Постановление Правительства Калининградской области от 30.01.2009 № 54

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      30 января 2009 г. N 54
                          г. Калининград

     О конкурсе среди организаций, осуществляющих долгосрочное
     жилищное кредитование населения в Калининградской области,
     на право обслуживания средств субсидий областного бюджета,
          выделяемых на уплату гражданами части процентов
             по ипотечным жилищным кредитам или займам
               для строительства (приобретения) жилья


     В соответствии  с  подпрограммой "О  государственной  поддержке
ипотечного жилищного кредитования в Калининградской области" целевой
Программы  Калининградской  области  "Жилище"  на  2006-2010   годы,
утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от
26 сентября 2006 года N 700, Правительство Калининградской области
     
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить   Положение   о   конкурсе   среди    организаций,
осуществляющих  долгосрочное   жилищное  кредитование  населения   в
Калининградской  области,  на право  обслуживания  средств  субсидий
областного бюджета, выделяемых на уплату гражданами части  процентов
по  ипотечным  жилищным   кредитам  или  займам  для   строительства
(приобретения) жилья, согласно приложению.
     2. Министерству   финансов   Калининградской   области    (Е.Ю.
Матвеевой)   провести    открытый    конкурс   среди    организаций,
осуществляющих  долгосрочное   жилищное  кредитование  населения   в
Калининградской  области,  на право  обслуживания  средств  субсидий
областного бюджета, выделяемых на уплату гражданами части  процентов
по  ипотечным  жилищным   кредитам  или  займам  для   строительства
(приобретения) жилья.
     3. Постановление   вступает   в  силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                  Г.В. Боос
                                                           


                                                          Приложение
                                                     к Постановлению
                                                       Правительства
                                             Калининградской области
                                           от 30 января 2009 г. N 54

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о конкурсе среди организаций, осуществляющих долгосрочное
     жилищное кредитование населения в Калининградской области,
     на право обслуживания средств субсидий областного бюджета,
          выделяемых на уплату гражданами части процентов
             по ипотечным жилищным кредитам или займам
               для строительства (приобретения) жилья
     
                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1. Положение определяет организацию и проведение конкурса среди
организаций, осуществляющих   долгосрочное   жилищное   кредитование
населения в Калининградской  области, на право обслуживания  средств
субсидий областного бюджета,  выделяемых на уплату гражданами  части
процентов   по   ипотечным   жилищным  кредитам   или   займам   для
строительства  (приобретения)  жилья,  на  безвозмездной  основе   в
соответствии  с установленными  требованиями  (далее -  Конкурс),  а
также подведения итогов Конкурса (далее - Положение).
     2. Конкурс  проводится Министерством  финансов  Калининградской
области  (далее -  Организатор)  и  по составу  участников,  способу
подачи заявок является открытым.
     3. Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
     1) принимает решение о дате проведения Конкурса;
     2) размещает  информацию о  проведении  Конкурса в  официальном
печатном издании,  а  также на  сайте Правительства  Калининградской
области;
     3) обеспечивает прием,  учет  и хранение  заявок  на участие  в
Конкурсе и иных документов;
     4) предоставляет консультации по вопросам оформления документов
для участия в Конкурсе;
     5) обеспечивает  соблюдение   сроков  Конкурса,   установленных
условиями его проведения;
     6) осуществляет     организационно-техническое      обеспечение
деятельности конкурсной комиссии;
     7) обеспечивает открытость проведения конкурса;
     8) публикует информацию о результатах Конкурса.
     
             Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
     
     4. Участниками  Конкурса   могут  стать   кредитные  и   другие
организации,  осуществляющие   долгосрочное  жилищное   кредитование
населения в  Калининградской  области в  соответствии с  действующим
законодательством, удовлетворяющие следующим обязательным  критериям
(далее - Организация):
     1) наличие  банковской  лицензии,  разрешающей  привлечение   и
размещение денежных средств физических  и юридических лиц во  вклады
на цели приобретения (строительство) жилья, у кредитных  организаций
либо банков - первичных кредиторов, работающих на договорной  основе
с организациями, осуществляющими долгосрочное жилищное  кредитование
населения в Калининградской области;
     2) отсутствие задолженности  по налогам  и другим  обязательным
платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системы   Российской
Федерации по состоянию  на последнюю отчетную  дату у организаций  и
банков -  первичных кредиторов,  работающих на  договорной основе  с
организациями,  осуществляющими долгосрочное  жилищное  кредитование
населения в Калининградской области;
     3) выполнение     обязательных     нормативов     деятельности,
установленных законодательством  Российской Федерации, в  частности,
установленных Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от
16 января  2004 года  N 110-И "Об  обязательных нормативах  банков",
кредитными  организациями  либо банками  -  первичными  кредиторами,
работающими на  договорной основе  с организациями,  осуществляющими
долгосрочное  жилищное  кредитование  населения  в   Калининградской
области;
     4) отсутствие убытков  за  последний отчетный  год у  кредитных
организаций  и   банков  -  первичных   кредиторов,  работающих   на
договорной  основе  с  организациями,  осуществляющими  долгосрочное
жилищное кредитование населения в Калининградской области;
     5) участие  в  системе  страхования вкладов  физических  лиц  в
банках  Российской Федерации  кредитных  организаций либо  банков  -
первичных   кредиторов,   работающих   на   договорной   основе    с
организациями,  осуществляющими долгосрочное  жилищное  кредитование
населения в Калининградской области;
     6) принятие   на   себя   обязательств,   предусмотренных   для
уполномоченных организаций  Порядком субсидирования гражданам  части
процентной  ставки  по  ипотечным  жилищным  кредитам  или   займам,
полученным  для  строительства  (приобретения)  жилья,  утвержденным
Постановлением Правительства Калининградской  области от 23  декабря
2008 года N 874, в рамках реализации подпрограммы "О государственной
поддержке  ипотечного   жилищного  кредитования  в   Калининградской
области"  целевой  Программы  Калининградской  области  "Жилище"  на
2006-2010 годы (далее - Подпрограмма);
     7) обслуживание средств субсидий на безвозмездной основе.
     5. При несоответствии хотя бы одному из перечисленных в  пункте
4 настоящей главы  критериев Организация  не может стать  участником
Конкурса.
     
                Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
     
     6. Конкурс  среди   организаций,  осуществляющих   долгосрочное
жилищное кредитование населения в Калининградской области, на  право
обслуживания  средств  субсидий областного  бюджета,  выделяемых  на
уплату гражданами части процентов по ипотечным жилищным кредитам или
займам для строительства (приобретения) жилья, проводится  комиссией
(далее - Комиссия).
     7. Состав Комиссии  утверждается Организатором в  установленном
действующим законодательством порядке.
     8. Комиссия:
     1) обеспечивает прием, учет  и хранение поступивших на  Конкурс
документов;
     2) рассматривает   представленные   документы,   указанные    в
приложении к Положению, на соответствие его требованиям и  принимает
решение о допуске или  об отказе в  допуске Организаций к участию  в
Конкурсе;
     3) оценивает  и  сопоставляет  поданные  заявки  на  участие  в
Конкурсе и определяет победителя Конкурса;
     4) оформляет протоколы заседаний Комиссии.
     9. Участник Конкурса имеет право подать от своего имени  только
одну заявку.
     10. Прием заявок Организаций  на участие в Конкурсе  начинается
за 30 календарных дней до даты проведения Конкурса.
     11. Заявки и  документы,  указанные в  приложении к  Положению,
доставляются  Организатору   представителями  участников   Конкурса.
Представитель  Организатора  ставит  отметку  о  приеме  на   втором
экземпляре заявки,  который  остается у  участника Конкурса.  Заявка
регистрируется с указанием даты и времени получения.
     12. Комиссия   оценивает  заявки   по   каждому  из   критериев
определения  победителя   Конкурса.   Критерии  выбора   победителей
Конкурса:
     1) наличие   опыта   в  жилищном   кредитовании   населения   у
организаций  и   банков  -  первичных   кредиторов,  работающих   на
договорной  основе  с  организациями,  осуществляющими  долгосрочное
жилищное кредитование населения в Калининградской области;
     2) развитость филиальной сети (представительств) на  территории
Калининградской области;
     3) доступность   условий  предоставления   ипотечных   жилищных
кредитов  (займов)   на  строительство   (приобретение)  жилья   для
населения  Калининградской   области,   участвующего  в   реализации
Подпрограммы (далее - кредит):
     - возможность  досрочного   погашения   кредита  без   взимания
комиссии;
     - невозможность  в  одностороннем порядке  изменять  процентную
ставку по кредиту;
     - субсидирование гражданам части  процентной ставки по  кредиту
сверх срока, установленного порядком.
     13. Информация  о   рассмотрении  и   оценке  заявок   является
конфиденциальной.   Члены   Комиссии   несут   ответственность    за
разглашение данной информации.
     14. Участники Конкурса  несут ответственность за  достоверность
информации, представленной Комиссии.
     Комиссия вправе  аннулировать   итоги   Конкурса  в   отношении
Организации-победителя, если будет установлено, что эта  Организация
представила в Комиссию недостоверную информацию, которая повлияла на
проведение Конкурса и/или решение Комиссии.
     15. Организатор  Конкурса   не  имеет   права  на   координацию
деятельности участников  Конкурса,  которая имеет  либо может  иметь
своим результатом  ограничение конкуренции  или ущемление  интересов
отдельных участников настоящего Конкурса.
     16. В  случае  признания  Конкурса  несостоявшимся  может  быть
назначен повторный Конкурс.
     Конкурс признается несостоявшимся в  случае, если на  основании
результатов рассмотрения заявок на  участие в Конкурсе принято  одно
из решений:
     1) об отказе в  допуске к участию  в Конкурсе всех  участников,
подавших заявки;
     2) о  допуске  к  участию в  Конкурсе  и  признании  участником
Конкурса только  одного  участника, подавшего  заявку  на участие  в
Конкурсе.
     
                Глава 4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
     
     17. Заседание Комиссии правомочно, если в нем принимает участие
не менее  половины  списочного  состава  Комиссии.  Члены   Комиссии
принимают участие в ее заседании без права замены.
     18. Заседание Комиссии проводится в  течение 3 рабочих дней  со
дня окончания  приема заявок  Организаций  на участие  в Конкурсе  в
соответствии  с  установленными Положением  требованиями.  Участники
Конкурса или их представители не присутствуют при оценке документов.
     19. Решения   Комиссии    принимаются   большинством    голосов
присутствующих членов  Комиссии.  В случае  равенства голосов  голос
председателя Комиссии является решающим.
     20. По  результатам  рассмотрения  представленных   участниками
Конкурса заявок  и  приложенных документов  Комиссия подводит  итоги
Конкурса.
     Решение Комиссии оформляется протоколом, который  подписывается
председателем, секретарем, членами Комиссии на заседании Комиссии.
     21. При  подведении   итогов   Комиссия  признает   победителем
Организацию, предложения которой наиболее полно отвечают требованиям
Конкурса.
     22. Председатель Комиссии объявляет победителя Конкурса в  день
подведения его итогов.
     23. Организатор   Конкурса   в  трехдневный   срок   направляет
победителю  Конкурса   уведомление  о   признании  его   победителем
Конкурса.
     24. Организация, признанная  победителем, а также  Организация,
признанная  единственным участником  Конкурса,  заключает договор  с
Агентством главного  распорядителя  средств бюджета  Калининградской
области на право  обслуживания средств субсидий областного  бюджета,
выделяемых  на  уплату  гражданами  части  процентов  по   ипотечным
жилищным кредитам или займам для строительства (приобретения)  жилья
(далее - Договор), в соответствии с требованиями Конкурса.
     В случае отказа Организации  от заключения Договора  результаты
Конкурса в отношении данной Организации аннулируются.
     25. Организатор Конкурса публикует информационное сообщение  об
итогах Конкурса  в официальном  печатном издании, а  также на  сайте
Правительства Калининградской области в срок не позднее 5 дней после
подписания протокола об итогах Конкурса.
     26. Документы, связанные с проведением Конкурса и деятельностью
Комиссии, включаются  в   номенклатуру  дел  Министерства   финансов
Калининградской области  и  по истечении  срока  хранения сдаются  в
архив.
     
     
     
                                                          Приложение
                                              к Положению о конкурсе
                                   среди организаций, осуществляющих
                                  долгосрочное жилищное кредитование
                                населения в Калининградской области,
                              на право обслуживания средств субсидий
                            областного бюджета, выделяемых на уплату
                             гражданами части процентов по ипотечным
                                    жилищным кредитам или займам для
                                  строительства (приобретения) жилья

                              ПЕРЕЧЕНЬ
         документов, представляемых для участия в конкурсе
      среди организаций, осуществляющих долгосрочное жилищное
     кредитование населения в Калининградской области, на право
    обслуживания средств субсидий областного бюджета, выделяемых
     на уплату гражданами части процентов по ипотечным жилищным
     кредитам или займам для строительства (приобретения) жилья
     
     1. Нотариально    заверенная   копия    банковской    лицензии,
разрешающей привлечение и  размещение денежных средств физических  и
юридических  лиц  во  вклады на  цели  приобретения  (строительство)
жилья, у кредитных организаций  либо банков - первичных  кредиторов,
работающих  на договорной  основе  с организациями,  осуществляющими
долгосрочное  жилищное  кредитование  населения  в   Калининградской
области.
     2. Копия   программы   жилищного   кредитования    организации,
утвержденной советом директоров банка, решением органа, утвердившего
данную программу (решение,  протокол или иной документ),  заверенная
руководителем   организации,    главным   бухгалтером   и    печатью
организации.
     3. Справка из налогового органа по месту нахождения организации
об отсутствии  задолженности  по   налогам  и  другим   обязательным
платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системы   Российской
Федерации у кредитных организаций  и банков - первичных  кредиторов,
работающих  на договорной  основе  с организациями,  осуществляющими
долгосрочное  жилищное  кредитование  населения  в   Калининградской
области, по налогам  и другим обязательным  платежам в бюджеты  всех
уровней  бюджетной  системы  Российской Федерации  по  состоянию  на
последнюю отчетную дату.
     4. Нотариально  заверенная   копия  свидетельства  о   внесении
кредитной организации либо банков - первичных кредиторов, работающих
на договорной основе  с организациями, осуществляющими  долгосрочное
жилищное кредитование населения в Калининградской области, в  реестр
банков  -  участников  системы  обязательного  страхования  вкладов,
заверенная руководителем организации, главным бухгалтером и  печатью
организации.
     5. Расчет  собственных   средств   (капитала),  информация   об
обязательных нормативах  по  состоянию на  последнюю отчетную  дату,
заверенные  руководителем  кредитной   организации  либо  банков   -
первичных   кредиторов,   работающих   на   договорной   основе    с
организациями,  осуществляющими долгосрочное  жилищное  кредитование
населения в Калининградской  области, главным бухгалтером и  печатью
организации.
     6. Копии  оборотной ведомости  по  счетам бухгалтерского  учета
кредитной  организации,  отчета  о  прибылях  и  убытках   кредитной
организации на последнюю  отчетную дату  за последний отчетный  год,
заверенные руководителем кредитной  организации, банков -  первичных
кредиторов,   организаций,  осуществляющих   долгосрочное   жилищное
кредитование   населения   в   Калининградской   области,    главным
бухгалтером и печатью организации.
     7. Гарантийное письмо  кредитных организаций либо  организаций,
осуществляющих  долгосрочное   жилищное  кредитование  населения   в
Калининградской области:
     1) о  принятии  на   себя  обязательств,  предусмотренных   для
уполномоченных организаций  Порядком субсидирования гражданам  части
процентной  ставки  по  ипотечным  жилищным  кредитам  или   займам,
полученным  для  строительства  (приобретения)  жилья,  утвержденным
Постановлением Правительства Калининградской  области от 23  декабря
2008 года N 874, в рамках реализации подпрограммы "О государственной
поддержке  ипотечного   жилищного  кредитования  в   Калининградской
области"  целевой  Программы  Калининградской  области  "Жилище"  на
2006-2010 годы;
     2) об обслуживании средств субсидий на безвозмездной основе.
     8. Организационная   структура   филиалов   (представительств),
заверенная  руководителем  кредитной организации  либо  организации,
осуществляющей  долгосрочное   жилищное  кредитование  населения   в
Калининградской области, главным бухгалтером и печатью организации.
     9. Предложения   кредитной   организации   либо    организации,
осуществляющей  долгосрочное   жилищное  кредитование  населения   в
Калининградской  области,  по   условиям  кредитования  граждан   на
приобретение (строительство) жилья.