Указ Губернатора Калининградской области от 24.09.2010 № 190

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               УКАЗ

                ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


                   от 24 сентября 2010 г. N 190
                          г. Калининград

      Об уполномоченном при Губернаторе Калининградской области       
                          по правам ребенка                           


     В целях реализации Указа Президента  Российской  Федерации  от  1
сентября  2009 года N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка", подпункта 16 пункта 2 статьи  30  Устава
(Основного Закона) Калининградской области:

     1.  Утвердить  Положение  об   уполномоченном   при   Губернаторе
Калининградской области по правам ребенка согласно приложению.
     2. Указ вступает в силу со дня подписания и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 7 июня 2010 года.



Губернатор
Калининградской области                                      Г.В. Боос
                       


                                                            Приложение
                                                   к Указу Губернатора
                                               Калининградской области
                                          от 24 сентября 2010 г. N 190

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      об уполномоченном при Губернаторе Калининградской области       
                          по правам ребенка                           

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Положение об уполномоченном  при  Губернаторе  Калининградской
области  по  правам  ребенка  (далее  -  Положение) определяет порядок
назначения и освобождения от должности, а также статус уполномоченного
при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка.
     2. Должность уполномоченного по правам  ребенка  при  Губернаторе
Калининградской  области  (далее  -  Уполномоченный) учреждена в целях
обеспечения гарантий государственной защиты прав,  свобод  и  законных
интересов детей в Калининградской области, признания и соблюдения этих
прав, свобод и  законных  интересов  органами  государственной  власти
Калининградской     области,    органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Калининградской   области,   организациями
независимо   от   их  организационно-правовых  форм,  находящимися  на
территории  Калининградской  области,   их   должностными   лицами   и
гражданами.
     3. Деятельность Уполномоченного дополняет  существующие  средства
защиты  прав,  свобод  и  законных интересов ребенка, не отменяет и не
влечет за собой пересмотр компетенции органов  государственной  власти
Калининградской   области,   обеспечивающих  защиту  и  восстановление
нарушенных прав, свобод и  законных  интересов  ребенка.  По  вопросам
защиты  прав,  свобод  и  законных  интересов  ребенка  Уполномоченный
взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в  Калининградской
области,  органами  государственной  власти  Калининградской области и
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Калининградской области.
     4.   Уполномоченный    непосредственно    подчинен    Губернатору
Калининградской области.
     5. Уполномоченный защищает права,  свободы  и  законные  интересы
детей,  определенные Конвенцией о правах ребенка, Всеобщей декларацией
прав человека, Конвенцией о защите прав человека  и  основных  свобод,
Конституцией   Российской   Федерации,  Семейным  кодексом  Российской
Федерации, Федеральными законами от 24 июля 1998  года  N  124-ФЗ  "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 21 декабря
1996  года  N  159-ФЗ  "О  дополнительных  гарантиях   по   социальной
поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей",
иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   и
Калининградской области.
     6.   Уполномоченный   в   своей   деятельности    руководствуется
общепризнанными    принципами    и   нормами   международного   права,
международными   договорами   Российской    Федерации,    Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской  области,  иными
законами   Калининградской   области,  нормативными  правовыми  актами
Губернатора Калининградской области  и  Правительства  Калининградской
области, а также настоящим Положением.
     7.  Уполномоченный  осуществляет  свою  деятельность   в   рамках
предоставленных  ему  согласно  настоящему  Положению  полномочий и не
имеет права принимать решения, отнесенные к компетенции других органов
государственной  власти  Калининградской  области  и  органов местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

         Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ         
                     ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО                     

     8.  Назначение  на  должность   и   освобождение   от   должности
Уполномоченного    осуществляются   в   соответствии   с   действующим
законодательством указом Губернатора Калининградской области.
     9. Уполномоченный назначается на  должность  на  срок  полномочий
Губернатора Калининградской области.
     10. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента  вступления
в должность вновь назначенного Уполномоченного.
     11.  В  случае  прекращения  полномочий   Уполномоченного   новый
Уполномоченный  должен  быть  назначен  в  течение  2  месяцев  со дня
прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного.

               Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПОЛНОМОЧЕННОГО               

     12. Основными задачами Уполномоченного являются:
     1) содействие в восстановлении нарушенных прав, свобод и законных
интересов  ребенка,  в развитии сотрудничества в области прав ребенка,
в правовом просвещении по вопросам  прав  и  свобод  ребенка,  форм  и
методов их защиты;
     2) обеспечение гарантий государственной защиты  прав  и  законных
интересов ребенка;
     3) развитие и дополнение существующих форм и средств защиты  прав
ребенка   во   взаимодействии   с   органами   государственной  власти
Калининградской    области,    органами    местного     самоуправления
муниципальных   образований  Калининградской  области,  в  компетенцию
которых входит защита прав и законных интересов ребенка;
     4) анализ состояния дел по соблюдению прав и  законных  интересов
ребенка в Калининградской области;
     5)  внесение  предложений   по   совершенствованию   федерального
законодательства,  законодательства  Калининградской  области о правах
ребенка и приведению их в соответствие с международными нормами права;
     6) развитие международного  сотрудничества  по  обеспечению  прав
ребенка.

                   Глава 4. ФУНКЦИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО                   

     13. Функциями Уполномоченного являются:
     1) анализ и оценка состояния дел  по  обеспечению  гарантий  прав
ребенка,   выработка   совместно  с  органами  государственной  власти
Калининградской области мероприятий  по  обеспечению  прав,  свобод  и
законных интересов ребенка;
     2) информирование правоохранительных органов о  фактах  нарушения
прав ребенка;
     3)  осуществление  приема  граждан,  рассмотрение   заявлений   и
обращений   по  поводу  нарушений  прав  ребенка,  жалоб  на  действия
(бездействие)   или    решения    органов    государственной    власти
Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области и их должностных  лиц,  нарушающие
права, свободы и законные интересы ребенка;
     4)  запрос  и  получение  от   органов   государственной   власти
Калининградской   области,   органов   местного  самоуправления  и  их
должностных лиц  сведений,  документов,  материалов,  необходимых  для
осуществления задач, возложенных на Уполномоченного;
     5) направление заключений, рекомендаций  органам  государственной
власти   Калининградской   области,  органам  местного  самоуправления
муниципальных образований Калининградской области или  их  должностным
лицам,   допускающим  нарушения  прав,  свобод  и  законных  интересов
ребенка;
     6)  ведение   просветительской   работы,   содействие   повышению
информированности  детей  и взрослых в области прав, свобод и законных
интересов ребенка;
     7) направление  органам  государственной  власти  Калининградской
области,  органам  местного  самоуправления  муниципальных образований
Калининградской области или их должностным  лицам  своих  замечаний  и
предложений  общего характера, относящихся к обеспечению прав и свобод
ребенка, совершенствованию административных процедур;
     8) оказание помощи гражданам  и  организациям,  защищающим  права
ребенка, в вопросах, входящих в компетенцию Уполномоченного;
     9) обращение  к  субъектам  права  законодательной  инициативы  с
предложениями  об  изменении  и дополнении законодательства Российской
Федерации  и  Калининградской  области  о  правах  ребенка   с   целью
совершенствования   и  приведения  в  соответствие  с  общепризнанными
принципами и нормами международного права;
     10) посещение государственных органов Калининградской  области  и
органов     местного    самоуправления    муниципальных    образований
Калининградской области в рамках исполнения своих функций;
     11) участие в совещаниях, конференциях и других мероприятиях  при
обсуждении  вопросов, связанных с обеспечением прав, свобод и законных
интересов ребенка, а также участие в работе межведомственных комиссий.

                 Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО                  

     14. Уполномоченный при реализации возложенных  на  него  задач  и
функций вправе:
     1)  посещать  по   вопросам   своей   деятельности   в   качестве
Уполномоченного органы государственной власти Калининградской области,
органы    местного    самоуправления     муниципальных     образований
Калининградской области;
     2) запрашивать  в  установленном  порядке  необходимые  сведения,
документы,  материалы  и  разъяснения у органов государственной власти
Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области и их должностных лиц;
     3)  иметь  помощников,  осуществляющих   свою   деятельность   на
общественных    началах,    на    общественных    началах   привлекать
квалифицированных  специалистов  и  создавать  экспертные  группы  или
координационные  и совещательные органы по вопросам положения детей из
числа ученых и специалистов, работающих с детьми;
     4) участвовать  в  установленном  порядке  в  заседаниях  органов
законодательной  и  исполнительной  власти  Калининградской области по
вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;
     5)  безвозмездно  пользоваться  документами,  принятыми  органами
государственной  власти  Калининградской  области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской   области,
другими   информационными   и   справочными   материалами,  официально
распространяемыми органами  законодательной  и  исполнительной  власти
Калининградской области.
     15. Уполномоченный не вправе разглашать сведения о частной  жизни
лиц,   ставшие   ему   известными  в  связи  с  исполнением  служебных
полномочий.
     16. Ежегодно, в срок до 10 февраля года, следующего за  отчетным,
Уполномоченный представляет Губернатору Калининградской области доклад
о своей деятельности, а также о соблюдении  прав,  свобод  и  законных
интересов детей на территории Калининградской области.

                   Глава 6. АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО                   

     17.     Организационное,     правовое,      научно-аналитическое,
информационно-справочное   обеспечение   деятельности  Уполномоченного
осуществляет аппарат Уполномоченного.
     18.  Предельная  штатная  численность  аппарата   Уполномоченного
определяется Губернатором Калининградской области.

                  Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     19. Условия материально-бытового  обеспечения  Уполномоченного  и
работников  его  аппарата  определяются  Губернатором  Калининградской
области   в   пределах   расходов    на    содержание    Правительства
Калининградской  области  как  юридического  лица,  предусмотренных  в
областном бюджете.
     20.  Деятельность   Уполномоченного   прекращается   в   порядке,
установленном текущим законодательством.
     21.  При  прекращении  деятельности   Уполномоченного   документы
текущего   делопроизводства   постоянного   хранения   оформляются   и
передаются   в   соответствующий   государственный   архив   по   акту
установленного образца.