Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование "Балтийский муниципальный район" от 19.11.2009 № 15

"Балтийский   муниципальный   район"  (далее  -  глава  муниципального
района);
     3)  исполнительно-распорядительный  орган  муниципального  района
-администрация  муниципального  образования  "Балтийский муниципальный
район" (далее - администрация муниципального района);
     4) контрольный орган муниципального района  -  контрольно-счетная
комиссия.
     2.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,   подконтрольность   органов   местного  самоуправления
муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности
указанных органов определяются настоящим Уставом.
     Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления
муниципального     района    осуществляют    муниципальные    служащие
муниципального  района,  правовое  положение  которых  определяется  в
соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными
муниципальными правовыми актами.
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии
с федеральными законами.
     4. Органы местного самоуправления муниципального района не входят
в систему органов государственной власти.
     5.   Изменение   структуры   органов   местного    самоуправления
муниципального  района  осуществляется  не  иначе  как  путем внесения
изменений в настоящий Устав.
     Решение районного Совета депутатов об изменении структуры органов
местного  самоуправления  вступает  в  силу  не ранее чем по истечении
срока полномочий  районного  Совета  депутатов,  принявшего  указанное
решение.

     Статья 18. Районный Совет депутатов

     1. Численность районного Совета  депутатов  -  15  человек.  Срок
полномочий   районного   Совета   депутатов  составляет  5  лет.  Срок
полномочий районного  Совета  депутатов  первого  созыва  равен  сроку
полномочий  депутатов  муниципальных образований поселений, входящих в
районный Совет.
     2. Районный Совет  депутатов  является  представительным  органом
муниципального  района,  состоит  из глав поселений, входящих в состав
муниципального  района,  и  из  депутатов   представительных   органов
указанных  поселений,  избираемых представительными органами поселений
из своего состава по 4 депутата от каждого поселения.
     3.  Районный  Совет  депутатов  является  постоянно   действующим
органом,  обладает правами юридического лица, может иметь обособленное
имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные  и
неимущественные  права  и  обязанности,  иметь  печать, штамп, бланк с
соответствующей символикой.
     4.  Началом  работы  районного  Совета  депутатов  нового  созыва
является его первое заседание.
     5. Районный Совет депутатов  является  правомочным,  если  в  его
состав  избрано  не  менее  двух  третей  от установленной численности
депутатов.
     6. Порядок  деятельности  районного  Совета  депутатов,  основные
правила работы устанавливаются Регламентом районного Совета депутатов.
     7. Районный Совет депутатов  принимает  решения  в  коллегиальном
порядке.
     8.  Правовое,   организационно-методическое,   информационное   и
материально-техническое   обеспечение  деятельности  районного  Совета
депутатов  и  депутатов  осуществляется  аппаратом  районного   Совета
депутатов.
     9. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов
предусматриваются  в районном бюджете отдельной строкой в соответствии
с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     10. Районный Совет депутатов подотчетен населению  муниципального
района.

     Статья 19. Компетенция районного Совета депутатов

     1.  К  исключительной  компетенции  районного  Совета   депутатов
относится:
     1) принятие  Устава  муниципального  района  и  внесение  в  него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) принятие планов и  программ  развития  муниципального  района,
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в собственности муниципального района;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7)  определение   порядка   участия   муниципального   района   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8)     определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными   лицами  муниципального  района  полномочий  по  решению
вопросов местного значения;
     10) принятие решений об удалении главы  муниципального  района  в
отставку в соответствии с федеральным законодательством.
     2. В компетенции районного Совета депутатов находится:
     1) принятие решения о проведении местного референдума;
     2) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний
и опроса граждан;
     3)  назначение  и  определение  порядка  проведения  собраний   и
конференций граждан (собраний делегатов);
     4) назначение голосования по вопросам изменения границ,  а  также
преобразования    муниципального    района,    внесение    в    органы
государственной власти инициатив, оформленных в виде решений районного
Совета  депутатов,  об изменении границ, преобразовании муниципального
района;
     5)   осуществление    права    законодательной    инициативы    в
Калининградской областной Думе;
     6)   заслушивание   отчетов   должностных    лиц    администрации
муниципального   района  и  руководителей  муниципальных  предприятий,
учреждений,  организаций   о   текущей   работе   и   внесение   главе
муниципального района представлений по их отчетам;
     7)   утверждение   документов    территориального    планирования
муниципального района и иной градостроительной документации;
     8) утверждение структуры администрации муниципального  района  по
представлению главы местной администрации;
     9) формирование избирательной комиссии  муниципального  района  в
соответствии с законодательством Калининградской области;
     10) определение в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  порядка  предоставления,  использования и изъятия земельных
участков, а также распоряжения земельными  участками,  находящимися  в
собственности муниципального района;
     11) установление порядка  формирования,  обеспечения  размещения,
исполнения   и   контроля   за  исполнением  муниципального  заказа  в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации;
     12) установление порядка приватизации муниципального имущества  в
соответствии с федеральным законодательством;
     13)  утверждение  порядка  принятия  решений   о   предоставлении
муниципальных гарантий;
     14) установление  порядка  определения  размера  арендной  платы,
порядка,   условий   и   сроков  внесения  арендной  платы  за  земли,
находящиеся в муниципальной собственности муниципального района;
     15) установление перечня должностей для технического  обеспечения
муниципальной службы;
     16) утверждение положения о проведении  аттестации  муниципальных
служащих  в  соответствии с Типовым положением о проведении аттестации
муниципальных служащих, утвержденным законом Калининградской области;
     17)  установление  размера  должностного   оклада   муниципальных
служащих,  а  также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и
порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области;
     18) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих;
     19) принятие решений  о  дополнительных  гарантиях  муниципальным
служащим в соответствии с действующим законодательством;
     20)  учреждение  печатных   средств   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых   актов  и  иной  официальной
информации.
     3. Районный Совет депутатов как представительный  орган  местного
самоуправления  обладает иными полномочиями, определенными федеральным
законодательством,    законодательством    Калининградской    области,
настоящим Уставом, а также Регламентом районного Совета депутатов.

     Статья 20.  Досрочное  прекращение  полномочий  районного  Совета
депутатов

     1. Полномочия районного Совета депутатов  могут  быть  прекращены
досрочно:
     1) в случае принятия указанным органом  решения  о  самороспуске.
При  этом  решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов
от установленного числа депутатов районного Совета депутатов;
     2) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности
данного  состава  районного  Совета  депутатов, в том числе в связи со
сложением депутатами своих полномочий;
     3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого
в соответствии с федеральным законодательством;
     4) в случае  увеличения  численности  избирателей  муниципального
района  более  чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ муниципального района.
     2. Полномочия районного Совета депутатов  могут  быть  прекращены
досрочно  в  случае  его  роспуска  в порядке и по основаниям, которые
предусмотрены статьей  73  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Досрочное прекращение полномочий  районного  Совета  депутатов
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

     Статья 21. Депутат районного Совета депутатов

     1.  Депутатами  районного   Совета   депутатов   являются   главы
поселений,   входящих  в  состав  муниципального  района,  и  депутаты
представительных    органов    указанных     поселений,     избираемые
представительными  органами  поселений из своего состава по 4 депутата
от каждого поселения.
     2. Срок полномочий депутатов районного Совета депутатов - 5  лет.
Срок  полномочий депутатов районного Совета первого созыва равен сроку
полномочий депутатов муниципальных образований поселений,  входящих  в
районный Совет.
     3.  Депутаты  районного  Совета   депутатов   осуществляют   свои
полномочия, как правило, на непостоянной основе.
     В соответствии с  решением  районного  Совета  депутатов  депутат
районного  Совета  депутатов  может  осуществлять свою деятельность на
постоянной основе. На постоянной основе могут  работать  не  более  10
процентов  депутатов  от  установленной  численности  районного Совета
депутатов. Депутаты,  осуществляющие  свои  полномочия  на  постоянной
основе,   должны   соблюдать  ограничения,  установленные  действующим
законодательством.
     4. Полномочия депутата районного Совета депутатов  начинаются  со
дня  его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета
депутатов нового созыва.
     5. Депутату районного Совета депутатов обеспечиваются условия для
беспрепятственного  осуществления своих полномочий. Гарантии и порядок
осуществления депутатами своих полномочий, другие вопросы  их  статуса
определяются муниципальным правовым актом районного Совета депутатов в
соответствии  с  федеральными   законами,   законами   Калининградской
области.
     6. Депутат районного Совета депутатов вправе принимать участие  в
решении  всех  вопросов,  отнесенных  к  компетенции  районного Совета
депутатов.
     7. Депутат районного Совета депутатов имеет  право  обращаться  с
депутатским  запросом  к  руководителям  и  должностным лицам органов,
организаций, предприятий и  учреждений,  расположенных  на  территории
муниципального района, по вопросам, находящимся в их компетенции.
     8. Депутат районного Совета депутатов обеспечивается документами,
принимаемыми  районным  Советом  депутатов, а также иными документами,
справочными и информационными материалами,  распространяемыми  другими
органами местного самоуправления и органами государственной власти.
     9. Полномочия депутата районного  Совета  депутатов  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;
     9) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее,
альтернативную гражданскую службу;
     10) в иных случаях, установленных Федеральным законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     10. Решение  районного  Совета  депутатов о досрочном прекращении
полномочий  депутата районного Совета депутатов принимается не позднее
чем   через   30  дней  со  дня  появления  основания  для  досрочного
прекращения полномочий, а если это основание появилось в период  между
сессиями районного Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца
со  дня  появления  такого  основания.  (Дополнена - Решение районного
Совета  депутатов  Муниципальное образование "Балтийский муниципальный
район" от 16.12.2014 № 39)

     Статья 22. Депутатские объединения

     1. Для совместной деятельности  и  выражения  единой  позиции  по
вопросам,  рассматриваемым районным Советом депутатов, депутаты вправе
объединяться  в  депутатские  фракции  численностью  не   менее   семи
депутатов.  Депутатские  фракции  подлежат  регистрации  на  заседании
районного Совета депутатов.
     Депутат может состоять только в  одной  фракции.  Основанием  для
включения  депутата  в  списки  депутатской  фракции  служит заявление
депутата или его подпись в групповом заявлении  депутатов  о  создании
фракции.
     2.  Регистрация  фракции  депутатов   проводится   на   заседании
районного  Совета  депутатов  по  их  заявлению  с  указанием  целей и
названия фракции, ее состава,  а  также  депутатов,  которым  поручено
представлять фракцию в районном Совете депутатов.
     О регистрации  соответствующей  депутатской  фракции  принимается
решение районного Совета депутатов.
     В случае, если число членов депутатской фракции становится  менее
семи   человек,   районный  Совет  депутатов  рассматривает  вопрос  о
прекращении  деятельности  данной  депутатской  фракции  и   принимает
соответствующее решение.
     3. Депутатская фракция прекращает свои полномочия в случаях:
     1) прекращения  полномочий  районного  Совета  депутатов  данного
созыва;
     2) изменения числа ее членов до количества менее семи человек;
     3) решения депутатской фракции о прекращении своей деятельности.
     4. Деятельность депутатской фракции считается прекращенной со дня
принятия соответствующего решения районного Совета депутатов.

     Статья 23. Структура районного Совета депутатов

     1.  Районный  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет   свою
структуру  и имеет свой аппарат специалистов, состоящий из работников,
замещающих должности муниципальной службы,  и  работников,  занимающих
должности,   не   отнесенные  к  должностям  муниципальной  службы,  и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности  районного  Совета
депутатов.

     Статья 24. Глава муниципального района

     1. Глава муниципального района является высшим должностным  лицом
муниципального   района  и  наделяется  собственными  полномочиями  по
решению вопросов местного значения.
     Глава  муниципального  района  избирается  из  состава  районного
Совета  депутатов  большинством  голосов  от числа избранных депутатов
открытым  голосованием  или  тайным  голосованием  по  решению  Совета
депутатов.
     Глава муниципального  района  исполняет  полномочия  председателя
районного Совета депутатов.
     2. Полномочия главы муниципального района начинаются со  дня  его
избрания  на  должность  и  прекращаются  в день избрания на должность
вновь избранного главы  муниципального  района.  Днем  избрания  главы
муниципального   района   является  день  вступления  в  силу  решения
районного Совета депутатов об избрании главы муниципального района.
     3.  Глава  муниципального  района   подотчетен   и   подконтролен
населению   непосредственно   и   районному  Совету  депутатов.  Глава
муниципального района не реже раза в  год  не  позднее  апреля  месяца
представляет районному Совету депутатов отчет о своей деятельности.
     4. Глава муниципального района может осуществлять свои полномочия
на   постоянной  основе.  Размер  оплаты  труда  главы  муниципального
района,  осуществляющего  свои  полномочия   на   постоянной   основе,
устанавливается  решением  районного  Совета  депутатов муниципального
района.
     5. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
     1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований, органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов;
     3)  представляет  районному  Совету  депутатов  отчеты  о   своей
деятельности в сроки, определенные настоящим Уставом;
     4) издает правовые акты по  вопросам,  отнесенным  к  полномочиям
главы муниципального района;
     5)   приобретает   и   осуществляет   имущественные   и    личные
неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;
     6)  осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний   районного
Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета
депутатов муниципального района;
     7) созывает заседания  районного  Совета  депутатов,  доводит  до
сведения  депутатов  и  населения дату, время и место их проведения, а
также проект повестки  дня;  вправе  созывать  внеочередное  заседание
районного Совета депутатов;
     8) ведет заседания районного Совета депутатов;
     9) осуществляет руководство  работой  аппарата  районного  Совета
депутатов   в   случае   его  образования  решением  районного  Совета
депутатов;
     10) оказывает содействие  депутатам  в  осуществлении  ими  своих
полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
     11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного
мнения в работе районного Совета депутатов;
     12) подписывает  нормативные  правовые  акты,  принятые  районным
Советом  депутатов,  в течение 10 дней со дня принятия данных правовых
актов районным Советом депутатов;
     13) обнародует правовые акты, подписанные  главой  муниципального
района, в течение 7 дней после их подписания;
     14) выдает доверенности на представительство  от  лица  районного
Совета депутатов или от лица муниципального района;
     15) ведет прием населения, организует  рассмотрение  предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     16) в соответствии с законодательством о  труде  осуществляет  от
лица   районного   Совета  депутатов  (как  работодателя)  полномочия,
связанные с формированием аппарата районного Совета депутатов, вопросы
возникновения,   осуществления  и  прекращения  трудовых  отношений  в
случае принятия решения о его образовании;
     17) координирует деятельность постоянных комиссий, рабочих групп;
     18)  открывает  и  закрывает  расчетные  счета  районного  Совета
депутатов;
     19) осуществляет  иные  полномочия  по  организации  деятельности
районного  Совета  депутатов  в  соответствии  с  настоящим  Уставом и
законодательством.
     6. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в
случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3)  отрешения  от  должности  в  соответствии   со   статьей   74
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     4)  удаления  в  отставку  в   соответствии   со   статьей   74.1
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципального
района;
     11)  преобразования  муниципального  района,  осуществляемого   в
соответствии  с  частями  4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     12)  увеличения  численности  избирателей  муниципального  района
более  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального района;
     13)   (Утратил   силу   -   Решение  районного  Совета  депутатов
Муниципальное     образование   "Балтийский    муниципальный    район"
от 16.12.2014 № 39)
     7. В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности
выполнения  им  своих  обязанностей, а также досрочного прекращения им
своих  полномочий  его  обязанности  временно  исполняет   заместитель
председателя  районного  Совета  депутатов по решению районного Совета
депутатов.
     8. В случае,   если  глава   муниципального   района,  полномочия
которого прекращены досрочно на  основании  решения  районного  Совета
депутатов об удалении его в  отставку,  обжалует  в  судебном  порядке
указанное  решение,  районный  Совет  депутатов  не  вправе  принимать
решение об избрании из своего состав главы  муниципального  района  до
вступления решения суда в законную силу. (Дополнен - Решение районного
Совета  депутатов  Муниципальное образование "Балтийский муниципальный
район" от 16.12.2014 № 39)

     Статья 25. Заместитель председателя районного Совета депутатов

     1. В районном Совете депутатов избираются 2 заместителя.
     2. Заместитель председателя районного Совета депутатов избирается
из  состава  районного  Совета депутатов большинством голосов от числа
избранных депутатов открытым голосованием или тайным  голосованием  по
решению   Совета   депутатов.   Решение  об  освобождении  заместителя
председателя городского  Совета  депутатов  от  должности  принимается
также   большинством   голосов   от  установленного  числа  депутатов.
Инициатива об освобождении заместителя председателя  районного  Совета
депутатов  должна исходить от не менее 1/3 депутатов от установленного
числа депутатов районного Совета депутатов.
     3. Заместитель председателя районного Совета депутатов  выполняет
функции  в  соответствии  с распределением обязанностей, установленных
председателем районного Совета депутатов, и выполняет другие поручения
председателя,  а  в  случаях отсутствия председателя или невозможности
выполнения им своих обязанностей по решению районного Совета депутатов
осуществляет функции председателя.

     Статья 26. Контрольная деятельность районного Совета депутатов

     1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за:
     1) соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального района настоящему Уставу и принятым  в  соответствии  с
ним муниципальным правовым актам районного Совета депутатов;
     2) исполнением органами местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления  муниципального  района полномочий по
решению вопросов местного значения.
     2.  Контрольная   деятельность   осуществляется   на   заседаниях
районного  Совета  депутатов,  депутатскими  комиссиями  по  поручению
районного   Совета   депутатов   в    соответствии    с    действующим
законодательством,  настоящим  Уставом, иными муниципальными правовыми
актами.
     3.  Для  подготовки  вопросов  на  заседание   районного   Совета
депутатов  могут привлекаться на безвозмездной или оплачиваемой основе
специалисты, которые  могут  участвовать  в  работе  районного  Совета
депутатов с правом совещательного голоса.
     4.   Районный    Совет    депутатов    контролирует    выполнение
предприятиями,  учреждениями,  организациями,  должностными  лицами  и
гражданами принятых им общеобязательных правил.

     Статья 27. Заседания районного Совета депутатов

     1.  Основной  формой  деятельности  районного  Совета   депутатов
являются  заседания  районного  Совета  депутатов,  которые созываются
главой муниципального района.
     2. На заседаниях районного Совета депутатов решаются все вопросы,
отнесенные к его ведению.
     3. Очередные заседания районного Совета депутатов  созываются  не
реже одного раза в 2 месяца.
     Внеочередные   заседания   собираются   по    инициативе    главы
муниципального   района   либо   по   требованию   не   менее  1/3  от
установленного числа депутатов районного Совета депутатов.
     Порядок созыва  и  проведения  внеочередных  заседаний  районного
Совета депутатов определяется Регламентом районного Совета депутатов.
     4.  Для  предварительного  обсуждения  вопросов   повестки   дня,
выявления  и  согласования мнений депутатов районного Совета депутатов
могут  проводиться  рабочие  заседания,  на  которых  не   принимаются
какие-либо  решения и не применяются нормы Регламента районного Совета
депутатов. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
     5. Заседание районного Совета  депутатов  считается  правомочным,
если   на   нем   присутствует  не  менее  половины  от  установленной
численности депутатов районного Совета депутатов.
     Вновь избранный районный Совет  депутатов  собирается  на  первое
заседание не позднее 30 дней после избрания районного Совета депутатов
в правомочном составе.
     6. С момента начала работы представительного органа нового созыва
полномочия представительного органа прежнего созыва прекращаются.
     7. В период между заседаниями районный Совет  депутатов  проводит
заседания его комиссий.
     8. Порядок созыва, подготовки и  проведения  заседаний  районного
Совета депутатов, а также формы его работы устанавливаются Регламентом
районного Совета депутатов.

     Статья 28. Постоянные и иные комиссии районного Совета депутатов

     1. По отдельным направлениям своей  деятельности  районный  Совет
депутатов из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса)
может  создавать  постоянные  и   иные   комиссии   районного   Совета
депутатов.
     2. Порядок  создания,  организация  деятельности  и  наименования
постоянных  и  иных  комиссий  районного Совета депутатов определяются
Регламентом районного Совета депутатов.
     3. Комиссии районного  Совета  депутатов  могут  разрабатывать  и
представлять  проекты  решений  районного Совета депутатов, концепции,
планы, программы по вопросам местного значения на заседания  районного
Совета  депутатов,  а  также  осуществлять иные функции и полномочия в
соответствии с действующим  законодательством,  Регламентом  районного
Совета депутатов.

     Статья 29. Администрация муниципального района

     1.     Администрация     муниципального      района      является
исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
     2.   Администрацией   муниципального   района   руководит   глава
администрации муниципального района на принципах единоначалия.
     3. Структура администрации муниципального района и  Положение  об
администрации  муниципального  района  утверждаются  районным  Советом
депутатов по представлению главы администрации муниципального  района.
В   структуру   администрации   муниципального  района  могут  входить
отраслевые (функциональные)  и  территориальные  органы  администрации
муниципального   района,   которые   могут   быть   наделены   правами
юридического  лица.  Основаниями   для   государственной   регистрации
отраслевых  (функциональных)  и  территориальных органов администрации
муниципального района в  качестве  юридических  лиц  являются  решение
районного  Совета  депутатов  об  учреждении соответствующего органа и
положение о нем, утвержденное районным Советом депутатов.
     4.   Администрация   муниципального   района   обладает   правами
юридического  лица  в  соответствии  с  федеральным законодательством,
имеет свою печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты.
     5.  Администрация   муниципального   района   осуществляет   свою
деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим
Уставом,  решениями   районного   Совета   депутатов,   муниципальными
правовыми актами главы муниципального района.
     6.  Администрация  муниципального  района  подотчетна   районному
Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам
по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

     Статья 30. Полномочия администрации муниципального района

     1. Администрация муниципального  района  под  руководством  главы
администрации муниципального района:
     1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета  муниципального
района,   осуществляет  контроль  за  исполнением  данного  бюджета  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     2)  разрабатывает  проекты  муниципальных   правовых   актов   об
установлении,   изменении   и   отмене   местных   налогов   и  сборов
муниципального района в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах;
     3) осуществляет владение, пользование и распоряжение  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
     4)  организует  в  границах  муниципального  района  электро-   и
газоснабжение поселений;
     5) организует содержание  и  строительство  автомобильных  дорог,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения вне
границ населенных пунктов в границах муниципального  района,  а  также
осуществляет  иные  полномочия  в  области использования автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     6)  создает  условия  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организует  транспортное  обслуживание  населения  между
поселениями в границах муниципального района;
     7)  участвует   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     8)  организует  предоставление   общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных    к    полномочиям    органов    государственной    власти
Калининградской области;
     9)  организует  предоставление  дополнительного   образования   и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
муниципального района, организует отдых детей в каникулярное время;
     10)  организует  оказание  на  территории  муниципального  района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  период
беременности, во время и после родов;
     11) участвует в организации и осуществлении деятельности по опеке
и попечительству;
     12) организует утилизацию и переработку  бытовых  и  промышленных
отходов;
     13)  разрабатывает  проект  схемы  территориального  планирования
муниципального   района,  организует  ведение  информационной  системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на
территории муниципального района, производит резервирование и изъятие,
в  том   числе   путем   выкупа,   земельных   участков   в   границах
муниципального района для муниципальных нужд;
     14) организует формирование и содержание  муниципального  архива,
включая хранение архивных фондов поселений;
     15) обеспечивает содержание на территории  муниципального  района
межпоселенческих  мест  захоронения,  организует  оказание  ритуальных
услуг;
     16) создает условия для обеспечения поселений, входящих в  состав
муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли
и бытового обслуживания;
     17)    организует     библиотечное     обслуживание     населения
межпоселенческими   библиотеками   и  комплектование  их  библиотечных
фондов;
     18) создает условия для обеспечения поселений, входящих в  состав
муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и услугами
организаций культуры, вправе создавать музеи муниципального района;
     19) создает условия для развития местного традиционного народного
художественного   творчества   в   поселениях,   входящих   в   состав
муниципального района;
     20) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне,
защите  населения  и  территории муниципального района от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     21) представляет в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
Калининградской    области    предложения   о   признании   территории
лечебно-оздоровительной местностью  или  курортом  местного  значения,
осуществляет  развитие  и  обеспечение  охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на  территории  муниципального
района;
     22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     23) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и
размещает муниципальный заказ;
     24)  осуществляет   организационное   и   материально-техническое
обеспечение  подготовки и проведения местного референдума, голосования
по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;
     25)  разрабатывает  проекты  и  организует  выполнение  планов  и
программ комплексного социально-экономического развития муниципального
района,  а   также   организует   сбор   статистических   показателей,
характеризующих  состояние экономики и социальной сферы муниципального
района, и представляет указанные данные органам государственной власти
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     26)  учреждает  печатное   средство   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения  жителей  муниципального  района официальной информации о
социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о
развитии   его   общественной   инфраструктуры   и   иной  официальной
информации, может выступать соучредителем межмуниципального  печатного
средства массовой информации;
     27) осуществляет  международные  и  внешнеэкономические  связи  в
соответствии с федеральными законами;
     28)   создает   условия   для   развития    сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     29)   обеспечивает   условия   для   развития    на    территории
муниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,
организует  проведение  официальных   физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий муниципального района;
     30)  организует  и  осуществляет  мероприятия   межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     31)   Устанавливает    тарифы    на    услуги,    предоставляемые
муниципальными    предприятиями   и   учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;
     32) осуществляет  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений,  входящих  в  состав муниципального района, за счет средств
бюджета муниципального района;
     33)  исполняет  иные  полномочия  по  решению  вопросов  местного
значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

     Статья 31. Глава администрации муниципального района

     1. Глава администрации  назначается  на  должность  по  контракту
районным   Советом   депутатов  из  числа  кандидатов,  представленных
конкурсной комиссией по результатам конкурса.
     Порядок проведения конкурса на замещение должности главы районной
администрации     устанавливается     районным    Советом    депутатов
муниципального   района.   Порядок    проведения    конкурса    должен
предусматривать  опубликование  условий  конкурса,  сведений  о  дате,
времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20
дней до проведения конкурса.
     Общее число членов конкурсной  комиссии  в  муниципальном  районе
устанавливается районным Советом депутатов муниципального района.
     При   формировании  конкурсной  комиссии в  муниципальном  районе
половина  членов  конкурсной  комиссии  назначается  районным  Советом
депутатов,  а  другая  половина  -  высшим  должностным лицом субъекта
Российской  Федерации  (руководителем  высшего  исполнительного органа
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации). (В редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 16.12.2014 № 39)
     Гражданин,   поступающий   на   должность   главы   администрации
муниципального  района  по результатам конкурса на замещение указанной
должности,  заключает  контракт.  Контракт  с   главой   администрации
заключает  глава  муниципального  района  сроком от двух до пяти лет в
соответствии с типовой формой,  утверждаемой  законом  Калининградской
области.
     Условия контракта в части  осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения утверждаются районным Советом депутатов.
     2. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
администрации и условия контракта для главы администрации утверждаются
районным Советом депутатов.
     3.   В   сфере    осуществления    исполнительно-распорядительной
деятельности глава администрации муниципального района:
     1) осуществляет  общее  руководство  деятельностью  администрации
муниципального  района,  ее  структурных подразделений по решению всех
вопросов,  отнесенных  к  компетенции   администрации   муниципального
района;
     2)  заключает  от  имени  администрации   муниципального   района
договоры в пределах своей компетенции;
     3)   разрабатывает   и   представляет   на   утверждение   Совета
муниципального  района  структуру администрации муниципального района,
формирует  штат  администрации  муниципального   района   в   пределах
утвержденных   в   бюджете   средств   на   содержание   администрации
муниципального района;
     4) утверждает положения об органах  администрации  муниципального
района, не являющихся юридическими лицами;
     5)  осуществляет  функции  распорядителя  бюджетных  средств  при
исполнении  местного  бюджета  (за  исключением  средств  по расходам,
связанным с деятельностью районного Совета депутатов);
     6) отменяет правовые  акты  руководителей  органов  администрации
муниципального   района,  руководителей  муниципальных  предприятий  и
учреждений,  противоречащие  законодательству  Российской   Федерации,
Калининградской  области или муниципальным правовым актам, принятым на
местном   референдуме,   районным   Советом   депутатов   или   главой
муниципального района;
     7)  разрабатывает  и  вносит  в  районный  Совет   депутатов   на
утверждение  проект  местного  бюджета  муниципального района, планы и
программы социально-экономического развития муниципального  района,  а
также отчеты об их исполнении;
     8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей
главы  администрации  муниципального  района, начальников управлений и
комитетов  администрации  муниципального  района  по  согласованию   с
районным  Советом  депутатов,  а также решает вопросы применения к ним
мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
     9)  осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   настоящим
Уставом и Положением об администрации муниципального района.
     4. В сфере взаимодействия  с  районным  Советом  депутатов  глава
администрации муниципального района:
     1) вносит в районный Совет депутатов проекты нормативных правовых
актов муниципального района;
     2) вносит предложения о созыве внеочередных  заседаний  районного
Совета депутатов;
     3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний  районного  Совета
депутатов.
     5.  Условия  контракта  для  главы  администрации  муниципального
района  утверждаются  районным  Советом  депутатов в части, касающейся
осуществления полномочий по  решению  вопросов  местного  значения,  и
законом  Калининградской  области  - в части, касающейся осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления   федеральными   законами  и  законами  Калининградской
области.
     6. Дополнительные требования к главе администрации муниципального
района  в  части  исполнения  вопросов  местного  значения  могут быть
установлены контрактом при его заключении.
     7. Глава администрации муниципального  района  осуществляет  свои
полномочия    на    постоянной   основе   и   не   вправе   заниматься
предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность  не
может   финансироваться  исключительно  за  счет  средств  иностранных
государств,  международных  и  иностранных  организаций,   иностранных
граждан   и   лиц   без   гражданства,   если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской  Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в
состав органов управления, попечительских или наблюдательных  советов,
иных    органов    иностранных    некоммерческих   неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международным
договором  Российской  Федерации  или   законодательством   Российской
Федерации.
     8.  Полномочия   главы   администрации   муниципального   района,
осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта в  соответствии  с  частью  9  настоящей
статьи;
     4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11)  преобразования  муниципального  района,  осуществляемого   в
соответствии  с  частями  4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     9. Контракт с главой администрации  муниципального  района  может
быть  расторгнут  по  соглашению  сторон  или  в  судебном  порядке на
основании заявления:
     1) районного Совета депутатов или главы муниципального района - в
связи  с  нарушением  условий  контракта  в  части, касающейся решения
вопросов местного значения;
     2) Губернатора Калининградской области -  в  связи  с  нарушением
условий   контракта   в   части,  касающейся  осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Калининградской области;
     3)  главы  администрации  муниципального  района  -  в  связи   с
нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или)
органами государственной власти Калининградской области.
     10. Глава администрации муниципального  района  вправе  от  имени
муниципального  района приобретать и осуществлять имущественные и иные
права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
     11. В случае отсутствия главы администрации муниципального района
в  связи  с  нахождением  в  командировке,  отпуске либо в случае иной
временной  нетрудоспособности,  а  также по иным уважительным причинам
обязанности   главы   администрации   муниципального  района  временно
исполняет  один  из  заместителей  главы  администрации муниципального
района по решению районного Совета депутатов.
     В случае отсутствия главы  администрации  муниципального  района,
досрочного  прекращения  им  своих полномочий его обязанности временно
исполняет один  из  заместителей  главы  администрации  муниципального
района  по  решению  районного  Совета депутатов на срок не более двух
лет.
     Исполняя обязанности главы администрации  муниципального  района,
заместитель  главы администрации муниципального района вправе от имени
муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и  иные
права   и   обязанности,  выступать  в  суде  без  доверенности,  т.е.
пользоваться всеми правами и обязанностями,  предусмотренными  Уставом
Балтийского    муниципального    района    для   главы   администрации
муниципального района.
     (Часть    в   редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципальное   образование   "Балтийский   муниципальный   район"  от
01.07.2014 г. N 42)

     Статья 32. Контрольно-счетная комиссия муниципального района

     1. Контрольно-счетная  комиссия  является  постоянно  действующим
органом  муниципального  финансового  контроля,  формируемым  районным
Советом депутатов и ему подотчетным.
     2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района осуществляет
контроль  за  исполнением бюджета муниципального района и по обращению
представительных органов  поселений  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав   муниципального   района,   иные   полномочия,   установленные
Положением  о  контрольно-счетной  комиссии   муниципального   района,
утвержденным районным Советом депутатов.
     3.  Члены  контрольно-счетной  комиссии   муниципального   района
являются муниципальными служащими.
     4. Органы и должностные  лица  органов  местного  самоуправления,
бюджетных   учреждений   и  муниципальных  предприятий  муниципального
района, поселений, входящих в состав  муниципального  района,  обязаны
представлять  в  районную  контрольно-счетную  палату по ее требованию
необходимую информацию и  документы  по  вопросам,  относящимся  к  ее
компетенции.
     5.   Результаты   проверок,   осуществляемых   контрольно-счетной