Постановление Правительства Калининградской области от 30.01.2009 № 46

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      30 января 2009 г. N 46
                          г. Калининград

            О целевой Программе Калининградской области
       "Экологическое оздоровление территории Калининградской
                     области на 2008-2012 годы"


     В соответствии   с    Законом   Калининградской   области    "О
Правительстве   Калининградской   области"  и   статьей   8   Закона
Калининградской области "Об экологической политике в Калининградской
области", в целях стабилизации и улучшения экологической  обстановки
в Калининградской области Правительство Калининградской области
     
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить   целевую   Программу   Калининградской    области
"Экологическое оздоровление  территории  Калининградской области  на
2008-2012 годы" согласно приложению.
     2. Постановление   вступает   в  силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Г.В.Боос
                                                            


                                                          Приложение
                                                     к Постановлению
                                                       Правительства
                                             Калининградской области
                                           от 30 января 2009 г. N 46

                         ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        Калининградской области "Экологическое оздоровление
       территории Калининградской области на 2008-2012 годы"

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
                     ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"

     1. Наименование:
     целевая Программа   Калининградской   области    "Экологическое
оздоровление территории Калининградской  области на 2008-2012  годы"
(далее по тексту - Программа).
     2. Основания для разработки Программы:
     1) Федеральный закон от 10 января  2002 года N 7-ФЗ "Об  охране
окружающей среды";
     2) Закон Калининградской области  "Об экологической политике  в
Калининградской области".
     3. Государственный заказчик Программы:
     Агентство главного      распорядителя      средств      бюджета
Калининградской области.
     4. Разработчик Программы:
     Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами
местного самоуправления Калининградской области.
     5. Ответственный  исполнитель   Программы  -  Министерство   по
развитию   территорий   и   взаимодействию   с   органами   местного
самоуправления Калининградской области.
     Исполнители Программы:
     органы исполнительной    власти    Калининградской     области,
уполномоченные  осуществлять реализацию  региональной  экологической
политики:    Министерство    жилищно-коммунального    хозяйства    и
строительства   Калининградской   области,   Министерство   развития
инфраструктуры  Калининградской   области,  Министерство   сельского
хозяйства  и   рыболовства  Калининградской  области,   Министерство
экономики   Калининградской   области,   Министерство    образования
Калининградской  области,  Агентство по  охране,  воспроизводству  и
использованию  объектов  животного  мира  и  лесов   Калининградской
области, служба по экологическому контролю и надзору Калининградской
области; организации, выбираемые на конкурсной основе в соответствии
с Федеральным законом  от 21  июля 2005 года  N 94-ФЗ "О  размещении
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     6. Цель Программы  - оздоровление  экологической обстановки  на
территории Калининградской  области, восстановление,  предотвращение
деградации и сохранение природных комплексов Калининградской области
посредством:
     1) разработки и утверждения плана действий, являющегося основой
реализации экологической   политики   в   Калининградской   области,
обеспечивающего оздоровление  экологической обстановки, снижение  ее
неблагоприятного  воздействия на  здоровье  населения, сохранение  и
рациональное   использование  природных   ресурсов   Калининградской
области;
     2) поэтапной стабилизации экологической обстановки и достижения
нормативов допустимой антропогенной нагрузки  на окружающую среду  в
соответствии с требованиями действующего законодательства;
     3) развития   экономического  механизма   и   совершенствования
нормативной  правовой  базы  для  обеспечения  успешной   реализации
Программы;
     4) воспроизводства ресурсного  потенциала  лесов, повышения  их
продуктивности    и     качества    путем    оптимизации     методов
лесовосстановительных   работ,   использования   достижений   лесной
генетики и селекции  в лесном семеноводстве, применения  современных
технологий лесовыращивания;
     5) воспроизводства  ресурсов   животного  мира   и  среды   его
обитания;
     6) совершенствования,   расширения   и   модернизации    единой
государственной  системы  экологического мониторинга  на  территории
Калининградской области;
     7) обеспечения    безопасной   эксплуатации    гидротехнических
сооружений;
     8) организации системы непрерывного экологического  воспитания,
образования и просвещения населения Калининградской области.
     7. Задачи Программы:
     1) стабилизация  экологической  обстановки  в   Калининградской
области   и   ее   улучшение  в   районах   и   населенных   пунктах
Калининградской  области  с  наиболее  высоким  уровнем  загрязнения
окружающей среды;
     2) соблюдение установленного порядка пользования недрами;
     3) осуществление  мер  по охране  и  воспроизводству  природных
ресурсов как компонентов окружающей природной среды;
     4) предотвращение деградации и сохранение природных комплексов;
     5) развитие  сети  особо  охраняемых  природных  территорий   и
территорий   с  уникальными   природными   ресурсами  и   условиями,
сохранение биологического разнообразия;
     6) формирование     государственной    системы     комплексного
мониторинга природных ресурсов и состояния окружающей среды;
     7) формирование нормативных правовых и экономических механизмов
государственного регулирования   в   сфере   сохранения,   изучения,
воспроизводства,   использования   природных   ресурсов   и   охраны
окружающей среды.
     8. Объемы  и источники  финансирования  Программы на  2008-2012
годы:
     всего - 20090,57 млн. рублей, в том числе:
     - федеральный бюджет - 15979,27 млн. рублей;
     - областной и местный бюджеты - 3805,98 млн. рублей;
     - внебюджетные источники - 305,32 млн. рублей.
     Ежегодно содержание   мероприятий   и   объемы   финансирования
Программы  уточняются  и корректируются  при  формировании  бюджетов
различных уровней на очередной финансовый год.
     9. Сроки реализации Программы: 2008-2012 годы.
     10. Контроль за исполнением Программы:
     контроль за  целевым  и  эффективным  использованием   денежных
средств  осуществляет   Агентство  главного  распорядителя   средств
бюджета  Калининградской  области,  общий  контроль  по   реализации
Программы  осуществляется  Министерством  финансов   Калининградской
области,    Министерством   экономики    Калининградской    области,
контрольно-оперативным  управлением  Правительства   Калининградской
области, контрольно-ревизионной службой Калининградской области.
     
     Раздел II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                        РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
     
             Глава 1. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
     
     11. В Калининградской области насчитывается 339 водотоков общей
протяженностью 5180,8 км, 150 крупных и средних озер и прудов  общей
площадью 61,0 кв. км  и 239 болот площадью  821 кв. км. К  категории
"сильно  загрязненных"  относятся  внутренние  городские   водотоки,
являющиеся притоками основных рек в городах Калининграде,  Советске,
Черняховске, Гвардейске. Среднегодовые ресурсы поверхностных  водных
объектов Калининградской области оцениваются в 23,0 куб. км, из них:
     1) формирующиеся на  территории Калининградской  области -  2,7
куб. км/год;
     2) поступающие из  сопредельных  стран (Литва,  Польша) -  20,3
куб. км/год.
     12. Из   общего   объема   воды,   забранной   на    территории
Калининградской области для водоснабжения населения и удовлетворения
потребностей экономики в 2006 году  (200,1 млн. куб. м), 133,0  млн.
куб.  м (66,5%)  забрано  из поверхностных  водных  объектов, в  том
числе:
     - предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства -  56,0  млн.
куб. м (28%);
     - промышленными предприятиями - 74,5 млн. куб. м (37,2%);
     - сельскохозяйственными предприятиями - 0,6 млн. куб. м (0,3%);
     - прочими - 1,9 млн. куб. м (1%).
     В 2007  году  объем  воды, забранный  из  водных  объектов  для
водоснабжения  населения  и удовлетворения  потребностей  экономики,
составил 172,2 млн. куб. м.
     13. В поверхностные водные объекты области в 2007 году сброшено
136,7 млн. куб. м сточных вод, из них:
     - нормативно-чистые (без очистки) - 20,9 млн. куб. м (14,3%);
     - недостаточно очищенные - 95,4 млн. куб. м (65,6%);
     - загрязненные (без очистки) - 20,4 млн. куб. м (14,0%).
     14. В   составе  учтенных   сточных   вод  в   водные   объекты
Калининградской области поступает около 125,9 тыс. тонн загрязняющих
веществ  в  год,  в   числе  которых  нефтепродукты,  фосфор,   азот
аммонийный, нитраты, нитриты, тяжелые металлы и прочее.
     Из общего   количества   сточных  вод   на   долю   предприятий
приходится:
     - жилищно-коммунального хозяйства - 70,3 млн. куб. м (46,2%);
     - промышленных - 78,1 млн. куб. м (51,3%);
     - сельскохозяйственных - 2,0 млн. куб. м (1,3%);
     - прочих - 1,8 млн. куб. м (1,2%).
     15. В течение десятилетий в непосредственной близости от водных
объектов распахивались земли, вносились удобрения, вырубались  леса,
размещались  животноводческие  фермы,  стоянки  автомобилей,  свалки
мусора  и  т.д.   Такое  неправильное  хозяйственное   использование
водоохранных  зон  водотоков   и  водоемов  привело  к   образованию
огромного  количества  источников диффузионного  загрязнения  водных
объектов. Все  вышеперечисленные воздействия  привели к  загрязнению
подавляющего числа водоемов химическими соединениями выше допустимых
пределов, а также развитию антропогенного эвтрофирования.
     
     Глава 2. МОРСКОЕ ПОБЕРЕЖЬЕ, ЗАЛИВЫ И ЮГО-ВОСТОЧНАЯ БАЛТИКА
     
     16. К территории Калининградской области примыкают морские воды
Балтийского моря. Площадь акватории 9,6 тыс. кв. км, из них:
     - внутренние морские воды - 1,8  тыс. кв. км (Куршский залив  -
1,3 тыс. кв. км, Калининградский (Вислинский) залив - 0,472 тыс. кв.
км);
     - территориальные воды Российской Федерации - 2,8 тыс. кв. км;
     - экономическая зона Российской Федерации - 5,0 тыс. кв. км.
     17. Практически весь речной  сток с территории  Калининградской
области   принимают   два   мелководных   залива   -   Куршский    и
Калининградский  (Вислинский).  Их  водообмен  с  Балтийским   морем
замедлен. Постоянный вынос загрязняющих  веществ с речным стоком  из
Литвы,  Польши  и  Калининградской  области  приводит  к   ухудшению
качества вод заливов.
     18. Неблагоприятность  экологической  ситуации  в  Куршском   и
Калининградском (Вислинском) заливах вызвана их эвтрофикацией.
     19. Общая  длина  морского  побережья  Калининградской  области
составляет  148   км,   половина  которого   приходится  на   выступ
Самбийского  полуострова. Благодаря  такому  положению и  господству
западных  штормов  наиболее  активно разрушается  именно  эта  часть
Самбийского полуострова.
     20. Процессы разрушения берега особенно усилились за  последние
19   лет,  когда   на   Калининградское  побережье   обрушились   15
экстремальных по силе штормов.  Темп разрушения и отступания  берега
за последнее десятилетие достиг  от 4-5 до 7-8 метров.  Значительную
роль  в  разрушении  северного  побережья  Самбийского   полуострова
сыграло землетрясение, произошедшее в 2004 году.
     21. Состояние  морского   побережья  Калининградской   области,
особенно в курортных городах федерального значения - Светлогорске  -
Отрадном, Зеленоградске, на  отдельных участках  кос и в  Пионерском
может  быть  охарактеризовано как  аварийное.  Идет  прогрессирующий
отмыв и уменьшение ширины песчаных пляжей - основного рекреационного
элемента курортных городов.
     
                    Глава 3. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
     
     22. Среднегодовой  суммарный  выброс в  атмосферу  загрязняющих
веществ составляет 220  тысяч тонн.  Предельно допустимые выбросы  в
атмосферный  воздух превышаются  в  крупных городах  Калининградской
области (Калининград, Советск, Черняховск). Основной вклад в валовом
выбросе вредных веществ на территории Калининградской области вносят
автотранспорт,  самоходные   машины   и  другие   виды  техники.   В
Калининградской  области  насчитывается   около  305  тысяч   единиц
автотранспорта, которые способствуют  тому, что высокое  загрязнение
воздушного  бассейна  на  84 процента  происходит  за  счет  выброса
диоксида  углерода  (CO2).  Проверки  на  соответствие  эксплуатации
автотранспорта  экологическим требованиям  показали,  что 20%  машин
эксплуатируется   с   превышением  установленных   норм   содержания
загрязняющих веществ в отработанных газах, что приводит к увеличению
концентрации  диоксида  азота  (NO2)   и  оксида  углерода  (CO)   в
атмосфере.
     23. Выбросы   загрязняющих    веществ   (тонн    в   год)    от
автотранспорта, зарегистрированного  в  Калининградской области,  за
2007 год представлены в таблице 1:
     
                                                           Таблица 1

+-----------+-------+----------+--------+--------------+----------+------+---------+
| Тип АТС   | К-во  | SO2      | NOx    | VOC          | CO       | PM   | Всего   |
|           | АТС   | (двуокись| (оксиды| (летучие     | (оксид   |      |         |
|           | (ед.) | серы)    | азота) | органические | углерода)|      |         |
|           |       |          |        | соединения)  |          |      |         |
+-----------+-------+----------+--------+--------------+----------+------+---------+
| 1         | 2     | 3        | 4      | 5            | 6        | 7    | 8       |
+-----------+-------+----------+--------+--------------+----------+------+---------+
| Легковые  | 268534| 400,6    | 12889,6| 10741,3      | 48013,8  | -    | 72045,5 |
+-----------+-------+----------+--------+--------------+----------+------+---------+
| Грузовые  | 31594 | 757,4    | 9592,7 | 3168,0       | 27865,9  | 287,5| 41671,6 |
+-----------+-------+----------+--------+--------------+----------+------+---------+
| Автобусы  | 4479  | 159,4    | 2024,4 | 507,1        | 4471,3   | 66,0 | 7228,5  |
+-----------+-------+----------+--------+--------------+----------+------+---------+
| Итого     | 304607| 1317,4   | 24506,7| 14416,4      | 80351,0  | 353,5| 120945,7|
+-----------+-------+----------+--------+--------------+----------+------+---------+
     
     24. Загрязнение  атмосферы  автотранспортом  является  причиной
почти половины респираторных заболеваний. В структуре заболеваемости
всех  возрастных  групп  населения  первое  место  занимают  болезни
органов   дыхания,   которые   относятся   к   категории    болезней
экологического риска.
     25. Стационарными источниками загрязнения атмосферного  воздуха
являются:
     1) предприятия электроэнергетики (29,3%);
     2) предприятия       лесной,       деревообрабатывающей       и
целлюлозно-бумажной промышленности (28,6%);
     3) предприятия непроизводственных подотраслей (18,4%);
     4) предприятия топливной подотрасли (7,8%);
     5) предприятия прочих подотраслей (15,9%).
     26. Удельный вес уловленных веществ в общем объеме отходящих от
стационарных источников составил 15,4%,  из них утилизировано  51,5%
выбросов.
     Основными загрязняющими веществами, поступающими с выбросами  в
атмосферу, являются: взвешенные вещества (пыль) различного  состава,
диоксид серы, окислы  азота, оксид углерода, углеводороды,  вещества
1-го и  2-го  классов опасности  (пятиокись  ванадия, свинец,  хром,
соляная  и   серная   кислоты,  бензин,   ксилол,  толуол,   ацетон,
формальдегид, фенол, уксусная кислота, аммиак и другие).
     27. Загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод и  почв
Калининградской    области    происходит    также    в    результате
трансграничного  переноса   загрязняющих  веществ.   Калининградская
область  получает  дополнительное количество  загрязняющих  веществ,
превышающее  собственные  выбросы  в 5-7  раз.  Суммарное  осаждение
соединений  серы и  азота  на  90%  обусловлено поступлением  их  из
сопредельных стран (Германия, Польша, Швеция и др.).
     
                 Глава 4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И ПОЧВЫ
     
     28. Земельный фонд  Калининградской  области составляет  1512,5
тыс. га. В том числе:
     - земли сельскохозяйственного назначения - 52% (790,9 тыс. га);
     - земли лесного фонда - 18,4% (273,0 тыс. га);
     - земли водного фонда - 12,2% (184,6 тыс. га);
     - остальные категории земель занимают 17,4% (264,0 тыс. га).
     29. Территория  Калининградской  области  расположена  в   зоне
избыточного увлажнения.  Нарушается почвенная структура,  содержание
гумуса составляет менее 3%. Уменьшается содержание азота,  подвижных
форм  фосфора  и  обменного   калия,  что  приводит  к   загрязнению
поверхностных и  грунтовых вод  удобрениями. Выявлены  эродированные
почвы, которые занимают  105 тыс. га.  Наибольшие площади этих  почв
отмечены  в  Багратионовском,  Озерском,  Нестеровском,  Гурьевском,
Черняховском районах.
     30. Нарушенными землями  на территории Калининградской  области
занято  4426  га,  загрязнение  тяжелыми  металлами  наблюдается  на
площади 59 га. Рекультивация нарушенных земель осуществляется крайне
медленно. Только в 2006 году нарушено  37 га земель, что в 1,8  раза
больше, чем годом раньше. Рекультивировано за 2006 год 31 га земель.
     31. Наметилась качественная  деградация  польдерных земель.  Не
работают многие  насосные  станции, разрушаются  дамбы, зарастают  и
заиливаются каналы. Это приводит к заболачиванию земель, подтоплению
лесов и населенных пунктов, где проживает от 20 до 50 тысяч человек.
     
                      Глава 5. ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ
     
     32. Общая  площадь   лесного   фонда  Калининградской   области
составляет  273   тысячи  га.  Основное   назначение  -   выполнение
водоохранных,  защитных,  санитарно-гигиенических,   оздоровительных
функций.
     33. Область       расположена      в       зоне       смешанных
хвойно-широколиственных лесов, которые представлены породами:
     - мягколиственными - 50%;
     - хвойными - 31%;
     - твердолиственными - 19%.
     34. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов,
представлены на площади 72,5 тыс. га, в том числе леса зеленой  зоны
- 57,8 тыс. га. Противоэрозионные леса занимают площадь 7,8 тыс. га,
защитные  полосы лесов,  расположенные  вдоль железнодорожных  путей
общего   пользования,   федеральных   автомобильных   дорог   общего
пользования, автомобильных дорог  общего пользования, находящихся  в
собственности субъектов Российской Федерации, - 14,7 тыс. га. Ценные
леса занимают площадь 200,3 тыс. га, в том числе защитные полосы  по
берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов - 19,7 тыс.
га. Леса специального назначения - 6,8 тыс. га, из них  национальный
парк "Куршская коса" - 6,3 тыс. га, леса выполняющие функции  защиты
природных и иных объектов - 0,5 тыс. га.
     35. Леса,    расположенные    вокруг    городов,     подвержены
сверхдопустимой    рекреационной    нагрузке.    Газовые     эмиссии
промышленности,   автотранспорта,   уплотнение   почвы   и    другие
антропогенные  факторы   отрицательно   влияют  на   физиологическое
состояние деревьев, особенно хвойных пород.
     36. В  2006 году  в  Калининградской  области было  136  лесных
пожаров на территории 219  га. Сгорело и повреждено 7295  кубометров
леса.
     В 2007  году  в  Калининградской  области  зарегистрировано   6
пожаров на площади 6  гектаров, сгорело и повреждено 135  кубометров
леса.
     37. В   течение   последних   15-20   лет   из-за    недостатка
финансирования на ремонт и содержание мелиоративной сети  происходит
заболачивание лесов Славского и Полесского районов, расположенных на
польдерных  землях. В  связи  с нарушением  гидрологического  режима
происходит усыхание деревьев твердолиственных  пород - дуба и  ясеня
практически на всей территории Калининградской области.
     
        Глава 6. РАЗНООБРАЗИЕ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
     
     38. На территории  Калининградской  области произрастает  более
1400 видов местной дикорастущей флоры.
     39. Животный мир Калининградской области представлен 338 видами
наземных позвоночных, среди них:
     - 11 видов земноводных;
     - 6 видов пресмыкающихся;
     - 259 видов птиц (исключая залетных);
     - 62  вида  млекопитающих  (исключая  случайно  и   нерегулярно
заходящие виды).
     40. В  Красную  книгу  Российской  Федерации  включены  3  вида
млекопитающих, 24 вида птиц, 1 вид земноводных.
     41. В водоемах  Калининградской области  присутствуют 97  видов
рыб, 3 вида круглоротых, из них в Красную книгу Российской Федерации
внесены 6 видов рыб и 1 вид круглоротых.
     42. Редкие  и  исчезающие  виды  животных  и  растений   играют
чрезвычайно   важную   роль   в   различных   биосистемах,   являясь
индикаторами их состояния  и характера  развития, поэтому задача  их
сохранения, стабилизации и увеличения их численности является  очень
важной и требует специально разработанных программных мероприятий на
областном уровне.
     43. Задачи сохранения объектов растительного и животного  мира,
их   видового   разнообразия,  целостности   природных   ландшафтов,
уникальных  природных  комплексов решаются  наиболее  эффективно  на
особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ).
     44. ООПТ  -  участки  земли, водной  поверхности  и  воздушного
пространства  над  ними,  где располагаются  природные  комплексы  и
объекты, которые имеют особое природоохранное, научное,  культурное,
эстетическое,  рекреационное  и  оздоровительное  значение,  которые
изъяты  решениями  органов  государственной  власти  полностью   или
частично из  хозяйственного использования и  для которых  установлен
режим особой охраны.
     45. Согласно    данным    международных    и     общероссийских
экологических  справочников  на территории  Калининградской  области
существуют:
     - 1 национальный парк "Куршская коса"- 6,6 тысяч га;
     - 61  памятник природы  регионального  значения, из  которых  2
водных - 0,18 тысяч га;
     - 2 курорта федерального значения.
     46. В настоящее время из 8 государственных природных заказников
регионального значения,    которые    создавались     распоряжениями
исполнительных органов власти Калининградской области в 1963,  1976,
1994  и  1999  годах,  по 7  заказникам  срок  действия  документов,
определяющих условия формирования  и функционирования ООПТ, истек  в
2004 году.
     
                Глава 7. НЕДРА И МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
     
     47. Минерально-сырьевая     база    Калининградской     области
представлена     месторождениями      нефти,     янтаря,      торфа,
песчано-гравийного материала,  песка, глины,  пресной и  минеральной
воды,  лечебных  грязей,  каменной  соли,  бурых  углей.  Количество
учтенных участков месторождений:
     - 3 - янтаря;
     - 10 - торфа;
     - 43 - песчано-гравийного материала;
     - 10 - глинистого сырья;
     - 33 - водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения;
     - 1 - минеральных вод.
     48. Добыча  полезных  ископаемых в  Калининградской  области  в
период 2004-2007 годов представлена в таблице 2:
     
                                                           Таблица 2


+-----------------+--------------+-----------+-----------+------------+-------------+
| Наименование    | Ед. изм.     | 2004 год  | 2005 год  | 2006 год   | 2007 год    |
| полезного       |              |           |           |            |             |
| ископаемого     |              |           |           |            |             |
+-----------------+--------------+-----------+-----------+------------+-------------+
| 1               | 2            | 3         | 4         | 5          | 6           |
+-----------------+--------------+-----------+-----------+------------+-------------+
| Углеводородное  | тыс. т       | 826,0     | 1217,8    | 1440,5     | 1450,6      |
| сырье - нефть   |              |           |           | 860,9      | 876,6       |
|                 |              |           |           | (шельф)    | (шельф)     |
+-----------------+--------------+-----------+-----------+------------+-------------+
| Янтарь          | тонн         | 210,0     | 215,5     | 133,8      | 287,0       |
+-----------------+--------------+-----------+-----------+------------+-------------+
| Торф            | тыс. т       | 31,0      | 42,0      | 28,9       | 25,8        |
+-----------------+--------------+-----------+-----------+------------+-------------+
| Песчано-        | тыс. куб. м  | 1494,3    | 2106,6    | 2481,8     | 2930,6      |
| гравийные       |              |           |           |            |             |
| материалы       |              |           |           |            |             |
+-----------------+--------------+-----------+-----------+------------+-------------+
     
     
     В 2007  году   выявлено  68   нарушений  условий   лицензионных
соглашений, рационального  использования и  охраны недр,  прекращено
действие 3  лицензий, выявлено  и установлено  29 фактов  незаконной
добычи песка и песчано-гравийного материала.
     
             Глава 8. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
     
     49. Серьезную экологическую опасность представляют  токсические
отходы,  произведенные  организациями  Калининградской  области,  по
состоянию на  1 января  2007 года, в  объеме 2580,0  тысяч тонн,  из
которых 212,9 тонн составляют отходы 1-го - 2-го классов  опасности.
В 2007 году в  Калининградской области произведено отходов в  объеме
281 тысячи тонн.
     В конце 2007  года в Калининградской  области насчитывалось  46
мест для сбора и захоронения твердых бытовых и промышленных отходов.
Эксплуатировалось    с     нарушениями    требований     санитарного
законодательства 29 полигонов.
     50. Проблема  утилизации  и обезвреживания  твердых  бытовых  и
промышленных  отходов  является  одной  из  наиболее   актуальнейших
проблем в  области охраны  окружающей среды, что  связано с  потерей
земельной площади, а также неуправляемой миграцией отходов.
     51. В связи  с отсутствием полигона  в Калининградской  области
для  переработки  и  захоронения  токсичных  отходов  и   эксклавным
расположением    региона     сохраняется    проблема     переработки
нефтесодержащих     отходов    (автомобильное,     трансформаторное,
трансмиссионное  масла), которых  ежегодно  производится более  1000
тонн.  Кроме  того,  в городе  Калининграде  имеются  нефтехранилища
(морской рыбный  порт,  локомотивное депо),  которые также  содержат
нефтешламы. Нефть и нефтепродукты зачастую выбрасываются на  свалки,
попадают  в  канализацию,  карьеры, загрязняют  почвы,  подземные  и
поверхностные воды.
     
                Глава 9. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ
     
     52. Плотность  населения  Калининградской области  -  около  72
человек на  1 кв.  км  (больше, чем  в соседних  странах и  регионах
Российской Федерации), плотность сельского населения - 17 человек на
1 кв. км, что  вдвое ниже, чем  в Литовский Республике и  Республике
Беларусь. Плотность автодорог с твердым покрытием в  Калининградской
области в  2-3 раза  больше, чем в  субъектах Российской  Федерации,
относящихся к Северо-Западному и Центральному федеральным округам.
     53. Из   субъектов   Российской   Федерации,   относящихся    к
Северо-Западному   федеральному  округу,   Калининградская   область
отличается   наиболее   высоким  уровнем   хозяйственного   освоения
территорий.   Доля  сохранившихся   малоурбанизированных   природных
комплексов  -   около   10%.  Концентрация   различных  по   профилю
предприятий на сравнительно ограниченной территории  Калининградской
области создает проблемы в части охраны окружающей среды.
     54. Анализ экологической  обстановки в Калининградской  области
позволяет сделать выводы,  что серьезными экологическими  проблемами
Калининградской области являются:
     - загрязнение водоемов и ухудшение качества питьевой воды;
     - эвтрофирование  Куршского  и  Калининградского  (Вислинского)
заливов;
     - разрушение морских берегов;
     - загрязнение воздушной среды в городе Калининграде;
     - несоответствие действующих полигонов твердых бытовых  отходов
санитарным    и     экологическим     требованиям,    рост     числа
несанкционированных свалок и объемов отходов на них;
     - низкая лесистость, увеличение доли редких и исчезающих  видов
растений;
     - снижение   плодородия   и  заболачивание   почв,   деградация
сельскохозяйственных угодий;
     - уменьшение   биологического  разнообразия   растительного   и
животного мира;
     - недостаточно высокая экологическая культура населения.
     
         Глава 10. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
                        С УЧЕТОМ ПЕРСПЕКТИВ
     
     55. За  период  с  2007   по  2012  годы  прогнозируется   рост
численности  постоянного  населения   в  1,3  раза,  рост   валового
регионального продукта - в 2,75 раза, рост объема строительных работ
- в 8,85 раза, рост объема продукции сельского хозяйства - почти в 2
раза.
     56. Прогнозируемый  рост   экономики  Калининградской   области
неизбежно приведет  к соответствующему  росту выбросов  загрязняющих
веществ  в атмосферу,  сбросов  в водоемы  Калининградской  области,
росту водопотребления, а также производства опасных отходов.
     57. В   связи    с   интенсивным   развитием    промышленности,
строительства,   сельского   хозяйства   прогноз   объемов   сбросов
загрязненных вод в водоемы и прогноз объемов выбросов в  атмосферный
воздух представлены в таблице 3:
     
                                                           Таблица 3


+---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Источники загрязнения                 | 2008   | 2009   | 2010   | 2011   | 2012   |
|                                       | год    | год    | год    | год    | год    |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1                                     | 2      | 3      | 4      | 5      | 6      |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Выбросы от источников, тыс. т/год     | 236,6  | 248,2  | 265,7  | 291,4  | 311,8  |
| Итого, в том числе:                   |        |        |        |        |        |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Автотранспорт                         | 202    | 210    | 224    | 248    | 259    |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Стационарные источники                | 34,6   | 38,2   | 41,7   | 43,4   | 52,8   |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Сброс сточных вод в водоемы,          | 144,0  | 158,9  | 173,5  | 180,8  | 220,0  |
| млн. куб. м/год                       |        |        |        |        |        |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
     
     58. Рост загрязнения атмосферного воздуха, особенно в  городах,
отразится на здоровье  населения, увеличивая количество  заболеваний
органов дыхания  и  болезней сердца  и  сосудов. Увеличение  сбросов
загрязняющих  веществ  в  заливах  приведет  к  ухудшению   качества
питьевой воды, росту числа желудочно-кишечных заболеваний.
     59. Существующий      уровень     заболеваемости      населения
Калининградской области по некоторым классам болезней представлен  в
таблице 4:
     
                                                           Таблица 4

+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Заболеваемость населения по основным классам          | 2004   | 2005   | 2006   |
| болезней, на 1000 человек                             | год    | год    | год    |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| 1                                                     | 2      | 3      | 4      |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Новообразования                                       | 8,4    | 8,0    | 9,4    |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Болезни крови, кроветворных органов и отдельные       | 2,2    | 2,3    | 2,5    |
| нарушения, вовлекающие иммунный механизм              |        |        |        |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Болезни системы кровообращения                        | 15,5   | 14,2   | 15,2   |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Болезни органов дыхания                               | 255,3  | 282,0  | 290,4  |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Болезни органов пищеварения                           | 22,6   | 22,1   | 38,1   |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Болезни кожи и подкожной клетчатки                    | 47,3   | 58,8   | 63,3   |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
| Врожденные аномалии (пороки развития)                 | 2,7    | 3,4    | 3,3    |
+-------------------------------------------------------+--------+--------+--------+
     
     60. Согласно статистическим данным в 2007 году:
     - продолжительность жизни  в Калининградской области  составила
65,8  года,  в   Российской  Федерации  -   66,7  года,  в   странах
Европейского Союза - 72,2 года;
     - смертность от болезней  органов кровообращения (на 100  тысяч
человек) - 753,7  человека в  Калининградской области, в  Российской
Федерации - 831 человек, в странах Европейского Союза - 519 человек;
     - смертность  от  злокачественных  образований  (на  100  тысяч
человек)  - 171  человек  в  Калининградской области,  в  Российской
Федерации  -  184  человека,  в странах  Европейского  Союза  -  193
человека.
     
         Глава 11. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
    ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     61. Система    управления    охраной   окружающей    среды    и
природопользованием в Калининградской области использует в  качестве
инструментов:
     1) государственные  стандарты и  иные  нормативные документы  в
области охраны окружающей среды;
     2) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду;
     3) плату за негативное воздействие на окружающую среду;
     4) штрафные  санкции  за  залповое  или  аварийное  загрязнение
окружающей среды;
     5) методы экономического регулирования;
     6) прочие инвестиционные механизмы.
     62. В сфере ответственности за сохранение окружающей  природной
среды  сформирован   орган  исполнительной  власти   Калининградской
области   -   служба   по   экологическому   контролю   и    надзору
Калининградской области, уполномоченная:
     1) осуществлять  государственный  контроль  в  области   охраны
окружающей  среды  на  объектах хозяйственной  и  иной  деятельности
независимо  от   форм  собственности,   находящихся  на   территории
Калининградской области;
     2) вести учет объектов и источников негативного воздействия  на
окружающую  среду,  государственный экологический  контроль  которых
осуществляется Калининградской областью;
     3) в   установленном  федеральным   законодательством   порядке
осуществлять контроль платы за негативное воздействие на  окружающую
среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за  исключением
объектов,  подлежащих федеральному  государственному  экологическому
контролю.
     63. Принципы реализации  экологической  политики на  территории
Калининградской области основываются на принципах охраны  окружающей
среды, изложенных в Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды":
     - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
     - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
     - охрана,   воспроизводство   и   рациональное    использование
природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности;
     - ответственность      органов      государственной      власти
Калининградской    области,    органов    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской области  за  обеспечение
благоприятной  окружающей  среды  и  экологической  безопасности  на
соответствующих территориях;
     - платность природопользования  и  возмещение вреда  окружающей
среде;
     - независимость контроля в области охраны окружающей среды;
     - обязательность  оценки воздействия  на  окружающую среду  при
принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
     - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на
природную среду исходя  из  требований в  области охраны  окружающей
среды;
     - сохранение биологического разнообразия;
     - соблюдение права каждого на получение достоверной  информации
о состоянии  окружающей среды,  а также участие  граждан в  принятии
решений, касающихся  их прав  на благоприятную  окружающую среду,  в
соответствии с законодательством;
     - ответственность  за  нарушение  законодательства  в   области
охраны окружающей среды;
     - участие   граждан,   общественных   и   иных   некоммерческих
объединений в решении задач охраны окружающей среды;
     - международное   сотрудничество  Калининградской   области   в
области охраны окружающей среды.
     64. Эффективное  использование  перечисленных  инструментов   и
принципов затрудняется по следующим причинам:
     1) недостаток  финансовых   средств   и  низкая   эффективность
использования имеющихся ресурсов, направленных на охрану  окружающей
среды и рациональное природопользование;
     2) сложное   финансово-экономическое   положение    большинства
предприятий  основных  отраслей   производства  и,  как   следствие,
невозможность принятия  необходимых мер по  снижению их  негативного
воздействия на окружающую природную среду;
     3) потеря отдельных  необходимых административных  инструментов
(механизмов "принуждения")  в управлении  охраной окружающей  среды,
недооценка децентрализации управления  по ряду ключевых вопросов,  а
именно  в  сфере  определения платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую среду, что  обусловлено преобладающей ролью  федерального
законодательства;
     4) недостаточный учет особенностей влияния перехода к  рыночной
экономике на управление охраной окружающей среды и отсутствие  опыта
решения  проблем охраны  окружающей  среды  в  тех сферах,  где  был
потерян  государственный   контроль   и  требуются   организационные
изменения и современные методы управления.
     
        Глава 12. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     65. Законодательной  основой  деятельности  в  сфере   экологии
являются федеральные и областные законы, указы Президента Российской
Федерации,  постановления   Правительства  Российской  Федерации   и
органов государственной власти Калининградской области.
     66. Правовые  основы  государственной  экологической   политики
Российской Федерации закреплены в Конституции Российской  Федерации,
Федеральном  законе  от  10  января 2002  года  N  7-ФЗ  "Об  охране
окружающей  среды",  Указах  Президента Российской  Федерации  от  1
апреля 1996 года N 440 "О Концепции перехода Российской Федерации  к
устойчивому  развитию"  и  от  17  декабря  1997  года  N  1300  "Об
утверждении   Концепции    национальной   безопасности    Российской
Федерации", Экологической доктрине Российской Федерации,  одобренной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа  2002
года N 1225-р.
     67. Основные  меры  совершенствования  законодательной  базы  и
системы нормативных  актов  Калининградской области  в сфере  охраны
окружающей среды и природопользования:
     1) разработка  и принятие  закона  Калининградской области  "Об
охране окружающей среды на территории Калининградской области";
     2) разработка  и  принятие закона  Калининградской  области  "О
внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области  "Об
особо охраняемых природных территориях";
     3) подготовка проекта  и  принятие постановления  Правительства
Калининградской области "О Красной книге Калининградской области".
     
      Раздел III. НАПРАВЛЕНИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
     
                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     68. Программа согласуется с основными положениями  долгосрочной
экономической  и  социальной  политики  Калининградской  области   и
включает в себя следующие направления:
     1) регулирование воздействия хозяйственной и иной  деятельности
на качество окружающей среды Калининградской области;
     2) охрана и  восстановление  лесных, водных  ресурсов и  водных
объектов Калининградской области;
     3) охрана  и  рациональное использование  недр  Калининградской
области;
     4) сохранение биологического  разнообразия  и развитие  системы
особо охраняемых природных территорий Калининградской области;
     5) экологическое    образование   и    просвещение    населения
Калининградской области;
     6) природоохранные мероприятия,  реализуемые в рамках  проектов
приграничного сотрудничества.
     
      Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
             ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА КАЧЕСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     69. Целью направления  является улучшение состояния  окружающей
среды Калининградской  области, предотвращение деградации  природных
комплексов  и  снижение  воздействия  экологически   неблагоприятных
факторов на здоровье населения.
     70. Намеченная  цель  может   быть  достигнута  путем   решения
следующих задач:
     1) внедрение в  производство  современных ресурсосберегающих  и
экологически   чистых   технологий  и   технологических   процессов,
обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую среду;
     2) строительство   и   реконструкция  сооружений   по   очистке
промышленных выбросов в атмосферу и  сточных вод в водные объекты  в
промышленности, сельском хозяйстве и жилищно-коммунальном секторе;
     3) предотвращение деградации земель и почвенного покрова;
     4) осуществление работ по реабилитации химического  загрязнения
земель, в первую очередь земель, загрязненных нефтепродуктами;
     5) рекультивация нарушенных земель;
     6) формирование и обеспечение функционирования  территориальных
систем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  природной  среды   и
природных ресурсов;
     7) обеспечение    государственного   экологического    контроля
лабораторно-аналитической информацией о состоянии окружающей среды и
источников загрязнения;
     8) создание автоматизированной сети экологического контроля  за
выбросами  загрязняющих  веществ  от  автотранспорта,  оснащение  их
необходимым современным оборудованием;
     9) оснащение  стационарных   источников  выброса   загрязняющих
веществ  в  атмосферу   и  сброса   в  водные  объекты   необходимым
оборудованием с целью контроля.
     71. Государственный  экологический  мониторинг  рассматривается
как  система  наблюдений,  оценки  и  прогноза  изменений  состояния
окружающей среды и средство информационного обеспечения для принятия
обоснованных и эффективных управленческих решений.
     72. Основные цели  государственного экологического  мониторинга
состоят:
     1) в  своевременном   выявлении   и  прогнозировании   развития
негативных  процессов, влияющих  на  качество окружающей  среды,  ее
состояние, разработку и реализацию мер по предотвращению  негативных
последствий этих процессов;
     2) в оценке эффективности осуществляемых мероприятий по  охране
окружающей среды;
     3) в   информационном   обеспечении   управления   в    области
использования и охраны окружающей среды, в том числе для контроля  и
надзора за использованием природных объектов и их охраной.
     73. Задачами территориальной  системы наблюдения за  состоянием
окружающей среды на территории Калининградской области являются:
     1) обеспечение   функционирования    системы   наблюдений    за
состоянием  окружающей  среды  и происходящими  в  ней  изменениями,
источниками антропогенных воздействий;
     2) проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающей
среды;
     3) прогнозирование    изменения    экологической     обстановки
Калининградской области;
     4) организация и  ведение банка  данных об  окружающей среде  и
природных ресурсах;
     5) сбор   и  хранение   объективной   информации  о   состоянии
окружающей среды, здоровья  населения (с учетом субъективной  оценки
этих факторов);
     6) формирование текущей картины состояния окружающей среды;
     7) выявление факторов экологического неблагополучия региона,  в
том числе источников негативного  воздействия на окружающую среду  и
здоровье человека;
     8) подготовка    информации,    необходимой    для     принятия
управленческих решений, соответствующих экологической обстановке.
     74. Основными мерами реализации направления являются:
     1) создание   нормативно-методической   базы   функционирования
территориальной системы  наблюдения за  состоянием окружающей  среды
Калининградской области;
     2) разработка регламента  по  обмену экологической  информацией
между    участниками   системы    государственного    экологического
мониторинга;
     3) издание  ежегодного   доклада  о  состоянии   и  об   охране
окружающей среды на территории Калининградской области.
     
      Глава 3. ОХРАНА И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ, ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
             И ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     75. Основными  целями  направления в  части  сохранения  лесных
ресурсов являются:
     1) сохранение и воспроизводство лесов;
     2) повышение их устойчивости и продуктивности;
     3) рациональное   и   неистощительное   использование    лесных
ресурсов;
     4) повышение эффективности охраны лесного фонда.
     76. Для  достижения   поставленных   целей  необходимо   решить
следующие задачи:
     1) сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов,  их
биологического  разнообразия путем  своевременного  воспроизводства,
поддержания состава и структуры лесного фонда, создания  оптимальных
экологических  условий   для   сохранения  жизнеспособности   лесных
популяций и видов растительного и животного мира;
     2) обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей
и болезней, поддержание  санитарного  состояния лесов,  необходимого
для их устойчивого развития.
     77. Необходимыми мерами реализации этих задач являются:
     1) воспроизводство ресурсного  потенциала  лесов, повышение  их
продуктивности    и     качества    путем    оптимизации     методов
лесовосстановительных   работ,   использование   достижений   лесной
генетики и селекции  в лесном семеноводстве, применение  современных
технологий лесовыращивания;
     2) охрана  лесов  от  пожаров  путем  обеспечения  оперативного
обнаружения  и   ликвидации  их  в   начальной  стадии,   проведение
профилактических  (предупредительных)  противопожарных  мероприятий,
создание системы мониторинга лесных пожаров, улучшение  технического
обеспечения противопожарной охраны лесов;
     3) улучшение  экологического состояния  лесов  и сохранение  их
биоразнообразия  путем  совершенствования  методов  ведения  лесного
хозяйства, повышение роли биологических мер в борьбе с вредителями и
болезнями  леса,   сохранение  лесных  биогеоценозов,   разнообразия
животного мира и среды его обитания.
     78. Целями направления по  сохранению водных ресурсов и  водных
объектов являются:
     1) восстановление экологического благополучия водных объектов;
     2) обеспечение    потребностей     экономики    и     населения
Калининградской области водой высокого качества;
     3) повышение уровня  надежности, безопасности  функционирования
водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;
     4) снижение ущерба от вредного воздействия вод.
     79. Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
     1) в сфере  водообеспечения  объектов экономики  и населения  -
реконструкция и  строительство сооружений  для регулирования  стока,
водозаборных сооружений;
     2) в  сфере защиты  населения  от  вредного воздействия  вод  -
осуществление   берегозащитных,   берегоукрепительных   мероприятий;
ликвидация последствий вредного воздействия вод;
     3) в  сфере   восстановления   и  охраны   водных  объектов   -
осуществление   комплекса   мероприятий  по   снижению   поступления
загрязняющих веществ в водные объекты;
     4) в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений
- ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, их оперативное
обследование;
     5) в сфере информационного и научного обеспечения  деятельности
по восстановлению и охране водных объектов - развитие наблюдательной
сети  на  водных   объектах,  разработка  научных  обоснований   для
эффективного управления водным фондом.
     
         Глава 4. ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДР
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     80. Цель направления  -  охрана от  истощения запасов  полезных
ископаемых,  а также  предупреждение  вредного воздействия  недр  на
окружающую среду при их освоении.
     81. Основные задачи:
     1) полное, комплексное геологическое изучение недр;
     2) соблюдение установленного порядка пользования недрами;
     3) охрана  месторождений  полезных  ископаемых  от  затопления,
обводнения, пожаров;
     4) предупреждение   самовольной  и   необоснованной   застройки
площадей залегания полезных ископаемых;
     5) предотвращение  загрязнения  недр  при  подземном   хранении
нефти, газа и иных веществ.
     
     Глава 5. СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ И РАЗВИТИЕ
           СИСТЕМЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     82. Цель создания системы особо охраняемых природных территорий
- сохранение (восстановление) жизнеобеспечивающих функций  природных
комплексов  Калининградской  области для  стабилизации  и  повышения
качества окружающей среды, ее природно-ресурсной продуктивности  как
фундаментальных основ качества жизни и устойчивого развития.
     83. Основными целями направления являются:
     1) сохранение и восстановление численности редких и находящихся
под угрозой исчезновения видов растений и животных;
     2) сохранение  и  увеличение   численности  объектов  охоты   и
рыболовства;
     3) развитие  системы  особо  охраняемых  природных   территорий
Калининградской области.
     84. Для  достижения  этих  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     1) наладить  устойчивую систему  ведения  мониторинга редких  и
исчезающих видов растительного и животного мира;
     2) издать и вести Красную книгу Калининградской области;
     3) обеспечить правовую  базу охраны редких  и исчезающих  видов
растений и животных;
     4) наладить гибкую и эффективную систему регулирования охоты на
животных;
     5) обеспечить научно  обоснованную организацию сети  охраняемых
территорий Калининградской области и отработать механизм  управления
ею;
     6) обеспечить  соблюдение всеми  субъектами  природопользования
охранного режима ООПТ;
     7) уточнить  и  обустроить  границы  всех  ООПТ  на  территории
Калининградской области;
     8) укрепить материально-техническую базу ООПТ;
     9) утвердить   список  подлежащих   особой   охране  редких   и
исчезающих видов животных Калининградской области;
     10) утвердить  порядок добывания  объектов  животного мира,  не
отнесенных  к объектам  охоты  и рыболовства  и  не принадлежащих  к
видам,  занесенным   в  Красную  книгу   Российской  Федерации,   на
территории Калининградской области.
     
     Глава 6. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     85. Наряду    с    экономическими   факторами    все    большее
стратегическое  значение   приобретают  экологическое   образование,
воспитание   и   просвещение  населения   Калининградской   области,
способствующие    реализации    общегосударственной    экологической
политики.
     86. Цели направления состоят в:
     1) формировании      экологической      культуры      населения
Калининградской области;
     2) содействии   органам   образования  в   реализации   системы
непрерывного экологического образования и просвещения населения;
     3) обеспечении  права  каждого  на  достоверную  информацию   о
состоянии окружающей природной среды.
     87. Основными мерами реализации направления являются:
     1) организация  и   управление  экологическим  образованием   и
просвещением населения;
     2) содействие  в  разработке  научно-методического  обеспечения
экологического образования и просвещения населения;
     3) информационная   поддержка  экологического   образования   и
просвещения населения;
     4) формирование многоуровневой системы всеобщего экологического
воспитания, просвещения и образования, включающей следующие блоки:
     - дошкольное экологическое образование;
     - экологическое  образование  в общеобразовательных  и  средних
специальных учебных заведениях;
     - обязательное экологическое образование в вузах для  студентов
всех специальностей;
     - система   послевузовского   экологического   образования    и
переподготовки  руководящих  кадров  органов  власти  всех  уровней,
организаций;
     5) формирование  сети  центров  экологического  просвещения   в
муниципальных образованиях Калининградской области.
     
         Глава 7. ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ
           В РАМКАХ ПРОЕКТОВ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
     
     88. С  1991 года  Европейский  Союз осуществлял  финансирование
проектов приграничного сотрудничества через программу Тасис. Начиная
с 2007  года  внешние действия  Европейского  Союза финансируются  в
рамках нового "финансового  инструмента", одним из которых  является
Европейский  инструмент  Соседства и  Партнерства  (ЕИСП),  действие
которого должно продлиться до 2013 года.
     89. К настоящему времени  в рамках нового проекта  Европейского
Союза  на территории  Калининградской  области подготовлены,  прошли
конкурсный отбор и реализованы проекты:
     1) "Гармонизация  ландшафтного   развития:  создание   объектов
экологического  туризма путем  интродуцирования  новых растений",  в
рамках  которого представлена  общая  интегральная оценка  состояния
объектов  природно-исторического наследия  Калининградской  области,
осуществлены первоочередные мероприятия по охране окружающей среды и
разработан  план  действий  по реконструкции  и  развитию  выбранных
объектов,  ответственным  партнером с  российской  стороны  выступил
Российский государственный университет имени Иммануила Канта;
     2) "Подготовка  инвестиций  для   улучшения  качества  воды   в
приграничном  регионе  Голдапа  и  Гусева",  который  предусматривал
разработку рабочих проектов на  ремонт гидроузлов в данном  регионе,
ответственным партнером с российской стороны выступила администрация
муниципального образования "Гусевский городской округ";
     3) "Сотрудничество между Литвой  и Калининградской областью  по
сокращению загрязнения  общих  водных источников",  где партнером  с
российской    стороны   выступила    администрация    муниципального
образования "Полесский городской округ".
     90. Подготовлены,  прошли   конкурсный   отбор  и   реализуются
проекты:
     1) "Экология -  наше  общее будущее",  в котором  ответственным
партнером    с    российской   стороны    выступает    администрация
муниципального образования "Озерский городской округ";
     2) "Участие   средних   школ   и   учреждений   дополнительного
образования в разработке и  реализации планов мероприятий по  речным
бассейнам",  в котором  партнерами  с российской  стороны  выступают
школа-лицей N 2 города Гурьевска, центры детского творчества городов
Советска и Славска;
     3) "Модернизация  очистных  сооружений  города  Гурьевска",   в
котором  ответственным  партнером  с  российской  стороны  выступает
администрация  муниципального   образования  "Гурьевский   городской
округ", партнером - муниципальное унитарное предприятие "Теплогаз";
     4) "Реконструкция     очистных     сооружений     в      городе
Краснознаменске",  в котором  ответственным  партнером с  российской
стороны   выступает    администрация   муниципального    образования
"Краснознаменский городской округ";
     5) "Создание комплекса по управлению твердыми бытовыми отходами
в Гусевском городском округе",  в котором ответственным партнером  с
российской    стороны   выступает    администрация    муниципального
образования "Гусевский городской округ".
     91. Совместно с  другими государствами-партнерами  Министерство
регионального развития Российской  Федерации участвует в  подготовке
программных документов  семи  программ приграничного  сотрудничества
ЕИСП, а также  совместно с заинтересованными ведомствами  Российской
Федерации  согласовывает  вопросы   их  финансирования  со   стороны
Российской   Федерации.   В   их   числе   трехсторонняя   программа
приграничного сотрудничества "Литва  - Польша  - Россия" с  бюджетом
финансирования 132,130 млн. евро.
     92. Основные направления Программы:
     - устойчивое природопользование;
     - развитие коммуникационных связей;
     - развитие туризма;
     - развитие  человеческого   потенциала  посредством   улучшения
социальных условий управления и образовательных возможностей;
     - повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий и
развитие рынка труда;
     - совместное    пространственное   и    социально-экономическое
планирование.
     93. После  завершения  работы  по  определению  и  согласованию
программных документов программы приграничного сотрудничества "Литва
- Польша -  Россия" Правительство Калининградской области  планирует
подготовить ряд проектных  заявок для получения европейских  грантов
по темам:
     1) экологического   оздоровления   территорий   Калининградской
области и Литовской Республики, примыкающих к бассейну реки Неман;
     2) сохранения природных ресурсов Куршской косы.
     94. Одним    из     основных    направлений     трансграничного
сотрудничества   является   выполнение   рекомендаций   Хельсинкской
конвенции по защите природной морской среды района Балтийского  моря
(1992 года).
     95. На территории Калининградской области находятся 9  "горячих
точек":
     - открытое  акционерное   общество  "Советский  ЦБЗ"   (очистка
сточных вод, контроль загрязнения атмосферного воздуха);
     - общество  с  ограниченной  ответственностью  "Неманский  ЦБК"
(очистка сточных вод, контроль загрязнения атмосферного воздуха);
     - Куршский залив  (антропогенное  эвтрофирование и  загрязнение
вод);
     - г.   Калининград    (городские   очистные   сооружения    для
коммунальных и промышленных сточных вод);
     - закрытое акционерное общество "Цепрусс" - целлюлозно-бумажный
комбинат (очистка сточных  вод и  контроль загрязнения  атмосферного
воздуха);
     - нефтеперевалочная   база   в   порту   города   Калининграда,
федеральное государственное  унитарное предприятие  "Калининградский
морской рыбный порт" (борьба с разливами нефти и нефтепродуктов);
     - сельское хозяйство  и животноводство Калининградской  области
(управление сточными водами сельскохозяйственных объектов);
     - г.  Калининград  -  управление  опасными  отходами   (полигон
токсичных промышленных и бытовых отходов);
     - Вислинский залив (антропогенное эвтрофирование и  загрязнение
вод).
     96. С   целью   ликвидации  "горячих   точек"   на   территории
Калининградской области необходимо:
     1) провести  мониторинг   экологической  ситуации  по   перечню
объектов;
     2) разработать  и  утвердить  комплекс  мер  по  стимулированию
хозяйствующих  субъектов,  обозначенных  в  перечне,  к   выполнению
природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической
ситуации;
     3) шире и чаще  использовать совместные формы сотрудничества  с
приграничными  партнерами в  виде  конференций, семинаров,  "круглых
столов",  форумов  для   рассмотрения  и  обсуждения   эффективности
выполнения мероприятий по ликвидации объектов загрязнения.
     
       Раздел IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
                  И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
     
    Глава 1. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     
     97. Инвестиции    в    основной   капитал,    направленные    в
Калининградской области  в 2006  году на охрану  окружающей среды  и
рациональное  использование природных  ресурсов,  составили 1  млрд.
125,2 млн. рублей, в том числе:
     - 698,6 млн. рублей  - на  охрану и рациональное  использование
водных ресурсов;
     - 219,3 млн. рублей - на охрану атмосферного воздуха;
     - 207,3 млн. рублей  - на  охрану и рациональное  использование
земель.
     Расходы по текущим затратам - 312,0 млн. рублей, из них:
     - 263,0 млн. рублей - на водные ресурсы;
     - 21,0 млн. рублей - на охрану атмосферного воздуха;
     - 28,0 млн. рублей - на почву.
     98. Поступление платежей за пользование природными ресурсами  в
консолидированный бюджет  за период  2003-2007 годов  в млн.  рублей
представлено в таблице 5:
     
                                                           Таблица 5

+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| Наименование показателей         | 2003 год| 2004 год| 2005 год| 2006 год| 2007 год|
+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 1                                | 2       | 3       | 4       | 5       | 6       |
+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| Налог на добычу полезных         | 127,1   | 134,3   | 83,1    | 93,8    | 118,0   |
| ископаемых и плата               |         |         |         |         |         |
| за пользование недрами           |         |         |         |         |         |
+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| Плата за негативное              | 17,2    | 31,3    | 41,4    | 24,9    | 65,6    |
| воздействие на окружающую        |         |         |         |         |         |
| среду                            |         |         |         |         |         |
+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| Плата за использование лесов     | 29,8    | 20,4    | 33,7    | 25,3    | 28,1    |
+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
| Итого                            | 174,1   | 186,0   | 158,2   | 144,0   | 211,7   |
+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
     
     99. Прогнозные  объемы  доходов консолидированного  бюджета  на
период 2008-2010 годов в млн. рублей представлены в таблице 6:
     
                                                           Таблица 6

+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Наименование показателей                           | 2008 год| 2009 год| 2010 год|
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| 1                                                  | 2       | 3       | 4       |
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Платежи при пользовании недрами (разовые           | 2,0     | 2,0     | 2,0     |
| и регулярные)                                      |         |         |         |
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Налог на добычу полезных ископаемых                | 161,0   | 157,5   | 182,0   |
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Плата за негативное воздействие на окружающую      | 72,0    | 130,0   | 144,0   |
| среду                                              |         |         |         |
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Сборы за пользование объектами животного мира      | 4,0     | 4,5     | 5,0     |
| и за пользование объектами водных биоресурсов      |         |         |         |
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Плата за использование лесов                       | 19,5    | 31,0    | 34,0    |
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Итого                                              | 258,5   | 325,0   | 367,0   |
+----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
     
     100. В 2008-2012 годах  за счет  средств областного бюджета  на
природоохранные  и водохозяйственные  мероприятия  предусматривается
59,68 млн. рублей, в том числе:
     - в 2008 году - 6,45 млн. рублей;
     - в 2009 году - 9,11 млн. рублей;
     - в 2010 году - 13,93 млн. рублей;
     - в 2011 году - 14,69 млн. рублей;
     - в 2012 году - 15,50 млн. рублей.
     101. За счет средств федерального бюджета на 2008-2011 годы  на
выполнение природоохранных и водохозяйственных мероприятий Программы
на территории Калининградской области предусматривается 452,02  млн.
рублей, в том числе:
     - в 2008 году - 102,68 млн. рублей;
     - в 2009 году - 111,45 млн. рублей;
     - в 2010 году - 119,40 млн. рублей;
     - в 2011 году - 118,49 млн. рублей.
     102. В 2008-2012  годах  за счет  средств  местных бюджетов  на
мероприятия Программы,  направленные  на экологическое  оздоровление
муниципальных образований Калининградской области, предусматривается
65,34 млн. рублей, в том числе:
     - в 2008 году - 21,12 млн. рублей;
     - в 2009 году - 28,90 млн. рублей;
     - в 2010 году - 9,93 млн. рублей;
     - в 2011 году - 3,99 млн. рублей;
     - в 2012 году - 1,40 млн. рублей.
     103. За    счет    внебюджетных    источников    муниципальными
образованиями  Калининградской   области  планируется  привлечь   на
экологическое  оздоровление  территорий  муниципалитетов  финансовые
средства в объеме 145,54 млн. рублей, в том числе:
     - в 2008 году - 44,34 млн. рублей;
     - в 2009 году - 1,20 млн. рублей;
     - в 2010 году - 12,00 млн. рублей;
     - в 2011 году - 44,00 млн. рублей;
     - в 2012 году - 44,00 млн. рублей.

     104. На выполнение дополнительных мероприятий, направленных  на
охрану окружающей  среды и экологическое  оздоровление территорий  в
2008-2012  годах в  рамках  Федеральной целевой  программы  развития
Калининградской  области  на  период  до  2014  года,   утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008
года N 942, федеральным бюджетом предусмотрено 14303,18 млн. рублей,
в том числе на:
     - 2008 год - 942,05 млн. рублей;
     - 2009 год - 2487,14 млн. рублей;
     - 2010 год - 3891,51 млн. рублей;
     - 2011 год - 3921,58 млн. рублей;
     - 2012 год - 3060,90 млн. рублей.
     Софинансирование мероприятий, включенных в Федеральную  целевую
программу развития Калининградской области  на период до 2014  года,
предусматривается  в  рамках областной  инвестиционной  программы  и
составляет 3041,02 млн. рублей за счет средств областного и  местных
бюджетов, в том числе на:
     - 2008 год - 274,60 млн. рублей;
     - 2009 год - 709,14 млн. рублей;
     - 2010 год - 801,78 млн. рублей;
     - 2011 год - 686,50 млн. рублей;
     - 2012 год - 569,00 млн. рублей.

     105. В рамках  мероприятий, финансируемых за  счет субсидий  из
федерального  бюджета  на  софинансирование  объектов   капитального
строительства  государственной  собственности  субъекта   Российской
Федерации и муниципальной собственности, предусмотрено:
     за счет средств федерального бюджета  - 1180,42 млн. рублей,  в
том числе:
     - 2008 год - 450,00 млн. рублей;
     - 2009 год - 580,42 млн. рублей;
     - 2010 год - 150,00 млн. рублей;
     за счет средств областного бюджета  - 23,02 млн. рублей, в  том
числе:
     - 2008 год - 14,00 млн. рублей;
     - 2009 год - 9,02 млн. рублей;
     за счет внебюджетных средств - 159,77 млн. рублей, в том числе:
     - 2008 год - 6,77 млн. рублей;
     - 2009 год - 100,00 млн. рублей;
     - 2010 год - 53,00 млн. рублей. 

     106. В рамках областной  инвестиционной программы на 2008  год,
утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от
24 ноября 2008 года N 768, предусмотрено финансирование мероприятий,
направленных  на  охрану  окружающей среды,  в  объеме  115,64  млн.
рублей, из них:
     - из федерального бюджета - 43,66 млн. рублей;
     - из областного бюджета - 61,84 млн. рублей;
     - из местных бюджетов - 10,14 млн. рублей.
     107. В  рамках  реализации  целевой  Программы  Калининградской
области  "Сохранение   и  восстановление   плодородия  почв   земель
сельскохозяйственного   назначения   Калининградской   области    на
2007-2010   годы",    утвержденной   Постановлением    Правительства
Калининградской области от 5  февраля 2007 года N 34,  предусмотрено
финансирование  природоохранных  мероприятий в  объеме  124,94  млн.
рублей, в том числе:
     - в 2008 году - 51,67 млн. рублей;
     - в 2009 году - 13,55 млн. рублей;
     - в 2010 году - 59,72 млн. рублей.
     108. В  рамках   Постановления  Правительства   Калининградской
области от  27 мая  2008 года  N 336  "О конкурсе  на звание  "Самый
благоустроенный  город   и  поселок   Калининградской  области"   на
мероприятия  по  проведению  областного конкурса  на  звание  "Самый
благоустроенный   город    и   поселок   Калининградской    области"
предусмотрено финансирование в 2008-2012 годах в размере 420,0  млн.
рублей.
     109. Общий  объем  средств  на  реализацию  Программы  составит
20090,57 млн. рублей, в том числе:
     - из федерального бюджета - 15979,27 млн. рублей;
     - из областного и местных бюджетов - 3805,98 млн. рублей;
     - из внебюджетных источников - 305,32 млн. рублей;
     в том числе по годам:
     - в 2008 году - 2049,32 млн. рублей;
     - в 2009 году - 4149,93 млн. рублей;
     - в 2010 году - 5211,27 млн. рублей;
     - в 2011 году - 4889,25 млн. рублей;
     - в 2012 году - 3790,80 млн. рублей.
     
         Глава 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
     
     110. Механизм     реализации     Программы      предусматривает
использование  рычагов  государственной  экономической,  финансовой,
бюджетной политики в области природопользования и охраны  окружающей
среды с  учетом  интересов хозяйствующих  субъектов и  муниципальных
образований области.
     111. Организация  реализации  Программы возлагается  на  органы
исполнительной   власти  Калининградской   области,   уполномоченные
осуществлять   мероприятия    по   охране    окружающей   среды    и
природопользованию.
     112. Реализация   программных  мероприятий   осуществляется   в
соответствии   с   постановлениями   Правительства   Калининградской
области,  утверждающими перечни  конкретных  мероприятий с  объемами
финансирования  из  областного  бюджета,  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных  законом   Калининградской   области  на   очередной
финансовый год и плановый период.
     113. Для    реализации    основных    мероприятий     Программы
предусматривается  привлечение  средств  федерального,   областного,
муниципальных  бюджетов  и внебюджетных  источников.  Дополнительное
привлечение    внебюджетных    источников    финансирования    будет
обеспечиваться:
     - использованием    средств    хозяйствующих    субъектов     в
финансировании программных мероприятий;
     - развитием арендных отношений при освоении природных ресурсов;
     - преимущественным использованием аукционов при выдаче лицензий
на недропользование;
     - ведением систем регулирования природоохранной деятельности на
основе механизмов экологического страхования, аудита, сертификации;
     - ужесточением мер по экологическому контролю и надзору в сфере
ответственности за сохранение окружающей среды со стороны  субъектов
хозяйственной и  иной деятельности, подлежащих  контролю со  стороны
субъекта Российской Федерации.
     114. Программой  не  предусматривается корректировка  платы  за
негативное  воздействие  на   окружающую  среду  для   хозяйствующих
субъектов,  которые  для осуществления  природоохранных  мероприятий
используют собственные средства,  так как  такой механизм на  момент
разработки Программы отсутствует и проведение корректировки повлечет
изменение доходной части консолидированного бюджета области.
     115. Мероприятия,    реализуемые     в    рамках     Программы,
предусматривающие   затраты    капитального   характера,    подлежат
обязательной государственной экологической экспертизе в соответствии
с  Федеральным  законом  от  23  ноября  1995  года  N  174-ФЗ   "Об
экологической экспертизе".
     
    Глава 3. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
     
     116. Важнейшим   элементом   реализации   Программы    является
взаимосвязь планирования,  реализации,  мониторинга и  корректировки
Программы.
     Принятие управленческих    решений    в    рамках     Программы
осуществляется  с  учетом информации,  поступающей  от  исполнителей
мероприятий.
     Государственный заказчик  -  Агентство  главного  распорядителя
средств бюджета Калининградской области:
     - осуществляет   координацию   деятельности   исполнителей   по
подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу  и
рациональному использованию  средств  федерального бюджета,  средств
бюджета  Калининградской области,  местных  бюджетов и  внебюджетных
источников.
     Ответственный исполнитель Программы - Министерство по  развитию
территорий  и  взаимодействию  с  органами  местного  самоуправления
Калининградской области:
     - проводит мониторинг  хода реализации  Программы на  основании
данных, представляемых исполнителями;
     - осуществляет  уточнение  показателей  результатов  реализации
целей, задач и мероприятий  Программы на очередной год на  основании
данных мониторинга;
     - осуществляет  корректуру объемов  финансирования  мероприятий
Программы с учетом  данных формирования  бюджетов разного уровня  на
очередной  финансовый  год,   а  также  фактического   использования
финансовых средств при реализации мероприятий;
     - в срок  до 1  апреля  года, следующего  за отчетным,  готовит
годовой  доклад  о  ходе  реализации  Программы  на  основе  данных,
представленных исполнителями,  и  направляет его  в письменном  виде
Губернатору Калининградской области.
     Исполнители мероприятий Программы:
     - несут  ответственность   за   своевременное  и   качественное
исполнение  мероприятий, отнесенных  к  их компетенции,  эффективное
использование финансовых средств и достижение конечного результата;
     - представляют  в  Агентство  главного  распорядителя   средств
бюджета Калининградской области  ежеквартальный отчет  в сроки и  по
форме, определенные государственным заказчиком;
     - представляют  в   Министерство  по   развитию  территорий   и
взаимодействию с  органами  местного самоуправления  Калининградской
области  1  раз в  полгода  до  15-го  числа месяца,  следующего  за
отчетным полугодием, отчет  о ходе реализации мероприятий  Программы
по кругу ведения и эффективности использования бюджетных ресурсов  с
представлением   сведений  о   фактических   и  плановых   значениях
соответствующих  показателей,  процентом   отклонения  от  плана   с
указанием причин отклонения;
     - докладывают о результатах реализации мероприятий Программы по
пунктам 121, 122 на заседаниях Правительства Калининградской области
по кругу ведения не реже 1 раз в год;
     - докладывают о результатах реализации мероприятий Программы по
пунктам 124,  125,  126,   127,  128  на  заседаниях   Правительства
Калининградской области в сроки и порядке, определенном для докладов
соответствующих федеральных и региональных целевых программ.
     
         Глава 4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     117. Реализация мероприятий Программы позволит:
     1) создать комплексную систему управления отходами производства
и потребления;
     2) довести качество очистки сточных вод на очистных сооружениях
Калининградской области до проектных показателей и норм,  отвечающих
экологическим требованиям (46%);
     3) уменьшить риск техногенного загрязнения поверхностных вод  и
других объектов  тяжелыми металлами и  значительно уменьшить  расход
воды;
     4) сократить объем сброса в водные объекты загрязняющих веществ
- к 2012 году суммарный сброс загрязняющих веществ в водные  объекты
Калининградской области не должен превышать 106 тыс. т/год:
     - в 2008 году - 130 тыс. т/год;
     - в 2009 году - 124 тыс. т/год;
     - в 2010 году - 118 тыс. т/год;
     - в 2011 году - 112 тыс. т/год;
     5) сохранить экологический и ресурсный потенциал лесного фонда,
обеспечить своевременное воспроизводство лесов  хозяйственно-ценными
древесными породами;
     6) уменьшить площадь лесов неудовлетворительного санитарного  и
лесопатологического  состояния, предотвратить  возникновение  очагов
массового размножения вредителей и болезней леса;
     7) улучшить  качество  воды  в водных  объектах,  в  результате
снизить  число  заболеваний,  для  которых  вода  открытых  водоемов
является фактором передачи;
     8) снизить ущерб от наводнений;
     9) снизить  риск   возникновения  аварий  на   гидротехнических
сооружениях;
     10) обеспечить  оперативный   контроль  за  состоянием   водных
объектов и их использованием;
     11) совершенствовать систему биологического мониторинга;
     12) восстановить и увеличить численность объектов растительного
и животного мира, находящихся на грани исчезновения;
     13) сохранить численность  и  увеличить воспроизводство  рыбных
запасов и охотничьих животных на территории области;
     14) организовать оптимальную  и эффективную  с экологической  и
экономической точек зрения сеть ООПТ области, обеспечить  соблюдение
их охранного режима;
     15) обеспечить продолжение  научных исследований на  территории
области;
     16) создать благоприятные условия для перехода  Калининградской
области на модель устойчивого развития;
     17) обеспечить   формирование   экологического   мировоззрения,
воспитание гражданственности  и национального  самосознания на  базе
культурных и духовных традиций региона.
     118. Социальная    эффективность   Программы    характеризуется
улучшением   условий    проживания   населения,   снижением    риска
заболеваний, обусловленных воздействием экологически неблагоприятных
факторов, сохранением генетического  фонда и возможностей для  жизни
будущих поколений, в том числе:
     1) по  ожидаемой  продолжительности  жизни  достичь  уровня  по
Российской Федерации или странам Европейского Союза;
     2) снизить   показатель   смертности   от   болезней    органов
кровообращения до уровня по странам Европейского Союза;
     3) снизить  уровень   заболеваемости  экологически   зависимыми
болезнями.
     119. Экономическая  эффективность Программы  будет  оцениваться
путем   сравнения   денежных  средств,   направляемых   в   процессе
инвестиционной      деятельности      хозяйствующими      субъектами
Калининградской области на мероприятия по охране окружающей среды  и
природопользованию   за   отчетный   год  по   отношению   к   году,
предшествующему отчетному.
     120. Бюджетная эффективность Программы будет оцениваться исходя
из дополнительных  поступлений  доходов в  консолидированный  бюджет
Калининградской  области, получаемых  от  уплаты налогов,  платы  за
негативное воздействие  на окружающую  среду и  штрафных санкций  за
залповое или аварийное загрязнение окружающей среды.
     Показатели результатов реализации  целей,  задач и  мероприятий
Программы представлены в таблице 28.
     
                  Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
     
           Глава 1. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ
                       ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
     
     121. Объемы     финансирования    из     областного     бюджета
природоохранных   мероприятий   на   период   реализации   Программы
представлены в таблице 7:
     
                                                           Таблица 7

+----+-------------------+-----------------------------------------------------+-------------------+
| N  | Наименование      | Объемы финансирования по годам, тыс. рублей         | Исполнитель       |
| п/п| мероприятий       |                                                     |                   |
|    |                   +--------+-------+--------+--------+--------+---------+                   |
|    |                   | 2008   | 2009  | 2010   | 2011   | 2012   | Всего   |                   |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
| 1  | 2                 | 3      | 4     | 5      | 6      | 7      | 8       | 9                 |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
| 1. | Реализация        | 995,77 | 4600,0| 6329,5 | 6677,6 | 7044,9 | 25647,77| Министерство      |
|    | государственных   |        |       |        |        |        |         | развития          |
|    | функций           |        |       |        |        |        |         | инфраструктуры    |
|    | в области охраны  |        |       |        |        |        |         | Калининградской   |
|    | окружающей        |        |       |        |        |        |         | области           |
|    | среды,            |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | предполагающих    |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | участие           |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | в организации     |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | и осуществлении   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | государственного  |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | мониторинга       |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | водных объектов;  |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | организация       |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | изготовления      |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | карты водных      |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | ресурсов          |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | Калининградской   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | области;          |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | осуществление     |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | мер по            |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | предотвращению    |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | негативного       |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | воздействия вод   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | и ликвидации      |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | последствий на    |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | водных объектах,  |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | находящихся       |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | в собственности   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | Калининградской   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | области, и их     |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | охране;           |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | разработка        |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | в рамках          |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | полномочий        |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | Калининградской   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | области схемы     |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | комплексного      |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | использования     |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | водных объектов   |        |       |        |        |        |         |                   |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
| 2. | Участие           | 877,8  | 926,0 | 977,0  | 1030,7 | 1087,3 | 4898,8  | Министерство      |
|    | в осуществлении   |        |       |        |        |        |         | развития          |
|    | государственного  |        |       |        |        |        |         | инфраструктуры    |
|    | мониторинга       |        |       |        |        |        |         | Калининградской   |
|    | окружающей среды  |        |       |        |        |        |         | области           |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
| 3. | Мероприятия       | 4579,25| 3250,0| 6272,6 | 6617,6 | 6981,6 | 27701,05| Министерство      |
|    | в области         |        |       |        |        |        |         | развития          |
|    | использования,    |        |       |        |        |        |         | инфраструктуры    |
|    | охраны водных     |        |       |        |        |        |         | Калининградской   |
|    | объектов и        |        |       |        |        |        |         | области           |
|    | гидротехнических  |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | сооружений,       |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | включающие        |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | разработку        |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | и реализацию      |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | рабочих проектов  |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | строительства,    |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | реконструкции,    |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | восстановления    |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | и капитального    |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | ремонта,          |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | проведение        |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | государственных   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | экспертиз         |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | проектов          |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | гидротехнических  |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | сооружений,       |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | находящихся       |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | в собственности   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | Калининградской   |        |       |        |        |        |         |                   |
|    | области           |        |       |        |        |        |         |                   |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
| 4. | Охрана            | -      | 332,0 | 350,0  | 369,0  | 389,0  | 1440,0  | Агентство         |
|    | растительных      |        |       |        |        |        |         | по охране,        |
|    | и животных видов  |        |       |        |        |        |         | воспроизводству   |
|    | и среды их        |        |       |        |        |        |         | и использованию   |
|    | обитания          |        |       |        |        |        |         | объектов          |
|    |                   |        |       |        |        |        |         | животного мира    |
|    |                   |        |       |        |        |        |         | и лесов           |
|    |                   |        |       |        |        |        |         | Калининградской   |
|    |                   |        |       |        |        |        |         | области           |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
| 5. | Подготовка        | -      | -     | -      | в пределах бюджетных      | Агентство         |
|    | и издание         |        |       |        | ассигнований              | по охране,        |
|    | Красной книги     |        |       |        |                           | воспроизводству   |
|    | Калининградской   |        |       |        |                           | и использованию   |
|    | области           |        |       |        |                           | объектов          |
|    |                   |        |       |        |                           | животного мира    |
|    |                   |        |       |        |                           | и лесов           |
|    |                   |        |       |        |                           | Калининградской   |
|    |                   |        |       |        |                           | области           |
+----+-------------------+--------+-------+--------+---------------------------+-------------------+
| 6. | Обеспечение       | -      | -     | -      | в пределах бюджетных      | Министерство      |
|    | участия учащихся  |        |       |        | ассигнований,             | образования       |
|    | Калининградской   |        |       |        | предусмотренных           | Калининградской   |
|    | области -         |        |       |        | областным бюджетом        | области           |
|    | победителей       |        |       |        | на деятельность           |                   |
|    | региональных      |        |       |        | Министерства              |                   |
|    | конкурсов         |        |       |        | образования               |                   |
|    | во всероссийских  |        |       |        | Калининградской области   |                   |
|    | экологических     |        |       |        |                           |                   |
|    | конференциях,     |        |       |        |                           |                   |
|    | форумах,          |        |       |        |                           |                   |
|    | конкурсах,        |        |       |        |                           |                   |
|    | в том числе:      |        |       |        |                           |                   |
|    | - в Сахаровских   |        |       |        |                           |                   |
|    | чтениях           |        |       |        |                           |                   |
|    | (г. Санкт-        |        |       |        |                           |                   |
|    | Петербург);       |        |       |        |                           |                   |
|    | - в юношеских     |        |       |        |                           |                   |
|    | чтениях им.       |        |       |        |                           |                   |
|    | В.И. Вернадского  |        |       |        |                           |                   |
|    | (г. Москва);      |        |       |        |                           |                   |
|    | - во              |        |       |        |                           |                   |
|    | всероссийском     |        |       |        |                           |                   |
|    | конкурсе "Моя     |        |       |        |                           |                   |
|    | малая Родина"     |        |       |        |                           |                   |
|    | (г. Москва)       |        |       |        |                           |                   |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
|    | Итого             | 6452,82| 9108,0| 13929,1| 14694,9| 15502,8| 59687,62|                   |
+----+-------------------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+-------------------+
     
           Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ
                      ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
     
     122. Перечень мероприятий,  направленных  на охрану  окружающей
среды, финансируемых  из  федерального бюджета  на период  2008-2012
годов, представлен в таблице 8:
     
                                                           Таблица 8

+----+-----------------------+-------------------------------------------------------------+------------------+
| N  | Наименование          | Объемы финансирования по годам, тыс. рублей                 | Исполнитель      |
| п/п| мероприятий           |                                                             |                  |
|    |                       +---------+---------+---------+---------+----------+---------++                  |
|    |                       | 2008    | 2009    | 2010    | 2011    | 2012     | Всего   |                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 1  | 2                     | 3       | 4       | 5       | 6       | 7        | 8       | 9                 |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 1. | Осуществление мер     | 27616,9 | 32521,4 | 37375,3 | 37375,3 | объемы   | 134888,9| Министерство      |
|    | по охране водных      |         |         |         |         | ассигно- |         | развития          |
|    | объектов или их       |         |         |         |         | ваний    |         | инфраструктуры    |
|    | частей, находящихся   |         |         |         |         | будут    |         | Калининградской   |
|    | в федеральной         |         |         |         |         | опреде-  |         | области           |
|    | собственности         |         |         |         |         | лены при |         |                   |
|    | и расположенных       |         |         |         |         | формиро- |         |                   |
|    | на территории         |         |         |         |         | вании    |         |                   |
|    | Калининградской       |         |         |         |         | феде-    |         |                   |
|    | области, включающих   |         |         |         |         | рального |         |                   |
|    | организацию           |         |         |         |         | бюджета  |         |                   |
|    | и проведение работ    |         |         |         |         | на       |         |                   |
|    | по заключению         |         |         |         |         | очеред-  |         |                   |
|    | договоров             |         |         |         |         | ной год  |         |                   |
|    | или выдаче решений    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | на водопользование;   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | работы по             |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | установлению границ   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | водоохранных зон и    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | прибрежных защитных   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | полос и выносу их     |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | в натуру на водных    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | объектах или их       |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | частях; работы        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | по увеличению         |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | пропускной            |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | способности русел     |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | рек, их расчистку,    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | дноуглубление         |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | и работы              |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | по спрямлению русел   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | рек, включая          |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | проектные работы;     |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | предпаводковое        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | и послепаводковое     |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | обследование          |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | паводкоопасных        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | территорий и водных   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | объектов;             |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | выполнение            |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | превентивных          |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | и текущих             |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | противопаводковых     |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | мероприятий,          |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | включая проведение    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | ледокольных,          |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | ледорезных работ и    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | работ по ликвидации   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | ледовых заторов;      |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | берегоукрепительные   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | работы                |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | некапитального        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | характера;            |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | мероприятия           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | текущего характера    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | по                    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | противопаводковой     |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | защите на водных      |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | объектах,             |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | находящихся           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | в федеральной         |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | собственности         |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | и полностью           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | расположенных         |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | на территории         |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | Калининградской       |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | области               |         |         |         |         |          |         |                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 2. | Решение вопросов      | 64676,2 | 64686,1 | 67077,0 | 65864,1 | -        | 262303,4| Агентство         |
|    | в области лесных      |         |         |         |         |          |         | по охране,        |
|    | отношений,            |         |         |         |         |          |         | воспроизводству   |
|    | предполагающих        |         |         |         |         |          |         | и использованию   |
|    | лесовосстановление,   |         |         |         |         |          |         | объектов          |
|    | рубку ухода           |         |         |         |         |          |         | животного         |
|    | в молодняках,         |         |         |         |         |          |         | мира и лесов      |
|    | лесопатологическое    |         |         |         |         |          |         | Калининградской   |
|    | обследование,         |         |         |         |         |          |         | области           |
|    | устройство            |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | противопожарных       |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | барьеров, уход        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | за ними,              |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | строительство дорог   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | противопожарного      |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | назначения, уход      |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | за дорогами           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | противопожарного      |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | назначения, тушение   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | лесных пожаров        |         |         |         |         |          |         |                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 3. | Осуществление         | 2794,7  | 2944,8  | 3258,8  | 3555,8  | -        | 12554,1 | Агентство         |
|    | полномочий            |         |         |         |         |          |         | по охране,        |
|    | Российской            |         |         |         |         |          |         | воспроизводству   |
|    | Федерации             |         |         |         |         |          |         | и использованию   |
|    | по контролю,          |         |         |         |         |          |         | объектов          |
|    | надзору, выдаче       |         |         |         |         |          |         | животного         |
|    | лицензий              |         |         |         |         |          |         | мира и лесов      |
|    | и разрешений          |         |         |         |         |          |         | Калининградской   |
|    | в области охраны      |         |         |         |         |          |         | области           |
|    | и использования       |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | объектов животного    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | мира и среды          |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | их обитания           |         |         |         |         |          |         |                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 4. | Охрана                | 324,1   | 370,5   | 370,5   | 370,5   | -        | 1435,6  | Агентство         |
|    | и использование       |         |         |         |         |          |         | по охране,        |
|    | объектов животного    |         |         |         |         |          |         | воспроизводству   |
|    | мира, проведение      |         |         |         |         |          |         | и использованию   |
|    | мониторинга           |         |         |         |         |          |         | объектов          |
|    | объектов животного    |         |         |         |         |          |         | животного         |
|    | мира, отнесенных      |         |         |         |         |          |         | мира и лесов      |
|    | к объектам охоты      |         |         |         |         |          |         | Калининградской   |
|    |                       |         |         |         |         |          |         | области           |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 5. | Охрана                | 114,1   | 114,8   | 114,8   | 121,5   | -        | 465,2   | Агентство         |
|    | и использование       |         |         |         |         |          |         | по охране,        |
|    | объектов животного    |         |         |         |         |          |         | воспроизводству   |
|    | мира (за              |         |         |         |         |          |         | и использованию   |
|    | исключением           |         |         |         |         |          |         | объектов          |
|    | отнесенных            |         |         |         |         |          |         | животного         |
|    | к объектам охоты,     |         |         |         |         |          |         | мира и лесов      |
|    | а также водных        |         |         |         |         |          |         | Калининградской   |
|    | биологических         |         |         |         |         |          |         | области           |
|    | ресурсов)             |         |         |         |         |          |         |                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 6. | Организация,          | 141,4   | 10,5    | 10,5    | 10,5    | -        | 172,9   | Министерство      |
|    | регулирование         |         |         |         |         |          |         | сельского         |
|    | и охрана водных       |         |         |         |         |          |         | хозяйства         |
|    | биологических         |         |         |         |         |          |         | и рыболовства     |
|    | ресурсов,             |         |         |         |         |          |         | Калининградской   |
|    | выполнение охранных   |         |         |         |         |          |         | области           |
|    | мероприятий на        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | внутренних водных     |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | объектах              |         |         |         |         |          |         |                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
| 7. | Мероприятия           | 7000,0  | 10800,0 | 11200,0 | 11200,0 | -        | 40200,0 | Министерство      |
|    | в области             |         |         |         |         |          |         | развития          |
|    | использования,        |         |         |         |         |          |         | инфраструктуры    |
|    | охраны водных         |         |         |         |         |          |         | Калининградской   |
|    | объектов              |         |         |         |         |          |         | области           |
|    | и гидротехнических    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | сооружений,           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | предполагающие        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | капитальный ремонт    |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | гидротехнических      |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | сооружений,           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | находящихся           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | в областной           |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | и муниципальной       |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | собственности,        |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | а также бесхозяйных   |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | гидротехнических      |         |         |         |         |          |         |                   |
|    | сооружений            |         |         |         |         |          |         |                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
|    | Итого                 | 102677,4| 111448,1| 119406,9| 118497,7| -        | 452020,1|                   |
+----+-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+-------------------+
     
     
           Глава 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ
                        ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
     
     123. Объемы финансирования из местных бюджетов  природоохранных
мероприятий на период  реализации Программы представлены в  таблицах
9-21:
     
                Городской округ "Город Калининград"

                                                           Таблица 9
----T----------------------T---------------------------------T--------------¬
¦ N ¦     Наименование     ¦ Объемы финансирования по годам, ¦  Исполнитель ¦
¦п/п¦      мероприятий     ¦           тыс. рублей           ¦              ¦
¦   ¦                      +------T----T----T----T----T------+              ¦
¦   ¦                      ¦ 2008 ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ Всего¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ 1 ¦           2          ¦   3  ¦  4 ¦  5 ¦  6 ¦  7 ¦   8  ¦       9      ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ "Программа мероприятий по оздоровлению экологической обстановки в городе  ¦
¦ Калининграде на 2006-2008 годы", утверждена Решением Совета депутатов     ¦
¦ города Калининграда от 26.12.2005 N 459                                   ¦
+---T----------------------T------T----T----T----T----T------T--------------+
¦ 1.¦ Содействие в вопросах¦ 700,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 700,0¦ администрация¦
¦   ¦ экологического       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ образования,         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа "Город¦
¦   ¦ воспитания,          ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ подготовки           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и переподготовки     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ кадров:              ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ - финансирование     ¦ 500,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 500,0¦              ¦
¦   ¦ летних экологических ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ лагерей школьников;  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ - финансирование     ¦ 100,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 100,0¦              ¦
¦   ¦ смотров-конкурсов,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ научно-практических  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ конференций,         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ семинаров школьников ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и студентов;         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ - реализация         ¦ 100,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 100,0¦              ¦
¦   ¦ экологического       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ образовательного     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ проекта "Озеро Летнее¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ как экосистема       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ гидрологической сети ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ г. Калининграда"     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ 2.¦ Финансирование работ ¦ 200,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 200,0¦ администрация¦
¦   ¦ по переработке       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ ртутьсодержащих      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа "Город¦
¦   ¦ отходов, принимаемых ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ от муниципальных ЛПУ ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ (лечебно-            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ профилактических     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ учреждений), МОУ     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ (муниципальных       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ образовательных      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ учреждений),         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ муниципальных        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ дошкольных           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ образовательных      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ учреждений, бюджетных¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ организаций          ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ 3.¦ Предупреждение       ¦ 200,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 200,0¦ администрация¦
¦   ¦ и ликвидация         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ последствий стихийных¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа "Город¦
¦   ¦ природных процессов, ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ явлений, а также     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ аварийных ситуаций,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ причиняющих ущерб    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ окружающей среде     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ 4.¦ Аналитический        ¦ 240,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 240,0¦ администрация¦
¦   ¦ контроль             ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ за содержанием       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа "Город¦
¦   ¦ загрязняющих веществ ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ в стоках предприятий ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и организаций        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ при сбросе в водоемы ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и водотоки города,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ а также за выбросами ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ в воздушную среду    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и загрязнением почвы ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ 5.¦ Согласование рабочего¦ 500,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 500,0¦ администрация¦
¦   ¦ проекта улучшения    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ санитарно-           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа "Город¦
¦   ¦ экологического       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ состояния            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и благоустройства    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ береговой зоны       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ комплекса прудов     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и водоотводящего     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ канала озера Летнего ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ 6.¦ Финансирование       ¦ 222,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 222,0¦ администрация¦
¦   ¦ эксплуатации         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ информационной       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа "Город¦
¦   ¦ системы обращения    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ с отходами           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ в г. Калининграде    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ 7.¦ Финансирование       ¦ 215,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦ 215,0¦ администрация¦
¦   ¦ представления        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ информации           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа       ¦
¦   ¦ о состоянии          ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ "Город       ¦
¦   ¦ загрязнения природной¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ среды на территории  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ г. Калининграда      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦ Европейская программа финансирования Лайф - Третьи Страны, проект         ¦
¦ зарегистрирован комиссией по вопросам международной гуманитарной          ¦
¦ технической помощи при Правительстве Российской Федерации от 06.06.2007   ¦
¦ N 5523                                                                    ¦
+---T----------------------T------T----T----T----T----T------T--------------+
¦ 8.¦ Проект Лайф - Третьи ¦6286,8¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦6286,8¦ администрация¦
¦   ¦ Страны "Загрязнение  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ городского   ¦
¦   ¦ воздуха              ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ округа "Город¦
¦   ¦ в Калининграде,      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦ Калининград" ¦
¦   ¦ вызванное            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ транспортом:         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ моделирование        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ системы, внедрение   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ и проверка",         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ в том числе:         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
¦   ¦ - местный бюджет     ¦   -  ¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦   -  ¦              ¦
¦   ¦ - внебюджетные       ¦6286,8¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦6286,8¦              ¦
¦   ¦ средства             ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
+---+----------------------+------+----+----+----+----+------+--------------+
¦   ¦ Итого, в том числе:  ¦8563,8¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦8563,8¦              ¦
¦   ¦ - местный бюджет     ¦2277,0¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦2277,0¦              ¦
¦   ¦ - внебюджетные       ¦6286,8¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦6286,8¦              ¦
¦   ¦ средства             ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦              ¦
L---+----------------------+------+----+----+----+----+------+---------------

                Багратионовский муниципальный район
     
                                                          Таблица 10


+----+-------------------+---------------------------------------+--------------------+
| N  | Наименование      | Объемы финансирования по годам,       | Исполнитель        |
| п/п| мероприятий       | тыс. рублей                           |                    |
|    |                   +-------+-------+-----+-----+-----+-----+-+                  |
|    |                   | 2008  | 2009  | 2010| 2011| 2012| Всего |                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 1  | 2                 | 3     | 4     | 5   | 6   | 7   | 8     | 9                |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| Мероприятия на 2008-2009 годы по экологическому оздоровлению территории,            |
| утверждены Решением окружного Совета депутатов от 26.12.2007 N 97                   |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 1. | Разработка        | -     | 300,0 | -   | -   | -   | 300,0 | администрация    |
|    | проектной         |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | документации      |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    | реконструкции     |       |       |     |     |     |       | района           |
|    | очистных          |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | сооружений        |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | пос. Надеждино    |       |       |     |     |     |       |                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 2. | Реконструкция     | 670,0 | -     | -   | -   | -   | 670,0 | администрация    |
|    | котельной в пос.  |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | Партизанское      |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    |                   |       |       |     |     |     |       | района           |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 3. | Реконструкция     | 300,0 | -     | -   | -   | -   | 300,0 | администрация    |
|    | котельной         |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | в пос. Южном      |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    |                   |       |       |     |     |     |       | района           |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 4. | Разработка        | 300,0 | -     | -   | -   | -   | 300,0 | администрация    |
|    | проектной         |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | документации      |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    | на строительство  |       |       |     |     |     |       | района           |
|    | очистных          |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | сооружений        |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | в пос. Березовка  |       |       |     |     |     |       |                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 5. | Разработка        | -     | 500,0 | -   | -   | -   | 500,0 | администрация    |
|    | проектной         |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | документации      |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    | на строительство  |       |       |     |     |     |       | района           |
|    | очистных          |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | сооружений        |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | в пос. Корнево    |       |       |     |     |     |       |                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 6. | Капитальный       | 100,0 | -     | -   | -   | -   | 100,0 | администрация    |
|    | ремонт            |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | канализационной   |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    | насосной станции  |       |       |     |     |     |       | района           |
|    | N 3 в пос.        |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | Партизанское      |       |       |     |     |     |       |                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 7. | Ремонт котельной  | -     | 750,0 | -   | -   | -   | 750,0 | администрация    |
|    | по ул. Иркутско-  |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | Пинской Дивизии   |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    | (в здании бани)   |       |       |     |     |     |       | района           |
|    | г.                |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | Багратионовска    |       |       |     |     |     |       |                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
| 8. | Очистка           | 400,0 | -     | -   | -   | -   | 400,0 | администрация    |
|    | мелиоративного    |       |       |     |     |     |       | Багратионовского |
|    | канала,           |       |       |     |     |     |       | муниципального   |
|    | восстановление    |       |       |     |     |     |       | района           |
|    | дренажной         |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | системы по ул.    |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | Ишимской в г.     |       |       |     |     |     |       |                  |
|    | Багратионовске    |       |       |     |     |     |       |                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+
|    | Итого             | 1770,0| 1550,0| -   | -   | -   | 3320,0|                  |
+----+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-------+------------------+