Постановление Правительства Калининградской области от 03.11.2006 № 814

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


       Об оценке эффективности исполнения главами муниципальных       
    образований и главами администраций муниципальных образований     
               Калининградской области своих полномочий               


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об   общих   принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Уставом
(Основным Законом) Калининградской области, в целях улучшения качества
жизни   населения  Калининградской  области,  повышения  эффективности
деятельности органов местного самоуправления и личной  ответственности
глав  муниципальных  образований  и  глав  администраций муниципальных
образований  Калининградской  области  Правительство   Калининградской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Установить:
     1) перечень показателей оценки эффективности  исполнения  главами
муниципальных   образований   и  главами  администраций  муниципальных
образований  Калининградской   области   своих   полномочий   согласно
приложению N 1;
     2) порядок оценки эффективности исполнения главами  муниципальных
образований   и   главами   администраций   муниципальных  образований
Калининградской области своих полномочий согласно приложению N 2.
     2. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     от 3 ноября 2006 г. 
     N 814                       


     Губернатор                                      Г.В. Боос
     Калининградской области
                       



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 3 ноября 2006 г. N 814

        Перечень показателей оценки эффективности деятельности        
         глав муниципальных образований и глав администраций          
                      муниципальных образований                       

     1. Выполнение национальных проектов.
     2. Выполнение Программы содействия  добровольному  переселению  в
Калининградскую  область соотечественников, проживающих за рубежом, на
2007-2012 годы.
     3.  Повышение   качества   управления   бюджетом   муниципального
образования:
     1) расходы бюджета в расчете на 1  жителя  за  два  предыдущих  и
текущий  год  (динамика уровня бюджетной обеспеченности муниципального
образования, руб.);
     2)  доля  дотаций  из  бюджетов  вышестоящих  уровней  в   бюджет
муниципального  образования  за два предыдущих и текущий год (динамика
уровня дотационности бюджета муниципального образования, %);
     3) налоговые и  неналоговые  доходы  бюджета  на  одного  жителя,
отнесенные к среднему значению по местным бюджетам (динамика налоговых
и   неналоговых   доходов   бюджета   муниципального   образования   в
соотношении со средней по местным бюджетам области, руб.);
     4) отсутствие просроченной задолженности в составе муниципального
долга.
     4. Эффективность владения, пользования и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности:
     1) доходность от использования муниципальной собственности за два
предыдущих и текущий год (тыс. руб.).
     5.  Обеспечение  потребностей  населения  в  жилищно-коммунальных
услугах:
     1) доля объектов жилищно-коммунального хозяйства,  подготовленных
к    отопительному    сезону    (в   %   к   общему   числу   объектов
жилищно-коммунального хозяйства);
     2)  число  семей,  получивших  субсидии   на   оплату   жилья   и
коммунальных услуг, от общего числа семей;
     3)     объем     задолженности     муниципальных      предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   (дебиторской,  кредиторской,  тыс.
руб.);
     4) доля  покрытия  жилищно-коммунальных  услуг  за  счет  средств
консолидированного бюджета (%, тыс. руб.).
     6.  Повышение  эффективности  муниципальной  службы:  1)  доля  и
величина  расходов  бюджетов  на содержание муниципальных служащих (%,
тыс. руб.);
     2) доля муниципальных должностей муниципальной службы, замещаемых
по   результатам   открытого   конкурса   в  общем  объеме  замещенных
муниципальных должностей муниципальной службы (%);
     3) доля муниципальных должностей, на которые  сформирован  резерв
на  конкурсной  основе  в общем объеме должностей муниципальной службы
(%);
     4)  число  жителей   на   одного   работника   органов   местного
самоуправления (человек);
     5)  расходы  на  содержание  одного  работника  органов  местного
самоуправления в год (тыс. руб.);
     6) своевременность рассмотрения обращений граждан;
     7) состояние безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних
на территории муниципального образования.
     7. Повышение доступности и качества жилья:
     1) ввод в действие жилых домов (в тыс. кв. м и в % к  предыдущему
году);
     2) площадь жилищ, приходящаяся в среднем на  одного  жителя  (кв.
метров);
     3) удельный вес земельных  участков,  предоставленных  для  целей
строительства  на  торгах  в  общем  объеме  предоставленных земельных
участков, за исключением индивидуального жилищного строительства (%);
     4) время от подачи заявки на  предоставление  земельного  участка
для строительства до получения разрешения на строительство (дни);
     5)  расходы  бюджета  муниципального  образования  на  содержание
муниципального жилищного фонда (руб./кв. метр).
     8. Культура и духовное развитие:
     1) объем и доля средств муниципального бюджета,  направляемые  на
осуществление  деятельности  по  организации досуга населения (%, тыс.
руб.).
     9. Обеспечение потребностей населения в качественном  образовании
и воспитании:
     1) удельный вес детей от 3 до 7 лет,  получающих  образовательную
услугу, в общей численности детей соответствующего возраста (%);
     2) удельный вес учащихся, усвоивших образовательные программы,  в
общей численности учащихся (%);
     3)  доля  детей  в  возрасте  от  7  до  15  лет,  не  охваченных
программами основного образования, в общей численности детей (%);
     4)  доля  детей  в  возрасте  от  7  до  15  лет,  не  охваченных
дополнительными формами досуга (%).
     10. Повышение уровня здоровья населения:
     1) коэффициент рождаемости на 1000 человек (человек);
     2) заболеваемость жителей  муниципального  образования  (на  1000
человек);
     3) ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
     4) состояние лекарственного обеспечения населения  муниципального
образования, в том числе льготных категорий граждан.
     11. Повышение безопасности условий жизни населения:
     1)  объем  средств  муниципального   бюджета,   направляемый   на
осуществление  правоохранительной  деятельности  (тыс.  руб.  на  душу
населения).
     12. Повышение реальных доходов:
     1) относительный показатель роста среднемесячной заработной платы
(реальная заработная плата в % к предыдущему году);
     2)  отношение  среднедушевых   доходов   населения   к   величине
прожиточного минимума (раз);
     3) доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного
минимума в общей численности населения (%);
     4)  отсутствие  протестной  активности  населения  на  территории
муниципального  образования, вызванной обострениями в сфере социально-
экономических отношений.
     13.  Эффективность  осуществления  переданных  органам   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий:
     1)  своевременное  представление  отчетности   органов   местного
самоуправления    об    осуществлении    переданных    им    отдельных
государственных полномочий.
     14.  Развитие  агропромышленного  производства  в   муниципальном
образовании:
     1) доля используемых по  назначению  сельскохозяйственных  земель
муниципального      образования     к     общей     площади     земель
сельскохозяйственного назначения в  данном  муниципальном  образовании
(%);
     2)  валовый  объем  производства  сельскохозяйственной  продукции
(млн. руб., % к предшествующему году);
     3)   объем    инвестиций    в    агропромышленное    производство
муниципального образования (тыс. руб.);
     4)  выполнение   целевых   показателей   региональных   программ,
реализуемых  в  агропромышленном  комплексе Калининградской области по
данному муниципальному образованию.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 3 ноября 2006 г. N 814

                               ПОРЯДОК                                
        оценки эффективности исполнения главами муниципальных         
          образований и главами администраций муниципальных           
         образований Калининградской области своих полномочий         

     1.   Оценка   эффективности   деятельности   глав   муниципальных
образований    и    глав   администраций   муниципальных   образований
Калининградской  области  осуществляется  межведомственной  комиссией,
образованной  в  установленном  порядке  при  Министерстве по развитию
территорий  и  взаимодействию  с  органами   местного   самоуправления
Калининградской  области,  на  основании Методики оценки эффективности
деятельности  глав  муниципальных  образований  и  глав  администраций
муниципальных   образований   Калининградской   области,  утвержденной
Правительством Калининградской области.
     2. Областная межведомственная комиссия  по  оценке  эффективности
деятельности  глав  муниципальных  образований  и  глав  администраций
муниципальных   образований    является    координационным    органом,
обеспечивающим  согласованную  оценку  эффективности деятельности глав
муниципальных   образований   и   глав   администраций   муниципальных
образований Калининградской области.
     3. Состав и положение об областной межведомственной  комиссии  по
оценке  эффективности  деятельности  глав  муниципальных образований и
глав администраций муниципальных образований  Калининградской  области
утверждаются  Министерством  по развитию территорий и взаимодействию с
органами местного самоуправления Калининградской области.
     4. Заседания межведомственной комиссии  по  оценке  эффективности
деятельности  глав  муниципальных  образований  и  глав  администраций
муниципальных образований Калининградской области проводятся  по  мере
необходимости, но не реже 1 раза в год.
     5. По  результатам  заседания  межведомственная  комиссия  вправе
обратиться   к   Губернатору   Калининградской   области   и  (или)  в
Калининградскую областную  Думу  с  предложением  об  отрешении  главы
муниципального  образования  или  главы  администрации  муниципального
образования Калининградской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Калининградской области.
     6.   Результаты   оценки    эффективности    деятельности    глав
муниципальных   образований   и   глав   администраций   муниципальных
образований публикуются в средствах массовой информации, доводятся  до
широкого  круга  общественности, в том числе путем проведения собраний
граждан.