Постановление Правительства Калининградской области от 19.08.2010 № 685

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     19 августа 2010 г. N 685
                           г.Калининград

              О заключении концессионного соглашения


     В соответствии со статьей  22 Федерального  закона от 21  июля
2005  года  N  115-ФЗ   "О  концессионных  соглашениях",  в   целях
привлечения внебюджетных  инвестиций  и эффективного  использования
находящегося  в  собственности  Калининградской  области  имущества
Правительство Калининградской области
     
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Заключить концессионное  соглашение  в целях  реконструкции
государственного имущества Калининградской области, нежилого здания
котельной  и  движимого  имущества,  технологически  связанного   с
недвижимым   имуществом   и  предназначенного   для   осуществления
деятельности,     предусмотренной    концессионным     соглашением,
расположенного  на  земельном участке  по  адресу:  Калининградская
область,  г.  Пионерский,  ул.   Гагарина,  д.  14,  указанного   в
приложении  N  1  к  настоящему  Постановлению,  и  создания  новых
объектов - наружных  газо- и водопровода,  тепловых сетей (далее  -
объект  концессионного   соглашения)  путем  проведения   открытого
конкурса на право заключения концессионного соглашения.
     2. Определить  организатором   открытого  конкурса  на   право
заключения  концессионного  соглашения,   указанного  в  пункте   1
настоящего  Постановления   (далее  -  концессионное   соглашение),
Конкурсное агентство Калининградской области.
     3. В целях проведения открытого конкурса утвердить:
     1) состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на  право
заключения концессионного соглашения согласно приложению N 2;
     2) положение  о конкурсной  комиссии  по проведению  открытого
конкурса  на право  заключения  концессионного соглашения  согласно
приложению N 3;
     3) следующие условия концессионного соглашения:
     - состав  и  описание,   в  том  числе   технико-экономические
показатели, объекта концессионного соглашения и иного передаваемого
концедентом концессионеру  по  концессионному соглашению  имущества
согласно приложению N 4;
     - срок действия концессионного соглашения - 20 лет с даты  его
заключения;
     - срок  использования  (эксплуатации)  объекта  концессионного
соглашения в целях, предусмотренных назначением объектов, указанных
в  приложении  N  1   (в  течение  срока  действия   концессионного
соглашения с момента ввода объекта в эксплуатацию);
     - недвижимое и движимое имущество в соответствии с приложением
N 1  передается  концессионеру  по  акту  приема-передачи  в   день
подписания концессионного соглашения;
     - земельный участок, расположенный по адресу:  Калининградская
область, г. Пионерский,  ул. Гагарина,  д. 14, предназначенный  для
осуществления    деятельности,    предусмотренной     концессионным
соглашением, предоставляется концессионеру в аренду;
     - инвестирование   концессионером    денежных   средств    для
достижения  целей,  предусмотренных концессионным  соглашением,  не
менее 24000000 (двадцати четырех миллионов) рублей без учета налога
на добавленную стоимость;
     - ввод в эксплуатацию  объекта в соответствии с  концессионным
соглашением осуществляется  концессионером в  срок, не  превышающий
шести месяцев  с  момента заключения  концессионного соглашения,  и
является обязательством концессионера;
     - концессионером  проводится  корректировка   проектно-сметной
документации по переводу существующей котельной на природный газ  с
проведением  экспертизы  промышленной  безопасности  и   получением
необходимых  согласований  согласно  действующему  законодательству
Российской Федерации;
     - концессионер   осуществляет  деятельность,   предусмотренную
концессионным соглашением;
     - обязательство    концессионера    по    страхованию    риска
ответственности  за   нарушение   обязательств  по   концессионному
соглашению в размере 30% от  суммы инвестиций на период до  момента
ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения;
     - в случае досрочного расторжения концессионного соглашения по
вине концессионера    расходы    концессионера,     предусмотренные
концессионным соглашением, возмещению не подлежат;
     - в случае досрочного расторжения концессионного соглашения по
соглашению сторон расходы определяются  в соглашении о  расторжении
концессионного соглашения;
     - иные случаи досрочного расторжения сторонами  концессионного
соглашения  и  возмещения расходов  рассматриваются  в  арбитражном
суде;
     4) критерии конкурса и  параметры критериев конкурса на  право
заключения концессионного соглашения согласно приложению N 5.
     4. Министерству   финансов   Калининградской   области   (О.С.
Малыгиной),   Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства    и
строительства Калининградской области (Е.М. Морозову), Министерству
социальной  политики   Калининградской  области  (М.Э.   Оргеевой),
Агентству  по  имуществу  Калининградской  области  (А.А.  Боград),
Конкурсному  агентству  Калининградской области  (Г.А.  Кизарьянц),
Агентству главного  распорядителя  средств бюджета  Калининградской
области  (Н.Д.  Чичикиной)  утвердить  конкурсную  документацию   к
открытому конкурсу на  право заключения концессионного  соглашения,
разработанную Конкурсным  агентством Калининградской области  (Г.А.
Кизарьянц).
     5. Конкурсному   агентству   Калининградской   области   (Г.А.
Кизарьянц) обеспечить:
     1) опубликование в официальном  печатном издании и  размещение
на   официальном   сайте  Правительства   Калининградской   области
(www.gov39.ru) сообщения о  проведении открытого конкурса на  право
заключения  концессионного  соглашения  одновременно  с  конкурсной
документацией в месячный срок  со дня вступления в силу  настоящего
Постановления;
     2) проведение   открытого   конкурса   на   право   заключения
концессионного соглашения.
     6. Министерству     жилищно-коммунального     хозяйства      и
строительства Калининградской  области  (Е.М. Морозову)  обеспечить
контроль за исполнением концессионного соглашения.
     7. Постановление   вступает  в   силу   со  дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                  Г.В. Боос



                                                     Приложение N 1
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                        от 19 августа 2010 г. N 685

                             ПЕРЕЧЕНЬ
        государственного имущества Калининградской области,
          являющегося объектом концессионного соглашения

                       Недвижимое имущество

                                                          Таблица 1

+----+-----------------------------+----------------+----------------+--------------+
| N  | Наименование объекта        | Общая площадь  | Первоначальная | Остаточная   |
| п/п|                             | объекта,       | стоимость,     | стоимость,   |
|    |                             | кв. м          | руб.           | руб.         |
+----+-----------------------------+----------------+----------------+--------------+
| 1  | 2                           | 3              | 4              | 5            |
+----+-----------------------------+----------------+----------------+--------------+
| 1. | Нежилое здание котельной,   | 566,7          | 5822477,70     | 485206,20    |
|    | литера Г, расположенное     |                |                |              |
|    | по адресу:                  |                |                |              |
|    | Калининградская область,    |                |                |              |
|    | г. Пионерский,              |                |                |              |
|    | ул. Гагарина, дом 14        |                |                |              |
+----+-----------------------------+----------------+----------------+--------------+
| 2. | Итого:                      | 566,7          | 5822477,70     | 485206,20    |
+----+-----------------------------+----------------+----------------+--------------+
     
           Движимое имущество, технологически связанное
                      с недвижимым имуществом
     
                                                          Таблица 2

+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| N  | Наименование объекта             | Количество,| Первоначальная | Остаточная  |
| п/п|                                  | шт.        | стоимость,     | стоимость,  |
|    |                                  |            | руб.           | руб.        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 1  | 2                                | 3          | 4              | 5           |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 1. | Водоподогреватель Д-219          | 1          | 109908,00      | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 2. | Котел универсальный              | 1          | 124839,75      | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 3. | Котел КВС-41 т                   | 1          | 70305,000      | 3516,75     |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 4. | Дымосос                          | 1          | 18205,77       | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 5. | Дымосос                          | 1          | 18205,77       | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 6. | Насос К 80-50-200                | 1          | 14536,00       | 0,00        |
|    | без электродвигателя             |            |                |             |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 7. | Электродвигатель АИР 160S2       | 1          | 21364,00       | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 8. | Водосчетчик турбинный            | 1          | 13360,00       | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 9. | Кран шаровой фланцевый           | 14         | 57130,00       | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 10.| Станция обезжелезивания          | 1          | 0,00           | 0,00        |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
| 11.| Итого:                           | 23         | 447854,29      | 3516,75     |
+----+----------------------------------+------------+----------------+-------------+
     
     
     
                                                     Приложение N 2
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                        от 19 августа 2010 г. N 685
     
         Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса
           на право заключения концессионного соглашения
     
Кизарьянц                  - руководитель Конкурсного агентства
Гаянэ Альбертовна            Калининградской области,
                             председатель конкурсной комиссии

Морозов                    - министр жилищно-коммунального
Евгений Михайлович           хозяйства и строительства
                             Калининградской области,
                             заместитель председателя 
                             конкурсной комиссии

Добуграй                   - первый заместитель руководителя 
Елена Михайловна             Конкурсного
                             агентства Калининградской области
             
Чебан                      - начальник отдела по реализации 
Наталья Алексеевна           областных и федеральных программ 
                             управления имущественных
                             торгов и размещения областного 
                             заказа на выполнение работ 
                             Конкурсного агентства
                             Калининградской области, 
                             секретарь комиссии

Апанавичус                 - начальник правового управления 
Антон Казимирович            Правительства
                             Калининградской области

Боград                     - руководитель Агентства по имуществу
Анна Александровна           Калининградской области

Малыгина                   - министр финансов Калининградской 
Ольга Сергеевна              области

Смирнова                   - министр экономики Калининградской 
Александра Викторовна        области

Оргеева                    - министр социальной политики 
Марина Эдуардовна            Калининградской области

Чичикина                   - руководитель (директор) 
Нина Дмитриевна              Агентства главного
                             распорядителя средств бюджета 
                             Калининградской области
                             
     
     
                                                     Приложение N 3
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                        от 19 августа 2010 г. N 685
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
           на право заключения концессионного соглашения
     
     1. Положение  о конкурсной  комиссии  по проведению  открытого
конкурса  (далее  -  конкурс) на  право  заключения  концессионного
соглашения  (далее   -  Положение)   определяет  функции,   состав,
структуру,  порядок  формирования, принятия  и  оформления  решений
конкурсной  комиссии по  проведению  конкурса на  право  заключения
концессионного соглашения (далее - Конкурсная комиссия).
     2. Конкурсная комиссия создана для проведения конкурса, оценки
заявок, определения      заявителей,      прошедших       процедуру
предварительного отбора, оценки конкурсных предложений, определения
победителя конкурса и принятия  решений в соответствии с  настоящим
Положением.
     3. Конкурсная комиссия руководствуется принципами  обеспечения
справедливых   конкурентных    условий,    равного   отношения    к
претендентам, объективной оценки заявок и конкурсных предложений  и
достаточной "прозрачности" процедур конкурса.
     4. Организацию   работы   Конкурсной   комиссии   осуществляет
Конкурсное агентство Калининградской  области, которое совместно  с
Конкурсной комиссией выполняет следующие функции:
     1) опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса;
     2) опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в
конкурсную документацию,  а  также направляет  указанное  сообщение
лицам  в  соответствии  с  решением  о  заключении   концессионного
соглашения;
     3) принимает заявки на участие в конкурсе;
     4) предоставляет    конкурсную    документацию,    разъяснения
положений  конкурсной документации  в  соответствии со  статьей  23
Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О  концессионных
соглашениях";
     5) осуществляет вскрытие  конвертов  с заявками  на участие  в
конкурсе,   а   также   рассмотрение  таких   заявок   в   порядке,
установленном статьей 29 Федерального закона от 21 июля 2005 года N
115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
     6) проверяет    документы    и    материалы,    представленные
заявителями, участниками  конкурса в  соответствии с  требованиями,
установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части
1 статьи 23 Федерального  закона от 21 июля  2005 года N 115-ФЗ  "О
концессионных соглашениях", и достоверность сведений,  содержащихся
в этих документах и материалах;
     7) устанавливает соответствие заявителей и представленных  ими
заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
и конкурсной документацией,  и соответствие конкурсных  предложений
критериям конкурса и указанным требованиям;
     8) в   случае   необходимости   запрашивает   и   получает   у
соответствующих  органов  и  организаций  информацию  для  проверки
достоверности  представленных  заявителями,  участниками   конкурса
сведений;
     9) принимает решения о допуске заявителя к участию в  конкурсе
и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске
заявителя   к   участию   в   конкурсе   и   направляет   заявителю
соответствующее уведомление;
     10) определяет участников конкурса;
     11) направляет    участникам    конкурса    приглашения    для
представления  конкурсных  предложений, рассматривает  и  оценивает
конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку  конкурсных
предложений  в   баллах  в  соответствии   с  критерием   конкурса,
предусмотренным частью 2.2 статьи 24 Федерального закона от 21 июля
2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
     12) определяет   победителя   конкурса   и   направляет    ему
уведомление о признании его победителем;
     13) подписывает  протокол  вскрытия конвертов  с  заявками  на
участие  в конкурсе,  протокол  проведения предварительного  отбора
участников  конкурса,  протокол вскрытия  конвертов  с  конкурсными
предложениями,   протокол   рассмотрения   и   оценки    конкурсных
предложений, протокол о результатах проведения конкурса;
     14) уведомляет участников  конкурса  о результатах  проведения
конкурса;
     15) опубликовывает  и   размещает   сообщение  о   результатах
проведения конкурса.
     5. Конкурсная  комиссия  при  осуществлении  своих  функций  и
полномочий руководствуется законодательством Российской Федерации и
Калининградской   области,   конкурсной  документацией,   а   также
настоящим Положением.
     6. Персональный   состав  Конкурсной   комиссии   утверждается
постановлением   Правительства  Калининградской   области.   Членов
Конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек.
     7. Руководит  деятельностью Конкурсной  комиссии  председатель
Конкурсной комиссии.
     8. Члены Конкурсной комиссии  не вправе разглашать  какую-либо
информацию, полученную в ходе проведения конкурса.
     9. Конкурсная комиссия правомочна  принимать решения, если  на
заседании Конкурсной комиссии  присутствует не менее чем  пятьдесят
процентов  от  общего  числа  ее  членов,  при  этом  каждый   член
Конкурсной комиссии имеет  один голос. Решения Конкурсной  комиссии
принимаются большинством голосов от числа голосов членов Конкурсной
комиссии, принявших участие в ее заседании.
     Члены Конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично.  Члены
Конкурсной  комиссии  могут   представлять  письменное  мнение   по
вопросам повестки дня заседания.
     10. В  случае отсутствия  кворума,  необходимого для  принятия
Конкурсной  комиссией   решений,   заседание  Конкурсной   комиссии
переносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением  об
этом всех заинтересованных лиц.
     11. При проведении голосования по вопросам, требующим  решения
большинством голосов,  каждый член Конкурсной  комиссии имеет  один
голос.  В  случае   равенства  числа  голосов  голос   председателя
Конкурсной комиссии считается решающим.
     12. Решения  Конкурсной   комиссии  оформляются   протоколами,
которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие  в
заседании. В случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом
от  21 июля  2005  года  N  115-ФЗ "О  концессионных  соглашениях",
протоколы  Конкурсной  комиссии размещаются  на  официальном  сайте
Правительства Калининградской области.
     13. В  протоколе Конкурсной  комиссии  в обязательном  порядке
указываются  дата   заседания,   присутствующие  члены   Конкурсной
комиссии,  фамилии, имена  и  отчества,  должности и  места  работы
приглашенных на  заседание Конкурсной  комиссии, принятые  решения,
результаты голосования,  а также иная  информация, наличие  которой
является обязательным в  соответствии с  Федеральным законом от  21
июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
     14. В сроках и  случаях, установленных Федеральным законом  от
21  июля  2005  года   N  115-ФЗ  "О  концессионных   соглашениях",
Конкурсная комиссия публикует  необходимую информацию и сведения  о
ходе и  результатах проведения  конкурса в  официальном издании,  а
также    размещает    на    официальном    портале    Правительства
Калининградской области.
     15. Материально-техническое,  документальное и  информационное
обеспечение   деятельности    Конкурсной   комиссии    осуществляет
Конкурсное агентство Калининградской области.
     16. Документы, связанные с деятельностью Конкурсной  комиссии,
включаются в номенклатуру дел Конкурсного агентства Калининградской
области и по истечении срока хранения сдаются в архив.
     
     
     
                                                     Приложение N 4
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                        от 19 августа 2010 г. N 685
     
       Состав и описание, в том числе технико-экономические
       показатели, объекта концессионного соглашения и иного
              передаваемого концедентом концессионеру
              по концессионному соглашению имущества

             Глава 1. ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
     
     1. Цель  проведения конкурса  -  выбор организации,  способной
заключить  концессионное соглашение,  предусматривающее  произвести
реконструкцию   котельной,    строительство   наружных   газо-    и
водопровода, тепловых сетей, указанных в пункте 3 (далее - Объект),
а также осуществлять  эксплуатацию Объекта и производство  тепловой
энергии,  горячей воды  и  горячего  водоснабжения, ее  передачу  в
тепловые   сети   и    транспортировку   до   границы    балансовой
принадлежности и эксплуатационной ответственности с  использованием
Объекта на срок  20 лет, с правом  владения и пользования  Объектом
для осуществления указанной деятельности.
     2. Потенциальный концессионер обязан:
     1) по разработанному и откорректированному проекту  произвести
реконструкцию  объекта  концессионного  соглашения,  указанного   в
приложении N 1 к настоящему Постановлению, с заменой  существующего
котельного  и  вспомогательного  оборудования  с  целью   повышения
энергоэффективности  и  автоматизации процесса  выработки  и  учета
тепловой  энергии,  необходимой  для  нужд  отопления  и   горячего
водоснабжения потребителей;
     2) предусмотреть  замену  старого котельного  оборудования  на
новое,  обеспечивающее  нормативные  параметры  теплоносителя   для
отопления   и   горячего  водоснабжения   потребителей,   суммарной
производительностью не менее 1,8 МВт;
     3) предусмотреть основной  вид  топлива -  природный  газ -  с
обустройством хозяйства резервного вида топлива;
     4) осуществить строительство  наружных газо-  и водопровода  к
зданию котельной;
     5) осуществить  строительство  водопровода и  тепловых  сетей,
обеспечив  снижение  потерь тепловой  энергии  при  транспортировке
рабочей среды до потребителей до уровня не более 5% от отпущенной;
     6) оптимизировать   производство   механически   очищенной   и
химически подготовленной воды для котельного производства, провести
модернизацию и наладку  установки по обезжелезиванию исходной  воды
до производственных параметров;
     7) предусмотреть      замену      электрооборудования       на
энергоэффективное с установкой частотных регуляторов;
     8) обеспечить степень автоматизации оборудования,  позволяющую
организовать   работу   Объекта  без   присутствия   обслуживающего
персонала;
     9) обеспечить пожарную безопасность  Объекта в соответствии  с
действующими нормами и правилами;
     10) произвести    установку   приборов    учета    потребления
электрической энергии,  водоснабжения, водоотведения  на Объекте  и
тепловой   энергии   на   границе   балансовой   принадлежности   с
потребителями;
     11) произвести  косметический   ремонт   здания  и   помещений
котельной;
     12) осуществлять эксплуатацию Объекта и производство  тепловой
энергии горячей воды, ее передачу в тепловые сети и транспортировку
до   границы    балансовой   принадлежности   и    эксплуатационной
ответственности;
     13) обеспечить себестоимость услуги в первый год  эксплуатации
в расчете на 1 Гкал произведенной тепловой энергии не более 1348,84
руб.
     3. Состав и описание работ:
     1) объектом являются нежилое  здание котельной общей  площадью
566,7 кв. метра  и движимое  имущество, технологически связанное  с
недвижимым   имуществом   и   предназначенное   для   осуществления
деятельности,     предусмотренной    концессионным     соглашением,
расположенное на земельном  по адресу: Калининградская область,  г.
Пионерский, ул.  Гагарина,  д. 14,  указанное в  приложении  N 1  к
настоящему  Постановлению, и  создание  новых объектов  -  наружных
газо- и водопровода, тепловых сетей (далее - Объект);
     2) концессионер обязан:
     - произвести реконструкцию по разработанному проекту с заменой
существующего котельного и  вспомогательного  оборудования с  целью
повышения энергоэффективности и автоматизации процесса выработки  и
учета тепловой энергии, необходимой  для нужд отопления и  горячего
водоснабжения потребителей;
     - предусмотреть суммарную производственную мощность котельного
оборудования (не  менее   1,8   МВт),  обеспечивающую   нормативные
параметры  теплоносителя  для отопления  и  горячего  водоснабжения
потребителей;
     - предусмотреть  основной вид  топлива  -  природный газ  -  с
обустройством хозяйства резервного вида топлива, со  строительством
наружного газопровода к зданию котельной;
     - предусмотреть   круглогодичное   обеспечение    потребителей
горячей водой  с перерывом  не  более 10  рабочих дней  в году  для
проведения профилактических работ;
     - предусмотреть   снижение   потерь   тепловой   энергии   при
транспортировке  рабочей  среды  до потребителей  не  более  5%  от
отпущенной;
     - оптимизировать   производство   механически   очищенной    и
химически   подготовленной   воды  для   котельного   производства,
модернизировать и  наладить установки  по обезжелезиванию  исходной
воды до производственных параметров;
     - предусмотреть замену электрооборудования с годовым  расходом
электроэнергии не более  140 тыс.  кВт.ч с частотными  регуляторами
электродвигателей    насосного    оборудования    и    вентиляторов
газогорелочных устройств;
     - создать степень  автоматизации, которая должна  обеспечивать
работу оборудования без присутствия обслуживающего персонала;
     - произвести   косметический   ремонт   здания   и   помещений
котельной.
     
     Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
     
     4. При   организации   эксплуатации   Объекта   концессионного
соглашения необходимо учитывать и минимизировать следующие риски:
     1) общие риски концессионного соглашения:
     - риск причинения концессионером вреда имуществу третьих лиц;
     - риск  нанесения  концессионером  вреда  здоровью  или  иного
ущерба в отношении третьих лиц;
     - риск  обременения  объекта концессии  обязательствами  перед
третьими лицами;
     - риск нанесения вреда здоровью  или иного ущерба в  отношении
сотрудников концессионера;
     - риск  нарушения   договорных  обязательств  с   сотрудниками
концессионера;
     - риск невыполнения обязательств по концессионному  соглашению
со стороны концедента;
     - риск  нарушения  концессионером  прав  на   интеллектуальную
собственность третьих лиц;
     - риск несогласованного изменения  состава лиц, имеющих  право
контроля деятельности концессионера;
     - риск   невыполнения   концессионером   обязательств    перед
кредиторами (риск дефолта концессионера);
     - риск невыполнения обязательств по концессионному  соглашению
со стороны концессионера;
     - риск   невыполнения   организациями    жилищно-коммунального
комплекса своих обязательств по заключенным договорам;
     2) риски эксплуатации:
     - риск превышения бюджета операционных затрат;
     - риск уменьшения  срока  эксплуатации объекта  концессионного
соглашения и имущественного комплекса;
     - риск предоставления услуг ненадлежащего качества;
     - риск   создания   опасных   условий   пользования   объектом
концессионного соглашения и иным имуществом для третьих лиц;
     - риск  недобросовестного  отношения концессионера  к  объекту
концессионного соглашения либо иному имуществу;
     - риск обеспечения недостаточного уровня безопасности  объекта
концессионного соглашения;
     - риск  ошибок  в  информации,  относящейся  к   экономическим
прогнозам,  переданной   концессионеру  до  начала   концессионного
соглашения;
     - риск    использования     отдельных    элементов     объекта
концессионного соглашения либо иного имущества, а также  переданных
ему земельных участков не по целевому назначению;
     - потеря части  рынка сбыта в  результате строительства  новых
тепловых  источников  и  тепловых сетей  концедентом  или  третьими
лицами;
     - риск   прекращения   эксплуатации   объекта   концессионного
соглашения;
     3) риски  изменения  финансовой  эффективности  концессионного
соглашения:
     - риск изменения спроса;
     - риск недостаточности уровня тарифов;
     - риск ликвидности при реализации инвестиционной программы;
     - недобор платежей по выставляемым счетам;
     - самовольное изменение системы теплоснабжения концедентом или
осуществление концедентом действий, способных повлиять на состояние
системы теплоснабжения без ведома концессионера;
     - незапланированные подключения к системам теплоснабжения;
     4) правовые и политические риски:
     - риск изменения действующего законодательства;
     - риск    изменения   условий    расторжения    концессионного
соглашения;
     5) риски для окружающей среды:
     - риск нанесения экологического ущерба;
     6) технологические риски:
     - риск устаревания технологий;
     7) финансовые риски:
     - риск ограничения свободного потока капитала;
     - риск изменения валютного курса;
     - риск изменения процентной ставки;
     - риск инфляции;
     - риск  финансирования  со  стороны  концедента  не  в  полном
объеме;
     8) риски событий непреодолимой силы:
     - форс-мажор;
     - систематический риск не зависящих от сторон обстоятельств;
     9) риски  при   передаче  объекта  концессионного   соглашения
концеденту:
     - риск   передачи   объекта   концессионного   соглашения    в
ненадлежащем состоянии;
     10) риски,  связанные  с земельными  участками,  передаваемыми
концессионеру:
     - риск  задержки  оформления  концедентом  прав  на  земельные
участки, передаваемые концессионеру;
     - риск урегулирования вопросов строительства/реконструкции  на
земельных участках, передаваемых концессионеру;
     - риск переноса коммуникаций и иных объектов, расположенных  в
настоящее   время    на    земельных   участках,    предоставляемых
концессионеру;
     - риск   требований  третьих   лиц   на  участки,   переданные
концессионеру;
     - риск  скрытых   дефектов   земельных  участков,   переданных
концессионеру;
     11) риски, связанные со строительством, реконструкцией объекта
концессионного соглашения и модернизацией иного имущества:
     - риск  ошибок   проектирования,  содержащихся  в   инженерной
документации;
     - риск изменения инженерной документации;
     - риск задержки согласования инженерной документации;
     - риск  строительства/реконструкции  с  нарушением  инженерной
документации;
     - риск  требований  третьих  лиц  в  отношении   передаваемого
концессионеру имущества;
     - риск обязательств, вытекающих из передаваемых  концессионеру
концедентом действующих договоров (при их наличии);
     - риск    скрытых     дефектов    имущества,     передаваемого
концессионеру;
     - риск  повреждения   объекта   концессионного  соглашения   в
процессе строительства/реконструкции;
     - риск  прекращения   концессионного   соглашения  на   стадии
строительства/реконструкции;
     - риск протестов со стороны третьих лиц;
     - риск неисполнения обязательств субподрядчиками;
     - риск превышения бюджета затрат концессионера;
     - риск нарушения сроков строительства/реконструкции;
     - риск нецелевого/нерационального использования средств;
     - риск вмешательства концедента в процесс заключения договоров
субподряда;
     - риск  отсутствия  условий  для   строительства/реконструкции
объекта концессионного соглашения;
     12) риски  передачи   в  эксплуатацию  построенных   элементов
объекта концессионного соглашения:
     - риск   передачи   в  эксплуатацию   недостроенного   объекта
концессионного соглашения  или  построенного не  в соответствии  со
строительными нормами и правилами;
     - риск  нарушения   сроков  передачи  объекта   концессионного
соглашения в эксплуатацию.
     
         Глава 3. УСЛОВИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     5. Общие условия:
     1) предоставление Объекта общей площадью 566,7 кв. метра;
     2) общий срок эксплуатации - 20 лет;
     3) срок окупаемости Объекта - 5 лет;
     4) объект концессионного  соглашения передается  концессионеру
по   акту   приема-передачи  в   день   подписания   концессионного
соглашения;
     5) концессионная плата не предусматривается;
     6) инвестиционная    составляющая    предусматривается     при
формировании  тарифа  на  тепловую  энергию  и  тарифа  на  горячее
водоснабжение.
     
                                                     Приложение N 5
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                        от 19 августа 2010 г. N 685
     
         Критерии конкурса и параметры критериев конкурса
           на право заключения концессионного соглашения
     
     Опыт выполнения  за последние  пять  лет, предшествующие  дате
окончания  срока подачи  заявок  на участие  в  конкурсе, работ  по
строительству,   реконструкции,   капитальному   ремонту    объекта
капитального строительства, стоимость  которых составляет не  менее
чем  двадцать процентов  от  размера инвестирования  концессионером
денежных средств, направляемых на реконструкцию и  переоборудование
объекта концессионного соглашения, указанного в пункте 3 настоящего
Постановления.
     
         Критерии конкурса и параметры критериев конкурса

                                                            Таблица

+----+---------------------------+---------------------------------------------------+
| N  | Критерии конкурса         | Параметры критериев конкурса                      |
| п/п|                           |                                                   |
|    |                           +----------+-----------+------------+---------------+
|    |                           | единица  | начальное | увеличение | коэффициент,  |
|    |                           | измерения| значение  | или        | учитывающий   |
|    |                           |          |           | уменьшение | значимость    |
|    |                           |          |           |            | критерия      |
|    |                           |          |           |            | конкурса      |
+----+---------------------------+----------+-----------+------------+---------------+
| 1  | 2                         | 3        | 4         | 5          | 6             |
+----+---------------------------+----------+-----------+------------+---------------+
| 1. | Срок реконструкции        | месяц    | 6 месяцев | уменьшение | 0,30          |
|    | Объекта                   |          |           |            |               |
+----+---------------------------+----------+-----------+------------+---------------+
| 2. | Технико-экономические     | руб.     | 1348,84   | уменьшение | 0,70          |
|    | показатели Объекта        |          |           |            |               |
|    | (себестоимость услуги в   |          |           |            |               |
|    | первый год эксплуатации   |          |           |            |               |
|    | в расчете на 1 Гкал       |          |           |            |               |
|    | произведенной тепловой    |          |           |            |               |
|    | энергии)                  |          |           |            |               |
+----+---------------------------+----------+-----------+------------+---------------+