Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 24.08.1999 № 500

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

       ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      Об утверждении Положения об управлении дорожного хозяйства      
                        администрации области                         


       Во исполнение постановления главы  администрации  (губернатора)
Калининградской  области  от  16  августа  1999 года N 474 "О мерах по
дальнейшему развитию и  совершенствованию  транспортного  комплекса  и
дорожного хозяйства Калининградской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

       1.  Утвердить  Положение  об  управлении  дорожного   хозяйства
администрации области согласно приложению.
       2. Определить предельную численность  государственных  служащих
государственной  службы  управления  дорожного хозяйства администрации
области в количестве 3 человек.
       3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  Главное  контрольное  управление  администрации области (Белоброва
А.В.).
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


24 августа 1999 г.
N 500


Глава администрации
(губернатор) области                                       Л. Горбенко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           Главы администрации области
                                           от 24 августа 1999 г. N 500

   Положение об Управлении дорожного хозяйства администрации области   

                          1. Общие положения                          

       1. Управление дорожного хозяйства администрации области,  далее
именуемое  "управление"  -  правопреемник  комитета  по  управлению  и
развитию транспорта и  дорожного  хозяйства  администрации  области  в
части,    касающейся   дорожного   хозяйства,   является   структурным
подразделением  администрации  Калининградской   области,   специально
уполномоченным  органом  по управлению дорожным хозяйством, проводящим
государственную политику  в  сфере  управления  и  развития  дорожного
хозяйства Калининградской области.
       По   вопросам   управления   автомобильными   дорогами   общего
пользования    управление    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии с Российским дорожным агентством.
       2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами, нормативными правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,   Российским   дорожным   агентством,   Соглашениями  между
администрацией   Калининградской   области   и   Российским   дорожным
агентством,    принятыми   в   пределах   их   компетенции,   законами
Калининградской    области,    постановлениями     областной     Думы,
постановлениями  и  распоряжениями  главы  администрации (губернатора)
области, а также настоящим Положением.
       3. Управление осуществляет работу в  соответствии  с  основными
направлениями  деятельности  администрации  области,  перспективными и
координационными планами мероприятий по развитию  дорожного  хозяйства
Калининградской области.
       4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,   круглую   печать   с   изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и своим наименованием, расчетный и иные  счета  в
учреждениях банков.
       5. Управление не отвечает по  обязательствам  государства,  его
органов.  Управление  отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах
выделенных средств.
       6.  Местонахождение  и   юридический   адрес   управления:   г.
Калининград обл., ул. В.Котика, 6а.

                          2. Основные задачи                          

       2.1. Проведение на территории области государственной  политики
развития    дорожного    хозяйства,    планирование    государственных
мероприятий,    направленных    на    решение    задач    комплексного
социально-экономического развития Калининградской области.
       2.2. Разработка  перспективных  планов  развития  автомобильных
дорог  и их содержания, ежегодных планов работ по содержанию, ремонту,
реконструкции  и  строительству  автомобильных  дорог  Калининградской
области.
       2.3. Подготовка предложений по созданию региональной  программы
развития коммуникаций.
       2.4.  Обеспечение  эффективного   развития   системы   тендеров
(торгов),  функционирования  рынка подрядных работ в системе дорожного
хозяйства.
       2.5.  Управление   федеральными   автомобильными   дорогами   и
федеральным   имуществом,  переданными  Соглашением  между  Российским
дорожным  агентством  и  администрацией  Калининградской   области   о
передаче  в  оперативное  управление  федеральных  автомобильных дорог
общего пользования на территории Калининградской области.
       2.6.  Управление  территориальными  автомобильными  дорогами  и
имуществом,  закрепленными  на праве оперативного управления комитетом
по управлению государственным имуществом Калининградской области.
       2.7. Осуществление технического  надзора,  контроль  и  приемка
выполненных работ.

                         3. Основные функции                          

       3.1.   Управление   готовит   предложения,   разрабатывает    и
корректирует   долгосрочные  программы  развития  дорожного  хозяйства
области, перспективные и годовые планы, обеспечивает их  реализацию  и
финансирование в пределах своей компетенции.
       3.2. Осуществляет учет и анализ состояния  дорожного  хозяйства
области: учет автомобильных дорог, учет движения транспортных средств,
оценку транспортно-эксплуатационного  состояния  автомобильных  дорог,
информирование пользователей о состоянии автомобильных дорог.
       3.3. Осуществляет контроль за  соблюдением  правил  пользования
автомобильными  дорогами,  весовой  контроль автотранспортных средств,
осуществляет  меры  по  охране  автомобильных   дорог   и   имущества,
необходимого для обеспечения их функционирования.
       3.4. Обеспечивает разработку  и  реализацию  мер  по  повышению
безопасности  дорожного  движения  за  счет  улучшения  транспортно  -
эксплуатационного  состояния   автомобильных   дорог,   а   также   по
обустройству их объектами дорожного сервиса.
       3.5.  Вводит  временное  ограничение  движения,  а  также,  при
необходимости,  прекращение  движения  по автомобильным дорогам общего
пользования   при   стихийных   бедствиях,   чрезвычайных   ситуациях,
неблагоприятных природно-климатических условиях.
       3.6. Разрабатывает предложения о порядке использования  земель,
занятых    автомобильными   дорогами,   организует   их   рациональное
использование в целях привлечения дополнительных финансовых средств на
содержание  и  ремонт  дорог, согласовывает размещение в полосе отвода
сооружений  и   объектов,   не   имеющих   отношения   к   обеспечению
функционирования автомобильной дороги.
       3.7.   Принимает   участие   в   работе    по    предотвращению
несостоятельности  предприятий  дорожного хозяйства, разработке мер по
повышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности.
       3.8.   Обеспечивает   проведение    мероприятий    по    защите
государственных секретов.
       3.9. Обеспечивает единую нормативно-техническую государственную
политику  и  координацию развития и дорожного хозяйства области исходя
из  его  технического  состояния,  экономической  целесообразности   и
интересов региона.
       3.10.   Обеспечивает   проведение   государственной   политики,
направленной   на   совершенствование   технологии   работ,  повышение
долговечности сооружений при  сокращении  удельных  затрат,  изыскание
новых   видов   материалов,  финансирование  общеотраслевых  научно  -
исследовательских работ и работ по внедрению новых технологий.
       3.11.  Осуществляет   функции   заказчика   по   строительству,
реконструкции,   ремонту   и  содержанию  автомобильных  дорог  общего
пользования. В установленном порядке подготавливает  к  утверждению  и
утверждает  задания  на  разработку проектной документации, организует
проведение экспертизы и утверждения проектной документации, организует
проведение  конкурсов, заключение договоров (контрактов) на выполнение
проектных,   дорожно-строительных   и   ремонтных    работ,    закупку
необходимых товаров и услуг. Осуществляет контроль за ходом выполнения
заключенных договоров.
       3.12. Проводит анализ  по  эффективному  использованию  средств
дорожных фондов и других источников финансирования.
       3.13.  Готовит  предложения  о  назначении   на   должность   и
освобождении  от  должности  руководителей федеральных государственных
унитарных  предприятий,   обслуживающих   переданную   в   оперативное
управление федеральную автомобильную дорогу, о заключении, изменении и
расторжении с  ними  контрактов;  контролирует  исполнение  контрактов
руководителями этих предприятий.
       3.14. Организует в пределах компетенции выполнение  мероприятий
гражданской обороны.
       3.15.  Обеспечивает  представление  периодических   и   годовых
отчетов  о  состоянии и развитии дорог и расходовании средств дорожных
фондов и других источников финансирования.
       3.16. Готовит ежегодные  анализы  и  годовые  отчеты,  справки,
аналитические  обзоры  о  состоянии  и  развитии  дорожного  хозяйства
области.
       3.17.  В  установленном  порядке  участвует  в   разработке   и
проведении  политики  в  вопросах  цен  и тарифов, платежей и сборов в
области дорожного хозяйства.
       3.18. Привлекает на  договорной  конкурсной  основе  проектные,
научно  -  исследовательские  организации,  отдельных специалистов для
разработки     региональных     целевых     программ,     методических
нормативно-правовых документов, проектной документации.
       3.19.  Взаимодействует  с   органами   государственной   власти
субъектов Российской Федерации по входящим в их компетенцию вопросам.

                4. Обеспечение деятельности управления                

       4.1. Управление получает в установленном порядке информацию  от
органов  исполнительной  власти  и  управления  области, предприятий и
организаций, необходимую для осуществления своих задач и функций.
       4.2. Финансирование управления осуществляется за  счет  средств
областного  бюджета,  соответствующих  статей  бюджета  федерального и
территориального   дорожных   фондов   и   других    источников,    не
противоречащих действующему законодательству.
       4.3. Имущество управления образуется за счет бюджетных средств,
средств  федерального  и  территориального  дорожных  фондов и средств
иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
       4.4.     Управление     является     распорядителем     средств
территориального дорожного фонда.
       4.5. Управление в осуществлении им  задач  и  функций  является
правопреемником   комитета  по  управлению  и  развитию  транспорта  и
дорожного хозяйства в части, касающейся дорожной отрасли.

                      5. Управление имеет право                       

       5.1. Участвовать в мероприятиях, проводимых Российским дорожным
агентством.
       5.2. В пределах своей компетенции принимать  решения,  издавать
приказы,  инструкции  в  сфере  деятельности  дорожного  хозяйства  на
территории области, осуществлять в пределах предоставленных полномочий
экспертизу  и  утверждать  проектно-сметную  документацию  на объекты,
финансируемые за счет средств территориального дорожного фонда.
       5.3.  Участвовать  в  разработке  программ  развития  дорожного
хозяйства.
       5.4. Формировать и  целевым  назначением  направлять  имеющиеся
средства  на  осуществление  программ  по развитию дорожного хозяйства
области.
       5.5. Заключать в  установленном  действующим  законодательством
порядке  договоры  с  юридическими  и физическими лицами на выполнение
работ и услуг, связанных с развитием дорожного хозяйства области.
       5.6. Осуществлять оперативное управление и контроль за  целевым
и эффективным использованием средств дорожных фондов и других средств,
выделяемых на развитие дорожного хозяйства.

                      6. Руководство управлением                      

       6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности  главой  администрации  (губернатором)
области по согласованию с Российским дорожным агентством.
       6.2. Председатель управления имеет заместителя, назначаемого на
должность   и   освобождаемого   от   должности  главой  администрации
(губернатором) области.
       6.3. Председатель управления:
       - обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальными
органами  государственной  власти  по  вопросам в пределах компетенции
управления;
       -   представляет   интересы   управления   без    доверенности,
распоряжается  имуществом  и денежными средствами, заключает договоры,
выдает доверенности,  открывает  в  банках  расчетный  и  иные  счета,
совершает по ним операции;
       -  осуществляет  руководство  управлением,  несет  персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  управление  задач  и
функций;
       -   представляет   кандидатуры   специалистов   на    замещение
государственных должностей государственной службы управления;
       -  распределяет  обязанности  между  работниками  управления  и
утверждает должностные инструкции;
       - издает в пределах своей компетенции приказы в сфере дорожного
хозяйства;
       - заключает трудовые договоры, контракты;
       - осуществляет меры социальной защиты работников;
       -  согласовывает  назначение  и   освобождение   от   должности
руководителей    государственных    унитарных   дорожных   предприятий
Калининградской области;
       - согласовывает контракты с руководителями этих государственных
дорожных предприятий;
       - согласовывает уставы государственных дорожных предприятий.
       В целях технического  обеспечения  деятельности  по  управлению
дорожным  хозяйством  начальник  управления  утверждает  численность и
штатные  расписания  специалистов  и  обслуживающего   персонала,   не
относящихся  к  государственным должностям. Финансирование расходов по
оплате  труда   специалистов,   не   относящихся   к   государственным
должностям,  и  материально-техническое  обеспечение  их  деятельности
осуществляется за счет  соответствующих  статей  бюджета  федерального
дорожного фонда, территориального дорожного фонда и других источников,
не  противоречащих   действующему   законодательству.   Оплата   труда
специалистов,    не    относящихся   к   государственным   должностям,
осуществляется в соответствии с  Отраслевым  тарифным  соглашением  по
дорожному  хозяйству  и  положением об оплате труда. Смету расходов на
эти цели утверждает начальник управления.
       6.4. Положение об управлении, структура, численность и  штатное
расписание  руководителей  и  специалистов, замещающих государственные
должности управления, утверждаются главой администрации (губернатором)
области.

                     7. Заключительные положения                      

       7.1.  Деятельность  управления  прекращается  в  связи  с   его
ликвидацией  или  реорганизацией  по постановлению главы администрации
(губернатора) области.