Решение Городской Думы г. Калининграда от 31.07.1996 № 247

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
                               РЕШЕНИЕ
                        от 31 июля 1996 г. N 247

                  О положении о районных администрациях
                           города Калининграда

        Заслушав  и  обсудив  информацию  главы местного самоуправления
   Шипова В.В., городская Дума

                                 РЕШИЛА:

        Принять    Положение    о   районных    администрациях  города
   Калининграда в первом чтении.

                                          Глава местного самоуправления
                                                             В.В. Шипов
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                        об администрациях районов

        В   соответствии   с  Уставом  местного  самоуправления  города
   Калининграда,   статья   45,  администрации  районов  создаются  для
   управления   территорией   района  и  обеспечивают  функционирование
   хозяйственной   деятельности   жилищно-коммунального   хозяйства   и
   социально-культурного  обслуживания  граждан  и осуществления других
   полномочий,  определяемых  Законами Российской Федерации и области и
   решениями  правительства  России, главы администрации области, главы
   местного самоуправления.

                             Общие положения

        1. Административное    деление    города   на   пять   районных
   администраций предусмотрено статьей 6 Устава местного самоуправления
   города Калининграда.
        Решение о создании, преобразовании, ликвидации районов в городе
   в соответствии с общей схемой управления городом принимает городская
   Дума с учетом мнения населения, проживающего на данной территории.
        Предлагается:
        Решение о создании, преобразовании, ликвидации районов в городе
   принимается городской Думой квалифицированным большинством голосов в
   3/4  по  предложению мэра города, глав администраций районов, группы
   депутатов  городской  Думы  численностью  не  менее 1/2 состава. При
   решении  этого  вопроса  учитывается мнение населения данного района
   путем проведения референдума.
        2. Глава  районной  в  городе администрации утверждается главой
   местного самоуправления города.
        Предлагается:
        I. Администрация  района  является юридическим лицом, имеет все
   необходимые   реквизиты.  Глава  администрации  района  утверждается
   главой  местного  самоуправления города, он осуществляет руководство
   администрацией,  самостоятельно  принимает  решения по всем вопросам
   местного  самоуправления  (в  рамках  настоящего  Положения), в т.ч.
   формирует  штаты,  программы экономического и социального развития и
   бюджет района.
        Администрация  района  является исполнительным органом местного
   самоуправления,   подотчетным   представительному   органу  местного
   самоуправления.
        Глава  районной  в  городе  администрации  утверждается  главой
   местного   самоуправления   и   руководит   деятельностью   районной
   администрации на принципах единоначалия.
        Структура  администрации,  размер  расходов  на  ее  содержание
   утверждается главой местного самоуправления.
        Органом  управления  в  районе  является администрация, которая
   осуществляет    исполнительно-распорядительные   функции,   является
   юридическим лицом.
        Районная   в   городе  администрация  имеет  на  праве  полного
   хозяйственного   ведения   и  оперативного  управления  имущество  и
   отвечает  по  своим  обязательствам этим имуществом, может от своего
   имени    приобретать   и   осуществлять   имущественные   и   личные
   неимущественные  права,  нести обязанности, быть истцом, ответчиком,
   третьим лицом в суде.
        Районная  в  городе  администрация имеет самостоятельный баланс
   и смету.
        II. Районная  в  городе  администрация  действует  на основании
   Устава  местного  самоуправления г. Калининграда, а также настоящего
   Положения.
        Деятельностью  администрации  района  руководит  глава, который
   назначается мэром города.
        Глава   администрации   разрабатывает  и  утверждает  структуру
   администрации, штатное расписание.
        Организует  работу  с кадрами, их аттестацию, принимает меры по
   повышению   квалификации   работников,   определяет  условия  оплаты
   труда, премирования, надбавок к заработной плате.
        Привлекает    к   дисциплинарной   ответственности   работников
   администрации.
        Утверждает регламент работы администрации района.
        Настоящее положение утверждает городская Дума квалифицированным
   большинством 2/3 и вводится в действие в соответствии с существующим
   законодательством. Предложения по изменению Положения вносятся мэром
   города, главами администраций районов и утверждаются городской Думой
   в том же порядке (далее по тексту).

                    Полномочия районных администраций
                             г. Калининграда

        1. Компетенция  районной  в  городе  администрации определяется
   настоящим положением.
        2. Положение   о   районных   администрациях   г.  Калининграда
   закрепляет   в   обязательном   порядке   за   районной   в   городе
   администрацией следующие полномочия:

        Статья 1. Полномочия районной администрации в области
                  планирования, внебюджетных фондов, финансов
                  и учета

        Районная администрация:
        1) вносит предложения на утверждение городской Думы - проектов,
   планов   и   программ   социально-экономического   развития  района,
   бюджета  для  утверждения городской Думой, организует и контролирует
   их исполнение в пределах своей компетенции;
        2) получает    от   предприятий,   организаций,   кооперативов,
   независимо   от  форм  собственности,  расположенных  на  территории
   района,  необходимые  сведения  о  проектах их планов и мероприятий,
   которые   могут   иметь   экологические,   демографические   и  иные
   последствия,  затрагивающие  интересы населения района, осуществляет
   обязательное  для  таких планов и мероприятий согласование (перечень
   таких сведений администрация района определяет самостоятельно);
        3) вносит       предложения       по       проектам      планов
   социальноэкономического  развития  территории  и  программам города,
   бюджета города;
        4) образовывает  целевые  внебюджетные  фонды  в  порядке  и на
   условиях, установленных законодательством РФ.

        Статья 2. Полномочия районной администрации в области
                  управления муниципальной собственностью,
                  взаимоотношений с предприятиями, учреждениями,
                  организациями на территории района

        Районная администрация:
        1) осуществляет оперативное управление жилищным фондом;
        2) вносит   предложения  о  разгосударствлении  и  приватизации
   муниципального имущества;
        Предлагается:  вносит  предложения об использовании в интересах
   населения    района    объектов    соцкультбыта,   передаваемых   из
   ведомственной подчиненности в муниципальную собственность.
        3) содействует   созданию   на  территории  района  предприятий
   социальной направленности различных форм собственности, регистрирует
   их  в  соответствии  в  действующим законодательством, согласовывает
   месторасположение  филиалов  и  представительств  юридических лиц на
   территории  района.  В  рамках  государственной  поддержки  развития
   малого   и  среднего  бизнеса  консультирует,  оказывает  услуги  по
   разработке   и  изготовлению  учредительных  документов  предприятий
   всех форм собственности;
        4) входит  с  ходатайством  о  предоставлении, в соответствии с
   законодательством и решениями городской Думы, льгот и преимуществ, в
   том   числе   налоговых,  в  целях  стимулирования  отдельных  видов
   предпринимательской деятельности;
        5) заключает  с  предприятиями,  организациями, не находящимися
   в   муниципальной   собственности,   договоры   о  сотрудничестве  в
   экономическом   и   социальном   развитии  района,  на  производство
   товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
        6) согласовывает    предложения    и    дает    заключение    о
   целесообразности размещения в порядке, установленном городской Думой
   и  мэрией,  предприятий, учреждений, организаций на подведомственной
   территории;
        7) приостанавливает  строительство  или эксплуатацию объектов в
   случае  нарушения  экологических,  санитарных,  строительных норм на
   подведомственной территории;
        8) осуществляет   взаимодействие  с  территориальными  службами
   федеральных министерств и ведомств.

        Статья 3. Полномочия районной администрации в области
                  материально-технического обеспечения
                  социально-экономического развития района

        Районная администрация:
        1) заключает    хозяйственные    договоры    с   предприятиями,
   учреждениями,  организациями  любых  форм собственности, в том числе
   с зарубежными партнерами, для привлечения современных технологий, их
   продукции, товаров и услуг на местный рынок;
        2) вправе  выдавать  (с  передачей соответствующих материальных
   ресурсов) предприятиям  и  организациям местный заказ в размере до 5
   процентов  объема  производимой  продукции  (товаров)  и оказываемых
   услуг.
        Предлагается:   вправе  выдавать  предприятиям  и  организациям
   местный  заказ  для нужд жилищно-коммунального хозяйства, учреждений
   образования и здравоохранения.

        Статья 4. Полномочия районных администраций в области
                  использования земли, охраны природы

        Районная администрация:
        1) выделяет земельные участки под гаражи, палатки и малые формы
   торговли,  для  предприятий  оказывающих  бытовые  услуги населению.
   Заключает   временные   договора   аренды  сроком  на  пять  лет  на
   использование   гражданами   земельного   участка   под   огороды  в
   городской    черте,    согласовывает    проекты    постановлений   о
   предоставлении  земельных  участков  юридическим и физическим лицам,
   принимает  участие  в  комиссии  по выбору и обследованию земельного
   участка под строительство.
        Предлагается:  предоставляет  в  краткосрочную аренду земельные
   участки под отдельностоящие гаражи, палатки, киоски;
        2) организует  проведение  на территории района гигиенических и
   санитарно-эпидемиологических   мероприятий,   а  также  обеспечивает
   соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
        3) информирует население об экологической обстановке, принимает
   в   случае   стихийных   бедствий   и  аварий  меры  по  обеспечению
   безопасности   населения,   сообщает   в  соответствующие  органы  о
   действиях   предприятий,   учреждений,  организаций,  представляющих
   угрозу    окружающей    среде,    нарушающих    законодательство   о
   природопользовании.
        4) контролирует соблюдение сроков строительства и использование
   земель по назначению.
        5) организует   проведение  экологической  экспертизы  проектов
   вновь   создаваемых   предприятий   различных   форм  собственности,
   контролирует  организацию  их производственной деятельности, в части
   касающейся экологической безопасности территории.

        Статья 5. Полномочия районной администрации в области
                  строительства

        Районная администрация:
        1) выступает  заказчиком  на  строительство  и  ремонт объектов
   социальной  и  производственной  инфраструктуры, создаваемых за счет
   бюджета   города   и  внебюджетных  средств  района  или  на  основе
   долевого участия;
        2) принимает  участие  в  государственных приемочных комиссиях,
   утверждении    актов    о   приемке   в   эксплуатацию   законченных
   строительством  объектов  жилищно-гражданского  назначения,  а также
   принимает  участие  в  приемке  в  эксплуатацию  других  законченных
   объектов, расположенных на территории района.
        3) организует снос незаконновозведенных строений и освобождение
   самовольно занятых территорий.
        4) согласовывает  проекты,  контролирует  реализацию  генплана,
   проектов детальной планировки, застройки.
        Предлагается:
        1) выступает  заказчиком  по  строительству  и ремонту объектов
   социальной  и  производственной инфраструктуры, а также осуществляет
   собственное жилищное и коммунальное строительство на основе долевого
   участия   с   привлечением  средств  бюджетных  организаций,  других
   организаций и коммерческих структур.
        2) может  вносить  предложения  и быть заказчиком по разработке
   проектов   застройки  жилых  микрорайонов  многоквартирных  домов  и
   индивидуального    строительства   с   последующим   самостоятельным
   принятием решений по организации строительства.
        3) образовывает   межведомственные   комиссии   по   приемке  в
   эксплуатацию    строящихся    на    территории    района    объектов
   жилищно-гражданского   назначения,   индивидуального  строительства,
   реконструируемых    встроенных   и   отдельностоящих   помещений   и
   конструкций,   подвальных   и   чердачных   помещений   и  других  с
   утверждением   актов   государственных   комиссий   по  вводу  их  в
   эксплуатацию.

        Статья 6. Полномочия районной администрации в области
                  жилищного хозяйства, коммунально-бытового и
                  торгового обслуживания населения

        Районная администрация:
        1) организует   эксплуатацию  муниципального  жилищного  фонда,
   кооперативного   и  индивидуального  жилья.  В  пределах  выделенных
   бюджетных   финансовых   средств   осуществляет  капитальный  ремонт
   жилого фонда и внутридомовых инженерных сетей.
        2) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
   на   территории   района,   обеспечивает   учет   освобождаемого   и
   служебного  жилья,  а  также построенного за счет бюджетных средству
   и долевого участия.
        3) выполняет   за  счет  бюджета  города  или  на  хозрасчетных
   договорных началах заказы по развитию электрификации, газоснабжения,
   водоснабжения   населенных   пунктов;   дает  заключения  по  планам
   строительства    электрических,    водопроводных,   канализационных,
   тепловых    и   газовых   сетей   и   сооружений   предприятиями   и
   организациями на территории района;
        Предлагается: выполняет в пределах выделенных бюджетных средств
   социальные   заказы   по   развитию  электрификации,  газоснабжения,
   водоснабжения  территории  района, согласовывает планы строительства
   электрических,  водопроводных,  канализационных,  тепловых и газовых
   сетей,   а   также   сооружений  предприятиями  и  организациями  на
   территории района.
        4) осуществляет    контроль    за    надлежащей   эксплуатацией
   жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает
   бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу
   объектов   водо-,   газо-,  энергоснабжения,  заключает  договора  с
   топливо- и   энергообеспечивающими   предприятиями  города,  другими
   предприятиями коммунальной направленности о предоставлении гражданам
   района   услуг,  с  учетом  имеющихся  у  них  льгот  и  начисленных
   компенсаций (субсидий).
        Предлагается:
        осуществляет  контроль  за  надлежащей  эксплуатацией жилищного
   фонда,  объектов  районного  коммунального  хозяйства, бесперебойным
   коммунальным  обслуживанием  населения,  устойчивой работой объектов
   водо-, газа-, тепло-, энергоснабжения.
        5) организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на
   договорной   основе   к   этой   работе   предприятия,   учреждения,
   организации,   а   также   население;  контролирует  благоустройство
   производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых
   насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;
        Предлагается:
        в  пределах  выделенных  бюджетных  ассигнований  организует  и
   контролирует  благоустройство  территории  района, привлекает к этой
   работе  на  договорной  основе  предприятия, учреждения, организации
   независимо  от  форм  собственности, а также население. Осуществляет
   озеленение,  охрану  зеленых  насаждений  и  водоемов6 находящихся в
   хозяйственном ведении района.
        6) координирует   работу   организаций   торговли   в   районе,
   организует   контроль   за  соблюдением  правил  торговли,  бытового
   обслуживания   и   закона   Российской   Федерации  "О  защите  прав
   потребителя",  контролирует  санитарное  состояние  мест  торговли и
   предоставления  услуг.  Выдает  разрешения на осуществление торговли
   подакцизными товарами, открытие и функционирование магазинов и точек
   общественного   питания,   осуществляет   исключительное   право  на
   размещение мелкорозничной торговли.
        7) в  целях  защиты  прав  и интересов покупателей осуществляет
   контроль  за  соблюдением  правил  торговли и общественного питания,
   качеством  и  безопасностью  продуктов  питания  и товаров народного
   потребления   в   предприятиях   торговли,   общественного   питания
   независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
        8) воздействует на формирование потребительского рынка района и
   его товарное насыщение с учетом спроса населения, заключает договора
   с  предприятиями  службы  быта  об оказании бытовых услуг малоимущим
   слоям населения по льготным тарифам;
        9) оборудует   остановочные  пункты  общественного  транспорта,
   опорные  столбы,  содержит  их  в рабочем состоянии, осуществляет их
   ремонт  и  уборку,  кроме  конечных  остановочных пунктов. Запрещает
   стоянки  таксомоторов,  личного  транспорта  и  грузовых  автомашин,
   мешающих работе пассажирского транспорта.
        Предлагается:

        Статья 6.
        Районная администрация:
        1) организует  и  контролирует  работу жилищно-эксплуатационных
   организаций в соответствии с порядком, установленным мэрией;
        2) формирует муниципальных заказ на реконструкцию и капитальный
   ремонт отдельных конструкций жилого фонда;
        3) формирует  и  исполняет  муниципальный  заказ на капитальный
   ремонт отдельных конструкций жилых домов;
        4) представляет   предложения   по   выводу   из   эксплуатации
   аварийного муниципального и ведомственного жилищного фонда;
        5) организует   работу  комиссий  по  приемке  в  муниципальную
   собственность  жилищно-коммунальных  объектов  ведомств, принимает в
   эксплуатацию  законченные  строительством  объекты  муниципального и
   ведомственного жилищного фонда;
        6) организует   приватизацию   муниципального  жилищного  фонда
   гражданами;
        7) организует  работу  по  учету,  инвентаризации  и  сплошному
   обследованию технического состояния муниципального жилищного фонда;
        8) формирует   предложения   по   реконструкции   чердачных   и
   подвальных  помещений  в  жилых домах и по строительству пристроек к
   жилым домам по обращениям граждан - владельцев жилья;
        9) разрешает        жилищно-эксплуатационным       организациям
   краткосрочную аренду (сроком до одного года) мест общего пользования
   жилых зданий;
        10) осуществляет   контроль  за  заключением  договоров  найма,
   аренды  и  технического обслуживания жилых помещений в муниципальном
   жилом фонде;
        11) контролирует     качество     жилищно-коммунальных    услуг
   предоставляемых населению, проживающему на территории района;
        12) контролирует  соблюдение  Правил  содержания и эксплуатации
   жилищного фонда ведомствами;
        13) заключает    договоры   о   совместном   финансировании   с
   предприятиями,  в  пользовании  которых  находится  жилищных  фонд и
   коммунальные    объекты,   подлежащие   передаче   в   муниципальную
   собственность;
        14) организует  работу  жилищно-эксплуатационных организаций по
   предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
        15) несет   ответственность   за  информирование  населения  по
   вопросам жизнеобеспечения;
        16) вносит    предложения    по   совершенствованию   структуры
   жилищно-коммунального хозяйства;

        Статья 7. Полномочия районной администрации в
                  области социально-культурного обслуживания
                  населения

        Районная администрация:
        1) осуществляет   управление   всеми   находящимися  в  ведении
   района     учреждениями     народного     образования,     культуры,
   здравоохранения,  социального  обеспечения,  по  работе с молодежью,
   обеспечивает   их   материально-техническое   снабжение  в  пределах
   выделенных    городским   бюджетом   средств,   выполнение   техники
   безопасности, охрану жизни и здоровья детей;
        2) планирует  развитие  на  территории  района  сети учреждений
   народного  образования;  создает  районный  фонд  всеобуча  за  счет
   собственных   и   привлеченных   средств,   содействует  организации
   трудового обучения и профориентации школьников;
        Предлагается:
        Вариант 1. Осуществляет управление всеми находящимися в ведении
   района  учреждениями  образования  в  соответствии  с  Положением по
   разграничению   компетенции  в  области  образования  междугородским
   управлением  и  районными  отделами  (Закон Российской Федерации "Об
   образовании",     постановление     главы    администрации    города
   Калининграда N 110 от 27 января 1994 года).
        Вариант   2.  Планирует  развитие  на  территории  района  сети
   учреждений   образования  на  основе  анализа  динамики  численности
   народонаселения,  осуществляет  планирование, организацию и контроль
   деятельности  учреждений  в  целях  осуществления политики в области
   образования,  издание  локальных актов в пределах своей компетенции,
   осуществляет     заказы     службам     города     на     проведение
   методико-психологических,   аналитико-правовых   и   диагностических
   исследований   учреждений   образования,   контролирует   исполнение
   образовательных  стандартов,  создает районный фонд всеобуча за счет
   собственных   и  привлеченных  средств,  контролирует  своевременное
   поступление  в  школу, осуществляет профилактику отсева у подростков
   до 15 лет.
        3) создает   условия   для   работы   культурно-просветительных
   учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;
        4) в     сотрудничестве     со    специально    уполномоченными
   государственными   органами   осуществляет   охрану   и   организует
   использование   переданных  в  ведение  района  памятников  природы,
   культуры, истории;
        5) создает            объекты            социально-культурного,
   физкультурно-спортивного назначения;
        6) организует  проведение  общерайонных  мероприятий  в области
   образования, здравоохранения, культуры и спорта, молодежной политики
   социальной защиты населения;
        7) планирует развитие структур по работе с молодежью, создает в
   районе  объекты,  связанные с реализацией государственной молодежной
   политики;
        Содействует       созданию      и      реализации      программ
   социально-психологической помощи подросткам и молодежи;
        8) осуществляет регистрацию актов гражданского состояния.

        Статья 8. Полномочия районной администрации
                  в области социальной защиты населения

        Районная администрация:
        1) назначает и выплачивает пенсии и пособия, участвует в работе
   органов  врачебно-трудовой  экспертизы,  в  соответствии  с  Указами
   Президента   Российской  Федерации,  постановлениями  Правительства,
   постановлениями главы администрации области и мэра города;
        2) организует  учет  лиц, помощь которым осуществляется за счет
   средств   местного   бюджета,  средствами  фонда  социальной  защиты
   населения  и  принимает  меры  к  его  пополнению, назначает за счет
   собственных  и  привлеченных  средств  пособия,  а  также  доплаты к
   пенсиям;
        3) организует  учет  лиц,  помощь  которым  оказывается за счет
   городского   бюджета,   начисляет  и  оплачивает  суммы  начисленных
   льготным   и   малообеспеченным   категориям   граждан   компенсаций
   (субсидий) по оплате ими топлива, жилья, коммунальных услуг;
        4) принимает  меры  по  улучшению  материально-бытовых  условий
   семей,   потерявших  кормильца,  инвалидов  и  престарелых  граждан,
   нуждающихся   в   уходе   на   дому,  а  также  меры  по  устройству
   нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
        5) организует  работу  по созданию необходимых жилищных условий
   для  уволенных  в  запас  военнослужащих, участников боевых действий
   на   территории   других   государств,  пострадавших  от  аварии  на
   Чернобыльской АЭС и их семей;
        6) обеспечивает  устройство  детей,  оставшихся  без  попечения
   родителей,  в  детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и
   на   воспитание   в   семьи   граждан;  решает  вопросы  усыновления
   (удочерения);
        7) руководит опекой и попечительством в районе;
        8) осуществляет   защиту   прав   несовершеннолетних   в  части
   соблюдения жилищного законодательства;
        9) организует   с   целью   обеспечения   занятости   населения
   общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и
   ремонту  дорог,  зданий, сооружений за счет средств фондов занятости
   населения,   предприятий,   бюджетных   и   внебюджетных   фондов  и
   привлеченных средств;
        10) получает от расположенных на территории района предприятий,
   учреждений,   организаций   сведения   о  высвобождении  работающих;
   заслушивает   сообщения   руководителей   предприятий,   учреждений,
   организаций  по  этим  вопросам,  организует  работу по квотированию
   рабочих    мест   для   социально-ослабленных   категорий   граждан,
   оказывает содействие в их трудоустройстве;
        11) ведет  учет  и  анализ социальных индикаторов на территории
   района, проводит мероприятия по их стабилизации;
        12) осуществляет  контроль  за  выполнением  Указов  Президента
   Российской   Федерации,   Постановлений   Правительства   и  местных
   органов власти по предоставлению льгот различным категориям граждан,
   нуждающимся в социальной защите.

        Статья 9. Полномочия районной администрации
                  в области обеспечения законности,
                  правопорядка, охраны прав и свобод граждан

        Районная администрация:
        1) обеспечивает   на   территории  района  соблюдение  законов,
   актов  вышестоящих  органов  государственной  власти  и  управления,
   охрану  прав  и свобод граждан; осуществляет контроль за выполнением
   собственных   решений  предприятиями,  учреждениями,  организациями,
   независимо от форм собственности и гражданами;
        2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании
   недействительными   актов   предприятий,   учреждений,  организаций,
   нарушающих   права  и  законные  интересы  граждан,  проживающих  на
   территории района, а также права местной администрации;
        3) осуществляет  в  случае  стихийных  бедствий,  экологических
   катастроф,   эпидемий,  пожаров,  массовых  нарушений  общественного
   порядка  предусмотренные  законом  меры,  связанные  со  спасением и
   охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и  прав,  сохранением
   материальных    ценностей,    поддержанием   порядка,   обеспечением
   деятельности   предприятий,   учреждений,   организаций;  организует
   проведение противопожарных мероприятий;
        4) налагает   в  пределах  своей  компетенции  административные
   взыскания   на   граждан   и  должностных  лиц  за  совершенные  ими
   административные правонарушения;
        5) руководит   районной   милицией  общественной  безопасности,
   оказывает   помощь   в   укреплении   материально-технической  базы,
   применяет  меры  поощрения  работников отдела внутренних дел за счет
   бюджета города и внебюджетных средств;
        6) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
        7) организует  прием  населения,  а  также  рассмотрение жалоб,
   заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в
   пределах своей компетенции;
        8) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской
   обязанности;
        9) руководит гражданской обороной в районе, глава администрации
   района    является   начальником   ГО,   на   которого   возлагается
   финансирование  целевых  программ за счет местного бюджета, обучение
   работников  в  составе  невоенизированных  формирований,  участия  в
   тренировках  и  учениях,  а  также  координация деятельности органов
   управления  в  области защиты населения и территории от чрезвычайных
   ситуаций;
        10) рассматривает   ходатайства   и   вносит   представления  в
   соответствующие  органы  о  награждении государственными наградами и
   присвоении почетных знаний;
        11) организует   проведение   выборов   в  органы  власти  всех
   уровней  и  референдумов  в  соответствии  с конституцией Российской
   Федерации.
        Предлагается:
        Дополнить статьями 10, 11, 12.

        Статья 10. Полномочия районной администрации
                   в области мобилизационной подготовки
                   населения района

        Районная администрация:
        1) Организует выполнение мероприятий мобилизационной подготовки
   в   интересах   обеспечения   защиты   государства   и   обеспечения
   жизнедеятельности населения района в мирное время;
        2) Проводит  учет  потребности  трудовыми  ресурсами  из  числа
   военнообязанных администраций и предприятий района;
        3) Организует    и    контролирует    выполнение   мероприятий,
   предусмотренных   планом   поставки   ресурсов  в  Вооруженные  Силы
   Российской Федерации;
        4) Организует    обеспечение    устойчивости   работы   органов
   управления  и  предприятий  района  при  возникновении  чрезвычайных
   ситуаций и военное время;
        5) Контролирует  организацию  воинского  учета  и  бронирование
   военнообязанных  во  всех  организациях  района  независимо  от форм
   собственности;
        6) Контролирует      расходование      средств,      выделяемых
   приватизированному предприятию на обеспечение мобилизационных зданий
   из федерального бюджета;
        7) Обеспечивает           материально-техническую          базу
   военно-мобилизационных органов района за счет бюджета города.

        Статья 11. Полномочия районной администрации
                   в области молодежной политики

        Районная администрация:
        1) Планирует развитие структур по работе с молодежью, создает в
   районе объекты, связанные с реализацией молодежной политики;
        2) Содействует      созданию      и     реализации     программ
   социально-психологической помощи подросткам и молодежи;
        3) Осуществляет   меры,   направленные   на  поддержку  молодой
   семьи,   талантливой  молодежи,  детских  организаций,  объединений,
   управляет  муниципальными  учреждениями  молодежной  инфраструктуры,
   обеспечивает их материально-техническое снабжение;
        4) Обеспечивает   соблюдение   и   защиту   прав   молодежи   и
   несовершеннолетних;
        5) Содействует  созданию  временных и сезонных рабочих мест для
   подростков    и    молодежи   и   их   трудоустройству,   организует
   общественные работы.

        Статья 12. Социальные гарантии главы, заместителей
                   главы, начальников отделов, других
                   должностных лиц администрации района

        1) Глава    администрации,    заместители   главы,   начальники
   отделов,  другие  должностные  лица  продолжают  получать заработную
   плату  с  учетом  индексации  до  устройства на новое место работы в
   течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:
        - при    упразднении    должности    в   связи   с   изменением
   административно-территориального деления;
        - ликвидации администрации, ее реорганизации.
        2) В  случае,  если на новом месте работы указанные должностные
   лица  получают  заработную  плату ниже размера прежней, производится
   доплата  до  уровня  прежней  заработной  платы,  но не более одного
   календарного  года  со дня ухода с должности. Оплата производится из
   средств городского бюджета.