Постановление Правительства Калининградской области от 28.06.2007 № 398

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


     О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой     
       Калининградской области "Основные направления поддержки        
         малого предпринимательства в Калининградской области         
                          на 2007-2011 годы"                          


     В соответствии с Законами Калининградской области  "Об  областном
бюджете   на   2007   год",   "О   государственной   поддержке  малого
предпринимательства в Калининградской области", в  целях  эффективного
использования    средств    областного    бюджета    на    мероприятия
государственной  поддержки  малого  предпринимательства   по   целевой
Программе  Калининградской  области  "Основные  направления  поддержки
малого предпринимательства  в  Калининградской  области  на  2007-2011
годы" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.  Установить   порядок   предоставления   мер   государственной
поддержки   субъектам   малого   предпринимательства,  предусмотренной
целевой  Программой  Калининградской  области  "Основные   направления
поддержки  малого  предпринимательства  в  Калининградской  области на
2007-2011 годы", согласно приложению N 1.
     2. Установить порядок мониторинга деятельности  субъектов  малого
предпринимательства,  получивших  государственную поддержку по целевой
Программе  Калининградской  области  "Основные  направления  поддержки
малого  предпринимательства  в  Калининградской  области  на 2007-2011
годы", согласно приложению N 2.
     3.  Получателем  средств  областного  бюджета   по   мероприятиям
государственной   поддержки  малого  предпринимательства  "Организация
ежегодного   международного    форума    "Малое    предпринимательство
Калининградской   области"   и  "Подготовка  и  проведение  семинаров,
"круглых  столов"  и  рабочих  встреч  по  проблемам  развития  малого
предпринимательства",      предусмотренным      целевой     Программой
Калининградской  области  "Основные   направления   поддержки   малого
предпринимательства  в  Калининградской  области  на  2007-2011 годы",
определить государственное областное учреждение "Фонд поддержки малого
предпринимательства в Калининградской области".
     4. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование  данного  Постановления в средствах массовой
информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     28 июня 2007 г. 
     N 398                       

  
     Губернатор                               Г.В. Боос
     Калининградской области
                                                            


                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 28 июня 2007 г. N 398

                               ПОРЯДОК                                
             предоставления мер государственной поддержки             
        субъектам малого предпринимательства, предусмотренных         
              целевой Программой Калининградской области              
      "Основные направления поддержки малого предпринимательства      
             в Калининградской области на 2007-2011 годы"             

     1. Настоящий Порядок предоставления мер государственной поддержки
субъектам  малого  предпринимательства  (далее - СМП), предусмотренных
целевой  Программой  Калининградской  области  "Основные   направления
поддержки  малого  предпринимательства  в  Калининградской  области на
2007-2011 годы" (далее -  Порядок),  определяет  регламент  и  условия
предоставления     государственной    поддержки    субъектам    малого
предпринимательства  согласно  мероприятиям,  предусмотренным  целевой
Программой  Калининградской  области  "Основные  направления поддержки
малого предпринимательства  в  Калининградской  области  на  2007-2011
годы",   утвержденной   Постановлением  Правительства  Калининградской
области  от  13  февраля  2007  года  N  57   "О   целевой   Программе
Калининградской   области   "Основные   направления  поддержки  малого
предпринимательства  в  Калининградской  области  на  2007-2011  годы"
(далее - Программа):
     1) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов  по
кредитам,  привлеченным  субъектами малого предпринимательства на срок
не более 3 лет в российских  кредитных  организациях,  находящихся  на
территории Калининградской области;
     2)    субсидирование    части     затрат     субъектам     малого
предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
     3)   оказание    консультационных    услуг    субъектам    малого
предпринимательства   в   муниципальных  образованиях  Калининградской
области;
     4) развитие  и  обеспечение  функционирования  специализированной
информационной      системы      "Информационный     портал     малого
предпринимательства Калининградской области";
     5)   организация   ежегодного   международного   форума    "Малое
предпринимательство в Калининградской области";
     6) освещение вопросов малого предпринимательства  Калининградской
области в средствах массовой информации;
     7) подготовка и проведение семинаров, "круглых столов" и  рабочих
встреч по проблемам развития малого предпринимательства;
     8) подготовка и проведение учебного курса "Свое дело";
     9)   организация   обучения   основам    предпринимательства    с
использованием системы дистанционного бизнес-образования.
     2. Государственная  поддержка  может  предоставляться  СМП,  а  в
рамках  реализации  образовательной программы "Свое дело" - физическим
лицам, имеющим намерение заняться предпринимательской деятельностью  и
отобранным на конкурсной основе.
     3. Исполнителями мероприятий  по  предоставлению  государственной
поддержки СМП (далее - мероприятий) согласно Программе являются:
     1)   орган   исполнительной   власти   области   -   Министерство
промышленности   Калининградской   области   (далее   -   Министерство
промышленности), которое осуществляет:
     - организацию и управление всем комплексом  работ  по  реализации
мероприятий;
     - утверждение форм и перечня  всех  документов,  необходимых  для
реализации мероприятий в соответствии с настоящим Порядком;
     - контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
     2)  уполномоченная  организация   -   государственное   областное
учреждение    "Фонд    поддержки    малого    предпринимательства    в
Калининградской области" (далее - ГОУ ФПМП), которое осуществляет:
     - разработку форм и  перечня  всех  документов,  необходимых  для
реализации   мероприятий   в   соответствии   с   настоящим  Порядком,
утвержденных в установленном порядке  Министерством  промышленности  и
согласованных  с  Агентством  главного  распорядителя  средств бюджета
Калининградской области (далее - Агентство);
     - организацию подготовки и проведения конкурсов на предоставление
государственной  поддержки  СМП, заседаний межведомственной конкурсной
комиссии;
     -  иные  мероприятия,   связанные   с   реализацией   мероприятий
Программы;
     3) организации, выбранные на конкурсной основе в  соответствии  с
требованиями  законодательства  для  реализации  мероприятий Программы
(далее - организации-исполнители).
     4. Агентство осуществляет:
     - согласование форм и перечня всех  документов,  необходимых  для
реализации мероприятий в соответствии с настоящим Порядком;
     - контроль за своевременностью выплаты  бюджетных  средств  и  их
целевым эффективным использованием.
     5. Государственная  поддержка  СМП,  предусмотренная  Программой,
предоставляется  в  соответствии  с  Положением  о  предоставлении мер
государственной  поддержки   субъектам   малого   предпринимательства,
предусмотренных  целевой  Программой Калининградской области "Основные
направления поддержки  малого  предпринимательства  в  Калининградской
области на 2007-2011 годы", и Положением о конкурсах на предоставление
мер государственной поддержки  субъектам  малого  предпринимательства,
предусмотренных  целевой  Программой Калининградской области "Основные
направления поддержки  малого  предпринимательства  в  Калининградской
области  на  2007-2011  годы",  утверждаемыми  в установленном порядке
Министерством промышленности и согласованными с Агентством.
     6. Отбор организаций-исполнителей по  мероприятиям,  указанным  в
подпунктах  3, 4, 6, 8 и 9 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется
в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     7. Конкурсный отбор СМП - получателей субсидий  по  мероприятиям,
указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляет
межведомственная  конкурсная  комиссия,  в   состав   которой   входят
представители  Министерства  финансов Калининградской области (далее -
Министерство  финансов),   Министерства   промышленности,   Агентства,
Агентства  по имуществу Калининградской области, Конкурсного агентства
Калининградской области, Калининградской  областной  Думы,  ГОУ  ФПМП.
Состав комиссии утверждается приказом Министерства промышленности.
     8.  Конкурсный  отбор  получателей  поддержки   по   мероприятию,
указанному в подпункте 8 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляет ГОУ
ФПМП по согласованию с Министерством промышленности.
     9. Отбор организаций-исполнителей по  мероприятиям,  указанным  в
подпунктах 5 и 7 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляет ГОУ ФПМП по
согласованию с Министерством промышленности.
     10. Агентство, ГОУ ФПМП заключают с СМП, признанными победителями
по  результатам конкурса по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 и 2
пункта   1   настоящего   Порядка,    договоры    на    предоставление
государственной поддержки.
     11. Агентство, ГОУ ФПМП заключают с  организациями-исполнителями,
признанными   победителями   по  результатам  проведенного  отбора  по
мероприятиям, указанным  в  подпунктах  3,  4,  6,  8  и  9  пункта  1
настоящего  Порядка,  государственные  контракты  на  выполнение работ
(оказание услуг).
     12. ГОУ ФПМП заключает с организациями-исполнителями,  прошедшими
отбор на выполнение мероприятий, указанных в подпунктах 5 и 7 пункта 1
настоящего Порядка, договоры на проведение мероприятий.
     13.  Агентство  осуществляет  перечисление   средств   областного
бюджета СМП - получателям государственной поддержки на основании:
     1) договора на предоставление государственной поддержки;
     2) реестра СМП - получателей субсидий по мероприятиям,  указанным
в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, определенного решением
межведомственной  конкурсной  комиссии  и  заверенного   Министерством
промышленности;
     3)  документов,  подтверждающих  участие   в   выставке   СМП   -
получателей субсидий по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1
настоящего Порядка.
     14.  Агентство  осуществляет  перечисление   средств   областного
бюджета организациям-исполнителям на основании:
     1)  государственного  контракта  на  выполнение  работ  (оказание
услуг);
     2)   сметы   расходов   по   каждому    мероприятию    Программы,
представленной Министерством промышленности или ГОУ ФПМП;
     3) акта выполненных работ (оказанных услуг);
     4) счета-фактуры.
     15.   Агентство   по   запросу   представляет   в    Министерство
промышленности информацию о перечислении средств областного бюджета на
обеспечение мероприятий Программы.
     16. СМП  -  получатели  субсидий  по  мероприятию,  указанному  в
подпункте  1  пункта  1 настоящего Порядка, в срок не позднее тридцати
календарных дней с  даты  получения  последнего  платежа  по  субсидии
представляют   в   ГОУ   ФПМП   отчет   об  использовании  субсидии  и
подтверждении экономической и социальной эффективности.
     17. СМП  -  получатели  субсидий  по  мероприятию,  указанному  в
подпункте  2  пункта  1 настоящего Порядка, в срок не позднее тридцати
календарных дней с даты получения субсидий  представляют  в  ГОУ  ФПМП
отчет  об  использовании  субсидии  и  подтверждении  экономической  и
социальной эффективности.
     18.  Организации-исполнители,  оказывающие  услуги,   выполняющие
работы по мероприятиям, указанным в подпунктах 3, 4, 6, 8 и 9 пункта 1
настоящего Порядка, в установленные  сроки  представляют  в  ГОУ  ФПМП
отчеты   о   выполненных   работах   (оказанных   услугах)  по  форме,
установленной ГОУ ФПМП, на основании которых ГОУ ФПМП  представляет  в
Агентство  сводную справку-расчет на предоставление средств областного
бюджета в отчетном периоде.
     19. ГОУ ФПМП в установленные сроки  представляет  в  Министерство
финансов   и  Министерство  промышленности  отчетность  по  исполнению
мероприятий Программы.
     20. ГОУ ФПМП  в  установленные  сроки  представляет  в  Агентство
отчетность  по  исполнению  мероприятий,  указанных в подпунктах 5 и 7
пункта 1 настоящего Порядка.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 28 июня 2007 г. N 398

                               ПОРЯДОК                                
              мониторинга деятельности субъектов малого               
           предпринимательства, получивших государственную            
        поддержку по целевой Программе Калининградской области        
      "Основные направления поддержки малого предпринимательства      
             в Калининградской области на 2007-2011 годы"             

     1.   Порядок   мониторинга    деятельности    субъектов    малого
предпринимательства   (далее   -   СМП),   получивших  государственную
поддержку  по  целевой  Программе  Калининградской  области  "Основные
направления  поддержки  малого  предпринимательства  в Калининградской
области  на  2007-2011  годы"  (далее  -  Порядок),  включает  в  себя
регламент,  систему  показателей,  перечень  учреждений и организаций,
участвующих  в  мониторинге,  их  взаимоотношения,   формы   и   сроки
представления информации.
     2. Расходование средств областного бюджета на предоставление  мер
государственной   поддержки   субъектам   малого  предпринимательства,
предусмотренной целевой Программой Калининградской  области  "Основные
направления  поддержки  малого  предпринимательства  в Калининградской
области на  2007-2011  годы"  (далее  -  Программа),  производится  по
направлениям:
     1) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов  по
кредитам,  привлеченным  субъектами малого предпринимательства на срок
не более 3 лет в российских  кредитных  организациях,  находящихся  на
территории Калининградской области;
     2)    субсидирование    части     затрат     субъектам     малого
предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
     3)   оказание    консультационных    услуг    субъектам    малого
предпринимательства   в   муниципальных  образованиях  Калининградской
области;
     4) развитие  и  обеспечение  функционирования  специализированной
информационной      системы      "Информационный     портал     малого
предпринимательства Калининградской области";
     5)   организация   ежегодного   международного   форума    "Малое
предпринимательство в Калининградской области";
     6) освещение проблем малого  предпринимательства  Калининградской
области в средствах массовой информации;
     7) подготовка и проведение семинаров, "круглых столов" и  рабочих
встреч по проблемам развития малого предпринимательства;
     8) подготовка и проведение учебного курса "Свое дело";
     9)   организация   обучения   основам    предпринимательства    с
использованием системы дистанционного бизнес-образования.
     3.    Организацией,    осуществляющей    мониторинг,     является
государственное    областное   учреждение   "Фонд   поддержки   малого
предпринимательства в Калининградской области" (далее - ГОУ ФПМП).
     4. Перечень объектов мониторинга  по  направлениям,  указанным  в
подпунктах  1,  2  пункта  2 настоящего Порядка, определяется ГОУ ФПМП
ежеквартально, по состоянию на последний день квартала,  на  основании
сведений   о   заключенных  в  текущем  квартале  Агентством  главного
распорядителя  средств  бюджета  Калининградской  области   (далее   -
Агентство)  и ГОУ ФПМП договорах на предоставление СМП государственной
поддержки.
     5. Отчет СМП по направлениям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта
2  настоящего  Порядка,  составляется в свободной форме с обязательным
включением в него следующих показателей:
     - суммы полученной субсидии;
     - видов экономической деятельности;
     - общей списочной численности работающих;
     - средней месячной заработной платы работников на предприятии  за
предшествующие шесть месяцев;
     - стоимости основных средств;
     - амортизации основных средств;
     -  выручки  от  продажи  товаров,  продукции,  выполнения  работ,
оказания услуг;
     - себестоимости продукции, выполнения работ, оказания услуг;
     - валовой прибыли;
     - размера начисленных налогов и обязательных платежей (ЕСН, НДФЛ,
НДС,  налог  на прибыль, налог на имущество, единый налог, взимаемый в
связи с применением упрощенной системы налогообложения,  единый  налог
на вмененный доход для отдельных видов деятельности и т.д.).
     6. СМП,  получивший  государственную  поддержку  по  направлению,
указанному  в  подпункте  3  пункта  2  настоящего  Порядка,  является
объектом мониторинга.
     7. Перечень объектов мониторинга  по  направлению,  указанному  в
подпункте  3  пункта  2  настоящего  Порядка,  определяется  ГОУ  ФПМП
ежеквартально, по состоянию на последний день квартала,  на  основании
отчетов  об  оказанных  в  текущем  квартале  услугах, предоставленных
организациями   -   исполнителями   данного   мероприятия   Программы,
оказывающими  консультационные услуги СМП в муниципальных образованиях
Калининградской области.
     8.   Организации   -   исполнители   мероприятия   Программы   по
направлению,  указанному  в  подпункте  3 пункта 2 настоящего Порядка,
ежемесячно представляют в ГОУ ФПМП отчеты о проведенных  мероприятиях,
составленные  в  свободной  форме,  с  обязательным  включением  в них
следующих показателей:
     - видов оказываемых услуг;
     - частоты обращений СМП;
     -  числа  СМП,  обратившихся  за  консультационными  услугами,  с
разбивкой по видам экономической деятельности СМП;
     - количества оказанных  консультационных  услуг  с  разбивкой  по
видам консультаций и их продолжительности;
     -  оценки   качества   полученных   консультационных   услуг   по
пятибалльной шкале на основании анкет, заполненных и заверенных СМП.
     9. Мониторинг по направлению, указанному в подпункте 4  пункта  2
настоящего  Порядка, проводится путем ежемесячного контроля количества
посещений  сайта  "Информационный  портал  малого  предпринимательства
Калининградской области" по состоянию на последнее число месяца.
     10. Сведения о количестве посещений сайта "Информационный  портал
"Малое   предпринимательство   в   Калининградской   области"   подает
организация-исполнитель  по  направлению   Программы,   указанному   в
подпункте  4  пункта  2  настоящего  Порядка,  оказывающая  услуги  по
развитию и обеспечению функционирования этого сайта.
     11. ГОУ ФПМП  составляет  отчет  о  проведенных  мероприятиях  по
направлению,  указанному  в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка, в
свободной форме с учетом образцов произведенных в  средствах  массовой
информации публикаций.
     12. Лицо, получившее государственную  поддержку  по  мероприятию,
указанному   в  подпункте  8  пункта  2  настоящего  Порядка,  в  виде
завершения обучения по  отдельному  модулю  курса  обучения  программы
"Свое дело", является объектом мониторинга.
     13. Перечень объектов мониторинга по  мероприятию,  указанному  в
подпункте  8  пункта  2  настоящего  Порядка,  определяется  ГОУ  ФПМП
ежеквартально, по состоянию на последний день квартала,  на  основании
отчета  и анкет участников, представляемых организацией - исполнителем
данного мероприятия.
     14. Лицо, получившее государственную  поддержку  по  мероприятию,
указанному  в подпункте 9 пункта 2 настоящего Порядка, в виде итоговой
очной  аттестации  по  основам  предпринимательства  с  использованием
системы    дистанционного    бизнес-образования,   является   объектом
мониторинга.
     15. Перечень объектов мониторинга по  мероприятию,  указанному  в
подпункте  9  пункта 2 настоящего Порядка, определяется ГОУ ФПМП после
каждой итоговой аттестации на основании  списка  и  анкеты  участников
итоговой  очной аттестации, представляемых организацией - исполнителем
данного мероприятия Программы.
     16.  Показателями  мониторинга  по  направлениям,   указанным   в
подпунктах 8 и 9 пункта 2 настоящего Порядка, являются количество лиц,
обучившихся основам предпринимательства, и количество лиц,  получивших
сертификаты после сдачи экзамена.
     17.  Результаты   мониторинга   деятельности   субъектов   малого
предпринимательства,  получивших  государственную поддержку по целевой
Программе  Калининградской  области  "Основные  направления  поддержки
малого  предпринимательства  в  Калининградской  области  на 2007-2011
годы",   публикуются   в   обобщенном    виде    на    сайте    "Малое
предпринимательство в Калининградской области".