Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Советский городской округ" от 07.07.2009 № 729

     2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти  Российской  Федерации (органам государственной власти субъекта
Российской  Федерации)  и   органам   местного   самоуправления   иных
муниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     3. Окружной Совет депутатов устанавливает  порядок  управления  и
распоряжения объектами муниципальной собственности.
     4.  Окружной  Совет  депутатов  в  соответствии   с   действующим
законодательством   устанавливает   порядок   и  условия  приватизации
муниципального имущества, принимает решения  о  приватизации  объектов
муниципальной  собственности  на  территории  городского  округа путем
утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
     5.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     6.  Муниципальное  образование  "Советский городской округ" может
создавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в
создании   хозяйственных   обществ,   в  том  числе  межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.  Функции  и  полномочия учредителя в отношении муниципальных
предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.
(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
     7.   Порядок   принятия   решений   о   создании    (учреждении),
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий и учреждений,
хозяйственных обществ определяется окружным Советом депутатов.
     8. Глава администрации городского округа определяет цели, условия
и   порядок   деятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений,
утверждает   их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает  от
должности  руководителей  данных предприятий и учреждений, заслушивает
отчеты   об  их  деятельности  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Уставом. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального
образования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
     9.   Органы   местного  самоуправления  от  имени  муниципального
образования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных
казенных   учреждений   и   обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,
установленном федеральным законом. (В   редакции   Решения   Окружного
Совета   депутатов  Муниципального  образования  "Советский  городской
округ" от 30.03.2011 г. N 95)
     10.  Администрация городского округа ведет реестры муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской   Федерации   федеральным  органом  исполнительной  власти.
(Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)

     Статья  40.  Взаимоотношения  органов   местного   самоуправления
городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных
образований

     1. Органы местного самоуправления городского округа  участвуют  в
учреждении  и  работе совета муниципальных образований Калининградской
области  в  порядке,  определенном  законом  Калининградской  области,
Уставом  совета  муниципальных  образований  Калининградской области и
решениями окружного Совета депутатов.
     2.  Органы  местного  самоуправления  городского   округа   могут
создавать    межмуниципальные    объединения   с   органами   местного
самоуправления иных муниципальных образований,  а  также  заключать  с
ними договоры и соглашения.
     3. Окружной Совет депутатов может принимать решения об учреждении
для  совместного  решения  вопросов местного значения межмуниципальных
хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с
ограниченной ответственностью.
     4.  Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют  свою
деятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     5.  Государственная  регистрация  межмуниципальных  хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 41. Бюджет городского округа (местный бюджет)

     1. Городской округ имеет собственный бюджет.
     2.  В  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации   и
федеральным   законодательством   бюджет  городского  округа  является
самостоятельным.
     3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местного  бюджета  и  соблюдение  установленных  федеральными законами
требований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению
бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  бюджета  города,  уровню  и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств городского округа.
     4.  Формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета   городского
округа  и контроль за его исполнением осуществляются органами местного
самоуправления  города  самостоятельно,  с   соблюдением   требований,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  а  также  принимаемыми  в соответствии с ними
законами Калининградской области, Положением о  бюджетном  процессе  в
муниципальном  образовании  "Советский  городской округ", утверждаемым
окружным Советом депутатов.
     5.  Бюджет  города  разрабатывается  и   утверждается   в   форме
нормативного правового акта окружного Совета депутатов.
     6. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета  города,
годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения бюджета и  о  численности  муниципальных  служащих  органов
местного  самоуправления города, работников муниципальных учреждений с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному  опубликованию (обнародованию). По проекту бюджета города
и отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.

     Статья 42. Средства самообложения граждан

     1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
городского  округа,  за  исключением  отдельных   категорий   граждан,
численность  которых  не  может превышать 30 процентов от общего числа
жителей муниципального образования, для которых размер платежей  может
быть уменьшен в соответствии с решением окружного Совета депутатов.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.

     Статья  43.  Порядок  финансирования  переданных  государственных
полномочий

     Субвенции  на  осуществление  органами  местного   самоуправления
городского  округа  переданных им отдельных государственных полномочий
учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

     Статья 44. Муниципальный заказ

     1.   Муниципальными   заказчиками   выступают   органы   местного
самоуправления,  а также бюджетные учреждения, иные получатели средств
местного  бюджета  при  размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение   работ,   оказание  услуг  за  счет  бюджетных  средств  и
внебюджетных источников финансирования.
     2. Уполномоченным органом по размещению заказов для муниципальных
нужд является администрация городского округа.
     3.  Порядок  формирования,  обеспечения  размещения, исполнения и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
администрацией округа в соответствии с законодательством РФ.        (В
редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования
"Советский городской округ" от 12.11.2009 г. N 750)

     Статья 45. Муниципальные заимствования

     Городской округ вправе привлекать заемные средства, в  том  числе
за  счет  выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном
окружным Советом депутатов в соответствии с  требованиями  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов органов государственной
власти Российской Федерации.

       Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
      И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ      

     Статья 46.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед населением

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут  ответственность  перед  населением  городского
округа.
     2.(Утратил    силу   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования     "Советский     городской     округ"
от 31.08.2011 г. N 141)
     3. Окружной  Совет  депутатов  вправе  удалить  главу  городского
округа  в  отставку  по  инициативе  депутатов окружного Совета или по
инициативе Губернатора Калининградской области.
     4. Основаниями для удаления главы городского  округа  в  отставку
являются:
     1)  решения,  действия  (бездействие)  главы  городского  округа,
повлекшие   (повлекшее)   наступление   последствий,   предусмотренных
пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от  06.10.2003  N
131-ФЗ  (ред.  от 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  (ред.  от
07.05.2009),   иными  федеральными  законами,  Уставом  муниципального
образования,  и  (или)  обязанностей  по   обеспечению   осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами субъекта Российской Федерации;
     3)  неудовлетворительная  оценка  деятельности  главы  городского
округа окружным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета
перед окружным Советом, данная два раза подряд.
     4)   несоблюдение   ограничений   и   запретов   и   неисполнение
обязанностей,  которые  установлены  Федеральным законом от 25 декабря
2008   года   N   273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами. (Дополнен  - Решение Окружного Совета депутатов
Муниципального     образования     "Советский     городской     округ"
от 29.03.2012 г. N 203)
     5.  Инициатива  депутатов  окружного  Совета  об  удалении  главы
городского  округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от
установленной численности депутатов,  оформляется  в  виде  обращения,
которое  вносится  в  окружной  Совет  депутатов.  Указанное обращение
вносится вместе с проектом решения окружного Совета об удалении  главы
городского  округа  в  отставку.  О выдвижении данной инициативы глава
городского округа и Губернатор Калининградской области уведомляются не
позднее  дня,  следующего  за  днем  внесения  указанного  обращения в
окружной Совет депутатов.
     6. Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета об удалении
главы  городского  округа  в  отставку  осуществляется с учетом мнения
Губернатора Калининградской области.
     7. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов окружного
Совета    об   удалении   главы   городского   округа   предполагается
рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления  органами
местного  самоуправления  городского  округа отдельных государственных
полномочий,    переданных    федеральными    законами    и    законами
Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы
городского округа,  повлекших  (повлекшего)  наступление  последствий,
предусмотренных  пунктами  2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона
от 06.10.2003 N  131-ФЗ  (ред.  от  07.05.2009)  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", решение
об удалении главы городского округа  в  отставку  может  быть  принято
только при согласии Губернатора Калининградской области.
     8. Инициатива Губернатора  Калининградской  области  об  удалении
главы  городского  округа  в  отставку  оформляется  в виде обращения,
которое  вносится  в  окружной  Совет  депутатов  вместе  с   проектом
соответствующего   решения.   О  выдвижении  данной  инициативы  глава
городского округа уведомляется не  позднее  дня,  следующего  за  днем
внесения указанного обращения в окружной Совет депутатов.
     9.  Рассмотрение  инициативы  депутатов  окружного   Совета   или
Губернатора  Калининградской  области  об  удалении  главы  городского
округа в отставку осуществляется окружным  Советом  в  течение  одного
месяца со дня внесения соответствующего обращения.
     10. В  случае,  если  глава  городского  округа  присутствует  на
заседании  окружного  Совета,  на  котором  рассматривается  вопрос об
удалении  его   в   отставку,   указанное   заседание   проходит   под
председательством  депутата,  уполномоченного  на это окружным Советом
депутатов.
     11. Решение окружного Совета об удалении главы городского  округа
в  отставку  считается  принятым,  если за него проголосовало не менее
двух третей от установленной численности депутатов окружного Совета.
     12. Решение окружного Совета  об  удалении  главы  муниципального
образования  в  отставку подписывается депутатом, председательствующим
на заседании окружного Совета.
     13. При рассмотрении  и  принятии  окружным  Советом  решения  об
удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  месте
проведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  с
обращением депутатов окружного Совета или Губернатора  Калининградской
области и с проектом решения об удалении его в отставку;
     2) предоставление ему возможности дать депутатам окружного Совета
объяснения  по  поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания
для удаления в отставку.
     14. В случае, если глава городского округа не согласен с решением
окружного  Совета  депутатов  об  удалении его в отставку, он вправе в
письменном виде изложить свое особое мнение.
     15.  Решение  окружного  Совета  депутатов  об   удалении   главы
городского  округа  в  отставку  подлежит  официальному  опубликованию
(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.  В
случае,  если  глава  городского округа в письменном виде изложил свое
особое мнение  по  вопросу  удаления  его  в  отставку,  оно  подлежит
опубликованию   (обнародованию)   одновременно  с  указанным  решением
окружного Совета депутатов.
     16. В случае, если  инициатива  депутатов  окружного  Совета  или
губернатора  Калининградской  области  об  удалении  главы  городского
округа в отставку отклонена  окружным  Советом  депутатов,  вопрос  об
удалении  главы  городского  округа  в  отставку может быть вынесен на
повторное рассмотрение окружного Совета не ранее чем через два  месяца
со   дня   проведения   заседания   окружного   Совета,   на   котором
рассматривался указанный вопрос.

     Статья 47. Контроль и надзор за  деятельностью  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     1.   Органы   прокуратуры   Российской   Федерации    и    другие
уполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением органами местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, законов  Калининградской
области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
     2.  Уполномоченные  органы  государственной  власти  осуществляют
контроль   за   реализацией   органами   местного   самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления  переданных  им  отдельных
государственных полномочий.
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления,   наделенные   в   соответствии  с  настоящим  Уставом
контрольными  функциями,  осуществляют   контроль   за   соответствием
деятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым  актам
окружного Совета депутатов.

     Статья 48. Обжалование в суде  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия  (бездействие)  органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  могут  быть  обжалованы  в   суде   или
арбитражном суде в установленном законом порядке.

             Глава 7. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК              
                ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ                

     Статья 49. Устав городского округа

     1.  Устав  городского   округа   принимается   окружным   Советом
депутатов.
     2. Проект Устава городского округа,  проект  решения  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  не  позднее  чем за 30 дней до дня
рассмотрения  вопроса  о  принятии  Устава,   внесении   изменений   и
дополнений  в Устав подлежат официальному опубликованию. Опубликованию
также подлежат:
     -  порядок  учета  предложений  по  проекту   Устава,   внесенным
изменениям;
     - порядок участия граждан в обсуждении.
     Порядок  учета предложений и порядок участия граждан в обсуждении
устанавливаются  окружным  Советом депутатов. Не требуется официальное
опубликование  (обнародование)  порядка  учета  предложений по проекту
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
Устав  муниципального  образования,  а также порядка участия граждан в
его  обсуждении  в  случае,  если  указанные  изменения  и  дополнения
вносятся  в  целях  приведения  Устава  муниципального  образования  в
соответствие   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
законами. (В    редакции    Решения    Окружного    Совета   депутатов
Муниципального     образования     "Советский     городской     округ"
от 30.04.2010 г. N 9)
     3. Устав  городского  округа,  внесение  изменений  и  дополнений
принимаются   большинством   в  две  трети  голосов  от  установленной
численности депутатов окружного Совета депутатов.
     4. Устав  городского  округа,  решение  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  подлежат  государственной регистрации в порядке,
установленном действующим законодательством.
     5.  Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и
изменяющие   структуру  органов  местного  самоуправления,  полномочия
органов  местного  самоуправления  (за  исключением  полномочий, срока
полномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления),  вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий
окружного  Совета  депутатов,  принявшего  решение  о внесении в Устав
указанных  изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в
Устав  городского  округа  и  предусматривающие  создание контрольного
органа   муниципального   образования,  вступают  в  силу  в  порядке,
предусмотренном  федеральным  законом.  (В  редакции Решений Окружного
Совета   депутатов  Муниципального  образования  "Советский  городской
округ" от 30.03.2011 г. N 95; от 29.03.2012 г. N 203)
     6.  Глава  городского  округа  обязан опубликовать (обнародовать)
зарегистрированный   Устав,  муниципальный  правовой  акт  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  в  течение  семи  дней  со дня его
поступления  из  территориального  органа уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных
образований. (Дополнен    -   Решение   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования     "Советский     городской     округ"
от 29.03.2012 г. N 203)