Распоряжение Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 07.04.2010 № 169-р

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                         "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

от 7 апреля 2010 г.                                           N 169-р 
г. калининград

Об утверждении порядка работы участников процесса           
формирования, размещения и исполнения муниципального         
заказа городского округа "Город Калининград"             
в комплексной автоматизированной системе               
"АЦК - Муниципальный заказ "Калининград"               

   (В редакции Распоряжения Администрации городского округа "Город
                Калининград" от 30.12.2010 г. N 718-р)


     В целях полной автоматизации процесса формирования, размещения  и
исполнения    муниципального    заказа    городского   округа   "Город
Калининград":

     1. (Утратил   силу   с   1   января   2011  года  -  Распоряжение
Администрации      городского      округа      "Город     Калининград"
от 30.12.2010 г. N 718-р)
     2. Считать утратившим силу Распоряжение администрации  городского
округа  "Город  Калининград"  от  13.03.2008  N  84-р  "Об утверждении
порядка работы участников размещения муниципального заказа с  заявками
на  закупку  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг в комплексной
автоматизированной системе "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград".
     3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
     4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
заместителя  главы  администрации,  председателя  комитета  экономики,
финансов   и   контроля   администрации   городского   округа   "Город
Калининград" С.Б. Мухомор.



Глава администрации                                         Ф.Ф. Лапин
                   


                                                            Приложение
                                                        к Распоряжению
                                                   главы администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                           от 7 апреля 2010 г. N 169-р

                               ПОРЯДОК                                
         работы участников процесса формирования, размещения          
         и исполнения муниципального заказа городского округа         
         "Город Калининград" в комплексной автоматизированной         
           системе "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград"           

                         1. Основные понятия                          

     1.1.   Муниципальные   заказчики   городского    округа    "Город
Калининград" (далее - муниципальные заказчики) - главные распорядители
(распорядители) средств бюджета, в  том  числе  администрации  районов
городского  округа  "Город  Калининград", комитеты, управления, отделы
администрации городского округа "Город Калининград" и иные  получатели
бюджетных средств.
     1.2. Главный  распорядитель  средств  бюджета  (далее  -  Главный
распорядитель)  -  структурное  подразделение администрации городского
округа "Город Калининград", правомочное распределять средства  бюджета
по подведомственным получателям средств бюджета.
     1.3. Муниципальный контракт - договор, заключенный  муниципальным
заказчиком   от   имени   и   в  интересах  городского  округа  "Город
Калининград" в целях обеспечения муниципальных нужд городского  округа
"Город Калининград" (далее - Контракт).
     1.4. Договор - договор, заключенный муниципальным заказчиком,  на
сумму,  не  превышающую  установленного  Центральным Банком Российской
Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской
Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
     1.5. Электронный документ (далее - ЭД) - документ, формируемый  в
комплексных  автоматизированных  системах  "АЦК  - Муниципальный заказ
"Калининград" и "АЦК - Финансы".
     1.6. Комплексная автоматизированная система "АЦК -  Муниципальный
заказ  "Калининград" (далее - АЦК - Муниципальный заказ) предназначена
для автоматизации деятельности по закупкам для муниципальных  нужд  на
этапах:  планирование закупок и планирование размещения муниципального
заказа, формирование заявок и сводных заявок  на  закупку,  проведение
процедур закупки, исполнение муниципального заказа.
     1.7. Участниками процесса формирования, размещения  и  исполнения
муниципального  заказа городского округа "Город Калининград" являются:
управление  муниципального  заказа  комитета  экономики,  финансов   и
контроля  администрации городского округа "Город Калининград" (далее -
Управление),  управление  казначейского  исполнения  бюджета  комитета
экономики,  финансов и контроля администрации городского округа "Город
Калининград"  (далее  -  Финансовый  орган),  Главные   распорядители,
муниципальные  заказчики.  В  своей  деятельности  участники  процесса
формирования, размещения и исполнения муниципального заказа городского
округа   "Город   Калининград"  руководствуются  нормами  Федерального
закона от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных    нужд",    регламентами    работы    в     комплексной
автоматизированной  системе  "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград",
утверждаемыми комитетом экономики, финансов и  контроля  администрации
городского округа "Город Калининград", и настоящим Порядком.

      2. Планирование закупок для муниципальных нужд городского       
        округа "Город Калининград" в АЦК - Муниципальный заказ        

     2.1.  На  этапе  планирования  закупок  для  муниципальных   нужд
составляются  ЭД  "План  закупок"  и  ЭД  "План  размещения заказа", в
которых  указываются   предполагаемый   период,   объем   закупки   по
укрупненным  группам продукции, способ размещения заказа и потребность
в товарах, работах, услугах.
     2.1.1. ЭД "План закупок" предназначен  для  планирования  закупок
муниципальными заказчиками на очередной финансовый год в разрезе кодов
бюджетной классификации.
     2.1.2.  Структура  и  объем  закупок   для   муниципальных   нужд
определяются муниципальными заказчиками исходя из бюджетных назначений
за  вычетом  расходов  на  заработную  плату  и  других  расходов,  не
связанных с расходами на закупки для муниципальных нужд.
     2.1.3. Муниципальные заказчики на  основании  данных  предыдущего
года  и  перспектив  развития  в  течение  15  календарных  дней после
вступления  в  силу  решения   окружного   Совета   депутатов   города
Калининграда  о  бюджете  городского  округа  "Город  Калининград"  на
очередной финансовый год формируют ЭД "План закупок"  с  поквартальной
разбивкой.
     2.2. ЭД "План размещения заказа"  предназначен  для  планирования
муниципальными   заказчиками   сроков   размещения   заказа,   способа
размещения заказа на очередной финансовый год.
     2.2.1. В течение 20 календарных  дней  после  вступления  в  силу
решения  окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда  о бюджете
городского округа "Город  Калининград"  на  очередной  финансовый  год
муниципальные заказчики на основе ЭД "План закупок" формируют ЭД "План
размещения заказа".
     2.2.2. Управление в течение 50 календарных дней после  вступления
в  силу  решения  окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда о
бюджете городского округа "Город Калининград" на очередной  финансовый
год  формирует  сводный  план  размещения  заказа, отчет об исполнении
которого в части проведенных торгов ежеквартально  представляет  главе
администрации городского округа "Город Калининград".

          3. Формирование заявок и сводных заявок на закупку          
                     в АЦК - Муниципальный заказ                      

     3.1.   Формирование   ЭД   "Заявка   на   закупку"   производится
муниципальными  заказчиками  в соответствии с потребностями в товарах,
работах, услугах на основании ЭД "План размещения заказа".
     3.2.  Формирование  ЭД   "Заявка   на   закупку"   осуществляется
муниципальными  заказчиками  своевременно  в  зависимости  от  способа
размещения заказа.
     При  размещении  заказа  путем  проведения   открытого   конкурса
формирование  ЭД  "Заявка  на  закупку"  осуществляется муниципальными
заказчиками в срок не позднее чем  за  55  дней  до  планируемой  даты
заключения  контракта  по  такому  заказу,  путем проведения открытого
аукциона - не позднее чем за 45 дней до  планируемой  даты  заключения
контракта  по  такому  заказу.  При  размещении заказа у единственного
поставщика  (исполнителя,  подрядчика)  формирование  ЭД  "Заявка   на
закупку"  осуществляется  согласно  срокам,  установленным для данного
способа размещения заказа Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". При размещении заказа
путем  проведения  запроса  котировок  цен  формирование ЭД "Заявка на
закупку" осуществляется муниципальными заказчиками за  две  недели  до
размещения   на   официальном  сайте  в  сети  Интернет  информации  о
проведении запроса котировок цен.
     3.3. В ЭД  "Заявка  на  закупку"  указывается  способ  размещения
заказа,   составляется  список  закупаемых  товаров,  работ  и  услуг,
указывается цена продукции и  формируется  график  оплаты  и  поставки
закупаемой   продукции.   ЭД   "Заявка   на  закупку",  сформированный
муниципальными заказчиками, проходит стадию контроля лимитов.

     4. Решение о размещении заказа и проведение процедур закупки     

     4.1. ЭД "Решение о размещении заказа" формируется  в  зависимости
от  способа  размещения  заказа.  В  указанном  электронном  документе
определяется  организатор  процедуры  размещения  заказа  и  в  случае
проведения  открытого  конкурса  - критерии оценки заявок на участие в
открытом конкурсе.
     4.2. ЭД "Решение о размещении заказа" путем проведения  открытого
конкурса,  открытого аукциона формируется Управлением путем проведения
запроса котировок  цен  и  у  единственного  поставщика  (исполнителя,
подрядчика) - муниципальным заказчиком.
     4.3. На основании ЭД "Решение о  размещении  заказа"  организатор
размещения    заказа    (муниципальный   заказчик   либо   Управление)
осуществляет организацию конкурса, аукциона,  запроса  котировок  цен,
закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
     4.4. На основании ЭД "Решение о размещении заказа"  муниципальным
заказчиком либо Управлением формируются ЭД "Заявка поставщика".
     4.5. Информация о результатах вскрытия конвертов  с  заявками  на
участие   в  конкурсе,  результатах  рассмотрения  заявок,  об  оценке
конкурсных,    котировочных    заявок    поставщиков    (исполнителей,
подрядчиков),   о   результатах   проведенного   аукциона  вносится  в
соответствующую форму ЭД "Протокол".

           5. Исполнение заказа в АЦК - Муниципальный заказ           

     5.1. По итогам размещения заказа муниципальный заказчик формирует
ЭД "Контракт" и форму сведений о заключении контракта.
     5.2. Управление в соответствии с "Положением о  ведении  реестров
государственных  или  муниципальных  контрактов, заключенных по итогам
размещения заказов, и о требованиях  к  технологическим,  программным,
лингвистическим,  правовым  и  организационным  средствам  обеспечения
пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются
указанные    реестры",   утвержденным   Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. N 807, проводит экспертизу,
присваивает  реестровый  номер  и  передает  муниципальный  контракт в
Финансовый орган для включения его в бюджетные обязательства.
     5.3. Для учета операций  с  товарами,  работами  и  услугами,  не
требующих  обязательного заключения контрактов, муниципальный заказчик
формирует ЭД "Договор" в "АЦК - Финансы". Его формирование возможно  в
случае,  если  сумма закупки не превышает предельного размера расчетов
наличными деньгами между юридическими лицами по  одной  сделке.  Сумма
предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации
между юридическими лицами по одной сделке устанавливается  Центральным
Банком Российской Федерации.
     5.4. Включение муниципального контракта в бюджетные обязательства
осуществляется Финансовым органом в установленном порядке.
     5.5. После поставки товара  (выполнения  работ,  оказания  услуг)
муниципальный  заказчик формирует ЭД "Факт поставки товара (выполнения
работ,  оказания  услуг)",  а  также  форму  сведений  об   исполнении
контракта.