Решение Светловского окружного Совета депутатов от 16.04.1997 № б/н

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 
                        
                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
                 СВЕТЛОВСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                 
                            ВТОРОГО СОЗЫВА                            
                     
                               РЕШЕНИЕ                                
                       

                   О принятии Устава муниципального                   
              образования "Светловский городской округ"               


     Окружной Совет депутатов

                                РЕШИЛ:                                

     Принять Устав муниципального образования  "Светловский  городской
округ" с внесенными изменениям.


16 апреля 1997 года                        
б/н


Глава Светловского
городского округа                                        А. Григорьев



                                УСТАВ                                 
                      муниципального образования                      
                    "Светловский городской округ"                     

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Устав Светловского городского округа  (в  дальнейшем  -
Устав)   является   главным  правовым  актом  в  системе  нормативного
правового регулирования общественных отношений  и  принципов  местного
самоуправления в округе.
     Устав    принимается    представительным     органом     местного
самоуправления путем открытого голосования.
     Самоуправление   округа   -   самостоятельная   и   ответственная
деятельность  населения  по  решению  непосредственно или через органы
местного самоуправления округа вопросов  местного  значения  с  учетом
интересов населения, его исторических или иных местных традиций.
     Выполнение настоящего Устава является обязательным для физических
и  юридических  лиц  независимо  от форм собственности, осуществляющих
хозяйственную или иную  деятельность  или  проживающих  на  территории
Светловского городского округа.

     Статья 2. Местное самоуправление в Светловском  городском  округе
осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами,
Уставом и законами Калининградской области и настоящим Уставом.
     Жителям округа гарантируются признание, соблюдение и защита  прав
и  свобод человека и гражданина, вся полнота прав на участие в местном
самоуправлении как непосредственно, так и через  своих  представителей
независимо   от  пола,  расы,  национальности,  языка,  происхождения,
религиозных и других убеждений.

     Статья    3.     Светловский     городской     округ     является
административно-территориальной  единицей  Калининградской  области  и
имеет статус самостоятельного муниципального образования.

     Статья  4.  Светловский  городской   округ   имеет   свой   герб,
утвержденный решением Светловского окружного Совета депутатов.

     Статья 5. Состав территории округа и его границы

     1. Территорию Светловского  городского  округа  составляют  земли
города  Светлого, поселков Взморье, Волочаевское, Люблино, Черепаново,
Кремнево, Боброво, Веселовки, Песчаное, Ижевское, ст. Шиповки.
     2.  Границы  Светловского   городского   округа   устанавливаются
законодательством Калининградской области.
     Светловский  городской  округ  расположен  в  юго-западной  части
Земландского полуострова и граничит:
     - на севере - с Зеленоградским районом;
     - на востоке - с городской чертой г. Калининграда;
     - на  юге  -  с  северным  побережьем  Калининградского  морского
канала;
     -  на  западе  -  с   восточным   побережьем   бухты   Приморская
Калининградского залива.
     3. Административным центром округа является город Светлый.
     4. Установление и изменение границы, наименования  муниципального
образования  осуществляются  по инициативе населения, органов местного
самоуправления  и  органов  государственной  власти   и   утверждаются
Калининградской  областной  Думой  в соответствии с Законом "О порядке
создания,  объединения,  преобразования,   упразднения   муниципальных
образований   и   населенных  пунктов  на  территории  Калининградской
области".
     5. Изменение  границ  округа  не  допускается  без  учета  мнения
жителей Светловского городского округа.
     Город  и  населенные  пункты,  входящие  в  состав   Светловского
городского  округа, имеют право выхода из него с образованием на своей
территории самостоятельного муниципального образования в  соответствии
с действующим законодательством.

     Статья  6.  Вопросы  местного  значения,  определяемые  настоящим
Уставом,  другими нормативными актами органов местного самоуправления,
распространяются на всю территорию Светловского городского округа.

                  Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ                  

     Статья  7.  К  вопросам  местного  значения  относятся  следующие
вопросы:
     1. Принятие и изменение Устава  Светловского  городского  округа,
контроль за его соблюдением.
     2.   Владение,   пользование   и    распоряжение    муниципальной
собственностью, в том числе земельными участками.
     3. Разработка, принятие, исполнение и контроль местного  бюджета,
установление  местных  налогов  и  сборов,  решение  других финансовых
вопросов местного значения.
     4. Планирование и  комплексное  социально-экономическое  развитие
округа.
     5. Содержание и использование  муниципальных  жилого  и  нежилого
фондов.
     6. Организация, содержание и  развитие  муниципальных  учреждений
дошкольного,  дополнительного, основного школьного и профессионального
образования.
     7. Организация, содержание и  развитие  муниципальных  учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.
     8.  Охрана  общественного  порядка,  организация   и   содержание
муниципальных  органов  охраны  общественного  порядка,  осуществление
контроля за их деятельностью.
     9. Регулирование планировки и застройки  территории  Светловского
городского округа.
     10.   Организация   и    создание    условий    для    жилищного,
социально-культурного и бытового строительства.
     11. Контроль за  использованием  земель  Светловского  городского
округа.
     12.   Использование   водных    объектов    местного    значения,
месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых, а также недр
для строительства подземных сооружений местного значения.
     13. Организация, содержание  и  развитие  муниципальных  энерго-,
газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.
     14. Организация снабжения населения  и  муниципальных  учреждений
топливом.
     15.  Муниципальное  дорожное  строительство  и  содержание  дорог
местного значения.
     16.  Благоустройство   и   озеленение   территории   Светловского
городского округа.
     17. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.
     18. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
     19.   Организация   транспортного   обслуживания   населения    и
муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.
     20. Организация местной торговли, общественного питания, бытового
обслуживания населения.
     21. Организация, содержание  и  развитие  учреждений  культуры  в
Светловском округе.
     22. Организация и содержание информационной  службы  Светловского
городского округа.
     23. Создание условий для деятельности средств массовой информации
Светловского городского округа.
     24. Создание условий для организации зрелищных мероприятий.
     25.  Организация,  содержание  и  развитие  объектов   физической
культуры и спорта в Светловском городском округе.
     26. Социальная поддержка и содействие занятости населения.
     27. Организация, содержание и развитие службы  охраны  окружающей
среды Светловского городского округа.
     28. Обеспечение пожарной  безопасности  в  Светловском  городском
округе.
     29. Обеспечение защиты населения  и  территории  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
     30. Другие вопросы, не относящиеся к компетенции  государственных
органов.

     Статья 8. Органы местного самоуправления Светловского  городского
округа вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные
к вопросам местного значения законами Российской  Федерации,  законами
Калининградской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения
и не отнесенные к ведению других муниципальных образований  и  органов
государственной власти.

     Статья 9. Наделение органов местного самоуправления  Светловского
городского    округа    отдельными    государственными    полномочиями
осуществляется только федеральными законами, законами  Калининградской
области   с   одновременной   передачей   необходимых  материальных  и
финансовых средств.  Реализация  переданных  полномочий  подконтрольна
государству.  Условия  и  порядок  контроля за осуществлением органами
местного самоуправления округа  отдельных  государственных  полномочий
определяются   соответственно   федеральными   законами   и   законами
Калининградской области.

              Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ              
               НАСЕЛЕНИЯ СВЕТЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА               
                 В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ                 

     Статья 10. Местный референдум

     1.  По  вопросам  местного  значения  может  проводиться  местный
референдум.
     2.  Решение  о  проведении   местного   референдума   принимается
представительным   органом   местного  самоуправления  по  собственной
инициативе  или  по  требованию  не  менее  10   процентов   населения
Светловского городского округа, обладающего избирательным правом.
     3. В местном референдуме имеют право  участвовать  все  граждане,
проживающие  на  территории  округа,  обладающие избирательным правом.
Граждане  участвуют  в  местном  референдуме  непосредственно   и   на
добровольной основе.
     4.  Голосование  на  местном  референдуме  осуществляется  тайно,
контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
     5. Решение, принятое  на  местном  референдуме,  не  нуждается  в
утверждении     какими-либо     органами    государственной    власти,
государственными   должностными   лицами   или    органами    местного
самоуправления.  Если  для  реализации  решения  референдума требуется
издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления,  в
чью  компетенцию  входит  данный  вопрос,  обязан  принять  такой акт.
Принятое  на  местном  референдуме   решение   подлежит   официальному
опубликованию (обнародованию) и обязательному исполнению на территории
округа.
     6.  Порядок  назначения   и   проведения   местного   референдума
устанавливается  в  соответствии  с Законом Калининградской области "О
местных  референдумах  в  Калининградской  области"  от  23.11.1995  и
настоящим Уставом.
     7. Контроль за  соблюдением  исполнения  решения  референдума  на
территории округа осуществляет окружной Совет депутатов.

     Статья 11. Муниципальные выборы

     1.   Выборы   депутатов,   главы    муниципального    образования
осуществляются  на  основе  всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании, при  обеспечении  установленных  законом
избирательных прав граждан.
     2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется Законами
Калининградской  области "О выборах в представительные органы местного
самоуправления Калининградской области"  от  23  ноября  1995  г.,  "О
выборах  глав муниципальных образований Калининградской области" от 21
декабря 1995 года,  "О  внесении  изменений  в  Закон  Калининградской
области  "О  выборах  глав  муниципальных  образований Калининградской
области".
     3.   Итоги   выборов    подлежат    официальному    опубликованию
(обнародованию).

     Статья 12. Народная правотворческая инициатива

     1. Население Светловского  городского  округа  (физические  лица,
группа   лиц,  общественные  и  другие  организации)  имеют  право  на
правотворческую  инициативу  в  вопросах  местного  значения.  Проекты
правовых  актов  по вопросам местного значения, внесенные населением в
органы местного самоуправления, как правило, через депутатов, подлежат
обязательному   рассмотрению   на   открытом   заседании   с  участием
представителей населения, а  результаты  рассмотрения  -  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения  в  органы  местного  самоуправления  и  к должностным лицам
местного самоуправления Светловского городского округа.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  обязаны  дать  ответ  по  существу обращений граждан в
течение одного месяца.
     3. Ответ по существу  обращений  граждан  направляется  заявителю
непосредственно либо через средства массовой информации.

     Статья 14. Территориальное общественное самоуправление  и  другие
формы участия населения Светловского городского округа в осуществлении
местного самоуправления

     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территории
Светловского городского округа (микрорайон, поселок,  квартал,  улица,
двор,   другие   территории)  для  самостоятельного  и  ответственного
осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах  местного  значения
непосредственно   населением   или   через   создаваемые   ими  органы
территориального   общественного   самоуправления,    на    территории
Светловского   городского   округа  могут  быть  домовые  (поселковые,
квартальные, уличные) комитеты, комитеты общественного  самоуправления
микрорайонов,   жилищных  комплексов,  других  территориальных  единиц
Светловского  городского  округа.  Указанные  органы  могут   являться
юридическими   лицами,   которые   регистрируются   окружным   Советом
депутатов.
     2.   Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного  самоуправления  определяется  правовыми актами окружным
Советом депутатов в соответствии с законами Калининградской области  и
настоящим Уставом.
     3.   Для   решения   вопросов   территориального    общественного
самоуправления  в  пределах  части  территории Светловского городского
округа могут созываться собрания (сходы).
     4. Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятия
и  изменения  его  решений,  пределы  его  компетенции устанавливаются
окружным Советом депутатов в соответствии с  законами  Калининградской
области.

              Глава 4. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ,              
        ПОЛНОМОЧИЯ ВЫБОРНЫХ И ДРУГИХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ        
                   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОКРУГЕ                   

     Статья 15. К  выборным  и  другим  органам  и  должностным  лицам
местного самоуправления Светловского городского округа относятся:
     - представительный орган местного самоуправления - окружной Совет
депутатов,  образуемый  в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
законами Калининградской области и настоящим Уставом;
     - администрация округа;
     -  глава  муниципального   образования   -   глава   Светловского
городского округа;
     - территориальные и другие органы  общественного  самоуправления,
образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

     Статья 16. Администрация Светловского городского округа  является
юридическим лицом. Окружной Совет депутатов может являться юридическим
лицом.  Расходы,  связанные  с  деятельностью  администрации,  работой
окружного  Совета  депутатов,  осуществляются за счет средств местного
бюджета.

     Статья 17. Наличие выборного окружного Совета депутатов  является
обязательным.

     Статья 18. Окружной Совет депутатов

     1. Окружной Совет депутатов состоит из 13  депутатов,  избираемых
на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании  в  соответствии  с  Законом  Калининградской  области  "О
выборах    в    представительные    органы   местного   самоуправления
Калининградской области".
     2. Срок полномочий депутатов окружного Совета - 4 года.
     3. Статус  депутата  окружного  Совета  определяется  федеральным
законодательством   и   Законом  Калининградской  области  "О  статусе
депутата    представительного    органа    местного     самоуправления
Калининградской области".
     4.   Деятельность   окружного   Совета   депутатов   определяется
Регламентом, принимаемым решением окружного Совета депутатов.
     5.  В  пределах  своей  компетенции  окружной   Совет   депутатов
принимает   нормативные   документы   -   решения,   которые  являются
обязательными    для    исполнения    всеми    юридическими    лицами,
осуществляющими   хозяйственную  и  иную  деятельность  на  территории
Светловского городского округа, независимо от  форм  собственности,  а
также  физическими  лицами.  Решение  считается принятым, если за него
проголосовало более половины от числа  избранных  депутатов  окружного
Совета.
     6. Решения окружного Совета депутатов, связанные с  расходованием
денежных  средств,  принимаются  с  обязательным  указанием источников
данных средств.
     7. Собрание окружного Совета депутатов считается правомочным  для
принятия  решений,  если  на  нем присутствует не менее двух третей от
числа избранных депутатов.
     8. Первое  собрание  окружного  Совета  депутатов  проводится  не
позднее  3  недель  с  момента  избрания двух третей от установленного
числа  депутатов  окружного   Совета   и   открывается   председателем
территориальной избирательной комиссии.
     9.  Полномочия  депутатов  окружного   Совета   прежнего   созыва
прекращаются с момента подтверждения полномочий не менее двумя третями
от установленного числа депутатов окружного Совета нового состава.
     10.  Окружной  Совет  депутатов  принимает  решения  по  вопросам
местного  значения  в  коллегиальном  порядке  в соответствии со ст. 7
настоящего Устава.
     11. Основной формой работы окружного  Совета  депутатов  является
собрание.
     12.  В  исключительном   ведении   окружного   Совета   депутатов
находятся:
     - утверждение единого бюджета округа и отчета о его исполнении;
     -  утверждение   планов   комплексного   социально-экономического
развития округа, утверждение отчетов об их исполнении;
     - установление местных налогов и сборов;
     - установление порядка управления  и  распоряжения  муниципальной
собственностью,  в  том  числе  земельными  участками,  находящимися в
собственности субъекта местного самоуправления;
     - контроль за деятельностью органов и  должностных  лиц  местного
самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
     - принятие общеобязательных правил по предметам ведения округа  в
соответствии с настоящим Уставом.

     Статья 19. Полномочия окружного Совета депутатов

     Окружной   Совет   депутатов   в   соответствии   с   действующим
законодательством:
     - представляет для регистрации в  органы  государственной  власти
Калининградской области настоящий Устав и изменения данного Устава;
     - утверждает бюджет, планы и  программы  социально-экономического
развития   округа,   изменения  и  дополнения  к  ним,  отчеты  об  их
выполнении,   определяет   приоритетные   направления    использования
капитальных вложений;
     - заслушивает  отчеты  руководителей  предприятий  об  исполнении
доходной части бюджета независимо от форм собственности;
     - утверждает генеральный  план  и  проекты  детальной  планировки
города и населенных пунктов округа;
     - утверждает порядок образования внебюджетного и валютного фондов
округа,  определяет  направление их расходования, утверждает отчеты об
их исполнении;
     - устанавливает местные налоги и сборы, цены и тарифы на товары и
услуги,   производимые  и  оказываемые  муниципальными  предприятиями,
принимает решения о порядке выпуска и размещения лотерей и займов;
     -  определяет  условия  приобретения,  создания,   преобразования
объектов муниципальной собственности;
     -  определяет  порядок  и  условия   приватизации   муниципальной
собственности;
     - определяет льготы и преимущества,  в  том  числе  налоговые,  в
целях   стимулирования   отдельных  видов  хозяйственной  деятельности
юридических и физических лиц;
     - выносит решения о прекращении или приостановлении строительства
или   эксплуатации   объектов   в   случае   нарушения  экологических,
санитарных, строительных правил и норм;
     -  запрещает  на  основании  заключения  центра  государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   и  комитета  по  экологии  и
природным  ресурсам  проведение  на  территории  округа   мероприятий,
которые   могут   вызвать   неблагоприятные  экологические  изменения,
изменения демографической ситуации или другие негативные последствия;
     -  предъявляет  в  суд  или  арбитражный  суд  иски  о  признании
недействительными  актов  органов  государственной  власти, нарушающих
права местного самоуправления;
     - определяет за счет дополнительных средств дополнительные льготы
и преимущества для жителей округа;
     - принимает  решения  о  перераспределении  отдельных  полномочий
между   органами   местного   самоуправления   и   передаче   объектов
муниципальной  собственности,  финансовых  ресурсов   другим   органам
местного самоуправления;
     -  производит   наименование,   переименование,   образование   и
упразднение  улиц,  площадей  и  других  составных  частей  населенных
пунктов округа по представлению главы администрации округа;
     -  утверждает  назначение  и  дает   согласие   на   снятие,   по
представлению   главы   округа,   заместителей   главы,  руководителей
управлений,   комитетов,   отделов   администрации   и   руководителей
муниципальных предприятий, организаций;
     - рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к  его
ведению.

     Статья 20. Окружной Совет депутатов может рассматривать и  решать
по   представлению   главы   Светловского  городского  округа  вопросы
администрации, отнесенные к ее ведению.

     Статья  21.  Председательствует  на  собраниях  окружного  Совета
депутатов  глава  Светловского городского округа. В его отсутствие или
по поручению - координатор окружного Совета.

     Статья 22. Координатор окружного Совета

     1. Координатор окружного Совета избирается из  состава  депутатов
округа  согласно установленному Регламенту окружного Совета депутатов.
Работает на непостоянной  основе  с  оплатой,  установленной  окружным
Советом депутатов.
     2. Координатор окружного Совета:
     -   выполняет   координирующие    функции    между    депутатами,
администрацией округа, областной Думой;
     - участвует в сборе сведений, необходимых для очередных заседаний
окружного Совета депутатов;
     - доводит до сведения депутатов окружного Совета время,  место  и
повестку заседания;
     - председательствует на заседаниях окружного Совета в  отсутствие
или по поручению главы округа;
     - координирует деятельность комиссий окружного Совета депутатов;
     - организует прием депутатами окружного Совета граждан;
     -  обеспечивает  в  соответствии  с  решениями  окружного  Совета
депутатов  организацию  и  проведение  местных  референдумов,  сходов,
конференций, обсуждение населением проектов  наиболее  важных  решений
окружного Совета депутатов;
     - решает иные вопросы, которые могут быть ему  поручены  окружным
Советом депутатов.

     Статья 23. Организационное и  правовое  обеспечение  деятельности
окружного  Совета  депутатов,  оказание  помощи постоянным комиссиям и
депутатам в подготовке  необходимых  материалов  осуществляет  аппарат
главы местного самоуправления.

     Статья  24.  Для  предварительного  рассмотрения   и   подготовки
рассматриваемых  на  заседаниях окружного Совета депутатов вопросов из
числа депутатов округа образуются комиссии.  Возглавляет  комиссию  ее
председатель.
     Порядок  формирования  и   деятельности   комиссий   определяется
Регламентом окружного Совета депутатов.

     Статья 25. Для  решения  и  подготовки  вопросов  комиссии  могут
привлекать на платной основе независимых специалистов.

     Статья 26. Комиссии окружного Совета подотчетны окружному  Совету
депутатов.

     Статья 27. Глава Светловского городского округа

     1.  Глава  Светловского   городского   округа   является   высшим
должностным  лицом  в  структуре  местного самоуправления, возглавляет
деятельность по осуществлению местного самоуправления.
     2. Глава округа избирается на должность населением округа  прямым
голосованием на основе всеобщего, равного избирательного права. Главой
может быть избран постоянно проживающий не менее 1 года на  территории
округа  гражданин  Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий
активным избирательным правом.
     3. Срок полномочий главы округа - 4 года.
     4. Глава Светловского  городского  округа  является  одновременно
главой администрации округа.
     5.  В  пределах  своей   компетенции   глава   округа   -   глава
администрации:
     -  разрабатывает  схему   управления   отраслями   муниципального
хозяйства, социальной сферой, а также организации охраны общественного
порядка и прав граждан;
     -  разрабатывает  и  вносит  на  утверждение   окружному   Совету
депутатов структуру администрации;
     -   осуществляет   общее   руководство   администрацией   округа,
определяет   ее   штаты,   осуществляет   полномочия   по   управлению
муниципальными предприятиями;
     -  организует  и  контролирует  в   пределах   своих   полномочий
выполнение решений окружного Совета депутатов, собственных нормативных
актов всеми юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность  на
территории независимо от форм собственности, и физическими лицами;
     - открывает счета в банках,  распоряжается  средствами  городской
администрации,  представляет  администрацию округа во всех инстанциях,
подписывает  финансовые  документы,  распоряжается  в  соответствии  с
решениями окружного Совета депутатов внебюджетным и валютным счетами;
     - представляет окружному Совету депутатов не реже одного  раза  в
год отчет о деятельности администрации округа;
     - регулярно отчитывается перед населением  округа  о  проделанной
работе;
     - назначает на  должность  и  освобождает  от  нее  муниципальных
служащих,   руководителей   муниципальных   предприятий,  организаций,
учреждений на контрактной или иной основе в  соответствии  с  трудовым
законодательством;
     - организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и
жалоб граждан, принимает по ним решения;
     - представляет интересы округа, принимает меры по их  обеспечению
и защите в суде, арбитражном суде, других органах власти и управления;
     - вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений
администрации округа;
     - применяет в соответствии с законодательством меры  поощрения  и
дисциплинарные   взыскания  к  муниципальным  служащим,  руководителям
муниципальных предприятий, организаций, учреждений;
     - оказывает содействие окружному Совету при  проведении  выборов,
отзыве депутатов окружного Совета, проведении местного референдума;
     - оказывает содействие депутатам окружного Совета в осуществлении
ими   своих   полномочий,   организует   обеспечение   их  необходимой
информацией, решает вопросы, связанные с  освобождением  депутатов  от
выполнения  служебных  или  производственных обязанностей в связи с их
работой в окружном Совете депутатов;
     - образует  комиссии  при  администрации  округа,  определяет  их
полномочия, если это не предусмотрено законодательством;
     - председательствует на заседаниях  окружного  Совета  депутатов,
подписывает и обнародует его решения;
     - представляет  окружному  Совету  депутатов  заместителей  главы
администрации,    руководителей    управлений,    комитетов,   отделов
администрации и руководителей муниципальных  предприятий,  организаций
на утверждение при назначении и снятии с должности;
     - издает нормативные документы -  постановления  и  распоряжения,
обязательные   для  исполнения  юридическими  лицами,  осуществляющими
хозяйственную и иную деятельность на территории округа  независимо  от
форм собственности, и физическими лицами.
     6. Глава  округа  вправе  в  ходе  исполнения  бюджета  принимать
решения  о  внесении  изменений  по расходам бюджета округа в пределах
утвержденных  ассигнований  по  разделам   и   подразделам   бюджетной
классификации.  Решения  главы,  связанные  с расходованием финансовых
средств,  не  предусмотренных  бюджетом   округа,   должны   содержать
источники   покрытия   вновь   образовавшихся   расходов   и  подлежат
утверждению окружным Советом депутатов.
     7.  Глава  округа  является  начальником   гражданской   обороны,
принимает   решения   по   вопросам   планирования   и   осуществления
территориальной  обороны,  несет   персональную   ответственность   за
выполнение мобилизационной подготовки в сфере своей деятельности.

     Статья 28. Администрация Светловского городского округа

     1. Администрация округа выполняет  исполнительно-распорядительные
функции  по  решению  вопросов  местного  значения в округе в пределах
своих  полномочий,  определяемых  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами,  актами  Президента и Правительства Российской
Федерации,  законами  Калининградской  области  и  настоящим  Уставом,
обеспечивает права и законные интересы жителей округа.
     2.  Администрация  Светловского  городского   округа   подотчетна
окружному  Совету  депутатов,  а  также органам государственной власти
области в пределах переданных полномочий,  материальных  и  финансовых
средств на осуществление этих полномочий.
     3.  Начальник  финансового  отдела   администрации   Светловского
городского округа назначается и смещается по согласованию с финансовым
управлением администрации Калининградской области.
     4. Структура и затраты на содержание  администрации  Светловского
городского округа утверждаются решением окружного Совета депутатов.
     5. Деятельностью администрации руководит глава округа.

     Статья 29. Полномочия администрации округа

     1.  В   области   планирования,   бюджета,   финансов   и   учета
администрация округа:
     -  разрабатывает  и  вносит  на  утверждение   окружного   Совета
депутатов  проекты планов и программ социально-экономического развития
округа, бюджета, организует их исполнение;
     - вправе получать от юридических и физических лиц, осуществляющих
хозяйственную  и  иную  деятельность на территории округа, необходимые
сведения, затрагивающие интересы населения округа;
     -  обеспечивает  составление  балансов:   финансового,   денежных
доходов  предприятий  в  части кассовой наличности, трудовых ресурсов,
земельного  и  других,  необходимых  для  управления  экономическим  и
социальным развитием округа;
     -  осуществляет  контроль  за  состоянием  учета   и   отчетности
муниципальных предприятий, организаций и учреждений, взаимодействует с
органами государственной статистики  и  получает  от  них  необходимые
данные;
     - в соответствии с решениями  окружного  Совета  депутатов  имеет
право  вкладывать  свободные  средства  в  хозяйственные  мероприятия,
акции, ценные бумаги, предоставлять процентные и беспроцентные  ссуды,
займы, проводить лотереи и иные финансовые мероприятия;
     - проводит ревизии использования бюджетных средств предприятиями,
организациями,     учреждениями,    находящимися    в    муниципальной
собственности;
     -  осуществляет  лицензирование  торговли  товарами,  облагаемыми
акцизами  на  территории округа, и лицензирование торговли алкогольной
продукцией.
     2.   В   области   управления    муниципальной    собственностью,
взаимоотношений   с   предприятиями,  организациями,  учреждениями  на
территории Светловского городского округа администрация округа:
     - управляет муниципальной собственностью округа,  решает  вопросы
создания,  приобретения,  использования, аренды объектов муниципальной
собственности,  вносит  в  окружной  Совет  депутатов  предложения  об
отчуждении  муниципальной  собственности,  о  предоставлении  льгот по
арендной плате;
     - в случаях, предусмотренных законом, создает за  счет  имеющихся
средств    предприятия    различной   организационно-правовой   формы,
регистрирует их уставы, участвует на  долевых  началах  в  создании  и
эксплуатации совместных предприятий;
     -   вправе   выступать   заказчиком    на    выполнение    работ,
удовлетворяющих  бытовые,  социально-культурные  и  другие потребности
населения, с  использованием  собственных  материальных  и  финансовых
средств;
     - содействует созданию на территории округа предприятий различных
форм   собственности,   фермерских   хозяйств,   содействует  созданию
дополнительных рабочих мест;
     -  в  интересах  населения  в   установленном   законом   порядке
осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
     - предоставляет  в  соответствии  с  решениями  окружного  Совета
депутатов  льготы  и  преимущества,  в  том  числе  налоговые, в целях
стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельности;
     - заключает  с  юридическими  и  физическими  лицами  договоры  о
сотрудничестве  в  социальном  и  экономическом  развитии  округа,  на
производство товаров, иной продукции, оказание услуг.
     3. В области ценообразования администрация округа:
     - обеспечивает проведение единой политики цен на товары и услуги,
производимые    и    предоставляемые   муниципальными   предприятиями,
организациями и учреждениями,  организует  контроль  за  правильностью
цен, тарифов, наценок и скидок;
     - вносит на рассмотрение окружного Совета депутатов предложения о
компенсации   населению  за  счет  средств  бюджета  округа  расходов,
связанных с приобретением некоторых видов товаров, оказанием услуг.
     4. В области использования земель  округа  и  природных  ресурсов
администрация округа:
     - осуществляет распоряжение земельными участками  всех  категорий
земель  муниципальной  собственности в порядке, установленном окружным
Советом  депутатов.  Земельные  участки  из  земель   федерального   и
областного    значения    в    границах   муниципального   образования
предоставляет (изымает) в порядке, установленном федеральными законами
и  нормативными  актами органов государственной власти Калининградской
области;
     -  дает  разрешение  на  добычу   общераспространенных   полезных
ископаемых владельцам земельных участков для собственных нужд согласно
закону Калининградской области;
     - принимает участие в организации ведения земельного кадастра;
     - взимает плату за землю;
     - осуществляет контроль за  использованием  и  охраной  земель  и
природных  ресурсов  на  территории округа, разрешает в пределах своей
компетенции и в установленном законом порядке земельные споры;
     - контролирует соблюдение природоохранного законодательства;
     - организует  проведение  работ  по  землеустройству,  определяет
условия проведения изыскательских работ на территории округа.
     5.  В  области  строительства,  транспорта,  связи  администрация
округа:
     - организует подготовку генерального  плана  застройки  города  и
сельских  населенных  пунктов  и близлежащей территории, разрабатывает
правила  застройки  округа,  осуществляет  контроль   за   соблюдением
утвержденных  проектов  строительства  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства  и  производственного  назначения,   организует   экспертизу
проектов;
     -  выступает  заказчиком  на  строительство  и  ремонт   объектов
социальной  и  производственной  инфраструктуры,  создаваемых  за счет
собственных средств или на основе долевого участия;
     -  выдает  разрешения  на  производство  строительных  работ   на
территории  округа,  приостанавливает  строительство, осуществляемое с
нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
     - назначает государственные приемочные комиссии, утверждает  акты
о   приемке   в   эксплуатацию   завершенных  строительством  объектов
жилищно-гражданского  назначения,  принимает  участие  в   приемке   в
эксплуатацию  других законченных объектов, расположенных на территории
округа;
     -  руководит   муниципальными   транспортными   организациями   и
предприятиями,  осуществляет  контроль  за  работой  иных транспортных
организаций и предприятий, обслуживающих население округа,  утверждает
маршруты  и  графики  движения  местного транспорта, обеспечивает учет
автомобилей и  других  механических  транспортных  средств  в  округе,
контролирует    обслуживание    пассажиров    на   железнодорожном   и
автовокзалах.
     6.  В  области  жилищного   хозяйства,   коммунально-бытового   и
торгового обслуживания населения администрация округа:
     - создает муниципальные предприятия, учреждения и организации для
осуществления    хозяйственной   деятельности,   решает   вопросы   их
реорганизации и ликвидации;
     - определяет цели, условия и  порядок  деятельности  предприятий,
учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
     - осуществляет регулирование цен и тарифов на  их  продукцию  или
услуги;
     -  утверждает  уставы,  назначает   и   увольняет   руководителей
муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
     - заслушивает отчеты об их деятельности;
     - заключает  трудовые  договоры  с  руководителями  муниципальных
предприятий в соответствии с трудовым законодательством;
     - распределяет в  установленном  порядке  муниципальный  жилищный
фонд,  ведет  учет  граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилого  фонда,
решает   вопросы   продажи  домов  и  квартир,  использования  нежилых
помещений, аренды зданий и  сооружений,  находящихся  в  муниципальной
собственности, выдает ордера на заселение жилой площади;
     - организует и осуществляет контроль за надлежащей  эксплуатацией
жилищного   фонда,   объектов  коммунального  хозяйства,  обеспечивает
коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-,
газо-,   тепло-,   энергоснабжения,   принимает  меры  по  обеспечению
населения топливом;
     - дает заключения по планам строительства в округе хозяйствующими
субъектами,    не    находящимися   в   муниципальной   собственности,
электрических,  водопроводных,  канализационных,  тепловых  и  газовых
сетей и сооружений;
     - организует благоустройство  территории  округа,  привлекает  на
договорной  основе к этой работе предприятия, учреждения, организации,
а  также  население,  контролирует  благоустройство   производственных
территорий,  осуществляет  озеленение,  охрану  зеленых  насаждений  и
водоемов, создает места отдыха граждан;
     -  представляет  окружному  Совету  депутатов  для  наименования,
перенаименования и упразднения улицы, площади и другие составные части
населенных пунктов округа, устанавливает нумерацию домов;
     - устанавливает удобный для населения  режим  работы  предприятий
коммунального хозяйства;
     -   обеспечивает   содержание   в   надлежащем   состоянии   мест
захоронения;
     -  разрабатывает  правила  торговли,   организует   контроль   за
соблюдением   правил  торговли  и  культуры  обслуживания,  санитарным
состоянием предприятий  торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания;
     - устанавливает удобный режим  работы  муниципальных  предприятий
торговли,  общественного  питания  и бытового обслуживания, определяет
места уличной мелкорозничной торговли.
     7. В  области  социально-культурного  обслуживания  администрация
округа:
     -    осуществляет    управление    муниципальными    учреждениями
образования,   культуры,   здравоохранения,  социального  обеспечения,
физкультурно-спортивными      учреждениями,      обеспечивает       их
материально-техническое  снабжение,  создает  условия  для работы этих
учреждений;
     -      организует      на      территории      округа      работу
культурно-просветительных  учреждений  с учетом национально-культурных
традиций населения;
     -  разрабатывает  комплексные   программы   укрепления   здоровья
населения,   оздоровления   среды  обитания  человека  и  условий  его
жизнедеятельности, программы развития образования, культуры, спорта;
     - организует проведение общих мероприятий в области  образования,
здравоохранения, культуры и спорта в округе;
     - создает и поддерживает средства массовой информации в округе;
     - обеспечивает мероприятия  по  социальному  обеспечению  жителей
округа,   разрабатывает   и   реализует  программы  социальной  защиты
населения;
     - назначает и выплачивает пенсии и пособия, компенсации и  другие
дотации населению в соответствии с действующим законодательством;
     -  осуществляет  контроль  за  предоставлением  льгот  категориям
граждан, определенным действующим законодательством;
     - принимает меры по оказанию  различных  форм  социальной  помощи
жителям округа;
     - образует и осуществляет  работу  специализированных  социальных
учреждений по оказанию различных форм социальной помощи;
     - осуществляет руководство архивным делом на  территории  округа,
архивом документов по личному составу.
     8. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав  и
свобод  граждан,  мобилизационной  подготовки  и  гражданской  обороны
администрация округа:
     -  обеспечивает  на  территории  округа  соблюдение   Конституции
Российской   Федерации,   законов  Российской  Федерации,  нормативных
правовых документов Президента и Правительства  Российской  Федерации,
законов  Калининградской  области,  нормативных правовых актов органов
местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
     -  осуществляет  в  случае  стихийных   бедствий,   экологических
катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка
предусмотренные  законодательством  меры,  связанные  со  спасением  и
охраной   жизни   людей,  защитой  их  здоровья  и  прав,  сохранением
материальных    ценностей,    поддержанием    порядка,    обеспечением
деятельности    хозяйствующих    субъектов,    организует   проведение
противопожарных мероприятий;
     - обеспечивает в установленном порядке переход  хозяйства  округа
на    работу    в    условиях   военного   времени,   его   устойчивое
функционирование,  руководит  работой  хозяйства  округа  в   условиях
военного времени;
     - совершенствует и обновляет за счет  бюджетных  средств  систему
управления     хозяйством     округа,    средства    связи,    систему
централизованного и регионального оповещения;
     - обеспечивает  бронирование  высококвалифицированных  рабочих  и
служащих,  военнообязанных  предприятий, организаций и учреждений всех
форм собственности;
     - принимает меры  к  обеспечению  выполнения  законодательства  о
воинской обязанности и воинской службе;
     -  обеспечивает  защиту  населения  и  его  жизнедеятельность   в
условиях мирного и военного времени;
     -  налагает  в  пределах   своей   компетенции   административные
взыскания   на   граждан   и   должностных   лиц  за  совершенные  ими
административные правонарушения;
     - принимает предусмотренные законом меры, связанные с проведением
собраний,  митингов,  уличных  шествий  и  демонстраций,  организацией
массовых общественных мероприятий;
     - содействует деятельности органов  внутренних  дел  Светловского
городского  округа, создает за счет собственных и привлеченных средств
подразделения муниципальной милиции;
     - содействует  деятельности  органов  записи  актов  гражданского
состояния;
     -  содействует  органам  суда,  прокуратуры  и   государственного
нотариата в их работе;
     - организует прием населения,  рассмотрение  жалоб,  заявлений  и
предложений  граждан,  в  пределах  своей компетенции принимает по ним
необходимые меры;
     -  руководит   разработкой   и   осуществлением   организационных
мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - рассматривает  ходатайства  и  вносит  представления  в  органы
государственной  власти  о  награждении  государственными  наградами и
присвоении почетных званий.
     9.   Территориальным   подразделением    администрации    округа,
осуществляющим исполнительные и распорядительные функции на территории
сельских   населенных   пунктов,   является    управление    сельскими
населенными пунктами.
     Управление  сельскими  населенными  пунктами   может   наделяться
правами   юридического  лица,  отдельными  полномочиями  администрации
округа на данной территории, имуществом, финансовыми  и  материальными
ресурсами,  необходимыми  для  выполнения  стоящих  перед  ними задач,
финансируется из единого бюджета округа.
     10. Администрация  округа  осуществляет  также  иные  полномочия,
определяемые   действующим   законодательством   и   отнесенные  к  ее
компетенции.

            Глава 5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ             
                      НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ                      
                   ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                    

     Статья 30. Окружной Совет депутатов,  глава  округа  по  вопросам
своего  ведения  и  в  пределах  своей  компетенции принимают (издают)
нормативные правовые акты.

     Статья 31. Право нормотворческой  инициативы  в  окружном  Совете
принадлежит его депутатам, главе округа и населению округа.

     Статья  32.  Проекты  правовых  актов  местного   самоуправления,
исходящие от органов, не обладающих правом нормотворческой инициативы,
или от граждан, могут быть внесены в окружной Совет через депутатов  и
главу округа.

     Статья  33.  Проект  нормативного  правового  акта,  внесенный  в
окружной   Совет   депутатов  в  порядке  нормотворческой  инициативы,
представляется вместе с пояснительной запиской.

     Статья 34. Нормативный правовой акт  окружного  Совета  депутатов
принимается   большинством   голосов   депутатов  окружного  Совета  в
соответствии с Регламентом.

     Статья   35.   Нормативный   правовой   акт   окружного    Совета
подписывается  главой  округа  в  течение  5 дней с момента принятия и
вступает в силу с момента подписания его главой округа либо  в  сроки,
указанные в данном правовом акте.

     Статья 36. Вето главы округа

     1. Глава округа вправе наложить вето на решение окружного  Совета
депутатов,   если   это   решение,   по   его   мнению,   противоречит
законодательству или другим решениям окружного Совета  депутатов  либо
недостаточно   обеспечено   финансовыми,   материально-техническими  и
организационными средствами.
     2.  Наложив  вето,  глава  округа  направляет  в  окружной  Совет
депутатов  протест  с  необходимым  обоснованием.  Протест  вносится в
письменной форме не позднее 10 дней со дня принятия  окружным  Советом
решения.  В  этом случае действие решения приостанавливается с момента
направления главой округа протеста окружному Совету депутатов.
     3. Для преодоления вето главы  округа  окружной  Совет  депутатов
может провести повторное голосование по опротестованному решению.
     Вето считается преодоленным и опротестованное  решение  принятым,
если  за  повторное  принятие  решения проголосовало более половины от
числа избранных депутатов.

     Статья 37. Нормативные правовые акты  главы  округа  издаются  им
единолично  и  вступают  в  силу с момента их подписания либо в сроки,
указанные в данном акте.

     Статья 38. Нормативные правовые акты окружного Совета  депутатов,
главы  округа,  затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и
гражданина, вступают в силу не ранее 10  дней  после  их  официального
опубликования в местной печати.

     Статья 39. Нормативный правовой акт окружного  Совета  депутатов,
главы  округа  действует  в течение указанного в нем срока, если такой
срок не указан, то - неопределенное время.

     Статья  40.  Невыполнение  нормативных  актов  окружного   Совета
депутатов,  главы  округа,  принятых в пределах их компетенции, влечет
административную или иную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.

     Статья 41. Принятые окружным  Советом  депутатов,  главой  округа
нормативные  правовые  акты могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с действующим законодательством и в случае  признания  их
судом    противоречащими    действующему   законодательству   отменены
соответствующими органами.

                   Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ                   
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ               
                   ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                    

     Статья 42. Окружной Совет депутатов, глава округа,  администрация
округа,  органы  территориального  общественного  самоуправления несут
ответственность перед населением округа и государством, физическими  и
юридическими  лицами  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации и Калининградской области и настоящим Уставом.

     Статья   43.   Собственная   ответственность   окружного   Совета
депутатов,    главы    округа,    муниципальных    служащих,   органов
территориального общественного самоуправления выражается в осознании и
принятии   на  себя  всех  возможных,  в  том  числе  неблагоприятных,
последствий,   которые   могут    возникнуть    вследствие    принятия
неправомерных,     нецелесообразных,    экономически    и    социально
неоправданных решений.

     Статья 44.  Ответственность  окружного  Совета  депутатов,  главы
округа  перед населением округа наступает в случае утраты доверия, что
подтверждается волеизъявлением населения округа.
     Конкретные  формы  выражения  недоверия,  досрочного  прекращения
полномочий,   отзыва   депутатов   окружного   Совета,   главы  округа
осуществляются в соответствии с настоящим Уставом.

     Статья 45. Ответственность перед государством наступает в  случае
нарушения  депутатами  окружного Совета, главой округа, муниципальными
служащими,  другими  органами  местного   самоуправления   Конституции
Российской  Федерации, законодательства Российской Федерации, правовых
актов областной Думы и администрации области, настоящего Устава.

     Статья 46. В случае  наступления  ответственности,  установленной
судом,  областной  орган законодательной власти вправе решить вопрос о
прекращении полномочий окружного  Совета  депутатов,  главы  округа  в
следующей последовательности:
     -  обращение  в  вышестоящий  суд  за  заключением  о   признании
несоответствия  деятельности  окружного Совета депутатов, главы округа
государственным нормативным документам, настоящему Уставу;
     - решение  вопроса  о  прекращении  полномочий  окружного  Совета
депутатов, главы округа;
     - назначение новых  выборов  депутатов  окружного  Совета,  главы
округа.

     Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления  и  их
должностных  лиц  перед  физическими и юридическими лицами наступает в
соответствии с федеральным, областным  законодательством  и  настоящим
Уставом.

       Глава 7. ПОРЯДОК ОТЗЫВА, ВЫРАЖЕНИЯ НЕДОВЕРИЯ НАСЕЛЕНИЕМ        
          ОКРУГА ВЫБОРНЫМ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И           
          ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           

     Статья 48. Отзыв депутата окружного Совета

     1. Отзыв депутата  производится  по  результатам  голосования  по
избирательному участку (округу), по которому был избран депутат.
     2. Решение о проведении голосования по отзыву депутата  принимает
окружной  Совет по представлению инициативной группой подписных листов
установленного образца с подписями не менее 10 процентов числа жителей
избирательного  участка  (округа), обладающих избирательным правом, от
которого был избран депутат.

     Статья  49.  Отзыв  главы  округа  производится  по   результатам
окружного  референдума.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий
главы окружной Совет депутатов принимает решение о проведении  выборов
главы округа и из своего состава избирает главу округа до вступления в
должность вновь избранного главы округа.

     Статья 50. В соответствии с Регламентом окружного Совета депутаты
вправе   выразить   недоверие  главе  округа  и  назначить  проведение
референдума об отзыве главы округа.

     Статья 51. Добровольное сложение главой округа  своих  полномочий
удовлетворяется  на  основании  его письменного заявления большинством
голосов от избранного числа депутатов окружного Совета.
     В случае непринятия окружным  Советом  депутатов  отставки  главы
округа  он  вправе  сложить  полномочия по истечении двух недель после
подачи заявления.

     Статья 52.  Муниципальные  служащие,  руководители  муниципальных
предприятий,  организаций,  учреждений,  должностные  лица  могут быть
освобождены от занимаемых ими должностей по  решению  главы  округа  с
согласия окружного Совета депутатов.

           Глава 8. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И СТАТУС ДЕПУТАТОВ            
              ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,               
                  ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ                   

     Статья  53.  Депутат  окружного  Совета,  глава  округа  являются
представителями  избирателей,  делегировавших  их  в  органы  местного
самоуправления   на   основе   действующего    законодательства    для
осуществления   полномочий,  предусмотренных  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральным  и  областным  законодательством  и  настоящим
Уставом.

     Статья 54. Депутату окружного Совета, главе округа  гарантируются
условия    для   беспрепятственного   и   эффективного   осуществления
полномочий, защита прав, чести и достоинства.

     Статья 55. Срок полномочий депутата  окружного  Совета  не  может
быть изменен в течение текущего срока полномочий.

     Статья 56. Полномочия депутата окружного Совета начинаются со дня
официального  оглашения  результатов  голосования  по выборам депутата
соответствующей  избирательной  комиссией  и  прекращаются  с  момента
начала работы окружного Совета нового созыва.

     Статья 57. Полномочия главы округа начинаются со  дня  вступления
его  в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь
избранного главы округа.

     Статья 58. Полномочия депутата  окружного  Совета,  главы  округа
прекращаются досрочно в случаях:
     - письменного заявления о сложении полномочий;
     - выезда на постоянное жительство за пределы округа;
     - утраты гражданства Российской Федерации;
     - вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
     - признания недееспособным либо умершим  гражданина,  являющегося
депутатом, главой местного самоуправления, решением суда, вступившим в
законную силу;
     - отзыва избирателями.

     Статья 59. Депутаты окружного Совета, глава округа на  территории
округа  не  могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на
месте  преступления),  подвергнуты  обыску  по  месту  жительства  или
работы,   арестованы,   привлечены  к  уголовной  ответственности  без
согласия прокурора области.

         Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО          
            САМОУПРАВЛЕНИЯ. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ             
             И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ              

     Статья   60.   Экономическую   основу   местного   самоуправления
составляют  муниципальная  собственность,  местные финансы, имущество,
находящееся в государственной собственности и переданное в  управление
органам   местного   самоуправления,   а   также   в   соответствии  с
законодательством   иная   собственность,   служащая    удовлетворению
потребностей населения округа.

     Статья 61. Муниципальная собственность

     В состав муниципальной  собственности  входят  средства  местного
бюджета,  внебюджетные  и  валютные  фонды, имущество органов местного
самоуправления,  а  также  муниципальные  земли  и  другие   природные
ресурсы,  находящиеся  в  муниципальной  собственности,  муниципальные
предприятия   и   организации,    муниципальные    финансово-кредитные
организации,  ценные  бумаги и другие финансовые активы, муниципальные
жилищный  фонд   и   нежилые   помещения,   муниципальные   учреждения
образования,  здравоохранения,  культуры  и  спорта  и  их  имущество,
закрепленное за ними на правах оперативного управления,  муниципальные
объекты  инженерной  инфраструктуры  округа, внешнего благоустройства,
дороги города и населенных пунктов округа,  муниципальные  предприятия
торговли,  общественного  питания и бытового обслуживания и имущество,
находящееся в их хозяйственном ведении, в том  числе  приобретенное  в
результате предпринимательской деятельности.

     Статья 62. Распоряжение и управление муниципальной собственностью

     Окружной  Совет  депутатов  определяет  общий  порядок  владения,
пользования,   распоряжения   и   условия  приватизации  муниципальной
собственности. Права собственника в отношении имущества,  входящего  в
состав   муниципальной   собственности,   от  имени  населения  округа
осуществляют органы местного самоуправления.

     Статья 63. Органы местного самоуправления вправе:
     - передавать объекты муниципальной собственности во временное или
постоянное пользование юридическим и физическим лицам;
     - сдавать в аренду, отчуждать в установленном  порядке,  а  также
совершать с имуществом иные сделки;
     - определять в  договорах  и  соглашениях  условия  использования
приватизируемых  или передаваемых в пользование объектов муниципальной
собственности;
     -  распоряжаться  средствами  бюджета  округа   и   внебюджетными
фондами;
     - получать полную или частичную компенсацию за причиненный  ущерб
в   случае   порчи,   ликвидации,  отчуждения  объектов  муниципальной
собственности;
     - создавать муниципальные предприятия, учреждения  и  организации
для   осуществления  хозяйственной  деятельности,  решать  вопросы  их
реорганизации и ликвидации;
     - определять цели, условия и порядок  деятельности  муниципальных
предприятий,  учреждений и организаций, осуществлять регулирование цен
и тарифов на их продукцию (услуги), утверждать их уставы, назначать  и
увольнять  руководителей данных предприятий, учреждений и организаций,
заслушивать отчеты об их деятельности;

     Статья  64.  Доходы  от   приватизации   объектов   муниципальной
собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

     Статья 65. Муниципальная собственность  признается  и  защищается
государством равным образом с государственной, частной и иными формами
собственности.

     Статья  66.   Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями,   организациями   и  учреждениями,  не  находящимися  в
муниципальной      собственности,       определяются       федеральным
законодательством,   законами   Калининградской  области  и  настоящим
Уставом на основе договоров.

     Статья 67. Финансовые средства округа состоят из средств  бюджета
округа  и  средств  целевых внебюджетных и валютных фондов, выделяемых
государственными органами, кредитных  ресурсов,  которые  находятся  в
собственности округа и могут быть изъяты только по решению суда.

     Статья 68. Доходы бюджета округа

     1.  Доходы  бюджета  округа  состоят  из  следующих  поступлений:
поступлений  от  местных налогов, отчислений от федеральных, областных
налогов согласно законодательству, а также поступлений от налогов всех
предприятий,   находящихся   на   территории  Светловского  городского
округа, поступлений  от  местных  сборов,  штрафов  и  иных  платежей,
платежей  за  право  пользования  недрами  на  территории  округа,  от
арендной  платы  за  землю,  находящуюся  в  собственности  округа   и
переданную  в  аренду, а также за сданные в аренду здания, сооружения,
иное имущество, находящееся в собственности округа, квартплаты за найм
жилых помещений, принадлежащих округу, из других источников.
     2.  Органы  государственной   власти   Российской   Федерации   и
Калининградской    области    в   соответствии   с   законодательством
обеспечивают округ  минимальным  бюджетом  округа  путем  выделения  в
доходную  часть  бюджета  дотаций,  субвенций для покрытия минимальных
потребностей округа.

     Статья 69. Органы местного самоуправления при  наличии  свободных
денежных  средств  в  бюджете,  то  есть  при  превышении  доходов над
расходами  и  при  полном  выполнении   всех   социально-экономических
программ  развития  округа,  могут  образовывать  целевые  фонды  либо
участвовать средствами бюджета округа в иных фондах, участие в которых
не противоречит действующему законодательству.

     Статья 70. Окружной  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет
направления  и  размеры  расходов  средств  бюджета округа, использует
средства в интересах экономического  и  социального  развития,  охраны
общественного   порядка  и  прав  граждан  в  пределах,  установленных
законом.

     Статья 71. Финансовый отдел администрации округа  осуществляет  в
расходной  части  утвержденного  окружным  Советом  депутатов  единого
бюджета округа финансирование муниципальных  предприятий,  учреждений,
организаций,  состоящих  на  бюджете  округа,  производит  контроль за
правильностью использования бюджетных средств и несет  ответственность
за правильность финансирования.

               Глава 10. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ                
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ                         

     Статья 72. Условия и порядок организации муниципальной  службы  в
Светловском  городском  округе  определяются  Законом  Калининградской
области "Об основах муниципальной службы в Калининградской области"  и
настоящим Уставом.

     Статья 73. Муниципальными служащими в округе  являются  граждане,
состоящие  в  штате  органов  местного  самоуправления.  Муниципальный
служащий не вправе быть  депутатом  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  депутатом  областной Думы и депутатом окружного Совета. На
муниципального  служащего  распространяются  также  иные  ограничения,
определяемые федеральным и областным законодательством.

     Статья 74.  Трудовые  отношения,  возникающие  между  органами  и
должностными   лицами   местного   самоуправления   и   муниципальными
служащими, строятся на основе  трудового  договора  (контракта).  Срок
договора  (контракта)  не  может  превышать срока полномочий органов и
должностных лиц местного  самоуправления.  Вновь  избранные  органы  и
должностные   лиц  местного  самоуправления  вправе  продлить  договор
(контракт) с муниципальным  служащим.  Замещение  вакантной  должности
муниципального служащего может проводиться на основе конкурса.

     Статья 75. На муниципальных служащих распространяются  социальные
гарантии,   определяемые   действующим   законодательством  Российской
Федерации.

     Статья  76.  Время  работы  на  должностях  в  органах   местного
самоуправления  засчитывается  в  стаж, исчисляемый для предоставления
льгот и гарантий в соответствии с законодательством о  государственной
службе.

                  Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 77. Настоящий Устав вступает в силу по истечении  10  дней
после  его  опубликования.  Публикация  не  допускается до официальной
регистрации  настоящего  Устава  в  органах   государственной   власти
Калининградской области.

     Статья 78. Изменения  и  дополнения  настоящего  Устава  вносятся
депутатами окружного Совета при принятии решения двумя третями голосов
от числа избранных депутатов  с  обязательной  регистрацией  внесенных
изменений    и    дополнений    в   органах   государственной   власти
Калининградской области и опубликованием в печати.

     Статья 79. Со дня вступления в силу настоящего Устава  прекращают
действовать  принятые ранее нормативные правовые акты органов местного
самоуправления   Светловского   городского   округа,    противоречащие
настоящему  Уставу.  Органы и должностные лица местного самоуправления
округа обеспечивают приведение собственных нормативных правовых  актов
в  соответствие  с  настоящим  Уставом  в течение одного месяца со дня
вступления его в силу.