Постановление Правительства Калининградской области от 26.04.2011 № 266

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 26 апреля 2011 г. N 266
                          г. Калининград

        О мерах по реализации мероприятий целевой Программы
          Калининградской области "Программа модернизации
    здравоохранения Калининградской области на 2011-2012 годы"

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.03.2012 г. N 123; от 06.09.2012 г. N 720)


     В целях обеспечения соблюдения условий  Соглашения  Правительства
Калининградской  области с Министерством здравоохранения и социального
развития  Российской  Федерации  и  Федеральным  фондом  обязательного
медицинского   страхования   о   финансовом  обеспечении  региональной
программы  модернизации  здравоохранения  Калининградской  области  на
2011-2012 годы Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Установить:
     1)   порядок    реализации    мероприятий    целевой    Программы
Калининградской   области   "Программа   модернизации  здравоохранения
Калининградской  области  на  2011-2012  годы"   и   расходования   на
территории   Калининградской   области  средств  на  данную  Программу
согласно приложению N 1;
     2)  порядок  сбора  и  обобщения  информации,   необходимой   для
формирования отчетности о реализации целевой Программы Калининградской
области  "Программа   модернизации   здравоохранения   Калининградской
области на 2011-2012 годы", согласно приложению N 2.
     2.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 26 апреля 2011 г. N 266

                               ПОРЯДОК                                
   реализации мероприятий целевой программы Калининградской области   
  «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на  
2011 – 2012 годы» и расходования на территории Калининградской области
                     средств на данную программу                      

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.03.2012 г. N 123; от 06.09.2012 г. N 720)


     1. Настоящий порядок определяет механизм  реализации  мероприятий
целевой  программы  Калининградской  области  «Программа  модернизации
здравоохранения Калининградской области на 2011 – 2012 годы» (далее  -
Программа)   и  расходования  на  территории  Калининградской  области
средств на нее.
     2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется:
     1)за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда
обязательного   медицинского   страхования  (далее  -  ФФОМС)  бюджету
территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Калининградской  области (далее – ТФОМС), и средств областного бюджета
в   части   расходов   на   укрепление   материально-технической  базы
государственных  бюджетных  и  автономных  учреждений  Калининградской
области  (далее  -  государственные учреждения здравоохранения), в том
числе  на  текущий  и  капитальный  ремонт  государственных учреждений
здравоохранения,  приобретение  медицинского  оборудования,  внедрение
современных информационных систем в здравоохранение; (В       редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 06.09.2012 г. N 720)
     2) за счет субсидий, предоставляемых  из  бюджета  ФФОМС  бюджету
Фонда,  и  средств  бюджета  Фонда  в части расходов на оплату работ и
услуг  в  соответствии   с   договорами   о   финансовом   обеспечении
обязательного   медицинского   страхования,   заключаемыми   Фондом  и
страховыми  медицинскими  организациями,   на   внедрение   стандартов
медицинской  помощи,  повышение  доступности  амбулаторной медицинской
помощи, в том числе  предоставляемой  врачами-специалистами  (далее  -
внедрение  стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской
помощи).
     3.  После  поступления  субсидий из бюджета ФФОМС Фонд направляет
указанные средства не позднее 3 рабочих дней в форме иных межбюджетных
трансфертов  областному  бюджету на укрепление материально-технической
базы  государственных  учреждений  здравоохранения,  в  том  числе  на
текущий    и    капитальный    ремонт    государственных    учреждений
здравоохранения,   приобретение  оборудования,  внедрение  современных
информационных систем в здравоохранении в целях реализации мероприятий
Программы. (В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 06.09.2012 г. N 720)
     4.   Государственный  заказчик  Программы  -  Агентство  главного
распорядителя  средств  бюджета  Калининградской  области  -  является
главным  распорядителем выделенных на реализацию мероприятий Программы
средств и обеспечивает их использование в соответствии с утвержденными
мероприятиями Программы.
     Агентство главного распорядителя средств бюджета  Калининградской
области   в   рамках  исполнения  функции  государственного  заказчика
Программы вправе передать функции по исполнению  полномочий  заказчика
государственным учреждениям здравоохранения.
     Обеспечение    переданных    функций     осуществляется     путем
предоставления  субсидии  за счет средств областного бюджета и средств
ФФОМС  с  заключением  соответствующих  соглашений  о   предоставлении
субсидий.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 06.09.2012 г. N 720)
     5.  Отбор поставщиков товаров (работ, услуг) в рамках Программы и
взаимоотношения с исполнителями программных мероприятий осуществляются
в  соответствии  с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом
от  18  июля  2011  года  N  223-ФЗ  "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц". (В      редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720)
     6.  Министерство  финансов Калининградской области доводит лимиты
бюджетных  обязательств  до  Агентства  главного распорядителя средств
бюджета  Калининградской области в соответствии с порядком составления
и  ведения  сводной  бюджетной  росписи областного бюджета и бюджетных
росписей  главных  распорядителей  (главных администраторов источников
финансирования   дефицита   областного   бюджета),   распорядителей  и
получателей   средств   областного   бюджета,   утвержденным  приказом
Министерства финансов Калининградской области. (В             редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 06.09.2012 г. N 720)
     7.    Агентство    главного    распорядителя    средств   бюджета
Калининградской  области  осуществляет перечисление денежных средств в
виде  субсидий  с  учетом остатков денежных средств на начало текущего
финансового   года   государственным  учреждениям  здравоохранения,  в
отношении  которых  предусмотрены  мероприятия Программы на укрепление
материально-технической      базы      государственных      учреждений
здравоохранения,   на   текущий  и  капитальный  ремонт,  приобретение
оборудования. (В  редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 06.09.2012 г. N 720)
     8.  Государственные  учреждения здравоохранения в случае передачи
им  полномочий  государственного  заказчика  выступают заказчиками при
размещении   заказов   на   укрепление   материально-технической  базы
государственных  учреждений  здравоохранения,  текущий  и  капитальный
ремонт,   приобретение   оборудования.   Министерство  здравоохранения
Калининградской области выступает координирующим органом. (В  редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 06.09.2012 г. N 720)
     9.   Распределение   оборудования,  перечень  которого  утвержден
постановлением  Правительства Калининградской области от 29 марта 2011
года  №  218  «О  целевой программе Калининградской области «Программа
модернизации  здравоохранения  Калининградской  области  на  2011-2012
годы»,  осуществляется  на  основании  сетевого графика, утвержденного
Губернатором Калининградской области. (В     редакции    Постановления
Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720)
     10.  Субсидии   предоставляются    государственным    учреждениям
здравоохранения  в  соответствии  с  соглашениями,  заключаемыми между
Агентством  главного  распорядителя  средств  бюджета  Калининградской
области,  государственным  учреждением  здравоохранения, Министерством
здравоохранения  Калининградской   области   (далее   -   соглашение),
включающими в себя:
     1) сведения об объеме субсидии,  предоставляемой государственному
учреждению здравоохранения;
     2) целевое назначение  субсидии  в  соответствии  с Программой  и
приказами Министерства здравоохранения Калининградской области;
     3) обязательство  государственного  учреждения  здравоохранения о
представлении  отчетов  об  исполнении  им обязательств, вытекающих из
соглашения,  а  также  о  предоставлении  сведений   о   предъявленных
претензиях (исках) к не исполняющим (ненадлежащим образом исполняющим)
обязательства    по    гражданско-правовым    договорам    поставщикам
(исполнителям,  подрядчикам)  и  о  результатах  удовлетворения данных
претензий (исков);
     4) порядок осуществления  контроля  за  исполнением обязательств,
вытекающих из соглашения;
     5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     11. Операции  по  кассовым  расходам  государственных  учреждений
здравоохранения,  источником  финансового обеспечения которых являются
субсидии, учитываются на лицевых счетах по  иным  субсидиям,  открытых
получателем    субсидии   в   территориальных   органах   Федерального
казначейства.
     12.  Имущество, закупленное  в  рамках   мероприятий   Программы,
поступает   в   оперативное   управление   государственных  учреждений
здравоохранения и подлежит учету в реестре государственного  имущества
Калининградской   области   на  основании  документов  о  приобретении
оборудования,     представляемых      государственным      учреждением
здравоохранения в Агентство по имуществу Калининградской области.
     13.  Средства, предоставленные  из  бюджета  ФФМОС  на  внедрение
стандартов  и  повышение  доступности амбулаторной медицинской помощи,
направляются на совершенствование организации  медицинской  помощи  по
видам,  включенным  в  базовую  программу  обязательного  медицинского
страхования, в соответствии  со  сроками  и  порядком,  установленными
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 15 февраля 2011
года № 85 «Об утверждении правил финансового обеспечения в 2011 – 2012
годах  региональных  программ  модернизации  здравоохранения субъектов
Российской Федерации  за  счет  средств,  предоставляемых  из  бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования»:
     1) Фондом  –  в  страховые  медицинские  организации  в  пределах
поступивших  из ФФОМС средств в соответствии с договорами о финансовом
обеспечении обязательного медицинского страхования;
     2) страховыми   медицинскими   организациями   –   в   учреждения
здравоохранения  в  соответствии  с  договорами  на  оказание и оплату
медицинской  помощи  по  обязательному  медицинскому  страхованию   на
основании   счетов   реестров   и  счетов  медицинских  организаций  в
зависимости от  фактически  оказанных  объемов  медицинской  помощи  с
учетом  результатов  контроля  объемов,  сроков,  качества  и  условий
предоставления медицинской помощи.
     14.   Оказание   медицинскими  организациями  медицинской  помощи
больным  осуществляется  в  соответствии  со  стандартами  медицинской
помощи   и   порядками  оказания  медицинской  помощи,  установленными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В  редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 06.09.2012 г. N 720)
     15. Контроль объемов, сроков, качества  и  условий предоставления
медицинской  помощи  по обязательному медицинскому страхованию в части
внедрения   стандартов    осуществляется    страховыми    медицинскими
организациями  в  соответствии  с  Порядком  организации  и проведения
контроля  объемов,   сроков,   качества   и   условий   предоставления
медицинской   помощи   по   обязательному   медицинскому  страхованию,
утвержденным приказом  ФФОМС  от  01  декабря  2010  года  №  230  «Об
утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков,
качества и условий предоставления медицинской помощи по  обязательному
медицинскому страхованию».
     16. Поступление и расходование средств на внедрение стандартов  и
повышение  доступности  амбулаторной медицинской помощи осуществляется
страховыми медицинскими организациями и медицинскими  организациями  в
бухгалтерском учете обособленно.
     17. Согласованные действия исполнительных органов государственной
власти  Калининградской  области  и  иных  заинтересованных  органов и
организаций  при  осуществлении  контроля  за  исполнением   Программы
обеспечивает  Комиссия  по  реализации  Программы, образованная Указом
Губернатора Калининградской области от 23 декабря 2010 года № 475.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 26 апреля 2011 г. N 266

                               ПОРЯДОК                                
      сбора и обобщения информации, необходимой для формирования      
      отчетности о реализации целевой Программы Калининградской       
           области "Программа модернизации здравоохранения            
              Калининградской области на 2011-2012 годы"              

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.03.2012 г. N 123; от 06.09.2012 г. N 720)


     1. Настоящий Порядок  устанавливает  правила  сбора  и  обобщения
информации    о    реализации   мероприятий   программы   модернизации
здравоохранения Калининградской области на  2011-2012  годы  (далее  -
Программа).
     2. Органом, уполномоченным на организацию формирования отчетности
о    реализации    мероприятий    Программы,   является   Министерство
здравоохранения Калининградской области.
     3.   Информация  о  реализации  мероприятий  Программы  (далее  –
информация)  представляется  государственными бюджетными и автономными
учреждениями   Калининградской   области   (далее   –  государственные
учреждения  здравоохранения)  в  Государственное  бюджетное учреждение
здравоохранения    «Медицинский    информационно-аналитический   центр
Калининградской области». (В   редакции   Постановления  Правительства
Калининградской области от 12.03.2012 г. N 123)
     4.    Сроки,    порядок    и   формы   представления   информации
государственными  учреждениями здравоохранения Калининградской области
устанавливаются  приказом Министерства здравоохранения Калининградской
области. (В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской
области от 12.03.2012 г. N 123)
     5.   На  основании  информации,  представленной  государственными
учреждениями  здравоохранения,  Государственное  бюджетное  учреждение
здравоохранения    «Медицинский    информационно-аналитический   центр
Калининградской  области»  осуществляет  свод  полученной  информации,
сверку   с   Фондом   и  направление  в  Министерство  здравоохранения
Калининградской области.
     Министерство здравоохранения Калининградской области на основании
полученной  информации организует формирование отчетности о реализации
Программы и ее представление в Министерство здравоохранения Российской
Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного медицинского страхования,
территориальный    фонд    обязательного    медицинского   страхования
Калининградской  области в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  15  февраля  2011 года № 85 «Об утверждении
Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ
модернизации  здравоохранения  субъектов  Российской Федерации за счет
средств,  предоставляемых  из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования. (В   редакции   Постановления  Правительства
Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720)
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 12.03.2012 г. N 123)