|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калининградской области от 02.03.2007 № 85
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О целевой Программе Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144; от 12.07.2011 г. N 536) В целях повышения эффективности сельского хозяйства области, обеспечения устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и создания условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы" согласно приложению. 2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания. от 2 марта 2007 г. N 85 Губернатор Калининградской области Г.В. Боос Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 2 марта 2007 г. N 85 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144; от 12.07.2011 г. N 536) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2016 ГОДЫ" 1. Наименование Программы: целевая Программа Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы" (далее по тексту - Программа). 2. Основания для разработки Программы: - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"; - Соглашение о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК"; - Постановление Правительства Калининградской области от 10 апреля 2006 г. N 216 "О программе реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калининградской области. 3. Государственный заказчик Программы: Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области. 4. Основной разработчик Программы: Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области. 5. Цели Программы: 1) обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, эффективности и устойчивости агропромышленного производства на основе создания адекватного экономического механизма и необходимых условий для повышения эффективности использования ресурсов и аграрного потенциала области; 2) стимулирование инвестиций и инноваций в АПК, рационализация его структуры, рост качества жизни сельского населения; 3) создание на территории Калининградской области интегрированной системы агропромышленного производства, тесно увязывающей интересы бизнеса, его кадрового обеспечения, социального развития села. 6. Задачи Программы: 1) совершенствование системы государственной поддержки АПК (в т.ч. финансово-кредитной, ценовой политики); 2) повышение качества жизни и занятости сельского населения; 3) развитие инфраструктуры земельного рынка, повышение доли используемых по назначению сельскохозяйственных земель; обеспечение транспарентности земельного рынка; 4) развитие системы страхования в АПК; 5) развитие правовых и организационно-экономических условий для развития регионального АПК; 6) научно-техническое и технологическое обновление производства АПК, внедрение современных ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве; 7) повышение генетического потенциала продуктивного скота и используемых в сельском хозяйстве сортов сельскохозяйственных культур, внедрение новых и более эффективных сортов растений и пород животных; 8) создание условий для привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство; 9) создание условий для развития системы продвижения и сбыта продукции сельскохозяйственных предприятий; 10) совершенствование структуры регионального АПК, сбалансированности отраслей; 11) стимулирование кооперации и вертикальной интеграции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий; 12) совершенствование системы кадрового обеспечения АПК, стимулирование интеграции науки, подготовки кадров и агробизнеса; 13) разработка и реализация комплекса мер по экологии и защите окружающей среды, что необходимо при развитии агропромышленного производства. 7. Сроки реализации Программы: 2007-2016 годы. 8. Участники (исполнители) мероприятий Программы: органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, научные организации области, организации агропромышленного комплекса области, другие органы и организации, привлекаемые к реализации Программы в установленном порядке. 9. Источники финансирования Программы на 2007-2016 годы: всего 59913,17 млн. руб., в том числе: - федеральный бюджет - 14058,6 млн. руб.; - областной бюджет - всего 5036,17 млн. руб., в том числе: - целевая Программа Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2010 годы", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 5 февраля 2007 года N 34, с учетом уточненного распределения объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования на 2008-2012 годы, - 769,8 млн. руб.; - целевая Программа Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2010 годы", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 51, с учетом уточненного распределения объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования на 2008-2012 годы, - 1018,2 млн. руб.; - целевая Программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 13 декабря 2006 года N 927, - 150 млн. руб.; - мероприятия по материально-техническому обеспечению учреждений ветеринарии Калининградской области - 42,1 млн. руб.; - бюджеты муниципальных образований Калининградской области - 1270,9 млн. руб.; - внебюджетные средства - 39547,5 млн. руб. Содержание работ и объемы финансирования уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении проекта областного бюджета на предстоящий год. Расходы по финансированию мероприятий Программы с 2012 по 2016 годы не являются принятыми обязательствами областного бюджета и подлежат учету при разработке очередного перспективного финансового плана. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) повышение эффективности предприятий агропромышленного комплекса Калининградской области, средняя рентабельность сельского хозяйства не менее 20% (без учета субсидий), повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях; 2) повышение удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 10 процентов (к 2012 году); 3) снижение доли неиспользуемых земель (пашни) до 10%; 4) повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе: зерновых - до 70-75 ц/га, рапса - до 40-45 ц/га, картофеля - до 350 ц/га; доведение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посева до 2,7 процентов к 2012 году; 5) повышение показателей эффективности животноводства, в том числе: надоя молока на одну корову - до 6770 кг/год, среднего дневного привеса КРС - 1,1 кг, среднего дневного привеса свиней - 0,8 кг, выход приплода телят на 100 коров в год - 90, выход приплода поросят на 100 свиноматок в год - 2400; доведение удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 13,1 процента к 2012 году; 6) рост валовых объемов производства продукции сельского хозяйства к 2016 году, в том числе: производство зерновых - до 450 тыс. тонн/год, производство рапса - до 480 тыс. т/год, производство картофеля - до 200 тыс. т/год, производство молока - до 260 тыс. т/год, производство говядины - до 40 тыс. т/год, производство свинины - до 80 тыс. т/год; 7) рост средней заработной платы работников в сельском хозяйстве - до 24 тыс. руб./мес.; 8) социальное развитие села, в том числе обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 3,7 раза, повышение уровня газификации домов природным газом - до 16,6 процента к 2012 году, по сравнению с 2006 годом); 9) насыщение продовольственного рынка области продукцией собственного производства, доведение доли продовольственных товаров, производимых в Калининградской области, в розничной торговле региона до 70 процентов (к 2012 году); 10) создание эффективной системы защиты интересов местных производителей; 11) создание в Калининградской области регулируемого рынка агропромышленной продукции, обеспечивающего равные условия конкуренции для всех хозяйствующих субъектов; совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки; 12) создание в Калининградской области эффективной, понятной, прозрачной и регулярной системы взаимодействия субъектов агропромышленного комплекса, в том числе как в рамках отдельных подотраслей АПК, так и с органами государственной власти (создание и развитие соответствующих объединений, ассоциаций производителей, отработка механизма соотнесения их интересов и выработки решений); 13) создание эффективной системы продвижения инноваций в АПК, взаимодействия научно-исследовательских и образовательных учреждений с предприятиями; 14) создание сети информационно-консультационных центров (информационно-консультационной службы) в сельской местности, создание системы информационного обеспечения сельского хозяйства. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 11. Контроль за исполнением Программы: общий контроль и координацию действий по исполнению Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области. Раздел II. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2016 ГОДЫ" Глава 1. НАПРАВЛЕНИЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА" 12. Направление предусматривает комплексное развитие сельских районов для улучшения социальной обустроенности быта сельских жителей, повышения качества их жизни. Выполнение мероприятий направления призвано изменить условия жизни и работы на селе и, как следствие, повысить статус работника сельского хозяйства в обществе. Реализация направления будет осуществляться, во-первых, за счет выполнения мероприятий целевой Программы Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 51, включая создание сети информационно-консультационных центров. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) В 2011-2016 годах необходимо будет продолжить работу по реализации основных ее направлений, а именно: развитие жилищного строительства, водоснабжения и газификации в сельской местности. Согласно данным мероприятиям запланировано построить (приобрести) жилье в сельской местности общей площадью 36-40 тыс. кв. метров, что позволит улучшить жилищные условия 600 семьям, построить 22 объекта газификации и 84 объекта водоснабжения в сельской местности. 13. Комплекс дополнительных мероприятий предусматривает создание условий для повышения занятости сельских жителей, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности, мониторинг и прогнозирование трудовых ресурсов на селе в соответствии с тенденциями развития экономики региона. Перспективы связаны с планами привлечения в сферу сельскохозяйственного производства региона долгосрочных инвестиционных проектов и квалифицированных специалистов. Глава 2. НАПРАВЛЕНИЕ "МЕЛИОРАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ" 14. Направление предусматривает приведение к минимуму процесса заиления закрытых дренажных систем, а в отдельных случаях - за счет промывного режима, обеспечиваемого интенсивным выпадением атмосферных осадков, улучшение работоспособности дренажных систем. При выполнении ремонтно-восстановительных работ на объектах, финансируемых за счет средств капитального характера, предусматривается также выполнение необходимого объема технических мероприятий, работ по агромелиорации. Наряду с мелиоративными мероприятиями должны одновременно проводиться агромелиоративные и агрохимические мероприятия. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 15. Мелиоративные мероприятия по насосным станциям, дамбам, водоприемникам, относящимся к федеральной собственности, выполняются за счет средств федерального бюджета. Мелиоративные мероприятия на землях, использующихся бюджетными организациями, а также ремонт и техническое обслуживание насосных станций, находящихся в областной собственности, выполняются за счет средств областного бюджета, а ремонт проводящих каналов, закрытых транспортирующих коллекторов - на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований и (или) внебюджетных источников. Мелиоративные мероприятия на открытой и закрытой регулирующей сети выполняются за счет средств землепользователей, так как эти работы направлены на улучшение качества земли, находящейся в собственности или аренде самого хозяйствующего субъекта. Мероприятия по коренному улучшению земель (поставка и внесение минеральных, органических удобрений выполняются за счет средств землепользователей, по агрохимическому обследованию земель - за счет средств областного бюджета. Реализация данного направления предусматривается в рамках целевой Программы Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 5 февраля 2007 года N 34. Программа ориентирована на ближайшие годы, в первую очередь, на увеличение объемов ремонтно-восстановительных работ на мелиоративных системах. При этом объемы работ по реконструкции и модернизации защитных дамб и насосных станций с заменой довоенного оборудования на современное должны наращиваться. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 16. В 2011-2016 годах будут продолжены работы по обеспечению поддержания мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в технически исправном состоянии для обеспечения высокоэффективного использования сельскохозяйственных угодий. Плодородие почв земель сельскохозяйственного назначения является главным критерием, определяющим экономический потенциал области. Реализация мероприятий по мелиорации и коренному улучшению земель в рамках данной Программы создаст условия для повышения урожайности зерновых и зернобобовых, овощных и кормовых культур, рапса и др., что позволит окупить планируемые затраты. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 3. НАПРАВЛЕНИЕ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ" 17. Целью данного направления является вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земельных участков в оборот, при этом должны эффективно использоваться и земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, ужесточение контроля за использованием земель по назначению. 18. Реализация данного направления будет осуществляться за счет выполнения ряда мероприятий, включающих: проведение ревизии земель сельскохозяйственного назначения во всех муниципальных образованиях области для выявления неиспользуемых земель и земель, используемых не по назначению; завершение работ по составлению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости; упрощение процедур оформления земельных участков, ужесточение контроля за деятельностью (ее отсутствием), которая ведет к ухудшению качества почвы, снижению ее плодородия; формирование системы мониторинга за использованием сельскохозяйственных земель; развитие вторичного земельного фонда, в том числе за счет изъятия неиспользуемых земель и невостребованных земельных паев в соответствии с действующим законодательством; стимулирование развития ипотечного кредитования с использованием под залог земельных участков. Глава 4. НАПРАВЛЕНИЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В АПК" 19. Ценовая политика Министерства сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области и органов местного самоуправления в области АПК заключается в проведении мониторинга цен на различные виды сельскохозяйственных товаров и услуг, при необходимости реализации мероприятий в рамках своих полномочий по их стабилизации, разработке механизмов устранения диспаритета цен на материально-технические ресурсы для производства сельскохозяйственной продукции и реализацию указанной продукции. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Целью является создание прозрачной, понятной системы ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки, стимулирующей комплексное развитие АПК и обеспечивающей достаточный уровень рентабельности участников производственных цепочек. Механизм реализации - создание регулярной системы взаимодействия ассоциаций производителей АПК и органов государственной власти, в рамках которой должны будут согласовываться все основные параметры функционирования регионального рынка на предстоящий период (включая цены, объемы производства, согласование других параметров). (Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 20. Финансово-кредитная политика будет направлена на создание и совершенствование условий для ведения производства в региональном агропромышленном комплексе. Для достижения финансовой самостоятельности отраслей АПК будет усовершенствована система финансирования сельского хозяйства, создана четкая система государственной поддержки в области финансово-кредитной политики в АПК. Расширение доступа субъектов агропродовольственного рынка к кредитным ресурсам, совершенствование дотационных механизмов в сельском хозяйстве являются приоритетом финансово-кредитной политики. 21. Государственная поддержка, обеспечивающая нормальное функционирование аграрного производства, заключается в финансировании отдельных мероприятий мелиорации, ветеринарии, субсидировании процентной ставки по кредитам на приобретение высокопродуктивных племенных животных, семян, минеральных удобрений, средств защиты. При этом в растениеводстве планируется перейти на субсидирование на гектар обрабатываемой пашни без дифференциации по направлениям использования средств. Выплаты субсидий будут осуществляться только тем предприятиям, у которых урожайность культур не ниже среднеобластного уровня (по данным статистики), заработная плата равна или выше средней по отрасли; кроме того, предприятие должно использовать механизм страхования. В животноводстве критерием для выплаты субсидий на поголовье животных будут являться значения показателей эффективности (надой на корову в год) не ниже среднеобластных. 22. На уровне муниципальных образований целесообразно предусматривать средства для предоставления гарантий субъектам малого предпринимательства в сельском хозяйстве для получения ими необходимых кредитов. 23. Развитие системы страхования в региональном АПК направлено на обеспечение стабильности рынка, его предсказуемости и снижение рисков потери сельхозтоваропроизводителями доходов в связи со стихийными бедствиями. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям, заключившим со страховыми организациями договоры страхования, будет осуществляться в форме компенсации части затрат страховых взносов. Поскольку развитие страхования в АПК является важной и крайне актуальной задачей, то предусматривается, что предприятия, не использующие страхование в своей производственной деятельности (и в растениеводстве, и в животноводстве), будут лишены возможности получения государственной поддержки в виде любых субсидий, дотаций. 24. В системе страхования в АПК основная роль должна будет отведена страховым компаниям, соответствующим требованиям федерального и регионального законодательства и способным эффективно осуществлять работу по страхованию сельхозтоваропроизводителей. 25. Во внешнеэкономической деятельности Калининградской области приоритетами данной Программы являются: снижение доли импортной продукции на продовольственном рынке Калининградской области; привлечение российских и зарубежных инвестиций в региональный АПК; разработка и реализация мер по защите местного сельхозпроизводителя от дискриминации на различных рынках; содействие внедрению предприятиями АПК систем стандартизации, контроля качества; содействие продвижению продукции регионального АПК на международные рынки сбыта продукции; обеспечение продовольственной самодостаточности региона по тем видам продукции, производство которых в области экономически эффективно (мясные и молочные продукты, яйца, рыба, зерно, картофель, овощи и другие). Глава 5. НАПРАВЛЕНИЕ "СОЗДАНИЕ И ПОДДЕРЖКА УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА: ИНФРАСТРУКТУРА, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА" 26. Целью является развитие рыночной, финансовой и производственной инфраструктуры, без которой невозможно полноценное эффективное функционирование агропромышленного производства. Структурная политика направлена на достижение сбалансированности отраслей АПК при выстраивании взаимовыгодных отношений между хозяйствующими субъектами на основе кооперации и интеграции. 27. Основными направлениями в условиях Калининградской области при выработке единой государственной структурной политики в региональном АПК выступают: - развитие на территории области отраслей, способных быть экономически эффективными в данных условиях ведения хозяйственной деятельности; - достижение баланса отраслей, обеспечение перерабатывающей промышленности необходимыми ресурсами местного производства, развитие новых видов производств; - снижение количества экономически неэффективных предприятий, стимулирование прихода эффективных собственников в сельскохозяйственное производство; - содействие кооперации хозяйствующих субъектов в АПК и вертикальной интеграции; - разработка и реализация мероприятий по упорядочиванию организационного взаимодействия между субъектами агропродовольственного рынка Калининградской области. 28. Принципом структурной политики является экономическая и социальная целесообразность мероприятий. 29. Для развития информационного обеспечения планируется развитие сети информационных консультационных центров, оказывающих услуги по ведению сельскохозяйственного производства для хозяйствующих субъектов. Центры должны распространять информацию о передовом опыте, новой технике, технологиях, ценах и т.д. Целесообразным является привлечение к этой работе научных и исследовательских учреждений, в том числе учебных заведений. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 30. Предусматривается создание и поддержка общедоступного интернет-сайта с информацией о функционировании агропродовольственного рынка Калининградской области, информацией о предприятиях, его продвижение в сети; создание и развитие информационной системы учета функционирования отраслей АПК, учета воздействия на предприятия инструментов Программы, оценки перспективного развития отрасли (создание баз данных и программных продуктов). 31. Предусматривается создание на территории области агробиржи для реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия, строительство элеватора для перевалки зерна. Глава 6. НАПРАВЛЕНИЕ "ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МАРКЕТИНГА" 32. Цели направления - увеличение объемов инвестиций в развитие регионального АПК, стимулирование внедрения современных ресурсосберегающих технологий хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса, привлечение средств финансово-промышленных групп, стимулирование использования технологий фондового рынка в инвестиционном процессе и создание соответствующей инфраструктуры, ориентированной на работу с ценными бумагами субъектов агропродовольственного рынка, развитие системы маркетинга в АПК. 33. В целях стимулирования инвестиционной активности субъектов агропромышленного комплекса области, а также обеспечения долгосрочной экономической эффективности инвестиций как для хозяйствующего субъекта, так и для отрасли в целом предусматривается создание действенной системы организационно-правовой поддержки и сопровождения инвесторов. 34. В каждом муниципальном образовании Калининградской области должна быть разработана и вестись база данных по потенциальным объектам для инвестирования, площадкам под строительство предприятий АПК. 35. В рамках данного направления предусматривается разработка системы мер по стимулированию инвестиционной активности в аграрном секторе, в том числе системы государственных льгот и гарантий прав собственности инвесторов на основные производственные факторы, и одновременно ответственности инвестора. 36. Приоритет будет отдаваться инвестиционным проектам, которые предусматривают в том числе развитие социальной сферы и находятся в контексте развития кластера в региональном АПК. 37. Формированию благоприятного инвестиционного климата в агропромышленном комплексе будет способствовать организация областных выставок и участие в федеральных и международных выставках инвестиционных проектов, осуществление рекламно-информационной кампании в печатных изданиях, открытие сайта в Интернете. 38. С учетом задач создания кластера в агропромышленном комплексе Калининградской области выделяются следующие приоритетные направления для инвестирования: 1) инвестиции в сельское хозяйство: молочное животноводство, свиноводство, мясное животноводство; растениеводство; 2) переработка рапса местного производства; 3) переработка зерна; 4) птицеводство; 5) переработка фруктов и производство соков; 6) строительство теплиц для производства овощей закрытого грунта; 7) строительство производственного комплекса по убою скота и разделке мяса; 8) строительство элеватора мощностью до 100 тыс. т единовременного хранения зерна; 9) строительство предприятий по производству кормов для свиноводческих комплексов, предприятий мясомолочного животноводства. 39. Реализация продукции - задача хозяйствующих субъектов рынка, органы государственной власти не должны при этом вмешиваться в конкретные частные сделки купли-продажи, в то же время предусматривается поддержка отрасли в целом и содействие повышению конкурентоспособности продукции регионального АПК, повышению эффективности работы предприятий, защита интересов региона как на общероссийском рынке аграрной продукции, так и на международном. 40. Развитие системы маркетинга в региональном АПК предусматривается за счет: 1) выстраивания "тянущих" производственных систем на всех предприятиях каждой из отраслей регионального агропромышленного комплекса, что означает ориентацию производства на возможности рынка, потребности потребителей, а не на собственные производственные возможности, основанные на имеющихся мощностях; 2) создания региональной маркетинговой информационной системы в АПК, внедрения на всех предприятиях принципов и механизмов маркетинга; 3) создания эффективной рыночной инфраструктуры, направленной на обеспечение реализации продукции предприятий регионального АПК, обеспечение свободного равного доступа на рынки сбыта для всех предприятий АПК; 4) создания эффективной системы продвижения продукции отраслей регионального АПК; 5) выстраивания взаимовыгодных и равных отношений между участниками рынка, содействия развитию ассоциаций производителей в каждой из отраслей регионального АПК. Глава 7. НАПРАВЛЕНИЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И СЕРВИСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА" 41. Цель направления - рост технического оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также формирование эффективной и конкурентной системы материально-технического снабжения в сельском хозяйстве, увеличения парка тракторов, грузовых автомобилей, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники путем ее приобретения на условиях лизинга, повышение коэффициента технической готовности машинно-тракторного парка, внедрение передовых технологий на предприятиях перерабатывающих и обслуживающих отраслей. 42. Обновление технической части производственного аппарата предприятий сельского хозяйства региона должно осуществляться с учетом современных достижений научно-технического прогресса, передовых технологий; при этом подготовка и переподготовка специалистов, повышение квалификации должны соответствовать техническому обновлению, на основе адекватности характера образования, образовательной базы, методов обучения текущим и перспективным потребностям предприятий для повышения эффективности сельского хозяйства региона. Глава 8. НАПРАВЛЕНИЕ "РАЗВИТИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА" (Наименование главы в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 43. Цель развития семеноводства области - расширение сортовых посевов зерновых и зернобобовых культур до 100% (в 2005 году - 79%), сокращение до минимума высева семян массовых репродукций и некондиционных семян. 44. Для всесторонней оценки, быстрейшего выявления и внесения в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к применению на территории Российской Федерации, ценных по своим качествам сортов и гибридов сельскохозяйственных культур проводится сортоиспытание. Конечная цель сортоиспытания - ускорение внедрения в производство достоверно более высокоурожайных адаптированных к условиям региона сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. Для сохранения сортовых качеств семян необходимо их обновление, основа которого - элитные семена. 45. В области остро стоит проблема производства качественного элитного и высокорепродукционного семенного материала, практически отсутствует оздоровленный исходный материал для первичного семеноводства картофеля. Для повышения эффективности работы этой системы необходимо будет осуществить комплексное техническое перевооружение сортоучастков, технологическое обновление с целью ускорения районирования семян 46. Уровень производства зерна в области должен обеспечивать не только полную продовольственную безопасность региона, то есть потребность внутреннего рынка в семенном, продовольственном и фуражном зерне, но и обеспечивать имеющиеся рынки экспорта зерна и потенциальные перерабатывающие мощности. 47. На ближайшую перспективу ведущая роль будет принадлежать культурам, имеющим повышенный спрос на зерновом рынке (продовольственная пшеница, бобы, горох, крупяные, ячмень). Структура зерновых культур будет меняться по мере восстановления и развития отрасли животноводства. 48. Основные направления в развитии производства зерна: 1) оптимальный подбор культур исходя из конъюнктуры рынка; 2) широкое применение интенсивных технологий возделывания зерновых культур; 3) использование современного генетического ресурса - постоянное внедрение новых более урожайных сортов; 4) использование высококлассного семенного материала; 5) обновление сушильного хозяйства; 6) развитие системы фьючерсных контрактов между участниками зернового рынка. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 49. Одним из приоритетных направлений в растениеводстве остается производство рапса, при этом предусматривается стимулирование развития в области производственных мощностей по его переработке на пищевые и кормовые цели, для производства биодизеля. 50. Кормопроизводство имеет решающее значение не только в обеспечении животноводства кормами, но и в существенном влиянии на эффективность растениеводства, сохранении плодородия почв и окружающей среды. При условии интенсивного развития животноводства в сферу кормопроизводства может быть вовлечено 70% сельскохозяйственных угодий, в том числе до половины площадей пашни. Для развития кормопроизводства предусматривается: приведение в соответствие с изменениями в структуре животноводства кормовой базы, предусмотрев новые виды кормов и их источники; разработка и внедрение научно обоснованных севооборотов в крупнотоварных животноводческих хозяйствах; стимулирование внедрения энергосберегающих систем и технологий производства сбалансированных высококачественных кормов, низкозатратные технологии (подсев, перезалужение); содействие сооружению и запуску цехов по приготовлению сбалансированных кормовых смесей на основе собственного зернофуража и белково-витаминных добавок. 51. Целью развития картофелеводства является повышение производительности хозяйствующих субъектов, занятых выращиванием картофеля, при этом предусматривается: организация первичного семеноводства и производства семян элиты лучших новых сортов; содействие в поставках картофеля местного производства в сетевую торговлю; содействие организации продажи качественного семенного картофеля, в том числе нематодоустойчивых сортов, населению; содействие созданию предприятий по переработке картофеля. 52. Целью развития овощеводства является обеспечение населения области овощами собственного производства, импортозамещение на основе учета ограниченности видового состава возделываемых в области овощей. В рамках развития овощеводства предусматривается содействие расширению ассортимента возделываемых в области овощных культур; содействие использованию технологий утепленного грунта; содействие в поставках овощей местного производства в сетевую торговлю и в поиске рынков сбыта за пределами области; содействие восстановлению и созданию перерабатывающих цехов и консервных комбинатов. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 53. Для развития садоводства области предусматривается содействие в закладке садов интенсивного типа, ягодников, плодово-ягодных питомников; содействие в поставках плодов и ягод местного производства в сетевую торговлю и развитие перерабатывающих цехов и консервных комбинатов. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 54. Сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности из областного и федерального бюджетов выплачиваются субсидии на приобретение высококачественных семян, дизельного топлива, минеральных удобрений, средств защиты растений, агрохимикатов. Средства можно направить на известкование и мелиорирование земель сельскохозяйственного назначения, оплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур. Субсидии выплачиваются как на 1 гектар посевов с определением целевого использования, так и как компенсация затрат на приобретение оборотных средств для производства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 9. НАПРАВЛЕНИЕ "РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА" (Наименование главы дополнено - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 55. Концепция развития животноводства предусматривает решение важнейшей социально-экономической задачи по сохранению здоровья населения Калининградской области, обеспечению его продуктами питания высокого качества, достижению продовольственной независимости области от импорта продукции, разработке и реализации для каждого района системы ведения животноводства, обеспечивающей его эффективность и конкурентоспособность с учетом предстоящего вступления Российской Федерации в ВТО. 56. В молочном животноводстве важным является повышение экономической эффективности производства молока и конкурентоспособности молочных продуктов, а также повышение продуктивности животных и снижение затрат на производство мяса, при этом будет продолжен процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и содержания белка в молоке с учетом использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов. 57. Важным направлением поддержки животноводства будет являться содействие техническому переоснащению производства, строительству современных животноводческих комплексов, установке нового технологичного оборудования. 58. Для развития свиноводства предусматривается содействие совершенствованию методов селекции и использование высокопродуктивных пород, породных групп и линий, наиболее полно проявляющих генетические признаки и адаптационную способность животных к определенным условиям содержания; создание селекционно-гибридного центра; размещение племенной базы, ее расширение и доведение доли племенных маток до 15% по отношению ко всему маточному поголовью. 59. Развитие овцеводства и козоводства будет рассматриваться как одно из направлений более рационального использования кормовых и трудовых ресурсов области для производства дешевой животноводческой продукции в зависимости от потребностей внутреннего рынка. 60. Основной целью развития коневодства является обеспечение сельскохозяйственных, спортивных и прочих организаций разного назначения высококачественными лошадьми, развитие эффективного мясного коневодства, что позволит создать достаточную, качественную мясную продукцию. 61. В птицеводстве предусматривается дальнейшее развитие зональной специализации, создание новых предприятий, реконструкция и расширение мощностей действующих птицефабрик, что должно обеспечить потребности области, а также возможности экспорта продукции птицеводства. 62. Предусматривается дальнейшее содействие развитию одной из приоритетных отраслей регионального АПК - пушному звероводству. 63. Целью развития пчеловодства Калининградской области является полное обеспечение населения диетическими и биологически активными продуктами питания и пищевыми добавками. 64. Развитие животноводства предусматривается на основе новых технологий, ведения племенной работы и селекции сельскохозяйственных животных, что является мощным источником резерва повышения продуктивности животных, а также улучшения качества животноводческой продукции, повышения генетического прогресса популяций племенных животных по селекционируемым признакам до уровня 1,5-2% в год. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 65. В соответствии с Программой планируется совершенствование черно- пестрой породы крупного рогатого скота. Поскольку доля селекции в определении уровня продуктивности животных занимает 1/4 часть, то и развитие племенного дела хозяйственно целесообразно и экономически выгодно. Необходимо сосредоточить усилия на создании нормативно-методологической, законотворческой, экономической и материальной базы, способствующей увеличению подконтрольного племенного поголовья до 40% от общей численности сельскохозяйственных животных. 66. Финансовая поддержка племенного животноводства будет осуществляться в рамках федеральных и областных программ. Поддержка молочного животноводства будет осуществляться через выплату субсидий на содержание маточного поголовья коров. Компенсируется часть затрат по приобретению племенного молодняка крупного рогатого скота и свиней, поддерживается развитие коневодства и звероводства. Постепенно направление государственной поддержки будет меняться с прямых выплат субсидий на поддержку инвестиционных проектов, направленных на строительство производственных объектов с внедрением прогрессивных технологий и приобретением высокопродуктивного скота. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 67. В молочном скотоводстве основными направлениями племенной работы должны стать: повышение уровня распространения лучшего генетического материала, рациональное его использование и реализация потенциала в условиях производства сельскохозяйственной продукции, проведение объективного мониторинга за состоянием племенного животноводства, прогнозирование развития и оптимизация селекционных программ, вступление в международные организации по племенному животноводству, внедрение в сжатые сроки новых информационных технологий ведения зоотехнического и племенного учета. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 68. Особое внимание будет уделяться улучшению племенных качеств животных частного сектора, доля которого постоянно возрастает и увеличивается производство животноводческой продукции. 69. Предусматривается создание региональной инфраструктуры в отрасли племенного животноводства (племенной центр, станция по оценке быков, станции по контрольному откорму и т.д.). (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 10. НАПРАВЛЕНИЕ "РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (Наименование главы дополнено - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 70. Приоритетными направлениями развития перерабатывающей промышленности будут являться: 1) переработка зерна; 2) переработка масличных культур, в том числе рапса; 3) товарная доработка и переработка овощей, фруктов и картофеля; 4) производство концентрированных кормов; 5) переработка молока; требуется демонополизация рынка переработки молока в Калининградской области, для чего планируется содействовать организации сельскохозяйственных кооперативов по переработке молока, других организационно-правовых форм предприятий, позволяющих производить молочные продукты самими хозяйствующими субъектами-производителями молока или их подконтрольными предприятиями; 6) мясоперерабатывающая промышленность; увеличение производства свинины и говядины потребует дополнительных мощностей по забою скота и разделке мяса; 7) увеличение глубины переработки мясной продукции, для чего необходимо построить холодильные комплексы; 8) развитие экспорта мясной продукции. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 12.07.2011 г. N 536) 71. Одной из важнейших основ развития агропромышленного комплекса Калининградской области является перерабатывающая промышленность. С целью ее дальнейшего развития необходимо рассмотреть возможность экспорта муки, следствием чего будет являться модернизация мукомольной промышленности. Производство комбикормов будет развиваться в соответствии с ростом потребностей сельского хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 12.07.2011 г. N 536) 72. Предусматривается содействие выстраиванию системы фьючерсных договоров для сбалансирования и организации рынка агропромышленной продукции в Калининградской области. Глава 11. НАПРАВЛЕНИЕ "РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) И ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ. РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИИ И АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ" 73. Целью развития данного направления является диверсификация аграрного производства, создание рабочих мест в сельских территориях, увеличение дохода населения от альтернативных источников занятости. 74. В рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" предусматривается субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным ими в коммерческих банках. Государственная поддержка предусмотрена целевой Программой Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 13 декабря 2006 года N 927. 75. Развитие личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - ЛПХ и КФХ) предусматривает: 1) совершенствование взаимодействия КФХ и ЛПХ с организациями АПК, улучшение доступа к рынкам сбыта продукции, материально-технических ресурсов и услуг; 2) содействие созданию сельскохозяйственных кооперативов по совместному использованию техники, обработке земли; 3) стимулирование создания заготовительных и снабженченско-сбытовых организаций, а также организаций по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой КФХ и ЛПХ путем субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным ими в коммерческих банках в рамках национального проекта "Развитие АПК"; 4) мониторинг эффективных видов деятельности сельского населения путем изучения опыта отдельных КФХ и ЛПХ; 5) мобилизация собственных финансовых средств населения путем создания сельских кредитных кооперативов с возможным ассоциированным членством в них региональных кредитных организаций. 76. Наряду с кооперацией хозяйствующих субъектов в агропромышленном комплексе будет осуществляться содействие развитию вертикально интегрированных объединений. Сближение сельского хозяйства с промышленностью, наукой и другими сферами может происходить в различных формах. Интегрированные структуры, объединяющие в своем составе предприятия по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики. Глава 12. НАПРАВЛЕНИЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" 77. Целью совершенствования ветеринарного обеспечения агропромышленного комплекса Калининградской области на период до 2016 года является полное и своевременное выполнение требований ветеринарного законодательства, направленного на профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства, выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, организация противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных. Кроме того, внедрение в практику новых технологий по борьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 78. Данное направление Программы предусматривает создание эффективной системы ветеринарного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов АПК и предоставления им услуг по ветеринарному обеспечению, что предполагает усовершенствование структуры государственных учреждений ветеринарии в Калининградской области, совершенствование организационной структуры учреждений ветеринарии в муниципальных образованиях области. 79. Для развития ветеринарного обеспечения АПК предусматривается укрепление материально-технической базы учреждений, оптимизация их работы, сокращение сроков и улучшение эффективности проведения лабораторных анализов путем внедрения современных методов и технологий экспресс-диагностики. Глава 13. НАПРАВЛЕНИЕ "ТЕХНОЛОГИИ И ИННОВАЦИИ В АПК" 80. Основная цель инновационной политики в региональном сельском хозяйстве: содействие формированию и обеспечению устойчивого развития внедрения инноваций, новых технологий, привлечению инвестиций в АПК Калининградской области. 81. Предусматривается содействие привлечению внебюджетных средств в научные, инновационные проекты; содействие интеграционным процессам, объединяющим научно-исследовательские учреждения и бизнес-структуры. Глава 14. НАПРАВЛЕНИЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ И НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК" 82. Целью направления является создание эффективной системы кадрового обеспечения, формирование соответствующего кадрового потенциала АПК, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита и развития рынка труда в сельской местности. 83. Реализация мероприятий в области совершенствования профессиональной подготовки кадров предусматривает: 1) формирование региональной системы непрерывного профессионального образования при активном участии общеобразовательных школ; 2) укрепление и развитие отношений социального партнерства в области профессионального образования, расширение сферы и повышение эффективности взаимодействия участвующих в них сторон; 3) создание системы стимулирования учреждений, качественно выполняющих региональный государственный заказ по подготовке специалистов АПК; 4) стимулирование привлечения и закрепления для работы в сельской местности выпускников средних профессиональных и высших учебных заведений, молодых специалистов; 5) повышение мотивации в закреплении квалифицированных кадров в сельской местности путем формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса; 6) разработку механизмов инвестиционной привлекательности профессионального образования; 7) совершенствование маркетинговой составляющей в системе профессионального образования в области АПК. 84. Для создания мобильной и гибкой системы непрерывного профессионального образования, включающей все уровни профессионального образования - от начального до послевузовского, планируется создание многоуровневого аграрного учебно-производственного комплекса на базе Гусевского сельскохозяйственного техникума и профессионального училища N 17 при участии в перспективе Озерского сельскохозяйственного техникума, а также ресурсного центра аграрного профиля по подготовке специалистов для пищевой отрасли на основе профессионального лицея N 12 города Советска. Глава 15. НАПРАВЛЕНИЕ "ЭКОЛОГИЯ И ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" 85. Целью данного направления является защита окружающей среды при развитии предприятий агропромышленного комплекса Калининградской области, стимулирование развития предприятий, производящих экологически чистые продукты питания с соблюдением всех требований экологической безопасности. 86. Реализация направления предусматривает: - обеспечение экологического равновесия (благополучия) отраслей сельского хозяйства на основе грамотного использования достижений НТП; - развитие предприятий агропромышленного комплекса с учетом требований по защите окружающей среды; - содействие внедрению экологически безопасных технологий в производство; организации на предприятиях закрытых циклов, предусматривающих утилизацию отходов производства; - использование экологической оценки инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе наравне с экономической, производственной; - внедрение биологических методов борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур. Раздел III. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 87. Для достижения поставленных в Программе целей и задач требуется совершенствование действующего законодательства в сфере регулирования агропромышленного производства. Основными направлениями совершенствования законодательной базы выступают: 1) создание правовых основ для функционирования системы страхования сельскохозяйственного производства; 2) разработка правового механизма установления минимальных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию; 3) совершенствование законодательства в части обеспечения эффективной региональной финансово-кредитной политики в АПК, совершенствование механизмов и законодательное их закрепление по субсидированию сельхозпроизводства, выплате дотаций; 4) совершенствование правовых основ для обеспечения эффективной структурной политики в АПК, направленной на сбалансирование отраслей и оптимальное распределение доходов в пределах производственных цепочек; 5) создание правовых основ для стимулирования развития объединений, в том числе на основе кооперации личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозпредприятий; 6) совершенствование нормативно-правовой базы по поддержке элитного семеноводства, развитию генофонда в животноводстве; 7) разработка нормативно-правовых актов по региональной кадровой политике в АПК; (подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) 8) повышение ответственности за неиспользование и использование не по назначению сельскохозяйственных земель, находящихся в собственности хозяйствующих субъектов. Раздел IV. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Глава 1. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ 88. Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области, руководители органов управления сельским хозяйством в муниципальных образованиях области в рамках своих компетенций. Система контроля предусматривает получение, регистрацию, хранение и обработку информации о ходе реализации отдельных мероприятий, своевременное выявление причин отклонений от плана и принятие упреждающих мер. 89. Исполнители по мероприятиям Программы определяются на конкурсной основе, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Конкурсы проводятся Конкурсным агентством Калининградской области в установленном порядке. 90. Реализация программных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, осуществляется на условиях государственных контрактов. Министерство сельского хозяйства и рыболовства: доводит до исполнителей программные задания; координирует деятельность участников реализации Программы; вносит необходимые, своевременные коррективы; осуществляет упреждающий контроль. 91. Общий контроль за реализацией Программы в муниципальных образованиях возлагается непосредственно на глав. При этом в рамках каждого муниципального образования должен быть разработан свой механизм реализации мероприятий, обеспечивающий выполнение сроков и обязательств по Программе. 92. Информационная работа должна быть организована как на уровне области, так и конкретных муниципальных образований. 93. В ходе реализации Программы в нее могут вноситься изменения и дополнения, учитывающие меняющуюся динамику развития сектора малого сельского предпринимательства, кооперативного сектора, а также появление новых теоретических и практических разработок. Система управления реализацией Программы приведена в приложении к настоящей Программе на рис. 1 (не приводится). 94. Реализация мероприятий данной Программы должна быть реализована в три этапа: 1) создание и совершенствование условий для развития агропромышленного комплекса (в т.ч. разработка необходимых нормативно-правовых документов, начальная организационно-методическая поддержка развития, содействие созданию на территории области производств, мощностей в соответствии с приоритетами Программы, развитие страхования и т.д.); сроки реализации этапа: 2007-2010 годы; 2) достижение сбалансированности отраслей АПК, их интересов, распределения прибыли; на данном этапе необходимо сформировать четкие контуры кластера; сроки реализации этапа: 2008-2012 годы; 3) развитие отраслей, оперативное решение проблем и задач; мониторинг развития кластера и соответствующая корректировка региональной политики; сроки реализации этапа: 2012-2016 годы. Глава 2. СОЗДАНИЕ КЛАСТЕРА В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК 95. Конечным итогом реализации Программы будет поэтапное создание кластера в региональном агропромышленном комплексе, который должен увязать интересы хозяйствующих субъектов АПК, науки и образования, социальной сферы села, указанного в приложении к настоящей Программе на рис. 2 (не приводится). 96. Основными точками роста (основными отраслями), которые должны стать базисными для создания кластера в агропромышленном комплексе Калининградской области, будут являться: производство и переработка рапса, производство и переработка зерна, молочное животноводство и производство молокопродуктов, производство и переработка мяса, звероводство. Указанные отрасли будут являться основой производственных цепочек, вокруг которых должны консолидироваться обеспечивающие производства, сопутствующие организации, связанные сферы деятельности. Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2016 ГОДЫ" Глава 1. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА" Таблица 1 Объемы и источники финансирования социального развития села Калининградской области, млн. руб. +----+---------------+--------------------------+---------------------------------------+----------+ | N | Источник | Целевая Программа | Мероприятия по социальному развитию | Всего, | | п/п| финансирова- | Калининградской области | села Калининградской области | 2007- | | | ния | "Социальное развитие | | 2016 | | | | села Калининградской | | | | | | области | | | | | | на 2007-2010 годы" | | | | | +------+------+------+-----++------+------+------+------+------+---+--+ | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | +----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+ | 1. | Федеральный | 19,7 | 41,5 | 61,3 | 66,6 | 70,2 | 73,7 | 77,4 | 81,3 | 85,4 | 89,7 | 666,8 | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+ | 2. | Областной | 58,6 | 58,7 | 72,3 | 82,8 | 90,3 | 105,2| 124,9| 133 | 141,6| 150,8| 1018,2| | | бюджет | | | | | | | | | | | | +----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+ | 3. | Местные | 46,1 | 44,8 | 93,1 | 99,1 | 169,4| 161,5| 172,4| 178,8| 185,7| 192,5| 1343,4| | | бюджеты | | | | | | | | | | | | | | и (или) | | | | | | | | | | | | | | внебюджетные | | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | | | | | | +----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+ | 4. | Итого | 124,4| 145,0| 226,7| 248,5| 329,9| 340,4| 374,7| 393,1| 412,7| 433,0| 3028,4| +----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Таблица 2 Дополнительные мероприятия, не требующие финансирования из областного бюджета +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | | п/п| и его содержание | за выполнение | выполнения | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | 1. | Координация действий органов | Министерство сельского | 2007-2016 | | | исполнительной власти, других | хозяйства и рыболовства, | | | | структур социального | Министерство социальной | | | | партнерства в комплексном | политики и труда | | | | решении проблем сельской | | | | | занятости | | | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | 2. | Разработка механизма | Министерство сельского | 2007 | | | микрокредитования сельских | хозяйства и рыболовства, | | | | предпринимателей из числа | Министерство | | | | безработных граждан и | промышленности | | | | поддержки сельской кооперации | | | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | 3. | Мониторинг и прогнозирование | Министерство сельского | 2007-2016 | | | трудовых ресурсов на селе | хозяйства и рыболовства, | | | | в соответствии с тенденциями | Министерство социальной | | | | развития экономики региона | политики и труда | | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | 4. | Развитие приграничного | Министерство сельского | 2007-2016 | | | сотрудничества, направленного | хозяйства и рыболовства, | | | | на повышение уровня занятости | исполнительно- | | | | сельских жителей | распорядительные органы | | | | | муниципальных образований | | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | 5. | Развитие в сельской | Министерство сельского | 2007-2016 | | | местности индивидуальной | хозяйства и рыболовства, | | | | предпринимательской | исполнительно- | | | | деятельности | распорядительные органы | | | | | муниципальных образований | | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ | 6. | Участие в разработке | Министерство сельского | 2007-2016 | | | стратегии развития трудовых | хозяйства и рыболовства, | | | | ресурсов и решении проблем | Министерство социальной | | | | с безработицей на селе | политики и труда | | | | районных (городских) | | | | | координационных комитетов | | | | | по содействию занятости | | | | | населения | | | +----+----------------------------------+------------------------------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "МЕЛИОРАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ" Таблица 3 Объемы и источники финансирования мероприятий направления "Мелиорация и повышение плодородия почв", млн. руб. +----+---------------+-----------------------------+----------------------------------------------+----------+ | N | Источник | Целевая Программа | Мероприятия по мелиорации и повышению | Всего, | | п/п| финансирова- | Калининградской области | плодородия почв | 2007- | | | ния | "Сохранение | | 2016 | | | | и восстановление | | | | | | плодородия почв земель | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | назначения Калининградской | | | | | | области на 2007-2010 годы" | | | | | +------+-------+-------+------++-------+-------+-------+-------+-------+-----+-+ | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | +----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1. | Федеральный | 38,9 | 111 | 170 | 115,3 | 135,1 | 141 | 146 | 156 | 166 | 176 | 1355,3 | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 2. | Областной | 31,4 | 57,2 | 65,4 | 59,7 | 62,9 | 87,5 | 92,7 | 98,3 | 104,2 | 110,5 | 769,8 | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 3. | Местные | 749,9| 845,6 | 938,5 | 1037,9| 1265 | 1417 | 1569 | 1720 | 1871,5| 2023 | 13437,4| | | бюджеты | | | | | | | | | | | | | | и (или) | | | | | | | | | | | | | | внебюджетные | | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | | | | | | +----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 4. | Итого | 820,2| 1013,8| 1173,9| 1212,9| 1463,0| 1645,5| 1807,7| 1974,3| 2141,7| 2309,5| 15562,5| +----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 3. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ" Таблица 4 Мероприятия направления "Развитие земельных отношений и отношений собственности" (не требуют дополнительного финансирования из бюджета Калининградской области) +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | N | Наименование мероприятия | Ответственные за выполнение | Сроки | | п/п| и его содержание | | выполнения | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | 1. | Проведение ревизии земель | Управление Федерального | 2007 | | | сельскохозяйственного | агентства кадастра | | | | назначения в области | объектов недвижимости | | | | | по Калининградской | | | | | области, исполнительно- | | | | | распорядительные органы | | | | | муниципальных образований, | | | | | Министерство сельского | | | | | хозяйства и рыболовства, | | | | | Министерство экономики | | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | 2. | Создание системы | Управление Федерального | 2007-2016 | | | мониторинга | агентства кадастра | | | | за использованием земель | объектов недвижимости | | | | сельскохозяйственного | по Калининградской области, | | | | назначения | исполнительно- | | | | | распорядительные органы | | | | | муниципальных образований, | | | | | Министерство сельского | | | | | хозяйства и рыболовства | | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | 3. | Мониторинг применения | Управление Федерального | 2007-2016 | | | законодательных норм | агентства кадастра | | | | к субъектам, нарушающим | объектов недвижимости | | | | земельное законодательство | по Калининградской области, | | | | | исполнительно- | | | | | распорядительные органы | | | | | муниципальных образований, | | | | | Министерство сельского | | | | | хозяйства и рыболовства, | | | | | Министерство экономики | | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | 4. | Подготовка и внесение | Министерство сельского | 2007-2009 | | | поправок | хозяйства и рыболовства, | | | | в законодательство в целях | Министерство экономики | | | | ужесточения санкций | | | | | за неиспользование | | | | | и использование | | | | | не по назначению | | | | | сельскохозяйственных | | | | | земель | | | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | 5. | Проведение разъяснительной | Управление Федерального | 2007-2016 | | | работы по вопросу | агентства кадастра | | | | применения земельного | объектов недвижимости | | | | законодательства | по Калининградской области, | | | | собственниками | исполнительно- | | | | и пользователями земельных | распорядительные органы | | | | долей и участков | муниципальных образований, | | | | | Министерство сельского | | | | | хозяйства и рыболовства, | | | | | Министерство экономики | | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ | 6. | Сокращение времени | Управление Федерального | 2007 | | | и стоимости оформления | агентства кадастра | | | | земельных участков | объектов недвижимости | | | | в собственность | по Калининградской области, | | | | | Министерство экономики, | | | | | Министерство сельского | | | | | хозяйства и рыболовства | | +----+------------------------------+----------------------------------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 4. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В АПК" Таблица 5 Мероприятия, осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов исполнительной власти и местного самоуправления +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | | п/п| и его содержание | за выполнение | выполнения | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 1. | Осуществление мониторинга | Министерство сельского | 2007-2016 | | | за рыночными ценами | хозяйства и рыболовства | | | | на аграрную продукцию, | | | | | доходностью отраслей | | | | | и издержками производства, | | | | | анализ тенденций, составление | | | | | прогнозов | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 2. | Совершенствование системы | Министерство сельского | 2007-2016 | | | ценообразования на продукцию | хозяйства и рыболовства | | | | сельского хозяйства за счет | | | | | развития конкуренции между | | | | | хозяйствующими субъектами, | | | | | участвующими в товародвижении | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 3. | Мониторинг налоговых | Министерство экономики, | 2007-2016 | | | поступлений в бюджеты | Министерство сельского | | | | всех уровней от ведения | хозяйства и рыболовства | | | | хозяйственной деятельности | | | | | предприятиями регионального | | | | | АПК | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 4. | Расширение сети кредитных | Кредитные учреждения, | 2007-2008 | | | учреждений в муниципальных | исполнительно- | | | | образованиях области | распорядительные органы | | | | | муниципальных образований | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 5. | Разработка принципов | Министерство сельского | 2007-2009 | | | построения и функционирования | хозяйства и рыболовства, | | | | страхового рынка в сельском | Министерство экономики | | | | хозяйстве области. | | | | | Организационно-методическая | | | | | работа по внедрению | | | | | страхования в сельском | | | | | хозяйстве | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 6. | Развитие фьючерсных принципов | Министерство сельского | 2007-2010 | | | работы рынка с/х продукции | хозяйства и рыболовства, | | | | | ассоциации предприятий | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Таблица 6 Мероприятия, требующие финансирования из областного и федерального бюджетов, млн. руб. ----T---------------------T--------------T-----T-----T-----T-----T------T------T------T------T------T------T-------T------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Ответственные¦ 2007¦ 2008¦ 2009¦ 2010¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ Всего,¦ Источник ¦ ¦п/п¦ мероприятия и его ¦ за выполнение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007- ¦ ¦ ¦ ¦ содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2016 ¦ ¦ +---+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ ¦ +---+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ ¦ 1.¦ Привлечение ¦ Министерство ¦ 71,8¦ 87,8¦ 82,8¦ 85,2¦ 88,6¦ 217,1¦ 414,4¦ 440,2¦ 467,7¦ 497,1¦ 2452,7¦ областной ¦ ¦ ¦ кредитных ресурсов ¦ сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ на развитие ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства ¦ рыболовства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (компенсация части ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ затрат ¦ финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по привлекаемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредитам), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ 1,9 ¦ 2,4¦ 2,9¦ 3,5¦ 11,2¦ 18,5¦ 23,8¦ 26,5¦ 28,8¦ 30,5¦ 150,0¦ ¦ ¦ ¦ на развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кооперации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ ¦ 2.¦ Субвенции бюджетам ¦ ¦310,7¦671,8¦744,2¦777,8¦ 843,9¦ 915,6¦ 993,5¦1077,9¦1169,5¦1269 ¦ 8773,9¦ федеральный¦ ¦ ¦ на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ затрат на уплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по кредитам <1> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ ¦ 3.¦ Компенсация ¦ Министерство ¦ 5,1¦ 3,3¦ 4 ¦ 4,5¦ 5 ¦ 5,5¦ 6 ¦ 6,5¦ 7 ¦ 7,5¦ 54,4¦ областной ¦ ¦ ¦ части затрат на ¦ сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ страхование рисков ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственным¦ и рыболовства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (включая средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйств) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ ¦ 4.¦ Субвенции на ¦ ¦ 6,0¦ 85,3¦107,5¦131,8¦ 143 ¦ 155,2¦ 168,3¦ 182,7¦ 198,2¦ 215 ¦ 1393,0¦ федеральный¦ ¦ ¦ страхование урожая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культур <1> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ ¦ 5.¦ Итого ¦393,6¦848,2¦938,5¦999,3¦1080,5¦1293,4¦1582,2¦1707,3¦1842,4¦1988,6¦12674,0¦ ¦ L---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+------+-------+------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) -------------------------------- <1> Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя из выделяемых средств федерального бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 5. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "СОЗДАНИЕ И ПОДДЕРЖКА УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА: ИНФРАСТРУКТУРА, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА" Таблица 7 Мероприятия, осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов исполнительной власти и местного самоуправления +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | | п/п| и его содержание | за выполнение | выполнения | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 1. | Определение перспективных | Министерство сельского | 2007 | | | потребностей в объектах | хозяйства и рыболовства, | | | | производственной и рыночной | исполнительно- | | | | инфраструктуры на основе | распорядительные органы | | | | концепции развития АПК в | муниципальных образований | | | | муниципальных образованиях | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 2. | Создание и развитие системы | Министерство сельского | 2007-2016 | | | регулярного взаимодействия | хозяйства и рыболовства, | | | | производителей аграрной | исполнительно- | | | | продукции и органов | распорядительные органы | | | | государственной власти | муниципальных | | | | области, содействие созданию | образований, ассоциации | | | | ассоциаций производителей | производителей | | | | сельскохозяйственной продукции | сельскохозяйственной | | | | | продукции | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 3. | Внедрение информационных | Ассоциации предприятий, | 2007-2016 | | | технологий управления | Министерство сельского | | | | производством на предприятиях | хозяйства и рыболовства, | | | | АПК | исполнительно- | | | | | распорядительные органы | | | | | муниципальных образований | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ | 4. | Проведение разъяснительной | Министерство сельского | 2007-2016 | | | работы через средства массовой | хозяйства и рыболовства, | | | | информации по разъяснению | исполнительно- | | | | региональной агропромышленной | распорядительные органы | | | | политики | муниципальных образований | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Таблица 8 Мероприятия, требующие финансирования из внебюджетных источников, млн.руб. +----+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+ | N | Наименование | Ответственные | 2007| 2008| 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015| 2016| Всего,| | п/п| мероприятия и | за выполнение | | | | | | | | | | | 2007- | | | его содержание | | | | | | | | | | | | 2016 | +----+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | +----+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+ | 1. | Создание | Министерство | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 10,0 | | | и развитие | сельского | | | | | | | | | | | | | | информационной | хозяйства | | | | | | | | | | | | | | системы учета | и рыболовства, | | | | | | | | | | | | | | функционирования | исполнительно- | | | | | | | | | | | | | | отраслей АПК, | распорядительные | | | | | | | | | | | | | | учета | органы | | | | | | | | | | | | | | воздействия | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | на предприятия | образований, | | | | | | | | | | | | | | инструментов | ассоциации | | | | | | | | | | | | | | Программы, | предприятий | | | | | | | | | | | | | | оценки | | | | | | | | | | | | | | | перспективного | | | | | | | | | | | | | | | развития | | | | | | | | | | | | | | | отрасли, | | | | | | | | | | | | | | | создание | | | | | | | | | | | | | | | и поддержка | | | | | | | | | | | | | | | общедоступного | | | | | | | | | | | | | | | интернет-сайта | | | | | | | | | | | | | +----+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+ | 2. | Итого | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 10,0 | +----+---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 6. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МАРКЕТИНГА" Таблица 9 Мероприятия, осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов исполнительной власти и местного самоуправления +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | | п/п| и его содержание | за выполнение | выполнения | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 1. | Создание концепции формирования | Министерство сельского | 2007 | | | единой прозрачной системы | хозяйства и рыболовства | | | | поддержки инвестиций | | | | | в агропромышленном комплексе | | | | | области | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 2. | Создание и ведение базы данных | Министерство сельского | 2007-2016 | | | по потенциальным объектам для | хозяйства и рыболовства, | | | | инвестирования, площадок под | исполнительно- | | | | строительство предприятий АПК | распорядительные органы | | | | в каждом муниципальном | муниципальных | | | | образовании | образований | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 3. | Организационно-методическая | Министерство сельского | 2007-2016 | | | поддержка потенциальных | хозяйства и рыболовства, | | | | инвесторов, консультирование | исполнительно- | | | | и сопровождение | распорядительные органы | | | | | муниципальных | | | | | образований | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 4. | Содействие внедрению | Министерство сельского | 2007-2016 | | | предприятиями международных | хозяйства и рыболовства | | | | систем контроля качества | | | | | продукции | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Таблица 10 Мероприятия, требующие финансирования из областного бюджета и внебюджетных источников, млн. руб. +----+-----------------+-------------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+-------------+ | N | Наименование | Ответственные | 2007| 2008 | 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015| 2016| Всего,| Источник | | п/п| мероприятия и | за выполнение | | | | | | | | | | | 2007- | | | | его содержание | | | | | | | | | | | | 2016 | | +----+-----------------+-------------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | +----+-----------------+-------------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+-------------+ | 1. | Проведение | Министерство | 5,8 | 6,87 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 44,67 | областной | | | научно- | сельского | | | | | | | | | | | | бюджет | | | практических | хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | конференций, | и рыболовства, | | | | | | | | | | | | | | | инвестиционных | Министерство | | | | | | | | | | | | | | | форумов, | финансов | | | | | | | | | | | | | | | выставок, | | | | | | | | | | | | | | | | ярмарок, | | | | | | | | | | | | | | | | других | | | | | | | | | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | | | | | | | | | информированию | | | | | | | | | | | | | | | | потенциальных | | | | | | | | | | | | | | | | инвесторов | | | | | | | | | | | | | | | | о существующих | | | | | | | | | | | | | | | | возможностях | | | | | | | | | | | | | | | | для вложений | | | | | | | | | | | | | | | | в региональный | | | | | | | | | | | | | | | | АПК | | | | | | | | | | | | | | +----+-----------------+-------------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+-------------+ | 2. | Создание | Министерство | 3,0 | 3,2 | 3,6 | 4,0 | 4,5 | 4,8 | 5,1 | 5,4 | 5,8 | 6,2 | 45,6 | внебюджетные| | | и развитие | сельского | | | | | | | | | | | | средства | | | регионального | хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | аграрного | и рыболовства, | | | | | | | | | | | | | | | маркетингового | исполнительно- | | | | | | | | | | | | | | | агентства | распорядительные | | | | | | | | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | образований, | | | | | | | | | | | | | | | | ассоциации | | | | | | | | | | | | | | | | предприятий | | | | | | | | | | | | | +----+-----------------+-------------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+-------------+ | 3. | Итого | 8,8 | 10,07| 7,6 | 8 | 8,5 | 8,8 | 9,1 | 9,4 | 9,8 | 10,2| 90,27 | - | +----+-------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+-------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 7. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И СЕРВИСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА" Таблица 11 Мероприятия, осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов исполнительной власти и местного самоуправления +----+------------------------------------------------+----------------+------------+ | N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | | п/п| и его содержание | за выполнение | выполнения | +----+------------------------------------------------+----------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+------------------------------------------------+----------------+------------+ | 1. | Содействие созданию на территории области | Министерство | 2007-2010 | | | обслуживающих сервисных центров фирм - | сельского | | | | производителей сельскохозяйственной | хозяйства | | | | техники | и рыболовства | | +----+------------------------------------------------+----------------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Таблица 12 Мероприятия, требующие финансирования из внебюджетных источников, млн. руб. +----+--------------------------+-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Наименование | Ответственные | Потребность в ресурсах | | п/п| мероприятия и его | за выполнение | | | | содержание | | | | | | +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Всего, | | | | | | | | | | | | | | | 2007- | | | | | | | | | | | | | | | 2016 | +----+--------------------------+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | +----+--------------------------+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1. | Приобретение | Хозяйствующие | 2514,0| 2953,0| 2986,0| 3012,0| 2423,0| 2301,0| 2315,0| 2316,0| 2318,0| 2104,0| 25242,0| | | высокопроизводительной | субъекты, | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной | Министерство | | | | | | | | | | | | | | техники и оборудования | сельского | | | | | | | | | | | | | | для растениеводства, | хозяйства | | | | | | | | | | | | | | животноводства | и рыболовства, | | | | | | | | | | | | | | | исполнительно- | | | | | | | | | | | | | | | распорядительные | | | | | | | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | | | +----+--------------------------+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 2. | Итого | 2514,0| 2953,0| 2986,0| 3012,0| 2423,0| 2301,0| 2315,0| 2316,0| 2318,0| 2104,0| 25242,0| +----+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Глава 8. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕНИЯ "РАЗВИТИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" Таблица 13 Мероприятия, осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов исполнительной власти и местного самоуправления +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | | п/п| и его содержание | за выполнение | выполнения | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 1. | Содействие внедрению | Министерство сельского | 2007-2016 | | | энергосберегающих систем | хозяйства и рыболовства | | | | и технологий производства | | | | | сбалансированных | | | | | высококачественных кормов | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 2. | Содействие закладке садов | Министерство сельского | 2007-2016 | | | интенсивного типа, ягодников, | хозяйства и рыболовства | | | | плодово-ягодных питомников | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 3. | Организационная и методическая | Министерство сельского | 2007-2016 | | | поддержка создания и работы | хозяйства и рыболовства, | | | | на территории области | хозяйствующие субъекты | | | | учреждений и организаций, | | | | | предприятий, занимающихся | | | | | селекционной работой, | | | | | содействие внедрению | | | | | предприятиями современных | | | | | технологий производства, | | | | | ресурсосбережения, утилизации | | | | | отходов и др. | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 4. | Развитие интеграционных связей | Министерство сельского | 2007-2016 | | | между научно-исследовательскими | хозяйства и рыболовства, | | | | учреждениями (в т.ч. | исполнительно- | | | | по племенной работе) | распорядительные | | | | и предприятиями АПК | органы муниципальных | | | | | образований, научно- | | | | | исследовательские | | | | | организации | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 5. | Организационно-методическая | Министерство сельского | 2007-2010 | | | поддержка создания | хозяйства и рыболовства, | | | | на территории области | Министерство экономики | | | | перерабатывающих предприятий | | | | | в соответствии с перечнем | | | | | приоритетных направлений | | | | | инвестиций | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 6. | Содействие интеграции | Министерство сельского | 2007-2016 | | | предприятий перерабатывающей | хозяйства и рыболовства | | | | промышленности | | | | | и сельхозпроизводителей | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 7. | Создание условий для загрузки | Министерство сельского | 2007-2016 | | | перерабатывающей промышленности | хозяйства и рыболовства, | | | | регионального АПК местным | исполнительно- | | | | сырьем | распорядительные | | | | | органы муниципальных | | | | | образований, | | | | | ассоциации предприятий | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ | 8. | Организационно-методическая | Министерство сельского | 2007-2016 | | | поддержка создания | хозяйства и рыболовства, | | | | производственных, | научно-исследовательские | | | | технологических цепочек | учреждения | | | | с участием научно- | | | | | исследовательских учреждений | | | +----+------------------------------------+----------------------------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Таблица 14 Мероприятия, требующие финансирования из федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников, млн. руб. +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | N | Наименование | Ответственные | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Всего,| Источник | | п/п| мероприятия и его | за выполнение | | | | | | | | | | | 2007- | | | | содержание | | | | | | | | | | | | 2016 | | +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | 1. | Поддержка | Министерство | 44,1 | 52 | 50,7 | 53 | 55,1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 254,9 | Областной | | | растениеводства | сельского | | | | | | | | | | | | бюджет | | | (выплаты | хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | на гектар пашни | и рыболовства, | | | | | | | | | | | | | | | в зависимости | Министерство | | | | | | | | | | | | | | | от культуры), | финансов | | | | | | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | 2. | Субсидии бюджетам | | 17,5 | 68,6 | 79,1 | 91,6 | 99,4 | 107,8| 117 | 126,9| 137,7| 149,4| 995,0 | Федеральный| | | по растениеводству | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | <2> | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | 3. | Техническое | Министерство | 19,7 | 21,1 | 22,6 | 24,1 | 25,8 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 133,3 | Федеральный| | | перевооружение | сельского | | | | | | | | | | | | бюджет | | | сортоиспытательных | хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | и семеноводческих | и рыболовства | | | | | | | | | | | | | | | участков | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | 4. | Стимулирование | Министерство | 51,8 | 80 | 86 | 89 | 92,6 | - | - | - | - | - | 399,4 | Областной | | | производства | сельского | | | | | | | | | | | | бюджет | | | продукции | хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | животноводства | и рыболовства, | | | | | | | | | | | | | | | за счет улучшения | Министерство | | | | | | | | | | | | | | | племенных качеств | финансов, | | | | | | | | | | | | | | | животных, | ассоциации | | | | | | | | | | | | | | | сохранение и | производителей | | | | | | | | | | | | | | | развитие генофонда | | | | | | | | | | | | | | | | отечественных | | | | | | | | | | | | | | | | клеточных пушных | | | | | | | | | | | | | | | | зверей, молочных | | | | | | | | | | | | | | | | и мясных пород | | | | | | | | | | | | | | | | крупного рогатого | | | | | | | | | | | | | | | | скота и др. | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | 5. | Субвенции | | 18,3 | 45,3 | 57,1 | 68,5 | 74,3 | 80,6 | 87,5 | 94,9 | 103 | 111,8| 741,3 | Федеральный| | | на поддержку | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | племенного | | | | | | | | | | | | | | | | животноводства | | | | | | | | | | | | | | | | из средств | | | | | | | | | | | | | | | | федерального | | | | | | | | | | | | | | | | бюджета <3> | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ | 6. | Итого | 151,4| 267 | 295,5| 326,2| 347,2| 192,4| 208,5| 225,8| 244,7| 265,2| 2523,9| - | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) -------------------------------- <2> Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя из выделяемых средств федерального бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) <3> Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя из выделяемых средств федерального бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2008 г. N 144) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
