конкретных мероприятий в рамках
Программы.
     81. Координационная   комиссия   создается   для   обеспечения
согласованных   действий    по    реализации   Программы    органов
исполнительной  власти  Калининградской  области,   территориальных
органов, федеральных органов исполнительной власти, образовательных
учреждений,  финансово-кредитных,  страховых  организаций  и   иных
организаций, СМИ.  Координационная комиссия  вносит предложения  об
уточнении и  изменении в случае  необходимости перечня  программных
мероприятий.
     82. Состав и положение о координационной комиссии утверждаются
Правительством Калининградской области.
     83. Для целей  оперативного  управления реализацией  Программы
при Министерстве финансов Калининградской области создается рабочая
группа   из   экспертов-координаторов   реализации   Программы   по
направлениям (например,  информационная кампания, обучение,  защита
прав потребителей финансовых услуг и т.д.). Состав рабочей группы и
положение   о   ней   утверждаются   приказом   министра   финансов
Калининградской области.
     84. В  целях   эффективной   реализации  Программы,   создания
институциональной базы, выработки идеологической основы в  вопросах
финансовой  грамотности,  финансового  образования  и  защиты  прав
потребителей образуется экспертный совет. Положение о  деятельности
экспертного   совета   утверждается  приказом   министра   финансов
Калининградской области.
     85. Министерство  образования  Калининградской  области  будет
участвовать в  подготовке обучающих программ  и оценке  технических
заданий, оценке  и отборе  консультантов, а  также оценке  качества
отчетных  материалов   по  реализации   мероприятий,  связанных   с
развитием   потенциала   в  области   финансового   образования   и
разработкой программ  в сфере финансового  образования и  повышения
финансовой грамотности.
     86. К исполнению Программы привлекаются организации, выбранные
по конкурсу,   Министерство   финансов   Калининградской   области,
Министерство  образования  Калининградской  области,   Министерство
социальной  политики   Калининградской  области,  Министерство   по
промышленной  политике,  развитию  предпринимательства  и  торговли
Калининградской  области,  Министерство  экономики  Калининградской
области,  Агентство  по  делам  молодежи  Калининградской  области,
Министерство  культуры   Калининградской  области,  управление   по
информационной  политике и  взаимодействию  со средствами  массовой
информации  (пресс-служба) Правительства  Калининградской  области,
образовательные учреждения, Ассоциация муниципальных образований.
     87. Исполнители  Программы  в  целях  достижения   показателей
результатов и реализации мероприятий Программы:
     1) обеспечивают  разработку  нормативных правовых  и  правовых
актов  Калининградской   области,   ведомственных  актов,   планов,
необходимых для реализации мероприятий Программы;
     2) обеспечивают   взаимодействие   с   федеральными   органами
государственной  власти,  а  также  организациями,  осуществляющими
внебюджетное финансирование мероприятий  Программы, по вопросам  их
реализации;
     3) организуют  работу по  реализации  Программы в  структурных
подразделениях  и  уполномоченных  подведомственных  учреждениях  и
обеспечивают  взаимодействие  с  заинтересованными  исполнительными
органами государственной власти Калининградской области по вопросам
реализации Программы;
     4) проводят (при необходимости)  рабочие совещания по  решению
тактических задач и текущему выполнению мероприятий;
     5) представляют установленные  в  главе 5  "Контроль за  ходом
реализации    Программы"    ежеквартальные    отчетные     сведения
государственному заказчику Программы.
     88. В течение всего периода реализации Программы:
     1) расходы на реализацию Программы подлежат включению в  закон
Калининградской  области   об  областном  бюджете   Калининградской
области в  объеме, предусмотренном  в ее  действующей редакции,  на
соответствующие финансовые годы;
     2) деятельность  по   исполнению  Программы  учитывается   при
разработке   докладов  о   результатах   и  основных   направлениях
деятельности  субъектов  бюджетного  планирования   Калининградской
области на соответствующий период.

          Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     89. Контроль за  ходом реализации  Программы осуществляется  в
соответствии  с  главой  3  "Управление  реализацией  Программы   и
контроль  за  ходом  ее  выполнения"  Постановления   Правительства
Калининградской области  от  28 июня  2007 года  N  407 "О  целевых
программах Калининградской области".
     90. Исполнители  Программы  (в соответствии  с  распределением
исполнителей по  Программе) ежеквартально  в срок  не позднее  5-го
числа месяца, следующего за  отчетным кварталом, и ежегодно в  срок
не позднее  20 января  года, следующего  за отчетным,  представляют
отчет в Министерство  финансов Калининградской области с  указанием
степени   достижения   ожидаемых   непосредственных   и    конечных
результатов Программы по форме согласно приложению N 2 к  Положению
о   целевой   программе  Калининградской   области,   утвержденному
Постановлением  Правительства Калининградской  области  от 28  июня
2007 года N 407 "О целевых программах Калининградской области".
     В случае  снижения   фактических  значений  или   недостижения
показателей  результатов  Программы,  невыполнения  мероприятий   в
установленные сроки к  вышеуказанному ежеквартальному или  годовому
отчету  прикладывается  пояснительная записка,  содержащая  причины
возникновения вышеописанных ситуаций,  и описание мер,  принимаемых
для решения указанных вопросов.
     91. В течение всего периода реализации Программы Министерством
финансов Калининградской    области    осуществляется     ежегодный
мониторинг реализации  Программы путем представления  Министерством
финансов   Калининградской   области   в   Министерство   экономики
Калининградской   области   и   контрольно-оперативное   управление
Правительства  Калининградской  области отчета  о  ходе  реализации
Программы  в  порядке  и  в  сроки,  установленные   Постановлением
Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 407 "О
целевых программах Калининградской области". К подготовке отчета  о
реализации Программы привлекаются независимые консультанты.
     92. Поскольку Программа является частью Проекта на федеральном
уровне, со  стороны   федерального  Проекта  будут   осуществляться
мониторинг и оценка результатов реализации Программы.
     93. Цели мониторинга и оценки результатов в рамках Проекта:
     1) поддержка  выработки   обоснованной   политики  в   области
повышения финансовой грамотности  и защиты прав потребителей  путем
создания  механизмов  обратной  связи  для  политиков  и   основных
участников Проекта;
     2) информирование о ходе реализации Проекта путем  обеспечения
обратной связи о проделанной работе в рамках Проекта.
     94. Данные цели  достигаются  путем осуществления  мониторинга
показателей  результатов  Программы, регулярного  мониторинга  хода
реализации Программы и поддержки независимого мониторинга в области
защиты прав потребителей финансовых услуг.
     95. Показатели    результатов,    связанные    с    финансовой
осведомленностью, установками,  представлением и базовыми  навыками
финансовой арифметики целевых  групп населения, будут измеряться  в
рамках Национального исследования уровня финансовой грамотности.  В
центре  внимания   этого  исследования   будут  находиться   четыре
приоритетных вопроса политики  (однако оно не будет  ограничиваться
ими):  обеспечение  достаточного  дохода после  выхода  на  пенсию;
недопущение избыточной  задолженности по  потребительским и  другим
кредитам; создание  "финансовой подушки" на  случай чрезвычайных  и
кризисных жизненных ситуаций; оперативное и справедливое разрешение
финансовых споров.
     Показатели результатов, связанные с использованием  конкретных
финансовых услуг, распределения активов и обязательств, структуры и
мотивации   сбережений   в    группах   населения   с    различными
демографическими  характеристиками   и   прочие  показатели   будут
измеряться в рамках исследования финансового поведения потребителей
(ИФПП).
     96. Оценка воздействия  Программы будет  проводиться в  рамках
серии исследований по оценке воздействия Проекта. Эти  исследования
нацелены на  выявление, оценку и  сравнение воздействия  конкретных
программ в области финансовой грамотности, финансового  образования
и защиты прав потребителей финансовых услуг. Исследования по оценке
воздействия станут основой принятия решений по расширению  наиболее
эффективных инициатив,  пересмотру  структуры Программы,  доработке
конкретных  инициатив.   С  целью  оценки   "чистого"  эффекта   от
конкретных  вмешательств   в  рамках   Проекта  будет   проводиться
сравнение результатов экспериментальных групп (участников  Проекта)
и  контрольных групп  (групп  с аналогичными  характеристиками,  не
участвовавших в Проекте).
     97. Отчеты  о  результатах  реализации  Программы  как   части
федерального   проекта,  в   том   числе  реализации   мероприятий,
финансовое  обеспечение  которых  осуществляется  за  счет  средств
федерального бюджета, готовятся  и представляются в соответствии  с
требованиями,  установленными  Министерством  финансов   Российской
Федерации, а также иными органами управления федеральным проектом.