ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 ноября 2014 г. N 1162
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий
из федерального бюджета российским организациям на компенсацию
части затрат на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных
инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы
Российской Федерации "Развитие промышленности
и повышение ее конкурентоспособности"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.05.2016 г. N 464)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета российским организациям на компенсацию части
затрат на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных
инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы
Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 ноября 2014 г. N 1162
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат на проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских
товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров"
государственной программы Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.05.2016 г. N 464)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления
субсидий из федерального бюджета российским организациям на
компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (далее - научно-исследовательские
работы) в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов
индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских
товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее
соответственно - организации, подпрограмма, субсидии, проекты).
Субсидии предоставляются в целях стимулирования инновационной
деятельности организаций индустрии детских товаров, которая будет
способствовать росту доли инновационных товаров, работ, услуг в
общем объеме экспорта товаров, работ, услуг организаций индустрии
детских товаров и увеличения индекса производительности труда в
соответствии с показателями подпрограммы.
Субсидии из федерального бюджета предоставляются ежеквартально
на компенсацию части затрат на научно-исследовательские работы,
возникших в период с 1 января 2013 г. по 2016 год включительно, в
том числе до заключения договора о предоставлении субсидии.
2. В настоящих Правилах под затратами организаций на
осуществление научно-исследовательских работ понимаются следующие
затраты:
а) оплата труда работников (включая суммы обязательных
отчислений в фонды социального страхования), участвующих в
выполнении научно-исследовательских работ, за период выполнения
этими работниками научно-исследовательских работ;
б) материальные расходы, непосредственно связанные с
выполнением научно-исследовательских работ.
К материальным расходам могут относиться в том числе расходы
на подготовку лабораторного производственного и исследовательского
комплекса, закупку исследовательского, испытательного,
контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования,
проведение испытаний;
в) накладные расходы (кроме представительских расходов, оплаты
проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках),
непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских
работ, в сумме не более 75 процентов суммы расходов на оплату
труда;
г) стоимость работ сторонних организаций, в том числе на
привлечение инжиниринговых услуг, произведенных организациями с
1 января 2013 г.;
д) стоимость работ по договорам на выполнение
научно-исследовательских работ;
е) расходы на государственную регистрацию в Российской
Федерации и за рубежом результатов интеллектуальной деятельности,
полученных в рамках реализации проекта.
3. Субсидии предоставляются организациям при выполнении
следующих условий:
а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным
и осуществляющим производство продукции на территории Российской
Федерации;
б) организация осуществляет производство товаров для детей, за
исключением пищевой продукции для детского питания, учебников и
медиапродукции для детей;
в) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам
и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации.
4. Размер собственных средств организации и (или) средств
третьих лиц, привлеченных для реализации проекта, не может быть
менее 100 процентов объема получаемой субсидии. Указанные средства
могут быть использованы в любых соотношениях, как для финансового
обеспечения научно-исследовательских работ, так и для создания
производства продукции с использованием результатов
научно-исследовательских работ, выполненных в рамках реализации
проекта, в том числе:
а) на привлечение инжиниринговых услуг;
б) на подготовку лабораторного производственного и
исследовательского комплекса;
в) на подготовку производственных и иных помещений для
проведения работ в рамках инновационного проекта;
г) на закупку технологического, исследовательского,
испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного
оборудования;
д) на проведение пусконаладочных работ;
е) на подготовку или разработку исходных данных для
проектирования серийного производства;
ж) на разработку проектно-сметной документации на
строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение
производства для опытно-промышленного или промышленного выпуска
продукции;
з) на выполнение части ремонтных работ и подготовку
производственных помещений;
и) на проведение испытаний;
к) на подтверждение соответствия продукции и (или)
производства;
л) на государственную регистрацию в Российской Федерации и за
рубежом результатов интеллектуальной деятельности, полученных в
рамках реализации проекта.
5. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный
отбор на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации не более 2 раз в год.
Одной организацией может быть представлено для участия в
конкурсном отборе несколько проектов, в том числе реализация
которых начата организацией самостоятельно.
6. Конкурсный отбор проводится в два этапа:
предварительный этап конкурсного отбора проводится
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в
целях определения участников финального этапа конкурсного отбора;
финальный этап конкурсного отбора проводится конкурсной
комиссией, образуемой Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации в целях определения победителей конкурсного
отбора.
7. В целях обеспечения проведения конкурсного отбора
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) принимает решение о проведении конкурсного отбора и
размещает на официальном сайте Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о проведении
конкурсного отбора с указанием сроков проведения этапов конкурсного
отбора и конкурсную документацию, включающую в себя:
порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи
документов для участия в предварительном этапе конкурсного отбора;
порядок проведения предварительного этапа конкурсного отбора;
порядок и сроки размещения информации об участниках финального
этапа конкурсного отбора на официальном сайте Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";
требования к заявке и прилагаемым документам для участия в
финальном этапе конкурсного отбора;
порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи
конвертов с заявками и прилагаемыми документами для участия в
финальном этапе конкурсного отбора;
место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками и
прилагаемыми документами для участия в финальном этапе конкурсного
отбора;
порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) и
порядок его заключения;
б) определяет в конкурсной документации минимальный объем
реализации продукции, которая будет создана с использованием
результатов научно-исследовательских работ, начальный
(максимальный) срок проведения научно-исследовательских работ,
ожидаемый срок выхода на проектную мощность;
в) утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней.
8. В целях участия в предварительном этапе конкурсного отбора
организации представляют в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о проведении
конкурсного отбора, заявление, составленное в произвольной форме и
подписанное руководителем организации, с приложением следующих
документов:
а) копия выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц (в случае непредоставления организацией такого
документа по собственной инициативе Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) справка о наименовании продукции, являющейся результатом
внедрения научно-исследовательской работы, выполняемой в рамках
проекта;
в) справка о среднесписочной численности работников за год,
предшествующий календарному году подачи заявки на участие в
конкурсном отборе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой
службой, а также справка о наличии в штате организации
квалифицированного персонала численностью не менее 30 человек,
подписанные руководителем организации;
г) справка о наличии у организации находящегося на территории
Российской Федерации технологического и испытательного оборудования
для проведения научно-исследовательских работ с балансовой
стоимостью не менее 30 миллионов рублей, принадлежащего на праве
собственности или на ином законном основании организации либо его
дочерним, зависимым, управляемым обществам, либо организации,
привлекаемой для выполнения научно-исследовательской работы в
рамках проекта в установленном порядке, подписанная руководителем
организации. При расчете обеспеченности организации технологическим
и испытательным оборудованием может быть учтено оборудование,
принадлежащее обществам, по отношению к которым организация
является дочерним, зависимым или управляемым обществом, при условии
документально подтвержденного согласия со стороны каждого такого
общества на использование в целях проведения
научно-исследовательских работ его технологического и
испытательного оборудования, находящегося на территории Российской
Федерации;
д) справка, подтверждающая, что в отношении организации в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о
несостоятельности (банкротстве), подписанная руководителем
организации;
е) справка, подписанная руководителем организации и главным
бухгалтером, подтверждающая, что организация не получает из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные
ассигнования на выполнение научно-исследовательской работы в рамках
реализации проекта в соответствии с иными нормативными правовыми
актами.
9. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления документы, поступившие в
соответствии с пунктом 8 настоящих Правил в специальном журнале
N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен
печатью Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации;
б) проверяет правильность оформления и комплектность
документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 8
настоящих Правил;
в) проверяет документы на соответствие требованиям,
установленным пунктами 1, 3 и 8 настоящих Правил, и по результатам
проверки принимает решение об определении участников финального
этапа конкурсного отбора либо об отказе в допуске организации к
участию в финальном этапе конкурсного отбора;
г) в течение 5 дней со дня принятия решения направляет
организации копию принятого решения и размещает его на официальном
сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в
сети "Интернет".
10. Решение об отказе в допуске организации к участию в
финальном этапе конкурсного отбора Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации принимается в следующих случаях:
а) поступление документов в Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации после даты окончания срока подачи
документов для участия в предварительном этапе конкурсного отбора,
указанной в извещении о проведении конкурсного отбора;
б) несоответствие оформления представленных документов
требованиям, установленным пунктами 1, 3 и 8 настоящих Правил, или
некомплектность указанных документов.
11. Для участия в финальном этапе конкурсного отбора участники
финального этапа конкурсного отбора представляют в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в
извещении о проведении конкурсного отбора, оформленные в
соответствии с требованиями конкурсной документации следующие
документы:
а) заявка для участия в финальном этапе конкурсного отбора;
б) бизнес-план проекта (с указанием целевых индикаторов и
показателей эффективности реализации проекта по итогам каждого года
реализации такого проекта, включая план-график реализации проекта,
содержащий ключевые события реализации проекта и итоги реализации
проекта, в том числе качественные и количественные характеристики
достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей
подпрограммы, а также план-график финансового обеспечения расходов,
связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках
реализации проекта), предусматривающий проведение
научно-исследовательских работ в рамках реализации проекта и
инвестирование заемных средств организацией в объеме не более 70
процентов общего объема инвестиций в проект, содержащий в том
числе:
объем реализации инновационной продукции, которая будет
создана с использованием результатов научно-исследовательских
работ, полученных в ходе реализации проекта, рассчитанный как объем
средств (млн. рублей, в ценах и условиях 2014 года), вырученных
исполнителем и (или) третьими лицами от реализации указанной
продукции в течение срока реализации проекта;
размер субсидии, запрашиваемой на реализацию
научно-исследовательских работ в рамках проекта (млн. рублей);
сведения о доле инновационной продукции в общем объеме
выпускаемой организацией продукции;
количество предполагаемых к получению патентов и (или)
секретов производства (ноу-хау) (единиц);
количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в
рамках реализации проекта;
срок реализации проекта;
финансовые показатели проекта - чистый дисконтированный доход
и внутренняя норма доходности, при этом минимальные значения
финансовых показателей проекта должны соответствовать следующим
условиям: чистый дисконтированный доход - больше нуля, внутренняя
норма доходности - больше показателя инфляции на дату объявления
конкурса;
в) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или)
кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития
и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности
предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с
реализацией проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов
общего объема инвестиций в проект. В случае необходимости
привлечения кредитных средств для целей реализации проекта
указанные письма должны содержать сведения об эффективности
планируемых инвестиций в проект, подготовленные на основе
результатов анализа бизнес-плана проекта;
г) справка о наличии успешного опыта реализации подобных
проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость,
обеспечению достижения запланированных показателей экономической
эффективности, либо об отсутствии указанного опыта, подписанная
руководителем организации.
12. Проекты, имеющие финансовые показатели ниже установленных
в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил, к финальному этапу
конкурса не допускаются.
13. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления документы, поступившие в
соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в специальном журнале
N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен
печатью Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации;
б) направляет документы, поступившие в соответствии с
пунктом 11 настоящих Правил (далее - заявки), в конкурсную комиссию
в сроки, указанные в конкурсной документации.
14. Конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые
установлены конкурсной документацией:
а) вскрывает конверты с заявками, представленными участниками
финального этапа конкурсного отбора;
б) рассматривает заявки на соответствие пунктам 1-4 и 11
настоящих Правил;
в) составляет рейтинг заявок, соответствующих пунктам 1-4 и 11
настоящих Правил, в соответствии с методикой определения рейтинга
заявок, представленных организациями на конкурс на право получения
субсидий из федерального бюджета российскими организациями на
компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных
инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы
Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности" согласно приложению N 1 по следующим
критериям:
объем реализации инновационной продукции, которая будет
создана с использованием результатов научно-исследовательских
работ, полученных в ходе реализации проекта, рассчитанный как объем
средств (млн. рублей, в ценах и условиях 2014 года), вырученных
исполнителем и (или) третьими лицами от реализации указанной
продукции в течение срока реализации проекта;
размер субсидии, запрашиваемой на реализацию
научно-исследовательских работ в рамках проекта (млн. рублей);
доля инновационной продукции в общем объеме выпускаемой
организацией продукции;
количество полученных патентов и (или) секретов производства
(ноу-хау) (единиц);
количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в
рамках реализации проекта;
срок реализации проекта (срок, в который предполагается
обеспечить достижение всех заявленных целевых показателей проекта
по научно-исследовательским работам) (месяцев);
наличие успешного опыта реализации подобных проектов, в том
числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения
запланированных показателей экономической эффективности;
г) на основании рассчитанных рейтингов заявок в соответствии с
подпунктом "в" настоящего пункта конкурсной комиссией каждой заявке
присваивается порядковый номер (номер один присваивается заявке с
наивысшим значением рейтинга, далее - по убыванию значения
рейтинга).
15. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации в течение 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией
решения направляет копии решения участникам финального этапа
конкурсного отбора и размещает решение на официальном сайте
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети
"Интернет".
16. В течение 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией
решения Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
заключает с участниками конкурсного отбора договоры на срок
реализации проектов, указанных в бизнес-планах проектов,
представленных для участия в финальном этапе конкурсного отбора.
Договоры заключаются в порядке согласно присвоенным в
соответствии с подпунктом "г" пункта 14 порядковым номерам заявок
начиная с первого и далее до момента исчерпания лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном
порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В случае отказа организации, прошедшей конкурсный отбор,
заключить договор Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации заключает договор с организацией, порядковый номер заявки
которой является следующим за порядковым номером заявки
организации, отказавшейся от заключения договора.
17. Договор должен предусматривать:
а) целевое назначение субсидии и ее размер, который должен
соответствовать размеру субсидии, заявленному в документах,
представленных организацией для участия в финальном этапе
конкурсного отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
б) общий объем инвестиций в проект, в том числе на
научно-исследовательские работы (млн. рублей);
в) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
г) сроки перечисления субсидии;
д) целевые индикаторы и показатели эффективности реализации
проекта по итогам каждого года реализации такого проекта, указанные
в бизнес-плане проекта (представленного для участия в финальном
этапе конкурсного отбора), включающие:
план-график реализации проекта, содержащий ключевые события
реализации проекта, а также объемы заемных средств в случае их
привлечения для целей финансирования проекта;
итоги реализации проекта, включая качественные и
количественные характеристики достижения за счет предоставления
субсидии целевых показателей подпрограммы;
е) обязанность Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации и органов государственного финансового
контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей
и порядка предоставления субсидий, а также согласие организации на
проведение указанных проверок;
ж) порядок возврата сумм, использованных организацией, в
случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными
органами государственного финансового контроля, факта нарушения
целей и условий, определенных настоящими Правилами и договором, а
также в случаях недостижения организацией целевых индикаторов и
показателей эффективности реализации проекта, предусмотренных
подпунктом "д" настоящего пункта и договором, с указанием размера
штрафных санкций, рассчитанного согласно приложению N 2, и (или)
факта отсутствия внедрения результатов научно-исследовательских
работ;
з) условия расторжения договора, включая условие
одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации договора в случае недостижения организацией в
течение 12 месяцев реализации проекта ключевых событий, указанных в
плане-графике реализации проекта, включая условия возврата
предоставленных организации сумм субсидии со штрафом, рассчитанным
в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;
и) порядок и случаи возврата в текущем финансовом году
организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном
финансовом году;
к) требование ведения организацией раздельного учета затрат по
проекту;
л) порядок, формы и сроки представления отчетов:
о выполнении условий предоставления субсидий;
о выполнении плана-графика реализации проекта;
о расходах, финансовым обеспечением которых является субсидия;
об итогах реализации проекта;
о реализации плана-графика финансового обеспечения расходов,
связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках
реализации проекта;
м) реквизиты расчетного счета организации, на который будет
перечисляться субсидия;
н) перечень отчетов из числа отчетов, указанных в
подпункте "л" настоящего пункта, представляемых организацией до
окончания срока реализации проекта.
18. Для получения субсидии организация, с которой заключен
договор, представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации не позднее первого числа последнего месяца
квартала следующие документы:
а) заявка на предоставление субсидии, составленная в
произвольной форме и подписанная руководителем и главным
бухгалтером организации;
б) справка о понесенных затратах, указанных в пункте 2
настоящих Правил, подписанная руководителем и главным бухгалтером
организации с приложением подтверждающих документов, в том числе
выписки из расчетного счета организации, с которого осуществлялось
финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением
научно-исследовательских работ в рамках реализации проекта,
заверенная кредитной организацией или государственной корпорацией
"Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)", в которой открыт расчетный счет организации;
в) справка налогового органа на последнюю отчетную дату,
подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих
уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае
непредставления организацией такого документа по собственной
инициативе Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) отчет о выполнении условий предоставления субсидий;
д) отчет о достижении целевых показателей проекта, указанных в
плане-графике реализации проекта;
е) отчет о расходах, финансовым обеспечением которых является
субсидия;
ж) отчет о реализации плана-графика финансового обеспечения
расходов, связанных с проведением научно-исследовательских работ в
рамках реализации проекта;
з) справка, подписанная руководителем организации и главным
бухгалтером, подтверждающая, что организация не получает из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на
возмещение затрат на выполнение научно-исследовательских работ, по
которым предоставляются субсидии в соответствии с иными актами
Правительства Российской Федерации.
19. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в
пункте 18 настоящих Правил, в специальном журнале N 3, который
должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Документы рассматриваются в порядке поступления.
20. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся
в представленных организацией документах, их соответствие условиям
договора и пункту 18 настоящих Правил и принимает решение о
предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в
предоставлении субсидии.
21. Предоставление субсидий осуществляется в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке Министерству промышленности и торговли
Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих
Правил.
22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов требованиям
пункта 18 настоящих Правил, а также договора;
б) наличие в документах недостоверных сведений;
в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и
торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1
настоящих Правил;
г) недостижение ключевых событий, указанных в плане-графике
реализации проекта.
23. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации в течение 10 дней со дня принятия решения уведомляет в
письменной форме организацию о принятом решении.
24. Перечисление субсидии организации осуществляется в
установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в
кредитной организации, в сроки, установленные договором с
организацией.
25. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий
учитывается Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета, необходимого для составления в установленном порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета.
26. В случаях установления фактов нарушения условий
предоставления субсидии, недостижения целевых индикаторов и
показателей эффективности реализации проекта, предусмотренных
подпунктом "д" пункта 17 настоящих Правил и договором, а также при
отсутствии внедрения в производство результатов
научно-исследовательских работ в рамках проекта соответствующие
средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если по итогам реализации проекта хотя бы один из
показателей и индикаторов эффективности реализации проекта,
указанных в договоре, составляет менее 100 процентов значения,
заявленного в проекте и определенного договором, то к организации -
получателю субсидии применяются штрафные санкции, размер которых
определяется в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
27. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере,
осуществляют контроль за соблюдением организациями условий, целей и
порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 г. N 464)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию
части затрат на проведение
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных
проектов индустрии детских
товаров в рамках подпрограммы
"Индустрия детских товаров"
государственной программы
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
МЕТОДИКА
определения рейтинга заявок, представленных организациями на
конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета
российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских
товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров"
государственной программы Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
1. Настоящая методика определяет рейтинг заявок,
представленных организациями на конкурс на право получения субсидий
из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию
части затрат на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных
инвестиционных проектов индустрии детских товаров (далее
соответственно - проект, субсидия), по критериям, предусмотренным
подпунктом "в" пункта 14 Правил предоставления субсидий из
федерального бюджета российским организациям на компенсацию части
затрат на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных
инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы
Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности", утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. N 1162 "Об утверждении
Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат на проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских
товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров"
государственной программы Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Рейтинг заявки организации на участие в конкурсе на право
получения субсидии (R ) определяется по формуле:
i
R = R x X + R x X + R x X + R x X + R x X + R x X ,
i vi v ai a ti t pi p ei e oi o
где:
R - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию,
vi
касающемуся отношения объема реализации инновационной продукции к
требуемому объему субсидии;
X - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по
v
критерию, касающемуся отношения объема реализации инновационной
продукции к требуемому объему субсидии, значимость которого
составляет 30 процентов;
R - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию,
ai
касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих
мест в рамках реализации проекта;
X - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по
a
критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных
рабочих мест в рамках реализации проекта, значимость которого
составляет 20 процентов;
R - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию,
ti
касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой
организацией продукции;
X - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по
t
критерию, касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме
выпускаемой организацией продукции, значимость которого составляет
20 процентов;
R - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию,
pi
касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов
производства (ноу-хау);
X - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по
p
критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или)
секретов производства (ноу-хау), значимость которого составляет 10
процентов;
R - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию,
ei
касающемуся заявляемого срока реализации проекта;
X - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по
e
критерию, касающемуся заявляемого срока реализации проекта,
значимость которого составляет 10 процентов;
R - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию,
oi
касающемуся наличия (отсутствия) опыта реализации проекта. При
отсутствии указанного опыта рейтинг равен 0;
X - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по
o
критерию, касающемуся наличия опыта реализации проекта, значимость
которого составляет 10 процентов.
3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся
отношения объема реализации инновационной продукции к требуемому
объему субсидии (R ), определяется по формуле:
vi
V - V
i min
R = ___________ x 100,
vi V - V
max min
где:
V - предложение i-го участника конкурса об отношении объема
i
реализации инновационной продукции, которая будет создана с
использованием результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (млн. рублей), к требуемому объему
субсидии;
V - минимальное отношение объема реализации инновационной
min
продукции, которая будет создана с использованием результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
установленного в конкурсной документации (млн. рублей), к
требуемому объему субсидии;
V - максимальное отношение объема реализации инновационной
max
продукции, которая будет создана с использованием результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
заявленного одним из участников конкурса (млн. рублей), к
требуемому объему субсидии.
4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся
количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках
реализации проекта (R ), определяется по формуле:
ai
A - A
min i
R = ____________ x 100,
ai A - A
max min
где:
A - максимальное количество создаваемых
max
высокопроизводительных рабочих мест, заявленное одним из участников
(штук);
A - предложение i-го участника конкурса по количеству
i
создаваемых высокопроизводительных рабочих мест;
A - минимальное количество создаваемых
min
высокопроизводительных рабочих мест, установленное в конкурсной
документации (штук).
5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся
доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой
организацией продукции (R ), определяется по формуле:
ti
T
i
R = ______ x 100,
ti T
max
где:
T - предложение i-го участника конкурса в отношении доли
i
инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией
продукции;
T - максимальное значение доли инновационной продукции,
max
заявленной участниками конкурса.
6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся
количества полученных патентов и (или) секретов производства
(ноу-хау) (R ), определяется по формуле:
pi
P
i
R = ______ x 100,
pi P
max
где:
P - предложение i-го участника конкурса по количеству
i
полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау)
(единиц);
P - максимальное количество полученных патентов и (или)
max
секретов производства (ноу-хау), заявленное одним из участников
конкурса (единиц).
7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся
заявляемого срока реализации проекта (R ), определяется по
ei
формуле:
E - E
max i
R = _________ x 100,
ei E
max
где:
E - начальный (максимальный) срок реализации проекта,
max
установленный в конкурсной документации (месяцев);
E - предложение i-го участника конкурса по заявляемому сроку
i
реализации проекта (месяцев).
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию
части затрат на проведение
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных
проектов индустрии детских
товаров в рамках подпрограммы
"Индустрия детских товаров"
государственной программы
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
РАСЧЕТ
размера штрафных санкций, направленных на взыскание сумм,
использованных организацией - получателем субсидии из федерального
бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии
детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров"
государственной программы Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
1. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (А) определяется по
формуле:
d
6 i
A = (сумма (1 - __) x X x 1,43) x V,
i=1 D i
i
где:
d - достигнутое значение i-го показателя (индикатора)
i
эффективности реализации проекта, указанного в договоре о
предоставлении субсидии, на дату окончания срока реализации
проекта;
D - плановое значение i-го показателя (индикатора)
i
эффективности реализации проекта, указанного в договоре о
предоставлении субсидии;
X - удельный вес рейтинга согласно приложению N 1 к Правилам
i
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат на проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских
товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров"
государственной программы Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября
2014 г. N 1162 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из
федерального бюджета российским организациям на компенсацию части
затрат на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных
инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы
Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности" по соответствующему i-му показателю;
V - объем средств федерального бюджета, использованный
организацией - получателем субсидии в рамках реализации проекта на
момент окончания срока реализации проекта (тыс. рублей);
сумма - сумма произведений соответствующих показателей.
2. Размер штрафных санкций пропорционален степени недостижения
индикаторов и показателей эффективности реализации комплексного
инвестиционного проекта индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы
Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности", указанных в договоре о предоставлении
субсидии.
____________
