Постановление Администрации Калининградской области от 29.01.2004 № 21

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                     

         О мерах по реализации Закона Калининградской области
                  "Об областном бюджете на 2004 год"

     В целях реализации Закона Калининградской области  "Об  областном
бюджете на  2004  год"  администрация  Калининградской
области постановляет:

     1. Принять  к исполнению областной бюджет на 2004 год по расходам
в сумме 7099228 тыс. рублей и по доходам в сумме 6609010 тыс. рублей с
предельным  размером  дефицита бюджета в сумме 490218 тыс.  рублей или
11,0 процентов объема доходов областного бюджета без учета  финансовой
помощи из федерального бюджета.
     2. Главному   управлению  по  бюджету  и  финансам  администрации
области (Л.И. Сергееву):
     1) Реализовать   мероприятия   по  покрытию  дефицита  областного
бюджета в соответствии со статьями 11,  13 и 14 Закона Калининградской
области "Об областном бюджете на 2004 год".
     2) Довести до органов,  осуществляющих контроль  за  поступлением
доходов,  и  органов  исполнительной  власти  области,  осуществляющих
координацию  и  регулирование  в  соответствующих   отраслях   (сферах
управления),  задание  по  сбору  налоговых  и  неналоговых платежей в
областной бюджет на 2004  год  в  соответствии  со  статьей  5  Закона
Калининградской   области   "Об  областном  бюджете  на  2004  год"  с
поквартальным распределением доходов и  расходов  областного  бюджета,
утвержденных в установленном порядке.
     3) Ежеквартально по результатам  анализа  исполнения  бюджета  за
предыдущий  квартал  уточнять задание по сбору налоговых и неналоговых
платежей в областной бюджет  соответствующим  органам,  осуществляющим
контроль  за  поступлением  доходов,  и  органам исполнительной власти
области,  осуществляющим координацию и регулирование в соответствующих
отраслях (сферах управления).
     4) Совместно с Управлением федерального казначейства Министерства
финансов  Российской  Федерации  по Калининградской области обеспечить
полноту   и   своевременность    поступления    доходов,    подлежащих
распределению  между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с установленными нормативами.
     5) Утвердить  и  довести  до главных распорядителей и получателей
бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств:
     - на I квартал 2004 года - в установленный срок;
     - на II-IV кварталы 2004 года - не  позднее  чем  за  5  дней  до
начала соответствующего квартала.
     6) Вносить  в  ходе  исполнения  областного   бюджета   приказами
Главного  управления  по  бюджету  и  финансам  администрации  области
изменения в распределение расходов областного бюджета  по  разделам  и
подразделам     функциональной    классификации,    ведомственную    и
экономическую структуры расходов областного бюджета в соответствии  со
статьей  10  Закона  Калининградской  области "Об областном бюджете на
2004 год".
     7) Осуществлять   составление   и  исполнение  сводной  бюджетной
росписи областного бюджета в соответствии  с  порядком  составления  и
исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета,  утвержденным
постановлением  главы  администрации   (губернатора)   Калининградской
области  от  9  января  2001  года  N 13 "О мерах по реализации Закона
Калининградской области "Об областном бюджете на 2001 год".
     8) Разработать  и  представить  в  срок до 1 мая 2004 года проект
закона  Калининградской  области  о   реструктуризации   задолженности
предприятий  -  получателей средств налогового кредита перед областным
бюджетом.
     9) Осуществить  в  2004  году  за счет средств областного бюджета
финансирование  расходов,  предусмотренных  принятыми  в   2003   году
постановлениями   администрации   области,   за  счет  соответствующих
источников,  предусмотренных  Законом  Калининградской   области   "Об
областном бюджете на 2004 год".
     10) Разработать до 1 июля 2004.  года порядок  проведения  зачета
денежных  средств  между  областным  бюджетом и получателями бюджетных
средств областного бюджета при наличии взаимной задолженности.
     11) Совместно    с    управлением    по   правовому   обеспечению
законотворческой деятельности и связям с областной Думой администрации
области  (Е.А.  Сухорученко)  и  департаментом  (комитетом)  дорожного
хозяйства администрации области (В.М.  Авериным)  обеспечить  внесение
изменений  в  Закон  Калининградской  области  "О  бюджетном  процессе
Калининградской области" в  части  определения  полномочий  участников
бюджетного   процесса   по   распределению   (внесению   изменений   в
распределение) средств территориального дорожного фонда по объектам  и
по направлениям расходования средств.
     12) Выделять  бюджетам  муниципальных  образований   области   из
областного  бюджета беспроцентные ссуды на покрытие кассовых разрывов,
возникающих  при  исполнении  бюджетов  муниципальных  образований   и
подтвержденных  расчетами  и  обоснованиями в соответствии с порядком,
установленным действующим законодательством,  со  сроком  погашения  в
пределах текущего финансового года.
     13) Зачесть задолженность бюджетов муниципальных  образований  по
ссудам,  выданным  в  2003  году  за  счет  средств фонда стабилизации
доходов бюджетов муниципальных образований областного бюджета  в  счет
дотации    на    выравнивание    уровня    бюджетной   обеспеченности,
предусмотренной бюджетам муниципальных образований на 2004 год.
     14) Вносить   изменения   в   размеры  субсидий  и  субвенций  на
реализацию  Федеральных  законов  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской  Федерации"  и "О ветеранах" по представлению муниципальных
образований  области  в  соответствии  со  статьями  34  и  38  Закона
Калининградской области "Об областном бюджете на 2004 год".
     15) Финансировать расходы из областного бюджета,  предусмотренные
статьей  31  Закона  Калининградской  области "Об областном бюджете на
2004 год" при условии предоставления Соглашений  между  муниципальными
образованиями и администрацией Калининградской области,  согласованные
с управлением по  связи  и  информатизации  администрации  области,  о
реализации    мероприятий    областной    государственной    Программы
"Информатизация органов государственной власти Калининградской области
(2003-2006 годы)".
     16) Ежемесячно  готовить  для   областной   Думы   информацию   в
соответствии   со   статьей  39  Закона  Калининградской  области  "Об
областном бюджете на 2004 год".
     17) Обеспечить   контроль  за  целевым  использованием  субвенций
бюджетам муниципальных образований области в соответствии  со  статьей
40 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2004 год".
     18) Представить в Министерство финансов  Российской  Федерации  в
установленные  сроки  свод  консолидированного бюджета области на 2004
год.
     19) Обеспечить  финансовый  контроль  за  исполнением  областного
бюджета согласно годовому плану ревизий и проверок.
     3. Главному   управлению   экономического   развития  и  торговли
администрации области (В.П.  Жданову) ежеквартально в  срок  до  25-го
числа  месяца,  следующего  за отчетным кварталом,  представлять главе
администрации (губернатору) области и в Главное управление по  бюджету
и  финансам  администрации  области  анализ и краткосрочный прогноз по
основным социально - экономическим  факторам,  влияющим  на  доходы  и
расходы областного бюджета.
     4. Главному  управлению  сельского  хозяйства,  продовольствия  и
земельных ресурсов  администрации области (Н.А.  Почебуту) в срок до 1
марта 2004 года разработать  и  представить  на  согласование  порядок
финансирования  расходов  на  реализацию  программ  и  мероприятий  по
развитию животноводства.
     5. Главному  управлению  по  топливно-энергетическому и жилищно -
коммунальному комплексам администрации области (В.Н. Сандалову):
     - в  срок  до  1  марта  2004  года  разработать и представить на
согласование    проект    постановления     администрации     области,
устанавливающий   порядок   финансирования  расходов,  предусмотренных
абзацем  9  пункта  I  статьи  30  и  пунктом  2  статьи   33   Закона
Калининградской области "Об областном бюджете на 2004 год";
     - в срок до 10 марта  2004  года  разработать  и  представить  на
согласование     проект     постановления    администрации    области,
устанавливающий перечень  мероприятий,  подлежащих  финансированию  из
областного  бюджета  в  соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 20 Закона
Калининградской области "Об областном бюджете на 2004 год".
     6. Главному управлению труда и социального развития администрации
области (Ю.Л. Богомолову):
     - в  срок  до  20  февраля 2004 года разработать и представить на
согласование    проект    постановления     администрации     области,
устанавливающий  перечень  мероприятий  в области социальной политики,
финансируемых в соответствии  со  статьей  24  Закона  Калининградской
области "Об областном бюджете на 2004 год";
     - в срок до 1  марта  2004  года  разработать  и  представить  на
согласование     проект     постановления    администрации    области,
устанавливающий  порядок  финансирования   расходов,   предусмотренных
Законом   Российской  Федерации  "О  реабилитации  жертв  политических
репрессий",  на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,
услуг   связи,   проезда   на  общественном  транспорте  городского  и
пригородного сообщения;
     - в срок до 1 марта 2004 года представить в Главное управление по
бюджету  и  финансам  администрации  области  предложения  по  порядку
предоставления   субсидий   из   федерального  бюджета  на  оформление
заграничных паспортов малоимущим гражданам;
     - в  срок  до  1  марта  2004  года  разработать и представить на
согласование  порядок  предоставления   адресной   социальной   помощи
гражданам,  обратившимся  в  администрацию области,  в части условий и
размера адресной помощи;
     - в  срок  до  1  июля  2004  года  разработать  и представить на
согласование   в   установленном    порядке    проект    постановления
администрации  области,  устанавливающий  порядок персонифицированного
учета численности неработающего населения области.
     7. Органам  государственной власти области,  иным государственным
органам, финансируемым из областного бюджета:
     - в срок до 1 марта 2004 года представить в Главное управление по
бюджету и финансам администрации области утвержденные в  установленном
порядке штатные расписания на 2004 год;
     - не допускать увеличения численности работников,  приводящего  к
увеличению  расходов на оплату труда сверх ассигнований,  утвержденных
сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2004 год.
     8. Органам исполнительной власти области - главным распорядителям
средств областного бюджета, учреждениям, финансируемым за счет средств
областного   бюджета,  осуществлять  закупки,  заключать  договоры  на
поставку продукции (выполнение работ,  услуг) и принимать в 2004  году
иные  обязательства,  подлежащие исполнению за счет средств областного
бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главным
управлением по бюджету и финансам администрации области в соответствии
с подпунктом 5 пункта 2 настоящего постановления.
     9. Органам исполнительной власти области - главным распорядителям
средств областного бюджета:
     - в  срок  до 1 марта 2004 года предоставить в Главное управление
по бюджету и финансам администрации области сводные бюджетные росписи,
утвержденные   главными   распорядителями   и   получателями   средств
областного  бюджета  по  средствам  от  предпринимательской  и   иной,
приносящий доход, деятельности подведомственных учреждений;
     - ежеквартально  не  позднее  25  числа  месяца,  следующего   за
отчетным  кварталом,  предоставлять  в Главное управление по бюджету и
финансам   администрации   области   информацию   о    полученных    и
использованных  средствах  от  предпринимательской и иной,  приносящей
доход, деятельности подведомственных учреждений по форме, утвержденной
Главным управлением по бюджету и финансам администрации области;
     - в  срок  до  1  марта  2004  года  утвердить   и   довести   до
бюджетополучателей   областного   бюджета  задание  по  предоставлению
государственных услуг;
     - не  позднее  25  числа  месяца  следующего  за  отчетным  годом
предоставлять в Главное управление по бюджету и финансам администрации
области  анализ  выполнения  задания по предоставлению государственных
услуг.
     10. Органам  исполнительной  власти области - получателям средств
областных целевых программ:
     - ежеквартально   не  позднее  25  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом,  предоставлять в Главное управление по  бюджету  и
финансам  администрации  области  информацию об использовании средств,
выделяемых  в  отчетном  периоде  из  областного  бюджета,  в  разрезе
мероприятий  и  о  софинансировании  мероприятий  из  бюджетов  других
уровней и внебюджетных источников;
     - не  позднее  25  числа  месяца,  следующего  за отчетным годом,
предоставить в Главное управление по бюджету и финансам  администрации
области информацию об эффективности использования средств,  выделяемых
из областного бюджета.
     11. Органам    государственной    власти   области,   имеющим   в
ведомственной  подчиненности   областные   государственные   унитарные
предприятия,   комитету   по   управлению  государственным  имуществом
Калининградской области (Е.И. Мезинцеву):
     - в  срок  до  1 марта 2004 года утвердить программы деятельности
областных государственных унитарных предприятий на 2004 год;
     - в  срок  не  позднее  1  мая  2004  года  представить в Главное
управление по бюджету и  финансам  администрации  области  сведения  о
размере  части  прибыли  государственных унитарных предприятий за 2003
год, подлежащей перечислению в областной бюджет.
     12. Строительному комитету администрации области (А.С. Бурьянову)
в срок до 1 марта 2004 года разработать и представить на согласование:
     - порядок    финансирования    расходов    в   рамках   областной
инвестиционной программы,  а  также  расходов  на  капитальный  ремонт
учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета;
     - порядок финансирования  расходов,  предусмотренных  статьей  17
Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2004 год".
     13. Управлению  здравоохранения   администрации   области   (Е.М.
Крепаку) в срок до 1 марта 2004 года;
     - разработать и представить на согласование проект  постановления
администрации области, устанавливающий порядок бесплатного и льготного
обеспечения   лекарственными   средствами   населения   области    при
амбулаторном  лечении  и  финансировании данных расходов из областного
бюджета;
     - привести  в  соответствие с действующими нормативными правовыми
актами Российской Федерации и  Калининградской  области  постановление
главы  администрации  (губернатора)  области от 24 декабря 1999 года N
827 "Об  утверждении  Правил  обязательного  медицинского  страхования
граждан Калининградской области".
     14. Управлению образования администрации области (Л.М. Фуксону) в
срок  до  10 марта 2004 года разработать и представить на согласование
порядок выделения бюджетом муниципальных образований субвенций:
     - на  финансирование государственно-муниципальных и муниципальных
образовательных  учреждений  в   части   реализации   государственного
стандарта общего образования;
     - на   выплату   надбавок   к   окладам    отдельных    категорий
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;
     - на выплату денежных компенсаций на книгоиздательскую  продукцию
и   периодические   издания  педагогическим  работникам  муниципальных
образовательных учреждений;
     - на  выплату  денежных средств на детей,  находящихся под опекой
(попечительством),  а также переданных на воспитание в  патронатные  и
приемные семьи.
     15. Департаменту  (комитету)  развития  транспортного   комплекса
администрации  области  (Н.П.  Рябичко)  в  срок до 1 апреля 2004 года
разработать областную программу "Сельский (школьный) автобус".
     16. Управлению    по   правовому   обеспечению   законотворческой
деятельности и связям с областной Думой  администрации  области  (Е.А.
Сухорученко)  совместно  с  Главным  управлением  сельского хозяйства,
продовольствия  и  земельных  ресурсов  администрации  области   (Н.А.
Почебутом)  в  срок  до  1  марта  2004  года разработать и обеспечить
представление в установленном порядке на рассмотрение в областную Думу
проекта    закона    Калининградской    области   об   отмене   Закона
Калининградской области "О  целевом  бюджетном  фонде  Калининградской
области по поддержке агропромышленного комплекса".
     17. Органам исполнительной власти области, главным распорядителям
и получателям средств областного бюджета обеспечить исполнение решений
судов о взыскании денежных средств из  областного  бюджета  (областной
казны)  по  искам о неправомерных действиях должностных лиц и органов,
финансируемых за счет средств областного бюджета,  в  соответствии  со
статьей  47  Закона  Калининградской  области "Об областном бюджете на
2004 год".
     18. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     - представить в срок до 1 марта 2004 года в Главное управление по
бюджету  и финансам администрации области утвержденные в установленном
порядке бюджета  муниципальных  образований  на  2004  год  в  разрезе
разделов  и  подразделов источников доходов,  функциональной структуры
расходов и источников финансирования дефицита бюджета;
     - заключить    с   администрацией   Калининградской   области   и
согласовать с управлением  по  связи  и  информатизации  администрации
области соглашения о финансировании расходов,  предусмотренных статьей
31 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2004 год";
     - направить   в   2004  году  на  финансирование  соответствующих
расходов неиспользованные в 2003 году целевые средства,  переданные из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
     19. Продлить срок действия на 2004  год  следующих  постановлений
администрации области:
     - от 11 марта 2003 года N 83 "О Порядке субсидирования процентной
ставки по привлекаемым кредитам";
     - от 17 марта 2003 года N  94  "О  порядке  расходования  средств
областного  бюджета  на  финансирование  сезонных  затрат  в  сельском
хозяйстве в 2003 году";
     - от  1  апреля  2003  года N 136 "О Порядке расходования средств
областного бюджета  на  затраты,  связанные  с  закладкой  многолетних
насаждений и уходом за ними, на 2003 год";
     - от 2 апреля 2003 года N 138 "О предоставлении субсидий за  счет
средств    областного    бюджета    на    компенсацию   части   затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей   на   страхование   урожая
сельскохозяйственных культур в 2003 году";
     - от  23  апреля  2003  года  N  190  "Об   утверждении   Порядка
предоставления  и расходования субсидий в 2003 году в части возмещения
льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,  услуг связи,  проезда  на
общественном транспорте городского и пригородного сообщения";
     - от 24 июля 2003 года N  426  "О  порядке  расходования  средств
областного  бюджета  по  статье "Поддержка фермерских хозяйств" в 2003
году";
     - от   21  августа  2003  года  N  479  "О  расходовании  средств
областного  бюджета  на   финансирование   мероприятий   по   научному
обеспечению сельскохозяйственного   производства,   в   том  числе  на
информационно - консультационное обслуживание".
     20. Комитету  по  информации,  печати  и связям с общественностью
администрации области (А.С. Корецкому):
     - в  срок  до  1  марта  2004  года  разработать порядок оказания
финансовой поддержки редакциям средств  массовой  информации  за  счет
средств областного бюджета в 2004 году;
     - обеспечить  опубликование  данного  постановления  в  средствах
массовой информации.
     21. Признать утратившим силу постановление администрации  области
от   20  февраля  2003  года  N  69  "О  мерах  по  реализации  Закона
Калининградской области   "Об   областном   бюджете   на   2003   год"
 .
     22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Главное контрольное управление администрации области (В.В. Литвина).
     23. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     29 января 2004 года 
     N 21


     Глава администрации(губернатор)                  В.Г. Егоров
     Калининградской области