Постановление Правительства Калининградской области от 28.01.2010 № 24

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 28 января 2010 г. N 24                       
                           г.Калининград

         О мерах по исполнению областного бюджета в 2010 году         


     В соответствии с Законом Калининградской  области  "Об  областном
бюджете  на  2010  год  и  на  плановый  период  2011  и  2012  годов"
Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Принять к  исполнению  областной  бюджет  на  2010  год  и  на
плановый период 2011 и 2012 годов.
     2. Главным администраторам доходов областного бюджета  и  главным
администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
     1) принять меры по обеспечению доходов и  поступлению  источников
финансирования   дефицита   областного   бюджета   в   соответствии  с
показателями,  утвержденными  Законом  Калининградской   области   "Об
областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";
     2) по  запросам  Министерства  финансов  Калининградской  области
представлять  материалы  по  исполнению  областного  бюджета  в  части
поступлений доходов.
     3.  Органам  государственной  власти  Калининградской  области  -
субъектам бюджетного планирования:
     1) до 10 февраля  2010  года  представить  штатные  расписания  в
Министерство    финансов    Калининградской   области   и   обеспечить
представление подведомственными учреждениями  их  штатных  расписаний,
утвержденных  в  пределах  фонда  оплаты труда, установленного сводной
бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  2010  год,  в  Агентство
главного  распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее
- АГРСБ);
     2) не допускать увеличения численности работников,  в  том  числе
подведомственных  учреждений,  приводящего  к  увеличению  расходов на
оплату  труда  сверх  ассигнований,  утвержденных  сводной   бюджетной
росписью  областного  бюджета  на  2010  год,  за  исключением случаев
принятия  решений   о   наделении   органов   государственной   власти
Калининградской    области    или   подведомственных   им   учреждений
дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности;
     3)  осуществлять  выплату  ежемесячного  денежного  поощрения   в
пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
     4)  провести  инвентаризацию  целевых  программ   Калининградской
области и обеспечить до 1 марта 2010 года:
     - приведение  в  соответствие  с  объемами  доведенных  бюджетных
ассигнований  объемов  средств  областного  бюджета, предусмотренных в
соответствующих целевых программах;
     -  корректировку  целевой   Программы   Калининградской   области
"Совершенствование   системы  обеспечения  пожарной  безопасности"  на
2008-2010 годы в части  мероприятий  по  противопожарной  безопасности
подведомственных    учреждений   совместно   с   Главным   управлением
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Калининградской области (Ю.Л. Чинчуковым);
     - исключение  дублирования  мероприятий,  финансируемых  за  счет
целевых  программ  Калининградской  области  и  за счет смет областных
учреждений;
     -  исключение  из  целевых   программ   Калининградской   области
мероприятий  выставочной  деятельности,  предусмотрев  их реализацию в
рамках плана мероприятий по выставочной деятельности на 2010 год;
     - представление  финансово-экономического  обоснования  расходов,
предусмотренных    на    реализацию   мероприятий   целевых   программ
Калининградской  области,  с  учетом  норм   расходов,   установленных
Постановлением  Правительства области от 24 декабря 2009 года N 811 "О
нормах расходов на мероприятия,  организуемые  и  проводимые  за  счет
средств   областного   бюджета",   в  АГРСБ  и  Министерство  финансов
Калининградской области;
     5) до 1 марта 2010  года  внести  на  рассмотрение  Правительства
Калининградской  области  проекты постановлений об упорядочении оплаты
труда работников подведомственных  учреждений,  оплата  труда  которых
установлена  отдельными  постановлениями  Правительства  области  и на
которые  не  распространяется  действие  Постановления   Правительства
Калининградской  области от 28 января 2009 года N 18 "О новых системах
оплаты труда  работников  государственных  учреждений  Калининградской
области,  оплата  труда  которых  в  настоящее время осуществляется на
основе тарифной системы оплаты труда";
     6) в месячный срок  после  принятия  нормативных  правовых  актов
Правительства   Российской   Федерации   по   вопросам,   связанным  с
предоставлением  Калининградской  области   целевых   трансфертов   из
федерального    бюджета,   разработать   и   принять   соответствующие
нормативные правовые акты Калининградской области;
     7) ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего  за  отчетным
кварталом,   представлять  в  Министерство  экономики  Калининградской
области  анализ  и  краткосрочный   прогноз   социально-экономического
развития по кругу ведения;
     8) обеспечить включение в договоры  (государственные  контракты),
заключаемые  субъектами бюджетного планирования и подведомственными им
учреждениями, условия первого абзаца пункта 3  статьи  161  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     4. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе):
     1)  до  1  февраля  2010  года  разработать   и   представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления Правительства  Калининградской  области  об  утверждении
плана  мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки экономики
Калининградской области на 2010 год  и  порядка  расходования  средств
областного бюджета на указанные цели;
     2)  до  1  февраля  2010  года  разработать   и   представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления  Правительства  Калининградской   области   о   внесении
изменений  и  дополнений  в  порядок  финансового обеспечения разового
денежного   вознаграждения   граждан   при   присвоении   им    наград
Калининградской области;
     3) до 1 марта 2010 года совместно с управлением по  международным
связям    Правительства   Калининградской   области   (С.С.   Гуровой)
разработать и представить  в  установленном  порядке  в  Правительство
Калининградской    области    проект    постановления    Правительства
Калининградской  области   об   утверждении   плана   мероприятий   по
международной деятельности на 2010 год;
     4) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном
порядке  в  Правительство Калининградской области проект постановления
Правительства   Калининградской   области   об   утверждении   перечня
мероприятий    по   реализации   Государственного   плана   подготовки
управленческих кадров для организаций народного  хозяйства  Российской
Федерации,  подлежащих  финансированию  из  областного  бюджета в 2010
году, и порядок финансирования расходов на указанные цели.
     5.   Министерству   экономики   Калининградской   области   (А.В.
Смирновой):
     1) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном
порядке  в  Правительство Калининградской области проект постановления
Правительства Калининградской области об утверждении плана мероприятий
по выставочной деятельности на 2010 год;
     2)  до  10-го  числа  второго  месяца,  следующего  за   отчетным
кварталом,   представлять  Губернатору  Калининградской  области  и  в
Министерство финансов Калининградской области анализ  и  краткосрочный
прогноз по основным социально-экономическим показателям.
     6. Министерству  здравоохранения  Калининградской  области  (Е.А.
Клюйковой):
     до 15 февраля 2010 года разработать и представить в установленном
порядке  в  Правительство Калининградской области проект постановления
Правительства   Калининградской   области   о   порядке    финансового
обеспечения    государственного   задания,   установленного   приказом
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации,  на  оказание  в  2010 году высокотехнологичной медицинской
помощи за счет утвержденных бюджетных ассигнований.
     7. Министерству развития инфраструктуры  Калининградской  области
(А.С. Рольбинову):
     1)  до  15  февраля  2010  года  разработать  и   представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления Правительства  Калининградской  области  об  утверждении
перечня  объектов, финансируемых за счет ассигнований, предусмотренных
на реализацию целевой  Программы  Калининградской  области  "Повышение
безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах";
     2) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном
порядке  в  Правительство Калининградской области проект постановления
Правительства Калининградской области об утверждении перечня объектов,
финансируемых  за  счет  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  по
подразделу  "Водное  хозяйство"  раздела  "Национальная  экономика"  и
разделу "Охрана окружающей среды".
     8. Министерству сельского хозяйства и рыболовства Калининградской
области (А.В. Романову):
     до 1 марта 2010 года разработать и  представить  в  установленном
порядке  в  Правительство Калининградской области проект постановления
Правительства  Калининградской   области,   устанавливающий   перечень
мероприятий  с  объемом  финансирования  из областного бюджета в сфере
сельского хозяйства по статье  "Софинансирование  Федеральной  целевой
программы   "Создание   единой   системы  информационного  обеспечения
агропромышленного комплекса России на 2008-2010 годы".
     9.  Министерству  социальной  политики  и  труда  Калининградской
области (Г.С. Янковской):
     1)  до  15  февраля  2010  года  разработать  и   представить   в
установленном   порядке   в   Правительство   Калининградской  области
нормативные правовые акты Калининградской  области  об  организации  и
расходовании  средств  на обеспечение отдыха, оздоровления и занятости
детей в Калининградской области;
     2)  до  1  февраля  2010  года  разработать   и   представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления Правительства  Калининградской  области  о  расходовании
средств  на  реализацию  дополнительных  мер, направленных на снижение
напряженности на рынке труда в Калининградской области в 2010 году;
     3) до  1  марта  2010  года  разработать  и  обеспечить  принятие
нормативных  правовых  актов  Калининградской  области  по  реализации
дополнительных  мер  по  обеспечению  жильем  участников  и  инвалидов
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также вдов участников и
инвалидов Великой Отечественной войны.
     10.   Министерству   культуры   Калининградской   области   (М.А.
Андрееву):
     1) до 1 марта 2010 года представить  в  установленном  порядке  в
Правительство    Калининградской    области    проект    постановления
Правительства Калининградской  области  о  распределении  субсидии  на
поддержку муниципальных газет Калининградской области;
     2) до 1 марта 2010 года представить на рассмотрение Правительства
Калининградской     области    сводную    информацию    о    расходах,
запланированных в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  субъектам
бюджетного  планирования  в  областном  бюджете на 2010 год, а также в
местных бюджетах на мероприятия по празднованию 65-й годовщины  Победы
в Великой Отечественной войне.
     11.  Министерству  образования  Калининградской   области   (Н.С.
Шерри):
     1)  до  15  февраля  2010  года  разработать  и   представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
нормативного  правового  акта  Калининградской   области   о   порядке
предоставления  средств  на  компенсацию  части  родительской платы за
содержание  ребенка  в  образовательных  организациях   (учреждениях),
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;
     2) до 1 марта 2010 года завершить процедуру  передачи  учреждений
начального  профессионального  образования  с  федерального  уровня  в
ведомственную подчиненность Министерства  образования  Калининградской
области;
     3)  до  15  марта  2010  года   разработать   и   представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления Правительства Калининградской области о плане реализации
в   Калининградской   области   приоритетного   национального  проекта
"Образование" в 2010 году;
     4)  до  15  сентября  2010  года  разработать  и  представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления Правительства Калининградской  области  о  распределении
средств на поощрение лучших педагогических работников;
     5)  до  15  сентября  2010  года  разработать  и  представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления Правительства Калининградской  области  о  распределении
средств  на  поощрение  лучших  учителей  за счет средств федерального
бюджета;
     6)  до  15  ноября  2010  года  разработать   и   представить   в
установленном  порядке  в Правительство Калининградской области проект
постановления Правительства Калининградской  области  о  распределении
средств на государственную поддержку талантливой молодежи;
     7) до  1  марта  2010  года  разработать  и  обеспечить  принятие
нормативного  правового акта Калининградской области, устанавливающего
единый   порядок   назначения   и   выплаты   стипендий    Губернатора
Калининградской  области,  в  том  числе  одаренным  детям,  в  сферах
образования, науки, культуры, спорта, социального обеспечения и других
отраслях.
     12.  Министерству  по  развитию  территорий  и  взаимодействию  с
органами   местного   самоуправления   Калининградской  области  (М.Ю.
Плюхину):
     1) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном
порядке   в   Правительство   Калининградской  области  проект  закона
Калининградской  области   об   утверждении   методики   распределения
субвенций,  предоставляемых  местным бюджетам из областного бюджета на
осуществление  полномочий  по  составлению   (изменению,   дополнению)
списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  федеральных судов общей
юрисдикции в Российской Федерации;
     2) в месячный срок  после  принятия  нормативных  правовых  актов
Правительства   Российской   Федерации   по   вопросам,   связанным  с
предоставлением  Калининградской  области  из   федерального   бюджета
субвенции   на   осуществление  полномочий  по  подготовке  проведения
статистических переписей, разработать и внести в установленном порядке
на  рассмотрение Правительства Калининградской области соответствующие
нормативные правовые акты Калининградской области.
     13. Министерству  ЖКХ  и  строительства  Калининградской  области
(С.О. Бучельникову):
     1) до 1  марта  2010  года  совместно  с  Министерством  развития
инфраструктуры  Калининградской области (А.С. Рольбиновым) разработать
и представить в установленном порядке в Правительство  Калининградской
области  проект  постановления Правительства Калининградской области о
внесении  изменений  и  дополнений   в   Постановления   Правительства
Калининградской  области  от  10  апреля  2006  года  N  213  "О плане
реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье   -   гражданам   России  в  Калининградской  области"  в  части
мероприятий по строительству газовых вводов к жилым домам в населенных
пунктах  Калининградской  области  и  от  27 апреля 2006 года N 283 "О
мероприятиях по реализации  национальных  проектов  в  Калининградской
области" в части направления средств на строительство газовых вводов к
жилым домам в населенных пунктах Калининградской области;
     2) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном
порядке  в  Правительство Калининградской области проект Постановления
Правительства Калининградской области "Об  особенностях  реализации  в
2010   году   целевых  Программ  Калининградской  области  "Проведение
капитального  ремонта  многоквартирных  домов"  на  2008-2011  годы  и
"Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда"  на 2008-2011
годы".
     14. Агентству по имуществу Калининградской области (А.А. Боград):
     до 1 марта 2010 года разработать и  представить  в  установленном
порядке  в  Правительство Калининградской области проект постановления
Правительства Калининградской области о порядке  расходования  средств
на  обеспечение  приватизации  и  проведение  предпродажной подготовки
объектов приватизации и средств на оценку  государственного  имущества
Калининградской области.
     15.   Агентству   главного    распорядителя    средств    бюджета
Калининградской   области  (Н.Д.  Чичикиной)  совместно  с  субъектами
бюджетного планирования:
     1) до 1 марта 2010  года  утвердить  государственные  задания  по
предоставлению  государственных услуг бюджетными учреждениями и объемы
их финансового обеспечения на 2010 год;
     2) ежеквартально, не позднее 14-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным, представлять в Министерство финансов Калининградской области
пояснительную записку об исполнении расходов областного бюджета;
     3) до 1 марта 2010  года  осуществлять  финансирование  отдельных
мероприятий целевых программ Калининградской области на основании смет
расходов, утвержденных с учетом действия  Постановления  Правительства
области  от  24  декабря  2009  года  N  811  "О  нормах  расходов  на
мероприятия, организуемые и  проводимые  за  счет  средств  областного
бюджета";
     4) до 1 марта 2010 года представить  предложения  в  Министерство
финансов  Калининградской  области  о  внесении  изменений  в  сводную
бюджетную роспись областного бюджета на  2010  год  в  части  расходов
областного  бюджета  и  изменения  остатков  средств на счете по учету
средств областного бюджета на сумму полученных и не  использованных  в
2009  году  доходов  от  предпринимательской  и  иной приносящей доход
деятельности.
     16.   Министерству   финансов   Калининградской   области   (О.С.
Малыгиной):
     1) до  приведения  целевых  программ  Калининградской  области  в
соответствие с подпунктом 4 пункта 3 настоящего Постановления доводить
лимиты   бюджетных    обязательств    до    главных    распорядителей,
распорядителей  и  получателей средств областного бюджета по отдельным
мероприятиям,  требующим  финансирования  в  установленные  сроки,  на
основании  заявок главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств областного бюджета;
     2) до 15 февраля 2010 года провести инвентаризацию принятых и  не
исполненных  в  2009  году постановлений Правительства Калининградской
области, предусматривающих выделение средств из областного бюджета,  и
по   ее  итогам  осуществить  в  2010  году  финансирование  расходов,
предусмотренных     указанными      постановлениями      Правительства
Калининградской области;
     3)  до  1  июля  2010  года  совместно  с   Агентством   главного
распорядителя  средств  бюджета  Калининградской  области и субъектами
бюджетного планирования провести анализ фактической  заработной  платы
работников областных учреждений;
     4) до 15  февраля  2010  года  совместно  с  Агентством  главного
распорядителя   средств   бюджета  Калининградской  области  утвердить
порядок  предоставления  и  форму   сметы   расходов   на   проведение
мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета.
     17. Установить, что получатели  средств  областного  бюджета  при
заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ
и  оказании  услуг,  включая  договоры  (государственные   контракты),
подлежащие  оплате  за  счет  средств,  полученных от оказания платных
услуг и иной приносящей  доход  деятельности,  вправе  предусматривать
авансовые платежи:
     1) в размере до 100 процентов  суммы  договора  (государственного
контракта),  но  не  более  лимитов бюджетных обязательств, подлежащих
исполнению  за   счет   всех   источников   финансирования   договоров
(государственных  контрактов)  в  соответствующем  финансовом  году  в
соответствии  с  решениями  Правительства   Калининградской   области,
Министерства  финансов  Калининградской  области  и Агентства главного
распорядителя средств областного бюджета Калининградской области;
     2) в размере до 30  процентов  суммы  договора  (государственного
контракта),  но  не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет всех источников финансирования договоров
(государственных  контрактов)  в  соответствующем  финансовом  году по
остальным  договорам  (государственным  контрактам),  если   иное   не
предусмотрено законодательством Российской Федерации и Калининградской
области.
     18.  Установить,  что  в  целях  реализации   статьи   6   Закона
Калининградской  области  "Об  областном  бюджете  на  2010  год  и на
плановый период 2011 и 2012 годов" действуют:
     - Порядок предоставления межбюджетных трансфертов на  обеспечение
равного  с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения
денежного  довольствия  сотрудникам  и  заработной  платы   работникам
территориальных   подразделений   милиции  общественной  безопасности,
содержащихся за счет средств областного бюджета и местных бюджетов,  и
социальных    выплат,    утвержденный   Постановлением   Правительства
Калининградской области от  4  февраля  2009  года  N  61  "О  порядке
предоставления  межбюджетных  трансфертов  на  обеспечение  равного  с
Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения  денежного
довольствия  сотрудникам и заработной платы работникам территориальных
подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за  счет
средств областного бюджета и местных бюджетов, и социальных выплат";
     - Методика расчета  норматива  финансовых  затрат  на  выполнение
отдельных   государственных   полномочий  Калининградской  области  по
осуществлению деятельности  по  опеке  и  попечительству  в  отношении
совершеннолетних  граждан,  утвержденная  Постановлением Правительства
Калининградской области от 14 августа 2008  года  N  525  "О  Методике
расчета   норматива   финансовых   затрат   на   выполнение  отдельных
государственных полномочий Калининградской  области  по  осуществлению
деятельности  по  опеке  и попечительству в отношении совершеннолетних
граждан в 2008 году";
     - Правила расходования средств областного бюджета на  мероприятия
в  сфере  международных  отношений  и  международного  сотрудничества,
утвержденные Постановлением Правительства Калининградской  области  от
20  марта  2009  года  N  145  "О  плане  презентационных  мероприятий
Правительства  Калининградской  области,  связанных  с   международной
деятельностью в 2009 году";
     - Порядок расходования средств областного бюджета на  мероприятия
выставочной  деятельности,  утвержденный  Постановлением Правительства
Калининградской области от 22 февраля 2007 года N 81  "Об  утверждении
порядка   расходования   средств  областного  бюджета  на  мероприятия
выставочной деятельности";
     - Положение о субсидировании перевозок пассажиров и грузов водным
транспортом  по  маршруту  Балтийск  -  Балтийская  коса  -  Балтийск,
утвержденное Постановлением Правительства Калининградской области от 3
апреля  2009  года  N  196  "Об утверждении Положения о субсидировании
перевозок пассажиров и грузов водным транспортом по маршруту  Балтийск
- Балтийская коса - Балтийск";
     -  Положение  о  взаимодействии  органов  исполнительной   власти
Калининградской  области  по  проведению  за  счет  средств областного
бюджета  землеустроительных  работ  в  целях   обеспечения   учета   в
государственном  земельном  кадастре  земельных  участков,  подлежащих
отнесению к  государственной  собственности  Калининградской  области,
утвержденное  Постановлением  Правительства Калининградской области от
17 марта 2008 года N 133 "Об утверждении  Положения  о  взаимодействии
органов исполнительной власти Калининградской области по проведению за
счет средств  областного  бюджета  землеустроительных  работ  в  целях
обеспечения  учета  в  государственном  земельном  кадастре  земельных
участков,  подлежащих  отнесению   к   государственной   собственности
Калининградской области".
     19. Признать утратившими силу:
     1)  пункты  1-21  Постановления   Правительства   Калининградской
области  от  30  января  2009  года N 56 "О мерах по реализации Закона
Калининградской области  "Об  областном  бюджете  на  2009  год  и  на
плановый период 2010 и 2011 годов";
     2) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  26
февраля   2009   г.  N  132  "О  внесении  изменений  в  Постановление
Правительства Калининградской области от 30 января 2009 года N  56  "О
мерах  по  реализации  Закона  Калининградской  области  "Об областном
бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
     20. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания  и
подлежит официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                     Г.В. Боос