Постановление Правительства Калининградской области от 08.12.2006 № 924

 




                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       О целевой Программе Калининградской области "Создание
      системы кадастра недвижимости в Калининградской области
                         (2007-2011 годы)"


     В соответствии   с  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  13   сентября  2005  года   N  560  "Об   утверждении
подпрограммы  "Создание  системы  кадастра  недвижимости  (2006-2011
годы)" Федеральной  целевой  Программы "Создание  автоматизированной
системы    ведения    государственного   земельного    кадастра    и
государственного  учета  объектов  недвижимости  (2002-2007  годы)",
Соглашением   между   Федеральным   агентством   кадастра   объектов
недвижимости и  Правительством  Калининградской области  от 18  июля
2006  года   N  С-12/57   о  взаимодействии   в  рамках   реализации
подпрограммы  "Создание  системы  кадастра  недвижимости  (2006-2011
годы)  Федеральной  целевой программы  "Создание  автоматизированной
системы    ведения    государственного   земельного    кадастра    и
государственного  учета  объектов  недвижимости  (2002-2007   годы)"
Правительство Калининградской области
     
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить   целевую   Программу   Калининградской    области
"Создание системы  кадастра недвижимости  в Калининградской  области
(2007-2011 годы)" согласно приложению.
     2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование   настоящего  Постановления  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.


     8 декабря 2006 г. 
     N 924


     Губернатор                                        Г.В. Боос
     Калининградской области
                   



                                                          Приложение
                                                     к Постановлению
                                                       Правительства
                                             Калининградской области
                                          от 8 декабря 2006 г. N 924

                         ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         Калининградской области "Создание системы кадастра
      недвижимости в Калининградской области (2007-2011 годы)"

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
          ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
            В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (2007-2011 ГОДЫ)"

     1. Наименование Программы:
     целевая Программа  Калининградской  области  "Создание  системы
кадастра недвижимости в  Калининградской области (2007-2011  годы)",
далее - Программа.
     
     2. Основание для разработки Программы:
     - Постановление  Правительства   Российской  Федерации  от   13
сентября 2005  года  N 560  "Об  утверждении подпрограммы  "Создание
системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" Федеральной  целевой
программы    "Создание     автоматизированной    системы     ведения
государственного  земельного   кадастра  и  государственного   учета
объектов недвижимости (2002-2007 годы)";
     - Соглашение  между  Федеральным агентством  кадастра  объектов
недвижимости   и    Правительством    Калининградской   области    о
взаимодействии в  рамках реализации  подпрограммы "Создание  системы
кадастра недвижимости (2006-2011 годы) Федеральной целевой программы
"Создание   автоматизированной  системы   ведения   государственного
земельного кадастра и  государственного учета объектов  недвижимости
(2002-2007 годы)".
     
     3. Государственный заказчик Программы:
     - Агентство    главного    распорядителя    средств     бюджета
Калининградской области - в части средств областного бюджета;
     - Управление   Федерального    агентства   кадастра    объектов
недвижимости  по   Калининградской   области  -   в  части   средств
федерального бюджета.
     
     4. Координаторы Программы:
     Управление Федерального     агентства     кадастра     объектов
недвижимости  по  Калининградской  области,  Министерство  экономики
Калининградской области.
     
     5. Основной разработчик Программы:

    Управление Федерального     агентства     кадастра     объектов
недвижимости по Калининградской области.
     Управление Федерального     агентства     кадастра     объектов
недвижимости по Калининградской области.
     
     6. Исполнители Программы:
     Исполнители определяются на конкурсной основе в соответствии  с
порядком, установленным Федеральным законом  от 21 июля 2005 года  N
94-ФЗ "О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     
     7. Цели и задачи Программы:
     1) создание условий  обеспечения государственных гарантий  прав
собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
     2) обеспечение системы  налогового администрирования,  создание
полного   и   достоверного   источника   информации   об    объектах
недвижимости;
     3) оптимизация   процесса   оказания   государственных    услуг
организациям и  гражданам,  а также  органам государственной  власти
Калининградской   области   и   органам   местного    самоуправления
Калининградской области;
     4) создание единой системы государственного кадастрового учета,
обеспечивающей индивидуализацию     и     идентификацию     объектов
недвижимости;
     5) информационное    наполнение    государственного    кадастра
недвижимости;  создание  условий для  эффективной  налоговой  оценки
объектов  недвижимости,   проведение  кадастровой  оценки   объектов
недвижимости;
     6) создание  условий  для  сокращения  временных  издержек  при
государственном кадастровом учете объектов недвижимости и  получении
сведений  из   государственного   кадастра  недвижимости;   создание
механизма  доступа   к   информационным  ресурсам   государственного
кадастра  недвижимости   и  развитие  сервисных   услуг  на   основе
современных информационных технологий.
     
     8. Важнейшие индикаторы и показатели:
     1) соотношение   муниципальных   образований    Калининградской
области,   на   территории    которых   внедрена   единая    система
государственного кадастрового учета объектов недвижимости, к  общему
количеству муниципальных образований Калининградской области;
     2) соотношение    объектов    недвижимости,    включенных     в
государственный кадастр недвижимости,  к общему количеству  объектов
недвижимости, подлежащих включению;
     3) соотношение  объектов  недвижимости,  прошедших  кадастровую
оценку, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих  такой
оценке.
     
     9. Сроки и этапы реализации Программы:
     2007-2011 годы, в том числе:
     1) I этап - 2007 год,
     2) II этап - 2008-2009 годы,
     3) III этап - 2010-2011 годы.
     
     10. Объем и источники финансирования Программы:
     Средства федерального бюджета - 149,91 млн. руб., из них:
     1) на 2007 год - 50,31 млн. руб.,
     2) на 2008 год - 35,60 млн. руб.,
     3) на 2009 год - 28,04 млн. руб.,
     4) на 2010 год - 20,95 млн. руб.,
     5) на 2011 год - 15,01 млн. руб.
     Средства бюджета Калининградской области - 44,744 млн.  рублей,
из них:
     1) на 2007 год - 21,70 млн. руб.,
     2) на 2008 год - 6,04 млн. руб.,
     3) на 2009 год - 7,01 млн. руб.,
     4) на 2010 год - 5,75 млн. руб.,
     5) на 2011 год - 4,24 млн. руб.
     
            Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ

                      Глава 1. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
     
     11. Основными целями Программы являются:
     1) создание условий  обеспечения государственных гарантий  прав
собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
     2) обеспечение системы  налогового администрирования,  создание
полного и достоверного  источника информации, используемого в  целях
налогообложения;
     3) оптимизация   процесса   оказания   государственных    услуг
организациям и  гражданам,  а также  органам государственной  власти
Калининградской   области   и   органам   местного    самоуправления
Калининградской области.
     
                     Глава 2. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     
     12. Основными задачами Программы являются:
     1) создание единой системы государственного кадастрового учета,
обеспечивающей индивидуализацию     и     идентификацию     объектов
недвижимости;
     2) информационное    наполнение    государственного    кадастра
недвижимости;
     3) создание условий для  эффективной налоговой оценки  объектов
недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
     4) сокращение    временных   издержек    при    государственном
кадастровом учете объектов недвижимости и представлении сведений  из
государственного кадастра недвижимости;
     5) создание  механизма   доступа   к  информационным   ресурсам
государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг  на
основе современных информационных технологий.
     
                Глава 3. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     13. Программа  рассчитана  на  2007-2011  годы,  ее  реализация
планируется в три этапа:
     1) на первом этапе (2007 год) планируются:
     - разработка  в  соответствии  с  федеральными  нормативными  и
правовыми  актами  областных   нормативных  и  методических   актов,
обеспечивающих   создание   и  ведение   государственного   кадастра
недвижимости, информационное  взаимодействие органов, ведущих  учет,
налогообложение и регистрацию прав на объекты недвижимости;
     - инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в
государственный кадастр недвижимости;
     - формирование обновленной  цифровой картографической основы  с
применением современных методов дистанционного зондирования;
     - создание опорных межевых сетей;
     - кадастровая оценка земель поселений;
     финансирование данных мероприятий планируется проводить за счет
федерального и областного бюджетов;
     на первом  этапе  планируется  провести  за  счет  федерального
бюджета    реконструкцию   административного    здания    Управления
Роснедвижимости  по  Калининградской  области  и  ФГУ   "Кадастровая
палата"     по     Калининградской     области,     оснащение     их
программно-техническими  комплексами,  создание   автоматизированных
рабочих мест и мультисервисной телекоммуникационной сети,  повышение
квалификации и переподготовки специалистов;
     2) на втором этапе (2008-2009 годы) планируются:
     за счет средств федерального бюджета:
     - введение    в   эксплуатацию    автоматизированной    системы
государственного  кадастра  недвижимости,  проведение   кадастрового
учета   объектов   недвижимости,   апробирование   межведомственного
взаимодействия;
     - проведение  работ  по  преобразованию  сведений  с   бумажных
носителей  в  электронный  вид, включая  документы  архивов  органов
кадастрового учета, а также фондов землеустроительной документации;
     - завершение построения опорных межевых сетей;
     - формирование обновленной цифровой картографической основы;
     за счет средств областного бюджета:
     - завершение работ по актуализации результатов  государственной
кадастровой оценки земель;
     - проведение   кадастровой    оценки   объектов    капитального
строительства;
     - формирование обновленной цифровой картографической основы;
     за счет федерального бюджета продолжаются оснащение  Управления
Роснедвижимости  по  Калининградской  области  и  ФГУ   "Кадастровая
палата"   по    Калининградской   области    программно-техническими
комплексами, повышение квалификации и переподготовка специалистов;
     3) на третьем этапе (2010-2011 годы) планируются:
     за счет средств областного бюджета:
     - завершение   кадастровой    оценки   объектов    капитального
строительства;
     за счет средств федерального бюджета:
     завершение формирования  обновленной цифровой  картографической
основы;
     формирование информационных  ресурсов  областного  кадастрового
информационно-аналитического  центра,  организация  доступа  к  этим
ресурсам пользователей в соответствии с их правами и полномочиями;
     к концу  2011  года  будет  создана  система   государственного
кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории области,
обеспечено  информационное   наполнение  государственного   кадастра
недвижимости и  организован  доступ к  нему органов  государственной
власти  Калининградской области  и  органов местного  самоуправления
Калининградской области, а также организаций и граждан;
     4) Программа  реализуется   в  соответствии  с   мероприятиями,
указанными в разделе III Программы;
     5) Методика оценки эффективности реализации Программы приведена
в приложении к настоящей Программе.
     
               Глава 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     14. Государственным  заказчиком  Программы  является  Агентство
главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
     15. Текущее  управление  и координация  выполнения  мероприятий
Программы осуществляются Управлением Федерального агентства кадастра
объектов  недвижимости  по  Калининградской  области,  Министерством
экономики Калининградской области.
     16. Министерство  экономики  Калининградской  области  ежегодно
направляет в  Правительство Калининградской  области предложения  по
объемам  финансирования   конкретных  мероприятий,   предусмотренных
Программой  и   согласованных  с   Управлением  Роснедвижимости   по
Калининградской  области, для  последующего  учета при  формировании
областного бюджета на предстоящий год.
     17. Управление Роснедвижимости  по Калининградской области  как
координатор Программы  с  учетом финансовых  средств, выделяемых  на
реализацию  Программы  из различных  источников,  и  предварительных
результатов  выполнения  мероприятий  Программы  уточняет  указанные
мероприятия,   промежуточные   сроки   их   реализации   и    объемы
финансирования.
     18. Финансирование   работ  по   Программе   за  счет   средств
федерального   бюджета   производится  целевым   назначением   через
Управление  Роснедвижимости  по  Калининградской  области,  а  также
посредством     заключения    Управлением     Роснедвижимости     по
Калининградской области  государственных контрактов с  исполнителями
мероприятий,  выбранными  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с
Федеральным законом  от  21 июля  2005 года  N  94-ФЗ "О  размещении
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     19. Министерство экономики Калининградской области обеспечивает
в установленном   порядке   представление   в   Агентство   главного
распорядителя средств  бюджета  Калининградской области,  а также  в
Управление Роснедвижимости  по  Калининградской области  необходимой
информации  об  эффективности  использования  финансовых  средств  и
информации о ходе работ по Программе.
     20. Министерство экономики Калининградской области обеспечивает
в установленном  порядке  получение Управлением  Роснедвижимости  по
Калининградской  области  результатов  работ,  выполняемых  за  счет
средств областного бюджета.
     21. Государственный   заказчик  Программы   осуществляет   свои
функции во взаимодействии  с заинтересованными органами  федеральной
исполнительной  власти,  подразделениями  областной   исполнительной
власти и органами местного самоуправления в части контроля  целевого
использования  средств  областного  бюджета  и  осуществления   иных
функций государственного заказчика по государственным контрактам.
     
                 Раздел III. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ,
                  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

                   Глава 1. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
     
                                                             Таблица
     
----T--------------------T------T------------T-----------------------------------T-------------------¬
¦ N ¦     Мероприятия    ¦ Срок ¦  Источник  ¦       Объем финансирования        ¦     Ожидаемые     ¦
¦п/п¦                    ¦испол-¦финансирова-¦           (млн. рублей)           ¦     результаты    ¦
¦   ¦                    ¦нения ¦    ния     +-----T-----------------------------+                   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦2007-¦         в том числе         ¦                   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦2011 +-----T-----T-----T-----T-----+                   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦годы ¦ 2007¦ 2008¦ 2009¦ 2010¦ 2011¦                   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦                   ¦
+---+--------------------+------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------------+
¦                                        Капитальные вложения                                        ¦
+---T--------------------T------T------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-------------------+
¦   ¦          1         ¦   2  ¦      3     ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦  7  ¦  8  ¦  9  ¦         10        ¦
¦   +--------------------+------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------------+
¦ 1.¦ Создание           ¦ 2007-¦ Федеральный¦74,87¦21,89¦16,61¦13,86¦12,09¦10,42¦ Оснащение,        ¦
¦   ¦ инфраструктуры     ¦ 2011 ¦ бюджет     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ развертывание     ¦
¦   ¦ системы            ¦ годы ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ и введение        ¦
¦   ¦ государственного   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ в эксплуатацию    ¦
¦   ¦ кадастра           ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ в Управлении      ¦
¦   ¦ недвижимости,      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Роснедвижимости   ¦
¦   ¦ в том числе:       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ по Калининградской¦
¦   ¦ - оснащение        ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области и ФГУ     ¦
¦   ¦ Управления         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ "Кадастровая      ¦
¦   ¦ Роснедвижимости    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ палата"           ¦
¦   ¦ по Калининградской ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ по Калининградской¦
¦   ¦ области и ФГУ      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области           ¦
¦   ¦ "Кадастровая       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ программно-       ¦
¦   ¦ палата" по         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ технических       ¦
¦   ¦ Калининградской    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ комплексов,       ¦
¦   ¦ области программно-¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ технических       ¦
¦   ¦ техническими       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ средств, средств  ¦
¦   ¦ комплексами,       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ телекоммуникаций и¦
¦   ¦ техническими       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ защиты информации;¦
¦   ¦ средствами,        ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ средствами         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ телекоммуникаций   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ и защиты информации¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ (в том числе для   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ проведения         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ государственного   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ земельного         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ контроля);         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ - оснащение        ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ - оснащение,      ¦
¦   ¦ оборудованием      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ развертывание     ¦
¦   ¦ хранилищ           ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ и введение        ¦
¦   ¦ государственного   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ в эксплуатацию    ¦
¦   ¦ фонда данных       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ оборудования      ¦
¦   ¦ кадастровой и      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ в хранилищах      ¦
¦   ¦ землеустроительной ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ государственного  ¦
¦   ¦ документации;      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ фонда данных      ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ кадастровой и     ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ землеустроительной¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ документации;     ¦
¦   ¦ - строительство,   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ - оснащение,      ¦
¦   ¦ реконструкция      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ развертывание     ¦
¦   ¦ и приобретение     ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ и введение        ¦
¦   ¦ административных   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ в эксплуатацию    ¦
¦   ¦ и производственных ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ новых или         ¦
¦   ¦ зданий для         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ модернизированных ¦
¦   ¦ Управления         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ зданий Управления ¦
¦   ¦ Роснедвижимости    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Роснедвижимости   ¦
¦   ¦ по Калининградской ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ по Калининградской¦
¦   ¦ области и ФГУ      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области и ФГУ     ¦
¦   ¦ "Кадастровая       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ "Кадастровая      ¦
¦   ¦ палата" по         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ палата" по        ¦
¦   ¦ Калининградской    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Калининградской   ¦
¦   ¦ области;           ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области;          ¦
¦   ¦ - техническое      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ - оснащение,      ¦
¦   ¦ оснащение зданий   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ развертывание     ¦
¦   ¦ Управления         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ и введение        ¦
¦   ¦ Роснедвижимости    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ в эксплуатацию в  ¦
¦   ¦ по Калининградской ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ зданиях Управления¦
¦   ¦ области и ФГУ      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Роснедвижимости   ¦
¦   ¦ "Кадастровая       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ по Калининградской¦
¦   ¦ палата" по         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области и ФГУ     ¦
¦   ¦ Калининградской    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ "Кадастровая      ¦
¦   ¦ области системами  ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ палата" по        ¦
¦   ¦ обеспечения        ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Калининградской   ¦
¦   ¦ безопасности       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области охранной  ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ сигнализации,     ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ систем контроля   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ доступа,          ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ видеонаблюдения и ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ видеорегистрации, ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ пожарной          ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ сигнализации,     ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ оповещения        ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ и управления      ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ эвакуацией,       ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ пожарной          ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ автоматикой       ¦
+---+--------------------+------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------------+
¦                                            Прочие нужды                                            ¦
+---T--------------------T------T------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-------------------+
¦ 2.¦ Реализация         ¦ 2007-¦ Федеральный¦29,49¦ 9,42¦ 9,10¦ 5,16¦ 5,11¦ 0,70¦ Формирование базы ¦
¦   ¦ переходных         ¦ 2011 ¦ бюджет     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ данных объектов   ¦
¦   ¦ процессов          ¦ годы ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ недвижимого       ¦
¦   ¦ по переносу        ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ имущества,        ¦
¦   ¦ информационных     ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ составление       ¦
¦   ¦ ресурсов из ранее  ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ паспортов, архивов¦
¦   ¦ созданных кадастров¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ государственного  ¦
¦   ¦ и реестров         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ фонда             ¦
¦   ¦ в базу данных      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ землеустроительной¦
¦   ¦ государственного   ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ документации,     ¦
¦   ¦ кадастра           ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ учтенных карточек ¦
¦   ¦ недвижимости       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ состояния фонда,  ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ электронных копий ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ государственного  ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ фонда             ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ землеустроительной¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ документации      ¦
+---+--------------------+------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------------+
¦ 3.¦ Создание           ¦ 2007-¦ Федеральный¦23,33¦17,0 ¦ 3,65¦ 1,08¦ 1,03¦ 0,57¦ Разработка        ¦
¦   ¦ инфраструктуры     ¦ 2011 ¦ бюджет     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ проектов создания ¦
¦   ¦ пространственных   ¦ годы ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ и развития опорно-¦
¦   ¦ данных             ¦      ¦ Областной  ¦17,0 ¦17,0 ¦ 0   ¦ 0   ¦ 0   ¦ 0   ¦ межевых сетей,    ¦
¦   ¦ государственного   ¦      ¦ бюджет     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ создание опорно-  ¦
¦   ¦ кадастра           ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ межевой сети,     ¦
¦   ¦ недвижимости       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ формирование      ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ единого           ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ координатного     ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ пространства      ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ на территории     ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Калининградской   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области,          ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ формирование      ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ цифровой          ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ картографической  ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ основы в целях    ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ создания          ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ государственного  ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ кадастра          ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ недвижимости      ¦
+---+--------------------+------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------------+
¦ 4.¦ Организация        ¦ 2007-¦ Федеральный¦17,88¦ 1,01¦ 5,42¦ 6,88¦ 1,79¦ 2,78¦ Проведение        ¦
¦   ¦ и проведение работ ¦ 2011 ¦ бюджет     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ массовой оценки   ¦
¦   ¦ по актуализации    ¦ годы ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ объектов          ¦
¦   ¦ результатов        ¦      ¦ Областной  ¦27,74¦ 4,70¦ 6,04¦ 7,01¦ 5,75¦ 4,24¦ недвижимости,     ¦
¦   ¦ государственной    ¦      ¦ бюджет     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ представление     ¦
¦   ¦ кадастровой оценки ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ экспертных        ¦
¦   ¦ земель, организация¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ заключений по     ¦
¦   ¦ и проведение       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ массовой оценке   ¦
¦   ¦ массовой           ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ объектов          ¦
¦   ¦ оценки объектов    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ недвижимости      ¦
¦   ¦ недвижимости,      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ и предложений по  ¦
¦   ¦ введение сведений  ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ совершенствованию ¦
¦   ¦ в государственный  ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ методик массовой  ¦
¦   ¦ кадастр            ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ оценки, создание  ¦
¦   ¦ недвижимости       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ цифровых карт     ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ классов земель,   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ проведение        ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ актуализации      ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ кадастровой       ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ стоимости         ¦
¦   ¦                    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ земельных участков¦
+---+--------------------+------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------------+
¦ 5.¦ Обучение           ¦ 2007-¦ Федеральный¦ 4,34¦ 0,99¦ 0,82¦ 1,06¦ 0,93¦ 0,54¦ Обучение          ¦
¦   ¦ по основным        ¦ 2011 ¦ бюджет     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ специалистов      ¦
¦   ¦ направлениям       ¦ годы ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Управления        ¦
¦   ¦ деятельности       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Роснедвижимости   ¦
¦   ¦ специалистов       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ по Калининградской¦
¦   ¦ Управления         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области и ФГУ     ¦
¦   ¦ Роснедвижимости    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ "Кадастровая      ¦
¦   ¦ по Калининградской ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ палата" по        ¦
¦   ¦ области и ФГУ      ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ Калининградской   ¦
¦   ¦ "Кадастровая       ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ области           ¦
¦   ¦ палата" по         ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ Калининградской    ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
¦   ¦ области            ¦      ¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦                   ¦
L---+--------------------+------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------
       Глава 2. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
     
     22. Капитальные вложения за  счет средств федерального  бюджета
планируется  использовать  для приобретения  средств  вычислительной
техники,     телекоммуникационного    оборудования,     программного
обеспечения,  средств  защиты  информации  от   несанкционированного
доступа.
     23. Капитальные  вложения   также   планируется  направить   на
реконструкцию   и   техническую   модернизацию   здания   Управления
Федерального   агентства    кадастра   объектов   недвижимости    по
Калининградской   области    и   ФГУ    "Кадастровая   палата"    по
Калининградской  области, а  также  зданий территориальных  отделов.
Средства  по  статье  "Прочие  нужды",  выделяемые  из  федерального
бюджета,  направляются  на совершенствование  нормативно-правовой  и
методологической базы создания  и ведения государственного  кадастра
недвижимости,  формирование  его цифровой  картографической  основы,
проведение  массовой  оценки объектов  недвижимости,  инвентаризацию
сведений   об  объектах   недвижимости,   разработку,  внедрение   и
техническую  поддержку  автоматизированной  информационной   системы
государственного  кадастрового   учета,  информационное   наполнение
государственного кадастра  недвижимости, переподготовку и  повышение
квалификации специалистов.
     24. Средства из бюджета Калининградской области  предполагается
направить  по  статье  "Прочие нужды"  на  финансирование  работ  по
кадастровой оценке  недвижимости, развитие опорных  межевых сетей  и
создание цифровой картографической основы государственного  кадастра
недвижимости.
     25. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и
источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа
полученных результатов  и  с учетом  реальных  возможностей  бюджета
Калининградской области.
     
        Глава 3. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
     
                                                       (млн. рублей)
+----+--------------------------+-------+---------------------------------+
| N  | Объем и источники        | 2006- | В том числе:                    |
| п/п| финансирования           | 2011  |                                 |
|    | Программы                | годы -|                                 |
|    |                          | всего |                                 |
|    |                          |       +------+------+------+------+-----+
|    |                          |       | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011|
|    |                          |       | год  | год  | год  | год  | год |
+----+--------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
| 1  | Средства федерального    | 149,91| 50,31| 33,61| 29,04| 21,95| 15,0|
|    | бюджета                  |       |      |      |      |      |     |
+----+--------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
| 2  | Средства бюджета         | 44,74 | 21,7 | 6,04 | 7,01 | 5,75 | 4,24|
|    | области                  |       |      |      |      |      |     |
+----+--------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
| 3  | Всего по Программе       | 194,65| 46,31| 50,71| 45,29| 32,4 |     |
|    | "Создание системы        |       |      |      |      |      |     |
|    | кадастра недвижимости    |       |      |      |      |      |     |
|    | (2007-2011 годы)"        |       |      |      |      |      |     |
+----+--------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
     
     
     
                                                          Приложение
                                                 к целевой Программе
                                             Калининградской области
                                                   "Создание системы
                                               кадастра недвижимости
                                             Калининградской области
                                                   (2007-2011 годы)"
     
                              МЕТОДИКА
         оценки эффективности реализации целевой Программы
         Калининградской области "Создание системы кадастра
      недвижимости в Калининградской области (2007-2011) годы"

          Глава 1. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
     
       1. Расчет показателя, характеризующего создание единой
            системы государственного кадастрового учета
     
     Государственный кадастр   недвижимости   создается   на    всей
территории Калининградской  области поэтапно, начиная  с 2007  года.
Внедрение  единой   системы   государственного  кадастрового   учета
объектов   недвижимости   на  территории   Калининградской   области
считается завершенным в  случае полного охвата  всех входящих в  его
состав муниципальных районов и городских округов.
     Процентное соотношение территорий  Калининградской области,  на
которых внедрена единая система государственного кадастрового  учета
объектов    недвижимости,    к    общему    количеству    территорий
Калининградской области определяется по формуле:
     
     К1 = N1 / Nsum x 100%,
     
     где: К1  -  процентное  соотношение  муниципальных  районов   и
городских округов Калининградской области, в которых внедрена единая
система  государственного кадастрового  учета,  к общему  количеству
муниципальных районов и городских округов Калининградской области, в
которых планируется ее внедрение;
     N1 -  количество  муниципальных  районов  и  городских  округов
Калининградской   области,  в   которых   внедрена  единая   система
государственного кадастрового учета;
     Nsum -  общее  количество  муниципальных  районов  и  городских
округов  Калининградской области,  в  которых планируется  внедрение
единой системы государственного кадастрового учета, Nsum = 22.
     К концу 2011 года N1 должно быть равно 22.
     
       2. Расчет показателя, характеризующего информационное
         наполнение государственного кадастра недвижимости
     
     Создание государственного кадастра недвижимости  осуществляется
на основе действующих систем государственного земельного кадастра  и
системы технического учета объектов капитального строительства.  Для
информационного  наполнения государственного  кадастра  недвижимости
необходимо провести инвентаризацию  и введение  в него сведения  200
тыс. земельных участков и 413 тыс. иных объектов недвижимости.
     Процентное соотношение  объектов  недвижимости,  включенных   в
государственный кадастр недвижимости,  к общему количеству  объектов
недвижимости, подлежащих включению, определяется по формуле:
     
     К2 = M1 / Msum х 100%,
     
     где: К2  -   процентное   соотношение  объектов   недвижимости,
включенных  в   государственный  кадастр   недвижимости,  к   общему
количеству объектов недвижимости, подлежащих включению;
     M1 -   количество    объектов   недвижимости,   включенных    в
государственный кадастр недвижимости;
     Msum -  общее  количество  объектов  недвижимости,   подлежащих
включению в  государственный кадастр недвижимости,  Msum =  объектов
недвижимости.
     К концу 2011 года M1 должно быть равно Msum.
     
         3. Расчет показателя, характеризующего проведение
              кадастровой оценки объектов недвижимости
     
     Оценка объектов  недвижимости,  включенных  в   государственный
кадастр  недвижимости,  считается  завершенной  в  случае   внесения
сведений   о  кадастровой   стоимости   в  государственный   кадастр
недвижимости.
     Процентное соотношение    объектов   недвижимости,    прошедших
кадастровую  оценку,  к  общему  количеству  объектов  недвижимости,
подлежащих такой оценке, определяется по формуле:
     
     К3 = С1 / Сsum x 100%,
     
     где: К3  -   процентное   соотношение  объектов   недвижимости,
прошедших   кадастровую  оценку,   к   общему  количеству   объектов
недвижимости, подлежащих такой оценке;
     С1 - количество  объектов  недвижимости, прошедших  кадастровую
оценку;
     Сsum -  общее  количество  объектов  недвижимости,   подлежащих
кадастровой оценке, Сsum = 613 тыс. объектов недвижимости.
     К концу 2011 года Сsum должно быть равно 100 процентам.
     
       4. Расчет показателя, характеризующего рост совокупных
       поступлений в консолидированный бюджет Калининградской
              области, получаемых от сбора земельного
                      и имущественных налогов
     
     Рост совокупных   поступлений   в   консолидированный    бюджет
Калининградской   области,   получаемых  от   сбора   земельного   и
имущественных  налогов,  предполагается  обеспечить  за  счет  более
полного учета объектов недвижимости.
     За точку  отсчета  принят  2005  год,  в  котором   поступления
составили 1019,12 млн. рублей,  в том числе поступления,  получаемые
от  сбора  земельного  налога,  -  107,76  млн.  рублей,  налога  на
имущество организаций  -  893,52 млн.  рублей,  налога на  имущество
физических лиц - 17,84 млн. рублей.
     Увеличение ежегодных  совокупных  поступлений  запланировано  с
2008  года.  К  концу  2011 года  предполагается  увеличение  на  30
процентов  ежегодных  совокупных поступлений,  получаемых  от  сбора
земельного  и  имущественного   налогов,  по  сравнению  с   базовой
величиной, в том числе в 2008 году  - на 5 процентов, в 2009 году  -
на 7 процентов, в 2010  году - на 8 процентов,  в 2011 году - на  10
процентов.
     Совокупные поступления,  получаемые   от  сбора  земельного   и
имущественных налогов,  за время  реализации Программы  определяются
как:
     
     Q2007-2011 = Q2005 + Q2005 x Кув,
     
     где: Q2007-2011 - совокупные поступления за 2007-2011 годы;
     Q2005 - совокупные поступления в 2005 году;
     Кув - коэффициент увеличения поступлений с учетом планируемых
процентов;

    Кув = (1 + 5 / 100) + (1 + 5 / 100) х (1 + 7 / 100) + (1 + 5 /
100) х

x (1 + 7 / 100) х (1 + 8 / 100) + (1 + 5 / 100) х (1 + 7 / 100) х

х (1 + 8 / 100) х (1 + 10 / 100) = 4,72.
     
     Таким образом, в  течение 2007-2011  годов планируется  собрать
около  5829,37  млн.  рублей  за  счет  земельного  и  имущественных
налогов.
     Увеличение к 2011  году совокупных  поступлений, получаемых  от
сбора  земельного  и  имущественных  налогов,  за  счет  мероприятий
подпрограммы определяется как q = Q2007-2011 - 5 х Q2005.
     К концу 2011 года за счет мероприятий подпрограммы должно  быть
дополнительно собрано 733,77 млн. рублей.
     
      5. Расчет показателя, определяющего сокращение временных
       издержек правообладателей при ведении государственного
     кадастрового учета объектов недвижимости и предоставлении
         сведений из государственного кадастра недвижимости
     
     Временные издержки     правообладателей     при      проведении
государственного    кадастрового   учета    объектов    недвижимости
определяются   посредством   сравнения   даты   приема   документов,
зафиксированной в книге учета  входящих документов, и даты  внесения
записи в государственный  кадастр недвижимости, содержащей  описание
объекта недвижимости и его кадастровый номер.
     К концу  2011  года  планируется  сокращение  срока  проведения
государственного  кадастрового   учета.   В  результате   реализации
Программы указанный срок  должен составить  не более 20  календарных
дней. В  настоящее время  в  соответствии с  Федеральным законом  "О
государственном  земельном  кадастре"  кадастровый  учет   земельных
участков проводится в течение одного месяца.
     Временные издержки заинтересованных лиц при получении  сведений
из государственного  кадастра недвижимости определяются  посредством
сравнения даты приема заявки на предоставление выписки из  кадастра,
зафиксированной в книге  учета заявок  на предоставление выписки,  и
даты   предоставления   сведений   из   государственного    кадастра
недвижимости заинтересованному лицу, зафиксированной в книге  выдачи
информации.
     К концу 2011 года  планируется сокращение срока  предоставления
выписки  из  государственного кадастра  недвижимости.  В  результате
реализации Программы  этот показатель  должен составить  не более  4
рабочих дней.  В  настоящее время  срок  предоставления сведений  из
государственного  земельного  кадастра  составляет  один  месяц  (за
исключением  граждан,  получающих  выписки для  реализации  прав  по
Федеральному закону N 93-ФЗ в срок не более 10 дней).
     Планируется автоматизированное  ведение  книги  учета  входящих
документов, книги учета  заявок на  предоставление выписки, а  также
книги   выдачи   информации.   Сокращение   срока   государственного
кадастрового  учета  и предоставление  выписки  из  государственного
кадастра  недвижимости  планируется определять  автоматически  путем
использования  данных  автоматизированной  системы  государственного
кадастра недвижимости.
     
      6. Расчет показателя, определяющего количество обращений
         организаций и граждан по вопросам государственного
            кадастрового учета и предоставления сведений
             из государственного кадастра недвижимости
                    посредством портальных услуг
     
     Программа предусматривает   создание   механизма   доступа    к
информационным ресурсам  государственного  кадастра недвижимости,  в
том   числе   развитие   сервисных  услуг   на   основе   портальных
Интернет/Интранет технологий.
     Предполагается рост количества обращений организаций и  граждан
по  вопросам государственного  кадастрового  учета и  предоставления
сведений  из  государственного  кадастра  недвижимости   посредством
портальных услуг ежегодно на 50 процентов с 2008 года.
     Показатель определяется     автоматически     по     количеству
зафиксированных  обращений   пользователей   к  порталу   Управления
Федерального   агентства    кадастра   объектов   недвижимости    по
Калининградской области.
     В результате  реализации   Программы  также  планируется   рост
количества  обращений  органов  государственной  власти  и   органов
местного   самоуправления   по  вопросу   предоставления   служебных
каталогов,  а   также   справочных  и   аналитических  сведений   из
государственного кадастра недвижимости.
     Количество обращений органов  государственной власти и  органов
местного самоуправления для  получения сведений из  государственного
кадастра недвижимости  определяется посредством  фиксации заявки  на
предоставление  сведений   в   книге  заявок,   которая  ведется   в
электронном виде.
     За точку   отсчета   принято   количество   обращений   органов
государственной власти и органов местного самоуправления по  вопросу
предоставления сведений  из государственного  земельного кадастра  в
2005 году и  ориентировочное количество обращений (выявленное  путем
выборочных  запросов)  в  органы,  осуществляющие  технический  учет
объектов капитального строительства.
     К концу 2011 года  планируется 10-кратное увеличение  обращений
органов государственной власти и органов местного самоуправления  по
вопросу   предоставления    служебных   каталогов,   справочных    и
аналитических сведений.
     Количество обращений планируется определять автоматически путем
использования данных  автоматизированной  системы   государственного
кадастра недвижимости.
     
              Глава 2. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
                      ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
     
     7. Социально-экономическая  эффективность реализации  Программы
достигается  за  счет  создания в  области  развитой  информационной
инфраструктуры,  позволяющей обеспечить  рациональное  использование
земель и иной недвижимости.
     1) Программа предусматривает создание государственного кадастра
недвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности и  иных
вещных прав на недвижимое  имущество, их социальную и  экономическую
защищенность.
     2) Эффективность реализации мероприятий Программы состоит также
в создании  условий   для  регулярного  роста   налоговой  базы   по
земельному налогу и налогам на имущество.
     3) Существенный вклад в увеличение доходной части бюджетов всех
уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы  за
счет более полного государственного кадастрового учета  недвижимости
и  государственной кадастровой  оценки,  в том  числе  дополнительно
выявленных объектов налогообложения.
     4) Точность  описания  объектов  недвижимости,  их  однозначная
идентификация   и  привязка   к   местности,  доступность   сведений
государственного  кадастра недвижимости  для  организаций и  граждан
создадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое  имущество
со  стороны  государства,  позволят  сократить  в  2008  году   срок
проведения государственного  кадастрового учета  недвижимости до  25
календарных дней,  а срок  предоставления  выписок -  до 10  рабочих
дней.
     5) Государственный   кадастр    недвижимости   создается    как
интегрированный источник,  содержащий  в электронном  виде полные  и
актуальные сведения об  объектах недвижимости, позволяющие  получать
на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы с целью
предоставления их органам государственной власти и органам  местного
самоуправления,  а  также организациям  и  гражданам.  Комплектность
предоставления   сведений,   возможность   проведения   анализа    и
прогнозирования сделают  информацию об  объектах недвижимости  более
востребованной,  что  окажет   существенное  влияние  на   повышение
эффективности принимаемых решений как структур власти и  управления,
так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
     6) Эффективность  реализации  Программы  будет  заключаться   в
активизации сделок  на  рынке земли  и  иной недвижимости,  создании
благоприятного  делового  климата  и  росте  объемов  инвестиций   в
реальный  сектор  экономики  под  гарантии  прав  на   недвижимость,
принятии  эффективных  решений по  территориальному  планированию  и
распоряжению  земельными  участками   и  прочно  связанными  с   ним
объектами недвижимости.
     7) Результатом реализации мероприятий Программы будет  являться
развитие  рыночных инструментов,  в  том числе  института  налоговой
оценки  объектов   недвижимости,  института  формирования   объектов
государственного   кадастрового   учета   недвижимости,   что   даст
возможность создания новых рабочих мест.
     
     Глава 3. ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
    ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ
          КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         (2007-2011 ГОДЫ)"
     
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| N  | Наименование       | Базовое | Единица      | 2007| 2008| 2009| 2010| 2011|
| п/п| показателя         | значение| измерения    | год | год | год | год | год |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
|    | 1                  | 2       | 3            | 4   | 5   | 6   | 7   | 8   |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 1. | Создание           | 0       | проценты     | -   | 14  | 60  | 80  | 100 |
|    | государственного   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастра           |         |              |     |     |     |     |     |
|    | недвижимости       |         |              |     |     |     |     |     |
|    | на территории      |         |              |     |     |     |     |     |
|    | Калининградской    |         |              |     |     |     |     |     |
|    | области            |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 2. | Уровень            | 0       | проценты     | 30  | 50  | 75  | 90  | 100 |
|    | информационного    |         |              |     |     |     |     |     |
|    | наполнения         |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастра объектов  |         |              |     |     |     |     |     |
|    | недвижимости       |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 3. | Количество         | 0       | проценты     | 3   | 35  | 80  | 90  | 100 |
|    | объектов           |         |              |     |     |     |     |     |
|    | недвижимости,      |         |              |     |     |     |     |     |
|    | прошедших          |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастровую        |         |              |     |     |     |     |     |
|    | оценку             |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 4. | Рост совокупных    | 5829,4  | проценты     | -   | 5   | 7   | 8   | 10  |
|    | поступлений в      | млн.    |              |     |     |     |     |     |
|    | консолидированный  | руб.    |              |     |     |     |     |     |
|    | бюджет             |         |              |     |     |     |     |     |
|    | Калининградской    |         |              |     |     |     |     |     |
|    | области,           |         |              |     |     |     |     |     |
|    | полученных от      |         |              |     |     |     |     |     |
|    | сбора земельного   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | и имущественных    |         |              |     |     |     |     |     |
|    | налогов            |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 5. | Сокращение срока   | 1 месяц | календарные  | -   | -   | -   | -   | 20  |
|    | государственного   |         | дни          |     |     |     |     |     |
|    | кадастрового       |         |              |     |     |     |     |     |
|    | учета              |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 6. | Сокращение срока   | 1 месяц | рабочие дни  | -   | -   | -   | -   | 4   |
|    | предоставления     |         |              |     |     |     |     |     |
|    | выписки из         |         |              |     |     |     |     |     |
|    | государственного   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастра объектов  |         |              |     |     |     |     |     |
|    | недвижимости       |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 7. | Количество         |         | проценты     | -   | 50  | 100 | 150 | 200 |
|    | обращений          |         |              |     |     |     |     |     |
|    | организаций        |         |              |     |     |     |     |     |
|    | и граждан          |         |              |     |     |     |     |     |
|    | по вопросам        |         |              |     |     |     |     |     |
|    | государственного   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастрового       |         |              |     |     |     |     |     |
|    | учета              |         |              |     |     |     |     |     |
|    | и предоставления   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | сведений из        |         |              |     |     |     |     |     |
|    | государственного   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастра объектов  |         |              |     |     |     |     |     |
|    | недвижимости       |         |              |     |     |     |     |     |
|    | посредством        |         |              |     |     |     |     |     |
|    | портальных услуг   |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 8. | Количество         |         | проценты     | -   | 100 | 200 | 300 | 1000|
|    | обращений органов  |         |              |     |     |     |     |     |
|    | государственной    |         |              |     |     |     |     |     |
|    | власти и органов   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | местного           |         |              |     |     |     |     |     |
|    | самоуправления     |         |              |     |     |     |     |     |
|    | по вопросу         |         |              |     |     |     |     |     |
|    | предоставления     |         |              |     |     |     |     |     |
|    | служебных          |         |              |     |     |     |     |     |
|    | каталогов,         |         |              |     |     |     |     |     |
|    | справочных         |         |              |     |     |     |     |     |
|    | и аналитических    |         |              |     |     |     |     |     |
|    | сведений           |         |              |     |     |     |     |     |
|    | об объектах        |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастрового       |         |              |     |     |     |     |     |
|    | учета из           |         |              |     |     |     |     |     |
|    | государственного   |         |              |     |     |     |     |     |
|    | кадастра           |         |              |     |     |     |     |     |
|    | недвижимости       |         |              |     |     |     |     |     |
+----+--------------------+---------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+