Постановление Правительства Калининградской области от 04.02.2009 № 63

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ    
                     
                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

                           
                      от 4 февраля 2009 г. N 63 
                           г. Калининград                      

           О Министерстве экономики Калининградской области           


     В соответствии со статьями 57-60 Гражданского кодекса  Российской
Федерации,  статьей 12 Закона Калининградской области "О Правительстве
Калининградской области", статьей 30 Закона Калининградской области "О
правовых   актах   органов   государственной   власти  Калининградской
области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Реорганизовать Министерство экономики Калининградской  области
в   форме   выделения   из  его  состава  Министерства  промышленности
Калининградской области.
     2. Внести в Постановление Правительства  Калининградской  области
от 28 октября 2005 года N 14 "О Министерстве экономики Калининградской
области"  (с  изменением,   внесенным   Постановлением   Правительства
Калининградской  области  от  10  августа  2007  года N 488) следующие
изменения:
     1) в пункте 2 слова "56  штатных  единиц"  заменить  словами  "31
штатной единицы";
     2) приложение "Положение о Министерстве экономики Калининградской
области" изложить в редакции согласно приложению.
     3. Признать утратившими силу:
     1) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  30
марта  2006  года  N  182  "О  возложении  на  Министерство  экономики
Калининградской области  функций  администрации  Особой  экономической
зоны в Калининградской области";
     2) пункты 1, 2,  5  Постановления  Правительства  Калининградской
области  от  10  августа  2007  года  N  489 "О Министерстве экономики
Калининградской области";
     3) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  29
декабря 2007 года N 919 "О внесении изменений и дополнения в Положение
о Министерстве экономики Калининградской области";
     4) Постановление Правительства Калининградской области от 11 июля
2008 года N 447 "О Министерстве экономики Калининградской области";
     5) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  23
декабря  2008  года  N  883  "О Министерстве экономики Калининградской
области".
     4. Внести в Постановление Правительства  Калининградской  области
от  20  апреля  2007  года  N  213  "Об  управлении  игорной  зоной на
территории   Калининградской   области"   (с   изменением,   внесенным
Постановлением  Правительства  Калининградской  области  от 10 августа
2007 года N 489) изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:
     "1. Уполномочить Министерство экономики  Калининградской  области
осуществлять  управление  игорной  зоной на территории Калининградской
области  в  части  передачи  в  установленном  порядке   организаторам
азартных  игр, а также иным лицам в собственность или аренду земельных
участков, расположенных в игорной зоне.".
     5. Министерству финансов Калининградской области Ю.С.  Малыгиной)
на   основании   предложений  Министерства  экономики  Калининградской
области, согласованных с Министерством промышленности  Калининградской
области,   обеспечить   внесение  соответствующих  изменений  в  Закон
Калининградской области  "Об  областном  бюджете  на  2009  год  и  на
плановый период 2010 и 2011 годов" в части перераспределения бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   на    содержание    и    обеспечение
деятельности Министерства экономики Калининградской области.
     6.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                    Г.В. Боос



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 4 февраля 2009 г. N 63

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о Министерстве экономики Калининградской области           

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Министерство  экономики  Калининградской  области  (далее   -
Министерство)  является  исполнительным органом государственной власти
Калининградской  области,   осуществляющим   функции   по   проведению
государственной  политики  и  нормативному  правовому  регулированию в
сфере  анализа  и  прогнозирования  социально-экономического  развития
Калининградской   области,   имущественных   и   земельных  отношений,
приватизации   государственного    имущества,    вопросов    владения,
пользования  и  распоряжения объектами, находящимися в государственной
собственности Калининградской  области,  инвестиционной  деятельности,
участия в реализации федеральных и областных целевых программ.
     2.  Министерство  осуществляет  управление   игорной   зоной   на
территории  Калининградской  области  в части передачи в установленном
порядке организаторам азартных игр, а также иным лицам в собственность
или аренду земельных участков, расположенных в игорной зоне.
     3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами Калининградской области, указами и  распоряжениями
Губернатора  Калининградской  области,  постановлениями  Правительства
Калининградской области, настоящим Положением.
     4.  Министерство  в  пределах   своих   полномочий   осуществляет
деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной
власти  и  их  территориальными  органами,  органами   государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти
Калининградской    области,    органами    местного     самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской области организациями всех
организационно-правовых форм по вопросам его компетенции.
     5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет счета в
соответствии   с   действующим   законодательством,  печать  со  своим
наименованием и изображением герба  Калининградской  области,  бланки,
штампы и другие реквизиты.
     6. Министерство  по  вопросам,  находящимся  в  его  компетенции,
принимает  правовые акты нормативного характера, осуществляет правовое
регулирование в установленной сфере деятельности.
     7.  Министерство  является  правопреемником  Главного  управления
экономического  развития  и торговли администрации области, управления
земельных ресурсов и землепользования администрации области.
     8. Министерство является получателем средств областного  бюджета,
направляемых на его содержание.
     9.   Имущество   Министерства   находится    в    государственной
собственности   Калининградской   области   и   закреплено  за  ним  в
установленном порядке.
     10. Полное официальное наименование Министерства  -  Министерство
экономики   Калининградской   области,   сокращенное   наименование  -
Минэкономики Калининградской области.
     11. Место нахождения Министерства: 236007,  г.  Калининград,  ул.
Дмитрия Донского, 1.

                         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          

     12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     1) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области
проекты  правовых актов Калининградской области и другие документы, по
которым требуется  решение  Губернатора  Калининградской  области  или
Правительства  Калининградской  области,  по  вопросам,  относящимся к
установленной сфере ведения;
     2)     организует     разработку      стратегии      и      основ
социально-экономической    политики    Правительства   Калининградской
области, приоритетных направлений развития экономики области;
     3) осуществляет организационно-методическое  обеспечение  органов
государственной  власти  области  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований  Калининградской  области  при  формировании
стратегии,  планировании  и  прогнозировании  социально-экономического
развития Калининградской области;
     4) организует и координирует  разработку  и  реализацию  основных
документов по стратегическому планированию;
     5) разрабатывает предложения по совершенствованию правовой основы
стратегического планирования в Калининградской области;
     6) совместно с  органами  исполнительной  власти  Калининградской
области  разрабатывает  мероприятия по обеспечению выполнения принятой
стратегии  социально-экономического  развития  области   и   программы
социально-экономического развития области;
     7) проводит мониторинг и анализ социально-экономического развития
Калининградской области;
     8) разрабатывает  во  взаимодействии  с  органами  исполнительной
власти   области  и  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований Калининградской области прогнозы  социально-экономического
развития  Калининградской  области  на кратко-, средне- и долгосрочный
периоды;
     9) подготавливает предварительные итоги  социально-экономического
развития   соответствующей  территории  за  истекший  период  текущего
финансового года и ожидаемые итоги  социально-экономического  развития
соответствующей территории за текущий финансовый год;
     10)  взаимодействует  с  Министерством  экономического   развития
Российской  Федерации, Министерством регионального развития Российской
Федерации в процессе прогнозирования и мониторинга развития территории
Калининградской области;
     11)  участвует  в  подготовке  информации   о   ходе   выполнения
протоколов   заседаний   Правительства  Российской  Федерации,  Совета
безопасности Российской Федерации, Государственного совета  Российской
Федерации  и отдельных поручений Правительства Российской Федерации по
Калининградской области;
     12)   осуществляет   взаимодействие   с   федеральными   органами
государственной власти по вопросам реализации инвестиционных проектов,
финансируемых  за  счет  средств  Инвестиционного   фонда   Российской
Федерации;
     13)   формирует   и   ведет    базу    данных,    характеризующих
социально-экономическое развитие Калининградской области;
     14) содействует реализации Федеральной целевой программы развития
Калининградской   области   на   период  до  2014  года,  утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от  7  декабря  2001
года N 866;
     15) осуществляет формирование проекта перечня строек  и  объектов
областной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год и
плановый период;
     16) проводит мониторинг  использования  федеральных  и  областных
капитальных  вложений  на  территории Калининградской области в рамках
Федеральной целевой  программы  развития  Калининградской  области  на
период до 2014 года и областной инвестиционной программы;
     17) осуществляет анализ целевых программ Калининградской  области
и  оказывает  методическую  помощь  по  вопросам  формирования целевых
программ Калининградской области;
     18) содействует реализации на территории Калининградской  области
международных   проектов,   направленных   на  социально-экономическое
развитие области, осуществляет необходимые  меры  по  созданию  образа
Калининградской    области    как    региона,    благоприятного    для
инвестирования;
     19) осуществляет анализ существующей нормативной  правовой  базы,
регулирующей  инвестиционную  деятельность  в  Российской  Федерации и
Калининградской  области,  готовит  предложения  по  совершенствованию
инвестиционного законодательства;
     20) определяет  политику  управления  государственным  имуществом
Калининградской  области, готовит предложения по оптимизации структуры
государственной собственности Калининградской области;
     21)  осуществляет  анализ  состояния  фондового  рынка  и   рынка
недвижимости,   процессов,  связанных  с  приватизацией,  управлением,
владением, распоряжением  государственным  имуществом  Калининградской
области,  а  также  функционирования  системы  учета  государственного
имущества Калининградской области, полноты и достоверности  информации
о  наличии  и использовании государственного имущества Калининградской
области;
     22) разрабатывает критерии и порядок  принятия  решения  о  сдаче
государственного  имущества Калининградской области в аренду, передаче
его в залог, доверительное управление, безвозмездное  пользование  или
иные формы пользования;
     23)  осуществляет  совместно  с  органами  исполнительной  власти
Калининградской области нормативное регулирование в сфере деятельности
автономных учреждений Калининградской области;
     24) подготавливает совместно  с  органами  исполнительной  власти
Калининградской    области    и   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской  области   предложения   о
передаче   государственного   имущества   Калининградской   области  в
федеральную собственность или муниципальную собственность;
     25) координирует осуществление мероприятий по приему федерального
имущества  (в  том числе высвобождаемого имущества силовых структур) в
областную и муниципальную собственность;
     26) взаимодействует  в  рамках  действующего  законодательства  с
саморегулируемыми организациями при выработке общих правил, стандартов
их деятельности;
     27)   обеспечивает   в   установленном   порядке   взаимодействие
территориальных  органов  федеральных  органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления по рассмотрению результатов выполнения
работ  по  государственной кадастровой оценке земель и ее актуализации
на территории Калининградской области;
     28) участвует в  формировании  единой  областной  государственной
политики в сфере пользования земельными ресурсами;
     29) подготавливает совместно  с  органами  исполнительной  власти
Калининградской    области    и   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской  области   предложения   о
разграничении  в Калининградской области государственной собственности
на   федеральную    собственность,    государственную    собственность
Калининградской области и муниципальную собственность;
     30)   осуществляет   подготовку   предложений   о   разграничении
государственной  собственности  на землю на территории Калининградской
области;
     31) разрабатывает:
     - порядок рассмотрения вопросов  о  реализации  преимущественного
права  Калининградской области на покупку земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения при его продаже;
     - порядок определения размера арендной платы,  условий  и  сроков
внесения  арендной  платы  за  земли,  находящиеся  в  государственной
собственности Калининградской области;
     - порядок разработки прогнозного плана  (программы)  приватизации
государственного имущества Калининградской области;
     - форму договора аренды областного имущества;
     - порядок управления находящимися в собственности Калининградской
области  акциями  открытых  акционерных  обществ, созданных в процессе
приватизации;
     -  порядок  осуществления  от   имени   Калининградской   области
полномочий  высшего  органа  управления  общества  -  общего  собрания
акционеров, в случае, если  в  собственности  Калининградской  области
находится 100 процентов акций открытого акционерного общества;
     - порядок взаимодействия Правительства Калининградской области  с
территориальными  органами федеральных органов исполнительной власти и
органами местного самоуправления по осуществлению земельного контроля;
     - предложения по  установлению  публичного  сервитута,  если  это
необходимо  для  обеспечения  интересов  Калининградской  области  без
изъятия земельного участка;
     - предложения по отнесению земель к категориям,  переводу  их  из
одной   категории   в   другую   в  отношении  земель,  находящихся  в
государственной собственности Калининградской области, и  в  отношении
земель сельскохозяйственного назначения;
     - предложения по проведению мероприятий по резервированию  земель
в соответствии с действующим законодательством;
     32) осуществляет комплексный  анализ  состояния  и  использования
земель;
     33) организует работы  по  государственному  мониторингу  земель,
являющихся государственной собственностью Калининградской области;
     34) осуществляет координацию  работ,  связанных  с  созданием  на
территории Калининградской области игорной зоны;
     35)  является  администратором  доходов  областного  бюджета   от
передачи  в  установленном порядке организаторам азартных игр, а также
иным  лицам   в   собственность   или   аренду   земельных   участков,
расположенных в игорной зоне;
     36) осуществляет анализ поступлений в областной бюджет средств от
продажи  и  аренды  земельных  участков, находящихся в государственной
собственности Калининградской области;
     37)      обеспечивает       оказание       информационной       и
консультационно-образовательной   поддержки   в   установленной  сфере
деятельности Министерства;
     38)  координирует  деятельность  органов  исполнительной   власти
Калининградской   области,  связанную  с  проведением  мероприятий  по
участию  Калининградской  области  в   выставочной   деятельности   (в
российских  и  зарубежных  выставках, ярмарках, форумах, конференциях,
семинарах);
     39) формирует базу данных по организациям,  деятельность  которых
находится в сфере полномочий Министерства;
     40) в установленном порядке осуществляет  полномочия  по  приему,
увольнению,  применению  мер поощрения и дисциплинарного воздействия к
руководителям организаций, находящихся в  ведомственной  подчиненности
Министерства;
     41) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     42) содействует в установленном порядке, в  пределах  компетенции
организации  работы и контроля выполнения заданий по сбору налоговых и
других поступлений подведомственных отраслей экономики;
     43) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки
во    взаимодействии   с   отделом   по   мобилизационной   подготовке
Правительства Калининградской области;
     44) обеспечивает исполнение мероприятий по гражданской обороне  и
чрезвычайным  ситуациям в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации:
     45)  рассматривает  обращения  граждан,  связанные  с  вопросами,
входящими в компетенцию Министерства;
     46)  регулярно  информирует  население  области  через   средства
массовой  информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его
компетенцию;
     47) обеспечивает защиту государственных информационных  ресурсов,
сведений  ограниченного  доступа, находящихся в ведении Министерства в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     48)  образовывает  координационные  и  совещательные  органы  для
реализации полномочий Министерства в установленной сфере деятельности;
     49)  осуществляет   иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия предусмотрены законодательством
Российской Федерации и Калининградской области.

                     Глава 3. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА                      

     13. Министерство с целью реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     1) взаимодействовать в установленном  порядке  с  Калининградской
областной  Думой,  а  также  с  территориальными  органами федеральных
органов  исполнительной  власти,   органами   государственной   власти
Калининградской     области,    органами    местного    самоуправления
муниципальных   образований   Калининградской    области    в    целях
осуществления единой экономической политики;
     2) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы  от  органов  исполнительной власти Калининградской области,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов местного самоуправления, а также организаций, расположенных на
территории области, независимо от их организационно-правовой  формы  и
формы собственности;
     3)  пользоваться   в   установленном   порядке   банками   данных
Правительства   Калининградской   области,   а  также  создавать  банк
собственных данных;
     4)  привлекать  для   консультаций,   экспертизы   документов   и
материалов  на  договорной  основе специалистов и экспертов, создавать
консультационные, и иные советы и комиссии, утверждать их положения;
     5) привлекать научно-исследовательские учреждения, высшие учебные
заведения,  ученых  и  экспертов  для  проведения работ и мероприятий,
связанных с осуществлением функций, закрепленных за Министерством;
     6) запрашивать в установленном порядке у организаций, находящихся
в    ведомственном    подчинении    Министерства,    бухгалтерскую   и
статистическую   отчетность,   иную   информацию,   необходимую    для
осуществления своих функций;
     7) участвовать через  своих  представителей  в  попечительских  и
наблюдательных  советах,  комиссиях,  советах  и  рабочих  группах  по
предметам  ведения  в  соответствии   с   указами   и   распоряжениями
Губернатора  Калининградской  области,  постановлениями  Правительства
Калининградской области;
     8) проводить работу по собственным перспективным и текущим планам
в  соответствии  с координационными планами деятельности Правительства
Калининградской области;
     9)  принимать  участие  в  работе   международных,   региональных
отраслевых  съездов,  конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства,  и  выработке  соответствующих
предложений по ним;
     10) принимать участие  в  организации  обучения  специалистов  по
вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
     11) организовывать работу, направленную на обеспечение безопасных
условий труда в установленной сфере деятельности Министерства;
     12)  осуществлять  координацию   и   регулирование   деятельности
подведомственных    организаций    в    соответствии   с   действующим
законодательством;
     13) содействовать в  организации  проведения  выставок,  ярмарок,
аукционов,  семинаров,  конференций в установленной сфере деятельности
Министерства;
     14) принимать в пределах своей  компетенции  меры  по  соблюдению
режима  секретности  и  защите  сведений, составляющих государственную
тайну, а также иной охраняемой законом информации;
     15)  участвовать   в   проведении   мероприятий   мобилизационной
подготовки  во  взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке
Правительства Калининградской области.

                  Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     14. Министерство  возглавляет  входящий  в  состав  Правительства
Калининградской  области  министр  экономики  Калининградской  области
(далее  -  Министр),  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности Губернатором Калининградской области.
     15.  Министр  имеет  заместителя,  назначаемого  на  должность  и
освобождаемого  от  должности  Губернатором Калининградской области. В
отсутствие Министра его обязанности исполняет заместитель Министра.
     16.   Структурными    подразделениями    Министерства    являются
департаменты и отделы.
     17. Министр:
     1)   осуществляет   координацию   и   организацию    деятельности
Министерства;
     2) представляет без доверенности интересы  Министерства  во  всех
органах   государственной  власти,  органах  местного  самоуправления,
организациях независимо от их  организационно-правовой  формы  и  форм
собственности,  в том числе за рубежом, в судах, совершает юридические
действия в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Калининградской области;
     3) самостоятельно принимает решения  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции  Министерства, издает в пределах своей компетенции приказы
нормативного и ненормативного характера, заключает договоры;
     4) обеспечивает в установленном порядке  представление  интересов
Правительства  Калининградской  области  в  судебных  и иных органах в
сфере деятельности Министерства;
     5) в  пределах  своей  компетенции  назначает  и  освобождает  от
должности  государственных  гражданских  служащих  и  иных  работников
Министерства;
     6)  утверждает  штатное  расписание   Министерства   в   пределах
установленной  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда, а
также   положения   о   структурных    подразделениях    Министерства,
распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими
Министерства, утверждает их должностные регламенты;
     7) обеспечивает служебный распорядок в Министерстве,  поощряет  и
применяет   дисциплинарные  взыскания  к  государственным  гражданским
служащим, иным работникам Министерства;
     8)   представляет    предложения    по    формированию    резерва
управленческих  кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию;
     9) осуществляет в установленном  порядке  полномочия  по  приему,
увольнению,  поощрению,  применению  мер  дисциплинарного  взыскания в
отношении  руководителей  организаций,  находящихся  в   ведомственной
подчиненности Министерства;
     10) обеспечивает выполнение  Закона  Калининградской  области  "О
порядке  предоставления  информации  органами  государственной  власти
Калининградской области";
     11)   обеспечивает   формирование   и   хранение    личных    дел
государственных гражданских служащих Министерства;
     12) в установленном порядке организует делопроизводство, хранение
внутренней документации Министерства;
     13) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   для
государственных нужд Калининградской области;
     14) несет персональную  ответственность  за  соответствие  заявок
(сводных  заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством;
     15) организует и проводит мероприятия  по  выполнению  требований
Федеральных законов от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 21 декабря  1994
года  N  68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера";
     16) организует соблюдение требований Федерального  закона  от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     17)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Калининградской области.
     18. Полномочия Министра, указанные в подпунктах 4-9 пункта 17, не
могут быть переданы заместителю Министра.
     19. В соответствии с  законодательством  Калининградской  области
Министр является членом Правительства Калининградской области.

                  Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     20.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     21.  Ликвидация  (реорганизация)  Министерства  осуществляется  в
порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
     22. Документы текущего делопроизводства, постоянного  хранения  и
по    личному    составу    передаются   в   упорядоченном   состоянии
правопреемнику,  а  в  случае  его  отсутствия  -  в   соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.