Постановление Правительства Калининградской области от 18.02.2011 № 116

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 18 февраля 2011 г. N 116
                          г. Калининград

          О порядке предоставления субсидий на поддержку
       сельскохозяйственного производства на 2011-2012 годы


     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  14  июля  2007  года N 446 "О Государственной программе
развития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и продовольствия на 2008-2012
годы", Законом Калининградской области "Об областном бюджете  на  2011
год  и  на  плановый  период 2012 и 2013 годов" и в целях эффективного
использования   бюджетных   средств,   направляемых    на    поддержку
агропромышленного  комплекса  Калининградской  области,  Правительство
Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.  Установить  порядок  предоставления  субсидий  на   поддержку
сельскохозяйственного   производства   на   2011-2012   годы  согласно
приложению.
     2.  Признать   утратившими   силу   Постановления   Правительства
Калининградской области:
     1) от 25  марта  2009  года  N  156  "О  Правилах  предоставления
субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства";
     2) от 1 июня 2009 года N 338 "О внесении дополнений и изменений в
Постановление  Правительства  Калининградской области от 25 марта 2009
года N 156";
     3)  от  23  марта  2010  года  N  117  "О  внесении  изменений  в
Постановление  Правительства  Калининградской области от 25 марта 2009
года N 156";
     4) от  2  ноября  2010  года  N  848  "О  внесении  дополнений  в
Постановление  Правительства  Калининградской области от 25 марта 2009
года N 156".
     3.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1
января 2011 года.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 18 февраля 2011 г. N 116

                               ПОРЯДОК                                
                 предоставления субсидий на поддержку                 
         сельскохозяйственного производства на 2011-2012 годы         

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  механизм   предоставления
субсидий (далее - Субсидии) на осуществление государственной поддержки
сельскохозяйственного производства в форме предоставления Субсидий  по
следующим  направлениям  (далее  -  господдержка  основных направлений
сельскохозяйственного производства):
     1) поддержка элитного семеноводства;
     2) компенсация части затрат на  приобретение  химических  средств
защиты растений;
     3) возмещение  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (кроме
личных   подсобных  хозяйств  и  сельскохозяйственных  потребительских
кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо  от
их  организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам
и организациям  потребительской  кооперации  части  затрат  на  уплату
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,
и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных  потребительских
кооперативах в 2007-2010 годах на срок до 1 года;
     4)    возмещение    сельскохозяйственным    товаропроизводителям,
организациям    агропромышленного    комплекса    независимо   от   их
организационно-правовых форм,  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,
сельскохозяйственным  потребительским  кооперативам  части  затрат  на
уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным  в  российских
кредитных  организациях,  и  займам, полученным в сельскохозяйственных
кредитных кооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет;
     5) возмещение  гражданам,  ведущим  личное  подсобное  хозяйство,
сельскохозяйственным    потребительским   кооперативам,   крестьянским
(фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по  кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных   кредитных   потребительских   кооперативах    в
2005-2010 годах на срок до 8 лет;
     6)   компенсация   части    затрат    по    страхованию    урожая
сельскохозяйственных  культур, урожая многолетних насаждений и посадок
многолетних насаждений;
     7) поддержка племенного животноводства;
     8) компенсация части затрат на приобретение средств химизации.

                       Глава 2. ФИНАНСИРОВАНИЕ                        

     2. Субсидии предоставляются за счет средств федерального  бюджета
в  порядке  и  на  условиях,  установленных  Правительством Российской
Федерации,   в   пределах   годовых   объемов    бюджетных    средств,
предусмотренных   на   эти   цели  Министерством  сельского  хозяйства
Российской  Федерации  для  Калининградской   области   на   очередной
финансовый  год,  по  каждому  направлению  государственной  поддержки
сельскохозяйственного  производства,  указанному  в  главе  I   "Общие
положения" настоящих правил.
     3.   Получателями    Субсидий    являются    сельскохозяйственные
товаропроизводители,     организации    агропромышленного    комплекса
независимо   от   их   организационно-правовых   форм,    крестьянские
(фермерские)     хозяйства,    сельскохозяйственные    потребительские
кооперативы,  организации,  осуществляющие  промышленное  рыбоводство,
организации   потребительской  кооперации.  Граждане,  ведущие  личное
подсобное хозяйство,  являются  получателями  Субсидий  на  возмещение
части затрат на уплату процентной ставки по кредитам банков (займам) в
сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах.
     4.  Ставки  Субсидий  по  конкретным  направлениям   господдержки
основных   направлений   сельскохозяйственного   производства   (кроме
поддержки  племенного  животноводства)  устанавливаются  Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
     Уполномоченным  органом  исполнительной  власти   Калининградской
области  по  расчету ставок и расчету условных голов на предоставление
Субсидий   на   поддержку   племенного    животноводства    определить
Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области
(далее - Министерство).
     5. В целях возмещения затрат на уплату процентов  за  пользование
кредитами  в  размере  100  процентов ставки рефинансирования (учетной
ставки)  Центрального  банка  Российской  Федерации  за  счет  средств
федерального   бюджета   сельскохозяйственными  товаропроизводителями,
занимающимися производством мяса крупного  рогатого  скота  и  молока,
признаются:
     1) сельскохозяйственные организации, имеющие  поголовье  крупного
рогатого скота, включая коров, не менее 100 голов;
     2)  крестьянские  (фермерские)   хозяйства,   имеющие   поголовье
крупного рогатого скота, включая коров, не менее 20 голов.
     6. Формы, сроки и перечень документов,  необходимых  для  расчета
выплаты Субсидий в соответствии с настоящими правилами, разрабатывает,
утверждает  и  согласовывает  с  Агентством   главного   распорядителя
средств   бюджета   Калининградской   области   (далее   -  Агентство)
Министерство.
     7. Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства  Российской
Федерации   регламентируется   заключаемым   с   ним   соглашением   о
предоставлении    субсидий    на    поддержку    сельскохозяйственного
производства.
     8.     Выплата      Субсидий      получателям      осуществляется
исполнительно-распорядительными   органами  муниципальных  образований
Калининградской   области,   наделенными   в   установленном   порядке
отдельными  государственными  полномочиями  Калининградской области по
поддержке сельскохозяйственного производства (далее  -  уполномоченные
органы).
     9. Распределение субвенций  уполномоченным  органам  утверждается
законом    Калининградской    области    об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и  на  плановый  двухлетний  период  по
каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
     10.  Выплата  Субсидий  производится  при  условии  представления
бухгалтерской   отчетности   по   формам,  утвержденным  Министерством
сельского   хозяйства    Российской    Федерации    для    организаций
агропромышленного   комплекса.   Уполномоченный   орган   имеет  право
запросить  дополнительную  информацию   о   производственно-финансовой
деятельности   организации,   крестьянского  (фермерского)  хозяйства,
индивидуального         предпринимателя,         сельскохозяйственного
потребительского  кооператива, владельца личного подсобного хозяйства,
получающих бюджетные средства.
     11.  Выплата  Субсидий  организациям,  крестьянским  (фермерским)
хозяйствам,   сельскохозяйственным   потребительским  кооперативам,  к
которым  применена  любая  из  процедур  банкротства,  в   том   числе
находящимся  в  процессе  добровольной ликвидации, а также в отношении
которых  возбуждены  дела  о   несостоятельности   (банкротстве),   не
осуществляется.

      Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ       
        И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ         
           ВЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ            
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     12. Претенденты на  получение  Субсидий  направляют  заявления  в
уполномоченные  органы,  представляют  по  видам  Субсидий  расчеты  и
документы, определяемые  пунктом  6  настоящих  правил,  по  месту  их
государственной регистрации.
     Документы,   подтверждающие   целевое   использование   кредитных
ресурсов,  представляются в течение трех месяцев с даты выдачи кредита
или получения займа. Датой выдачи кредита является дата  возникновения
задолженности  на  ссудном  счете  заемщика.  В случае нарушения срока
представления документов о целевом  использовании  кредитных  ресурсов
Субсидии  на возмещение части затрат на уплату процентов выплачиваются
начиная с месяца, в котором документы  представлены  в  уполномоченный
орган.
     Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов,
являющихся  основанием  для  предоставления  Субсидии,  возлагается на
получателя Субсидии.
     13.    Получатели     Субсидий     муниципальных     образований,
исполнительно-распорядительные    органы   которых   не   наделены   в
установленном   порядке   отдельными   государственными   полномочиями
Калининградской    области    по    поддержке    сельскохозяйственного
производства,  выраженными  в  форме  предоставления   юридическим   и
физическим   лицам  Субсидий,  предусмотренных  настоящими  правилами,
представляют   документы   в   уполномоченный   орган,   расположенный
территориально наиболее близко.
     14. Уполномоченный орган:
     1)  в  срок,  не  превышающий  10  календарных  дней,   проверяет
представленные  документы  на  выплату  Субсидий, в случае обнаружения
неполных или недостоверных сведений и (или) представления  документов,
оформленных  с  нарушением  установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области  требований,  не
позднее  следующего  рабочего дня после завершения проверки возвращает
их на доработку;
     2) направляет в Управление Федеральной антимонопольной службы  по
Калининградской  области  (далее  -  УФАС)  ходатайство  и необходимые
документы  о  получении   письменного   согласия   на   предоставление
преференций согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля
2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
     3)   направляет   в   Агентство   письма-согласования   УФАС   на
предоставление  преференции,  сводные справки-расчеты, согласованные с
Министерством, и документы на выплату  Субсидий;  сроки  представления
документов  для  получателей Субсидий определяются пунктом 6 настоящих
правил.
     15. Агентство:
     1) проверяет представленные документы на соответствие их  перечню
документов,  определенных  пунктом  6 настоящих правил (после проверки
документы возвращаются в уполномоченные органы);
     2) по мере представления  справок-расчетов  направляет  заявки  в
Министерство финансов Калининградской области.
     16. Министерство финансов Калининградской  области  на  основании
представленных  заявок  и  в  пределах  выделенных сумм доводит лимиты
расходных обязательств до Агентства.
     17.  Агентство  на  основании   представленных   справок-расчетов
перечисляет денежные средства на счета уполномоченных органов.
     18.  Уполномоченные  органы   перечисляют   полученные   денежные
средства  на  расчетные  счета получателей Субсидий в течение 5 (пяти)
рабочих дней с даты зачисления  указанных  денежных  средств  на  счет
уполномоченного органа.

        Глава 4. ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,         
                        УСТАНОВЛЕННЫХ ПОРЯДКОМ                        

     19.  Уполномоченные  органы,   Министерство,   Агентство   вправе
письменно отказать в предоставлении Субсидий в случае:
     1)  выявления  фактов  нарушения   условий,   установленных   при
предоставлении Субсидий;
     2) несоблюдения сроков представления документов;
     3) представления документов, содержащих недостоверные или  ложные
сведения;
     4)  применения  к   получателю   Субсидии   любой   из   процедур
банкротства,   в   том  числе  находящемуся  в  процессе  добровольной
ликвидации,  а  также  в  отношении   которого   возбуждено   дело   о
несостоятельности (банкротстве);
     5) отсутствия бюджетных средств для предоставления Субсидий.
     20. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком,
при  предоставлении Субсидий, а также в случае установления нецелевого
использования  бюджетных  средств  получатели   возвращают   незаконно
полученную   сумму  в  уполномоченные  органы  для  возврата  в  доход
областного  бюджета  в  соответствии  с  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.

                          Глава 5. КОНТРОЛЬ                           

     21. Уполномоченные органы представляют в Министерство и Агентство
информацию   о   выплате   Субсидий,   а   также   иную  отчетность  в
установленные  сроки  по  форме,  утвержденной   и   согласованной   в
соответствии с пунктом 6 настоящих правил.
     22.  Агентство  в  срок  до  10-го  числа  рабочего  дня  месяца,
следующего   за   отчетным,   представляет   в  Министерство  финансов
Калининградской  области  и  Министерство  информацию  о  перечислении
субвенций  на  обеспечение выплаты Субсидий, предусмотренных настоящим
Порядком,  по   каждому   муниципальному   образованию   с   указанием
утвержденных бюджетных ассигнований за отчетный период.
     23. Министерство, Агентство  и  уполномоченные  органы  в  рамках
своей  компетенции  осуществляют  контроль  за своевременностью выплат
Субсидий, целевым, эффективным использованием бюджетных средств.