Закон Ленинградской области от 01.08.2006 № 77-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                    от 1 августа 2006 года N 77-оз


            О выборах депутатов Законодательного собрания
                        Ленинградской области

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          5 июля 2006 года)

 (В редакции Законов Ленинградской области от 24.11.2006 г. N 137-оз;
                      от 22.06.2007 г. N 103-оз)


                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
     
     Настоящий областной   закон   устанавливает  в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Ленинградской  области   порядок  подготовки   и  проведения   выборов
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.

                     Статья 2. Термины и понятия
     
     Применяемые в целях настоящего областного закона термины, понятия
и формулировки  используются  в  значениях,  определенных  Федеральным
законом  от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон).

  Статья 3. Основные принципы и избирательная система при проведении
                               выборов
      депутатов Законодательного собрания Ленинградской области

     1. Выборы  депутатов   Законодательного  собрания   Ленинградской
области (далее -  Законодательное собрание) осуществляются  гражданами
Российской  Федерации,   место  жительства   которых  расположено   на
территории  Ленинградской  области,  на  основе  всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах
является добровольным.
     
     2. Выборы  депутатов  Законодательного  собрания  назначаются   в
сроки, установленные настоящим областным законом.
     
     3. Выборы депутатов  Законодательного собрания осуществляются  на
основе смешанной пропорционально-мажоритарной системы, а именно:
     
     50 процентов от  установленного числа депутатов  Законодательного
собрания избираются по одномандатным избирательным округам (один округ
- один депутат), образуемым  на основе единой нормы  представительства
избирателей на один одномандатный избирательный округ;
     
     50 процентов от  установленного числа депутатов  Законодательного
собрания   избираются   по   общеобластному   избирательному    округу
пропорционально  числу  голосов,  поданных  за  общеобластные   списки
кандидатов  (далее  -   списки  кандидатов)  в  депутаты,   выдвинутые
избирательными объединениями.
     
                    Статья 4. Избирательное право
     
     1. Право избирать депутатов Законодательного собрания принадлежит
каждому гражданину  Российской  Федерации, место  жительства  которого
расположено  в  пределах  соответствующего  избирательного  округа   и
достигшему возраста 18 лет на день голосования.
     
     2. Право быть избранным депутатом Законодательного собрания имеют
граждане Российской Федерации, достигшие 21 года на день голосования.
     
   Статья 5. Порядок назначения выборов депутатов Законодательного
                               собрания
     
     1. Выборы   депутатов    Законодательного   собрания    назначает
Законодательное собрание.
     
     2. Решение о назначении выборов в Законодательное собрание должно
быть принято не ранее чем за 100 дней  и не позднее чем за 90 дней  до
дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию
в региональной общественно-политической газете "Вести" (далее - газета
"Вести") не  позднее чем  через  пять дней  со дня  его принятия.  При
назначении досрочных  выборов сроки,  указанные в  настоящей части,  а
также  сроки  осуществления  иных избирательных  действий  могут  быть
сокращены, но не более чем на одну треть.
     
     3. День  голосования   на   выборах  депутатов   Законодательного
собрания определяется в соответствии с Федеральным законом.
     
     4. Если  Законодательное собрание  не  назначит выборы  в  сроки,
предусмотренные  настоящей  статьей,   выборы  назначает  и   проводит
Избирательная комиссия  Ленинградской области.  Выборы назначаются  не
позднее  чем  за  80  дней  до  дня  голосования.  При  этом   решение
Избирательной  комиссии  Ленинградской области  о  назначении  выборов
публикуется  не  позднее  чем   через  семь  дней  со  дня   истечения
установленного   частью   2  настоящей   статьи   срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     
     В случае  досрочного   прекращения  полномочий   Законодательного
собрания, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные  выборы
должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого
досрочного прекращения полномочий.
     
     5. Если Избирательная комиссия Ленинградской области не  назначит
в  установленный в  части  4 настоящей  статьи  срок выборы  депутатов
Законодательного собрания  либо  Избирательная комиссия  Ленинградской
области   отсутствует,   по  заявлениям   избирателей,   избирательных
объединений, органов  государственной власти, прокурора  Ленинградской
области  Ленинградский  областной  суд  определяет  срок,  не  позднее
которого  Законодательное  собрание,  а  в  случае  его  отсутствия  -
Избирательная комиссия Ленинградской области должны назначить выборы.

    Глава II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков
                             избирателей

               Статья 6. Регистрация (учет) избирателей

     Регистрации (учету)  в  качестве  избирателей  подлежат  граждане
Российской  Федерации,  обладающие активным  избирательным  правом  на
выборах в соответствии с Федеральным законом.

              Статья 7. Составление списков избирателей
     
     1. В   целях   реализации   прав   избирателей    территориальная
избирательная  комиссия  составляет списки  избирателей  на  основании
сведений,   полученных   с  использованием   государственной   системы
регистрации  (учета) избирателей  и  представляемых в  соответствии  с
частью 4 настоящей статьи.
     
     2. В  списки  избирателей на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     
     3.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения  его  места  жительства  на территории этого избирательного
участка,  а  в случаях, предусмотренных Федеральным законом, частью 11
настоящей статьи, и при условии нахождения места жительства гражданина
на  территории  избирательного  округа - факт временного пребывания на
территории  одного из участков, находящихся на территории округа, либо
наличие у гражданина открепительного удостоверения. (В редакции Закона
Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     4. Сведения об  избирателях  формирует и  уточняет глава  местной
администрации муниципального  района, городского  округа. Сведения  об
избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах  их
семей  и  о  других  избирателях, если  они  проживают  на  территории
расположения  воинской  части либо  зарегистрированы  в  установленном
порядке при воинской  части по месту их  службы, формирует и  уточняет
командир  воинской  части.  Указанные  сведения  направляются   главой
местной  администрации, командиром  воинской  части в  территориальную
избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования.
     
     Лица, представляющие    сведения     об    избирателях,     несут
ответственность за достоверность и  полноту этих сведений, а также  за
своевременность их представления.
     
     5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном  участке. При выявлении факта  включения
гражданина  Российской  Федерации  в  списки  избирателей  на   разных
избирательных участках  соответствующая территориальная  избирательная
комиссия до  передачи списков избирателей  в участковые  избирательные
комиссии (далее - участковая  комиссия) проводит работу по  устранению
ошибки или неточности в указанных списках.
     
     6. Список избирателей составляется  в двух экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном или  ином порядке  (по населенным  пунктам, улицам,  домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя.
     
     В   списке   избирателей  должны  быть  предусмотрены  места  для
проставления  избирателем  подписи за полученный им бюллетень, серии и
номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт, а также для
внесения  суммарных  данных по каждому виду выборов и для проставления
подписи  членом участковой комиссии, выдавшим бюллетень избирателю. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и
секретарь  территориальной избирательной комиссии, составившей список.
На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания
граждан,  список  избирателей  подписывают  председатель  и  секретарь
участковой    комиссии.   Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно  территориальной и участковой комиссий. Порядок и сроки
изготовления,  использования второго экземпляра списка избирателей его
передачи   соответствующей   участковой   комиссии,  его  заверения  и
уточнения  определяются Избирательной комиссией Ленинградской области.
(В редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     8. Территориальная  избирательная   комиссия  передает  по   акту
участковым комиссиям первый  экземпляр списка избирателей  конкретного
избирательного участка не позднее чем  за 20 дней до дня  голосования.
Участковая   комиссия  вправе   разделить   первый  экземпляр   списка
избирателей на  отдельные книги.  Каждая такая книга  не позднее  дня,
предшествующего дню голосования,  должна быть сброшюрована  (прошита),
что  подтверждается   печатью  участковой  комиссии   и  подписью   ее
председателя.

     8.1.   Участковая   комиссия   уточняет   список   избирателей  в
соответствии   с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем   участковой   комиссии  и  заверяется  печатью  участковой
комиссии.(Дополнена  -  Закон Ленинградской области от 22.06.2007 г. N
103-оз)
     
     9. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет
список избирателей для ознакомления избирателей и его  дополнительного
уточнения.
     
     10.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию  с
заявлением  о  включении  его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности  в  сведениях, внесенных в список избирателей. В течение 24
часов,  а  в  день  голосования  -  в  течение  двух  часов  с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания голосования участковая
комиссия   обязана   проверить   сообщенные   заявителем   сведения  и
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять  решение  об  отклонении  заявления  с указанием причин такого
отклонения,  вручив  заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой  комиссии  об  отклонении  заявления о включении гражданина
Российской  Федерации  в  список  избирателей  может быть обжаловано в
вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд (по месту нахождения
участковой  комиссии),  которые  рассматривают  жалобу  (заявление)  в
трехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в день
голосования   -   немедленно.   В   случае  если  принято  решение  об
удовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление в списке избирателей
производится  участковой  комиссией  немедленно. Исключение гражданина
Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания
председателями  и секретарями соответствующих избирательных комиссий и
заверения   его   печатями  этих  избирательных  комиссий  в  порядке,
предусмотренном  настоящей  статьей,  производится только на основании
официальных  документов,  в том числе сообщения вышестоящей комиссии о
включении  избирателя  в  список  избирателей  на другом избирательном
участке,   а   также   в   случае  выдачи  избирателю  открепительного
удостоверения.  При  этом  в списке избирателей, а также в базе данных
ГАС   "Выборы"   указываются  дата  исключения  гражданина  Российской
Федерации  из  списка,  а  также  причина  такого исключения. Запись в
списке   избирателей   заверяется   подписью  председателя  участковой
комиссии,  а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена
комиссии,  выдавшего  открепительное  удостоверение,  с указанием даты
внесения  этой  подписи.  Каждый гражданин Российской Федерации вправе
сообщить  в  участковую  комиссию  об  изменении  указанных в пункте 5
статьи  16  Федерального  закона сведений об избирателях, включенных в
список  избирателей,  на  соответствующем  участке. (В редакции Закона
Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     11. Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного   пребывания,
работающие на предприятиях  с непрерывным циклом  работы и занятые  на
отдельных  видах работ,  где  невозможно уменьшение  продолжительности
работы  (смены),   а   также  избиратели   из  числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
комиссии могут  быть включены  в список  избирателей на  избирательном
участке  по месту  их  временного  пребывания по  личному  письменному
заявлению, поданному в участковую комиссию, не позднее чем за три  дня
до дня голосования. Участковая комиссия, получившая личное  письменное
заявление  избирателя,   непосредственно  или  через   территориальную
избирательную комиссию  сообщает об  этом в  участковую комиссию,  где
данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства  и,
в случае  получения от  этой комиссии сообщения  об исключении  такого
избирателя из  списков избирателей,  включает его в  свой список.  При
этом  в графе  "Особые  отметки"  списка избирателей  одна  участковая
комиссия указывает: "Исключен из списка в связи с включением в  список
на участке N  ___", а  другая участковая комиссия  - "Внесен в  список
после исключения из списка на участке N ___".
     
     12. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и  начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.
     
     13. После   официального   опубликования   результатов    выборов
информация об избирателях,  содержащаяся в списках избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей.
     
       Глава III. Избирательные округа и избирательные участки

   Статья 8. Образование избирательных округов по выборам депутатов
                      Законодательного собрания
     
     1. Для проведения выборов депутатов Законодательного собрания  на
территории  Ленинградской  области  образуется  единый   общеобластной
избирательный округ и одномандатные избирательные округа в количестве,
равном 50 процентов от установленного числа депутатов Законодательного
собрания  Ленинградской  области. Одномандатные  избирательные  округа
должны   отвечать    следующим   требованиям:   примерное    равенство
избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более  чем  на  10
процентов. При образовании  избирательного округа, включающего в  себя
части территорий  более  чем одного  муниципального образования,  либо
образование  избирательного  округа,  включающего  в  себя  территории
одного или  нескольких  муниципальных образований  и часть  территории
другого    муниципального   образования,    отдельные    одномандатные
избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного
собрания могут  быть образованы  с допустимым  отклонением от  средней
нормы представительства  избирателей  не более  чем  на 20  процентов.
Избирательный  округ  составляет  единую  территорию.  Не  допускается
образование избирательного округа  из территорий, не граничащих  между
собой.  Общеобластной   избирательный  округ  включает   в  себя   всю
территорию Ленинградской области.
     
     2. Схема   одномандатных   избирательных   округов   определяется
Избирательной комиссией  Ленинградской области  не позднее  чем за  80
дней до  истечения срока, в  который должны  быть назначены выборы.  В
схеме  одномандатных  избирательных  округов  должны  быть  обозначены
границы  округов, определен  перечень  административно-территориальных
единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих
в  каждый  избирательный  округ (в  случае  если  избирательный  округ
включает  в  себя  часть  территории   административно-территориальной
единицы  или муниципального  образования,  или населенного  пункта,  в
схеме  должны   быть  обозначены  границы   данной  части   территории
административно-территориальной     единицы,    или     муниципального
образования,   или   населенного  пункта),   указаны   номер   каждого
избирательного округа, место нахождения каждой окружной  избирательной
комиссии или избирательной  комиссии, на которую возложены  полномочия
окружной   избирательной   комиссии,  число   избирателей   в   каждом
избирательном  округе.   Законодательное  собрание  утверждает   схему
одномандатных  избирательных округов  не  позднее чем  за  20 дней  до
истечения срока,  в который  должны  быть назначены  выборы. При  этом
Законодательное   собрание   до   утверждения   схемы    одномандатных
избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
     
     3. Законодательное  собрание  публикует в  газете  "Вести"  схему
одномандатных   избирательных   округов,   включая   ее    графическое
изображение, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
     
     4. Если  Законодательное  собрание отсутствует  или  новая  схема
одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный  в
части 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Ленинградской области
не  позднее чем  через  пять дней  со  дня официального  опубликования
решения о назначении выборов принимает одно из следующих решений:
     
     1) если схема  одномандатных избирательных округов,  утвержденная
для выборов депутатов Законодательного собрания прежнего созыва (далее
-  прежняя схема  округов),  соответствует требованиям,  установленным
настоящим областным законом, -  о проведении выборов в соответствии  с
прежней схемой округов;
     
     2) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным настоящим областным  законом, и  (или) признана судом  в
установленном   Федеральным  законом   порядке   недействующей  и   не
подлежащей  применению,  -  о  проведении  выборов  по   избирательным
округам,  схема которых  определяется  в соответствии  с  требованиями
Федерального  закона,   настоящего  областного  закона   Избирательной
комиссией Ленинградской области и утверждается ею.
     
     При этом Избирательная комиссия Ленинградской области публикует в
газете "Вести" схему одномандатных  избирательных округов, включая  ее
графическое изображение, не позднее чем через пять дней после принятия
одного из указанных решений.
     
             Статья 9. Образование избирательных участков
     
     1. Для  проведения  голосования и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     
     2.  Избирательные  участки  образуются по согласованию с окружной
избирательной  комиссией  главой  местной администрации муниципального
района,  городского округа либо лицами, указанными в части 4 настоящей
статьи,    или    окружной    избирательной   комиссией   в   порядке,
предусмотренном частью 3 настоящей статьи, на основании данных о числе
избирателей,  зарегистрированных на территории избирательного участка,
из  расчета  не более чем три тысячи избирателей на каждом участке, не
позднее  чем  за  45  дней  до  дня голосования. Границы избирательных
участков  не  должны  пересекать  границы  избирательных  округов.  (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     3.   В   местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  других  местах  временного пребывания) избирательные
участки  могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей
статьи,  а  в  исключительных случаях, по согласованию с Избирательной
комиссией  Ленинградской  области,  - не позднее чем за три дня до дня
голосования.  Такие  участки входят в избирательные округа по месту их
расположения.  (В  редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007
г. N 103-оз)
     
     4. Военнослужащие  голосуют на  общих  избирательных участках.  В
воинских  частях   избирательные  участки   могут  образовываться   по
согласованию   с   Избирательной   комиссией   Ленинградской   области
командирами воинских частей,  расположенных в обособленных,  удаленных
от населенных пунктов  местностях, не  позднее чем за  45 дней до  дня
голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до
дня голосования.
     
     5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны
быть опубликованы главой местной администрации муниципального  района,
городского округа  не позднее  чем за 40  дней до  дня голосования,  а
информация  об  избирательных участках,  образованных  позднее  срока,
указанного в части 2  настоящей статьи, не позднее  чем за два дня  до
дня голосования.
     
                   Глава IV. Избирательные комиссии

        Статья 10. Избирательные комиссии на выборах депутатов
                      Законодательного собрания
     
     1. Подготовку  и  проведение выборов  депутатов  Законодательного
собрания обеспечивают следующие избирательные комиссии:  Избирательная
комиссия  Ленинградской  области,  окружные  избирательные   комиссии,
территориальные избирательные комиссии и участковые комиссии.
     
     2. Избирательные комиссии  обязаны в  пределах своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении  законодательства о выборах, проводить  проверки
по этим обращениям и  давать лицам, направившим обращения,  письменные
ответы в  пятидневный срок,  но  не позднее  дня, предшествующего  дню
голосования, а  по обращениям,  поступившим в день  голосования или  в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не  позднее чем в  десятидневный срок. Если  обращение
указывает  на   нарушение  законодательства   о  выборах   кандидатом,
избирательным объединением,  эти кандидаты, избирательное  объединение
или  их  уполномоченные  представители  должны  быть   незамедлительно
оповещены  о  поступившем  обращении и  вправе  давать  объяснения  по
существу обращения.
     
       Статья 11. Избирательная комиссия Ленинградской области
     
     1. Полномочия  и  порядок  деятельности  Избирательной   комиссии
Ленинградской области  при подготовке и  проведении выборов  депутатов
Законодательного собрания определяются Федеральным законом,  областным
законом "Об Избирательной  комиссии Ленинградской области",  настоящим
областным законом.
     
     2. На выборах  депутатов Законодательного собрания  Избирательная
комиссия Ленинградской области:
     
     1) заверяет   списки   кандидатов,   выдвинутых    избирательными
объединениями;
     
     2) регистрирует  списки  кандидатов,  выдвинутых   избирательными
объединениями;
     
     3) публикует   списки   кандидатов,   выдвинутых   избирательными
объединениями;
     
     4) утверждает форму  открепительного  удостоверения, порядок  его
изготовления и использования, количество открепительных удостоверений,
используемых при проведении выборов;
     
     5) утверждает  количество  всех избирательных  бюллетеней,  форму
избирательного   бюллетеня    для   голосования   по    одномандатному
избирательному  округу, форму  и  текст избирательного  бюллетеня  для
голосования по общеобластному  избирательному округу, а также  порядок
осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней;
     
     6) регистрирует  доверенных  лиц,  уполномоченных  представителей
избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам;
     
     7) выдает   кандидатам,  зарегистрированным   по   общеобластному
избирательному  округу,  доверенным  лицам  избирательных  объединений
удостоверения установленного образца;
     
     8) определяет результаты выборов по общеобластному избирательному
округу;
     
     9) определяет общие результаты выборов депутатов Законодательного
собрания;
     
     10) составляет списки лиц, избранных депутатами  Законодательного
собрания,  и  представляет  их  Законодательному  собранию  вместе   с
необходимыми документами;
     
     11) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
     
     12) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  Федеральным
законом, настоящим областным законом.

   Статья 12. Порядок формирования и состав окружных избирательных
                               комиссий
     
     1. Окружные   избирательные   комиссии  формируются   на   основе
предложений  политических  партий, иных  общественных  объединений,  а
также предложений представительных органов муниципальных  образований,
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,  службы,
учебы.
     
     2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем  за
65 дней  до дня  голосования  в составе  12 членов  комиссии с  правом
решающего голоса.
     
     3. Формирование  окружных избирательных  комиссий  осуществляется
Избирательной комиссией Ленинградской области в порядке, установленном
Федеральным законом. Сообщение о приеме в течение 10 дней  предложений
по составу окружных  избирательных комиссий публикуется  Избирательной
комиссией Ленинградской  области одновременно  с опубликованием  схемы
одномандатных избирательных округов.
     
     Статья 13. Порядок формирования и состав участковых комиссий

     1. Участковые   комиссии   формируются  на   основе   предложений
политических   партий,   иных  общественных   объединений,   а   также
предложений   представительных  органов   муниципальных   образований,
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,  службы,
учебы.
     
     2. Участковые  комиссии   формируются   в  период   избирательной
кампании для обеспечения  процесса голосования избирателей и  подсчета
голосов избирателей не  позднее чем через  15 дней после  официального
опубликования списков избирательных участков.
     
     3. Участковые комиссии формируются в составе 3-15 членов комиссии
с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей:
     
     до 1000  избирателей  -   в  составе  3-7  членов   избирательной
комиссии;
     
     от 1001 до 2000 избирателей - в составе 5-11 членов избирательной
комиссии;
     
     от 2001 до 3000 избирателей - в составе 5-15 членов избирательной
комиссии.
     
     Государственные и  муниципальные  служащие  не  могут  составлять
более одной второй от общего числа членов участковой комиссии.
     
     4. Формирование  участковых   комиссий  осуществляется   окружной
избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным  законом.
Сообщение о приеме в течение 10 дней предложений по составу участковых
комиссий публикуется окружной  избирательной комиссией одновременно  с
опубликованием списков избирательных участков.

        Статья 14. Полномочия окружной избирательной комиссии
     
     1. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через
два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если
в вышестоящую комиссию  не  поступили жалобы  (заявления) на  действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок  подсчета голосов,  либо  если  по  данным фактам  не  ведется
судебное разбирательство. В  случае обжалования итогов голосования  на
территории избирательного  округа или  результатов выборов  полномочия
окружной   избирательной  комиссии   прекращаются   со  дня   принятия
Избирательной  комиссией Ленинградской  области  решения либо  со  дня
вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
     
     2. Окружная  избирательная   комиссия   при  проведении   выборов
депутатов Законодательного собрания:
     
     1) осуществляет  контроль   за  соблюдением  избирательных   прав
граждан на территории избирательного округа;
     
     2) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов
участковым комиссиям;
     
     3) регистрирует  кандидатов   по  одномандатному   избирательному
округу  и  их  доверенных  лиц,  выдает  им  удостоверения,  публикует
сведения о зарегистрированных кандидатах;
     
     4) утверждает текст бюллетеня для голосования по соответствующему
одномандатному избирательному округу;
     
     5) принимает решения об отказе в регистрации кандидата в случаях,
предусмотренных Федеральным законом;
     
     6) распоряжается   денежными   средствами,  выделенными   ей   на
проведение выборов;
     
     7) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному
округу и передает их в Избирательную комиссию Ленинградской области;
     
     8) устанавливает    итоги    голосования    по     общеобластному
избирательному округу на соответствующей территории;
     
     9) выдает   избранному   кандидату  удостоверение   об   избрании
депутатом Законодательного собрания по соответствующему избирательному
округу;
     
     10) рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
участковых комиссий и принимает по ним решения;
     
     11) отменяет    решения    участковых   комиссий    в    случаях,
предусмотренных настоящим областным законом;
     
     12) публикует результаты выборов по одномандатному избирательному
округу на соответствующей территории;
     
     13) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  Федеральным
законом, настоящим областным законом.
     
     Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии
     
     1. Территориальная    избирательная   комиссия,    сформированная
Избирательной  комиссией  Ленинградской   области  в  соответствии   с
Федеральным законом,  при  подготовке и  проведении выборов  депутатов
Законодательного собрания:
     
     1) составляет списки избирателей;
     
     2) оказывает   организационно-техническую  помощь   избирательным
комиссиям;
     
     3) осуществляет  мероприятия  по техническому  и  информационному
обеспечению  деятельности   избирательных  комиссий,  эксплуатации   и
развитию части  государственной  автоматизированной системы  "Выборы",
функционирующей на территории Ленинградской области;
     
     4) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
     
     5) координирует деятельность  участковых  комиссий, оказывает  им
правовую и методическую помощь;
     
     6) распределяет выделенные ей средства на финансовое  обеспечение
подготовки и проведение выборов;
     
     7) осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  Федеральным
законом.
     
     2. По  решению   Избирательной  комиссии  Ленинградской   области
территориальная   избирательная   комиссия   осуществляет   полномочия
окружных избирательных комиссий.

              Статья 16. Полномочия участковой комиссии
     
     1. Срок полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней  со
дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую
комиссию не  поступили  жалобы (заявления)  на действия  (бездействие)
данной  комиссии,   в   результате  которых   были  нарушены   порядок
голосования и  (или) порядок  подсчета  голосов, либо  если по  данным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство.  В  случае  обжалования
итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия
участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией
решения либо со  дня вступления в законную  силу судебного решения  по
жалобе (заявлению).
     
     2. При  выборах  депутатов Законодательного  собрания  участковая
комиссия осуществляет следующие полномочия:
     
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени  ее  работы,  а   также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     
     2) уточняет   список    избирателей,   производит    ознакомление
избирателей с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и  о
неточностях  в  данном списке  и  решает  вопросы  о внесении  в  него
соответствующих изменений;
     
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     
     4) обеспечивает информирование  избирателей о  зарегистрированных
кандидатах,   об   избирательных  объединениях,   выдвинувших   список
кандидатов, на основе  сведений, полученных из Избирательной  комиссии
Ленинградской области и (или) окружной избирательной комиссии;
     
     5) контролирует соблюдение  на территории избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     
     6) выдает открепительные удостоверения;
     
     7) организует  на  избирательном   участке  голосование  в   день
голосования;
     
     8) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
избирательном участке,  составляет протоколы об  итогах голосования  и
передает их в окружную избирательную комиссию;
     
     9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные   копии   протоколов    об   итогах   голосования    лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     
     10) использует   по   целевому  назначению   предоставленные   ей
территориальной  избирательной   комиссией   средства  на   финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов;
     
     11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на  нарушение  законодательства  и  принимает  по  указанным   жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     
     12) обеспечивает  хранение и  передачу  в Избирательную  комиссию
Ленинградской  области  и  (или)  в  окружную  избирательную  комиссию
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     
     13) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  Федеральным
законом, настоящим областным законом.
     
      Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий
     
     1. Порядок  организации   деятельности  избирательных   комиссий,
статус  членов избирательных  комиссий,  включая членов  избирательных
комиссий  с  правом совещательного  голоса,  определяются  Федеральным
законом.
     
     2. Кандидат,   избирательное  объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов, со дня  представления в избирательную комиссию  документов
для регистрации кандидата,  списка кандидатов вправе назначить  одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а  в
случае регистрации  кандидата,  списка кандидатов  -  по одному  члену
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в   каждую
нижестоящую   избирательную   комиссию.   Избирательное   объединение,
выдвинувшее    зарегистрированного   кандидата    по    одномандатному
избирательному  округу, вправе  назначить  одного члена  Избирательной
комиссии Ленинградской области с правом совещательного голоса.  Каждое
избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию  не
более  одного члена  избирательной  комиссии с  правом  совещательного
голоса.
     
       Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
                      Законодательного собрания

         Статья 18. Условия выдвижения кандидатов в депутаты
                      Законодательного собрания
     
     1. Граждане    Российской   Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным  правом, могут  быть  выдвинуты кандидатами  в  депутаты
Законодательного собрания  (далее - кандидат)  непосредственно либо  в
составе  списка  кандидатов  в  соответствии  с  настоящим   областным
законом.
     
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
     
     3. Выдвижение кандидатов в  составе списка кандидатов может  быть
осуществлено избирательным объединением.
     
     4.  О  самовыдвижении  кандидата,  а также о выдвижении кандидата
(кандидатов) избирательным объединением по одномандатным избирательным
округам  в  окружную  избирательную  комиссию,  а  о выдвижении списка
кандидатов   избирательным   объединением   в  Избирательную  комиссию
Ленинградской  области  представляются  все  необходимые  документы  в
соответствии  с  Федеральным  законом, настоящим областным законом. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной
о выдвижении кандидата, а  кандидат считается выдвинутым,  приобретает
права и  обязанности кандидата  после  поступления в  нее заявления  в
письменной  форме  выдвинутого  лица  о  согласии  баллотироваться   в
депутаты Законодательного собрания по соответствующему  избирательному
округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,
несовместимую со статусом  депутата. В заявлении указываются  фамилия,
имя, отчество, дата и  место рождения, адрес места жительства,  серия,
номер  и дата  выдачи  паспорта  или документа,  заменяющего  паспорт,
наименование  или   код  органа,  выдавшего   паспорт  или   документ,
заменяющий паспорт,  гражданство, образование,  основное место  работы
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного  места
работы или службы - род  занятий). Если кандидат является депутатом  и
осуществляет  свои  полномочия  на непостоянной  основе,  в  заявлении
должны быть указаны сведения  об этом и наименование  соответствующего
представительного органа.  Кандидат  вправе указать  в заявлении  свою
принадлежность к политической партии либо не более чем к одному  иному
общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за  один
год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой  статус
в этой политической партии, этом общественном объединении при  условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и  официально заверенного  постоянно действующим  руководящим
органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с
заявлением  кандидат  представляет   копию  паспорта  или   документа,
заменяющего  паспорт,  копии документов,  подтверждающих  указанные  в
заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о
занимаемой  должности (роде  занятий),  а также  о  том, что  кандидат
является депутатом.
     
     В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости  в
заявлении, предусмотренном  настоящей частью,  указываются сведения  о
судимости кандидата.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ленинградской    области
от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     6.  Вместе  с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, в
соответствующую   избирательную   комиссию  должны  быть  представлены
сведения   о  размере  и  об  источниках  доходов  кандидата  (каждого
кандидата  из  списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем
кандидату   (каждому   кандидату   из   списка  кандидатов)  на  праве
собственности  (в  том  числе  совместной  собственности), о вкладах в
банках,  ценных  бумагах.  Указанные сведения представляются по форме,
определенной  Федеральным  законом.  (В  редакции Закона Ленинградской
области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     7. Документы, указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи, кандидат
(кроме  кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить
лично.  Документы,  указанные  в  частях 5 и 6 настоящей статьи, могут
быть  представлены  по  просьбе кандидата иными лицами в случаях, если
кандидат   болен,   содержится   в   местах   содержания  под  стражей
подозреваемых  и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на
заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо
администрацией  стационарного  лечебно-профилактического учреждения, в
котором  кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в
котором   содержатся  под  стражей  подозреваемые  и  обвиняемые).  (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     8. Соответствующая    избирательная   комиссия    обращается    в
соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке  достоверности
сведений, представляемых  в соответствии  с  частями 5  и 6  настоящей
статьи.  Соответствующие  органы обязаны  по  представлению  проверить
достоверность указанных сведений и  сообщить о результатах проверки  в
соответствующую избирательную  комиссию в  соответствии с  Федеральным
законом.
     
     9. Соответствующие  избирательные  комиссии доводят  до  сведения
избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в
объеме, установленном Избирательной комиссией Ленинградской области.
     
     10. Соответствующая избирательная комиссия направляет в  средства
массовой  информации  сведения  о  выявленных  фактах  недостоверности
представленных кандидатами сведений.
     
     11. Самовыдвижение    кандидата    и    выдвижение     кандидатов
избирательным  объединением  по одномандатному  избирательному  округу
может  производиться  после   официального  опубликования  решения   о
назначении выборов  депутатов Законодательного собрания,  но не  ранее
дня  официального   опубликования  (публикации)  схемы   одномандатных
избирательных округов.
     
     12. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением может
производиться после официального  опубликования  решения о  назначении
выборов.
     
     13. В случае  роспуска  Законодательного собрания  самовыдвижение
кандидата  и  выдвижение   кандидата  избирательным  объединением   по
одномандатному  избирательному  округу,  а  также  выдвижение   списка
кандидатов  избирательным   объединением  может  производиться   после
официального    опубликования    решения    Избирательной     комиссии
Ленинградской области, принятого  в соответствии с  частью 4 статьи  5
настоящего областного закона, но  не позднее чем  за пять дней до  дня
представления в соответствующую избирательную комиссию документов  для
регистрации кандидата (списка кандидатов).
     
     В случае отсутствия Избирательной комиссии Ленинградской  области
самовыдвижение   кандидата,    выдвижение   кандидата    избирательным
объединением,  а  также  выдвижение  списка  кандидатов  избирательным
объединением может производиться после избрания председателя временной
избирательной  комиссии   Ленинградской   области,  сформированной   в
соответствии с Федеральным законом.
     
                 Статья 19. Самовыдвижение кандидата
 
     1. Право   выдвинуть    свою   кандидатуру   по    одномандатному
избирательному  округу   принадлежит  каждому  гражданину   Российской
Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
     
     2. Гражданин   Российской   Федерации   может   выдвинуть    свою
кандидатуру  только  в   одном  одномандатном  избирательном   округе.
Кандидат,  выдвинувший  свою  кандидатуру,  не  может  быть   выдвинут
политической   партией.   В  случае   нарушения   данного   требования
действительным считается выдвижение, о котором окружная  избирательная
комиссия была  уведомлена раньше,  если  в течение  одних суток  после
приема  окружной избирательной  комиссией  более позднего  уведомления
кандидат   не   подаст   письменное   заявление   об   отзыве    ранее
представленного заявления. (В  редакции  Закона  Ленинградской области
от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     3. Самовыдвижение  кандидата  по  одномандатному   избирательному
округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после
официального опубликования решения о назначении этих выборов.
     
     4. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе  указать
в заявлении, предусмотренном частью 5 статьи 18 настоящего  областного
закона,  свою принадлежность  не  более  чем к  одному  избирательному
объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, либо
иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за
один год до  дня голосования в установленном  законом порядке, и  свой
статус в  данном  общественном объединении  при условии  представления
документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно    действующим    руководящим    органом    соответствующего
общественного  объединения. При  этом  кандидат согласует  с  окружной
избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи  слов)
наименование данного общественного объединения.
     
     5.  Заявление  о  самовыдвижении  кандидата  и прилагаемые к нему
документы,  указанные  в  частях 5 и 6 статьи 18 настоящего областного
закона,  принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении
документа,   удостоверяющего   личность   кандидата   (если  заявление
представляется    иным   лицом,   -   при   предъявлении   нотариально
удостоверенной  копии  документа, удостоверяющего личность кандидата).
Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в
окружной  избирательной  комиссии  в присутствии кандидата, заверяется
подписью  лица,  принявшего  заявление,  и  прилагается  к  заявлению.
Кандидат  (иное  лицо)  также  предъявляет  документы,  подтверждающие
указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об
образовании,  основном  месте  работы или службы, занимаемой должности
(роде  занятий),  сведения  о том, что кандидат является депутатом. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     6.  Окружная  избирательная  комиссия  обязана  выдать письменное
подтверждение получения заявления кандидата о согласии баллотироваться
и  других  документов,  указанных  в частях 5 и 6 статьи 18 настоящего
областного  закона,  лицам,  представившим  эти  документы.  Указанное
письменное  подтверждение выдается незамедлительно после представления
этих   документов.   (В   редакции  Закона  Ленинградской  области  от
22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     7.  Если  к  моменту  выдвижения кандидата окружная избирательная
комиссия  не  сформирована,  заявление и другие документы, указанные в
частях  5 и 6 статьи 18 настоящего областного закона, представляются в
Избирательную  комиссию  Ленинградской  области,  которая осуществляет
функции  окружной  избирательной  комиссии по работе с представленными
документами  до ее сформирования. Избирательная комиссия Ленинградской
области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию
после  ее  сформирования  и  назначения  ее  председателя. (В редакции
Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
      Статья 20. Выдвижение кандидатов и (или) списка кандидатов
                            избирательным
                             объединением

     1. Решение  о выдвижении  кандидатов  и (или)  списка  кандидатов
избирательным объединением принимается тайным голосованием на  съезде,
конференции, общем собрании избирательного объединения.
     
     2. Список  выдвигаемых  по  одномандатным  избирательным  округам
кандидатов и  (или) список кандидатов,  выдвигаемых по  общеобластному
избирательному округу, заверяются подписью руководителя избирательного
объединения и печатью избирательного объединения.
     
     3.   Избирательное   объединение   вправе   выдвигать  по  одному
одномандатному  избирательному  округу одного кандидата. Избирательное
объединение  вправе выдвинуть один общеобластной список кандидатов. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     4. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов
определяются избирательным  объединением.   Общее  число   кандидатов,
выдвигаемых    избирательным     объединением    по     общеобластному
избирательному  округу,  не  может превышать  общего  числа  депутатов
Законодательного собрания  Ленинградской  области.  (В     редакции
Закона Ленинградской области от 24.11.2006 г. N 137-оз)
     
     5. Общеобластной  список  кандидатов   должен  быть  разбит   (за
исключением первых трех  кандидатов, составляющих общеобластную  часть
списка   кандидатов)   на   пять   региональных   групп    кандидатов,
соответствующих пяти частям территории Ленинградской области.
     
     6. Избирательная комиссия Ленинградской области не позднее чем за
20 дней до окончания срока,  в течение которого должны быть  назначены
выборы депутатов  Законодательного собрания,  определяет границы  пяти
частей    территории    Ленинградской    области,    которым    должны
соответствовать региональные группы  кандидатов, и публикует  перечень
этих территорий  с указанием  их наименований,  границ и  наименований
входящих в них муниципальных образований. Наименования этих территорий
являются наименованиями  региональных  групп кандидатов  общеобластных
списков кандидатов.
     
     7. Части территории  Ленинградской области  должны быть  примерно
равны по числу зарегистрированных избирателей с допустимым отклонением
числа   избирателей,    зарегистрированных    на   части    территории
Ленинградской  области, от  числа  избирателей, зарегистрированных  на
каждой из других частей территории Ленинградской области, не более чем
на 15 процентов.
     
     8. Региональные   группы   кандидатов  пяти   частей   территории
Ленинградской  области  составляют региональную  часть  общеобластного
списка  кандидатов.  В общеобластном  списке  кандидатов  указывается,
какой части территории Ленинградской области они соответствуют.
     
     В каждой  из  пяти   региональных  групп  общеобластного   списка
кандидатов должно быть не менее семи кандидатов.
     
     В бюллетене  для  голосования  под  наименованием  избирательного
объединения  после  кандидатов из  общеобластного  списка  указываются
первые три кандидата из соответствующей региональной группы.
     
     9. В общеобластную часть  списка кандидатов должны быть  включены
три кандидата, которые вносятся в бюллетень для голосования.
     
     10. Кандидат может упоминаться в общеобластном списке  кандидатов
только один раз.
     
     11. Избирательное объединение  вправе выдвигать кандидатами  лиц,
не являющихся членами данного избирательного объединения.
     
     Избирательное объединение  вправе представить  в  соответствующую
избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его
уставе.
     
     12. После  представления   списка   кандидатов  в   избирательную
комиссию его  состав и порядок  размещения в  нем кандидатов не  могут
быть изменены,  за исключением  изменений, вызванных  выбытием (в  том
числе исключением)  кандидатов. Избирательное  объединение с  согласия
кандидата,   выдвинутого    этим    избирательным   объединением    по
одномандатному избирательному  округу,  вправе изменить  избирательный
округ,  по  которому  этот кандидат  первоначально  был  выдвинут,  до
момента окончания регистрации кандидатов.
     
      Статья 21. Порядок представления списков кандидатов и иных
                            избирательных
    документов избирательных объединений в Избирательную комиссию
                        Ленинградской области

     1.  Список  кандидатов  и  список  выдвигаемых  по  одномандатным
избирательным    округам    кандидатов,    выдвинутые    избирательным
объединением  по  общеобластному избирательному округу и одномандатным
избирательным  округам  соответственно,  представляются уполномоченным
представителем  избирательного  объединения  в  Избирательную комиссию
Ленинградской  области.  В  этих  списках  указываются  фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, образование, адрес места жительства, основное
место  работы  или  службы и занимаемая должность (в случае отсутствия
основного  места  работы  или  службы - род занятий) каждого кандидата
(если  кандидат  является  депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной  основе,  -  сведения  об  этом  с указанием наименования
соответствующего  представительного  органа),  сведения  о  неснятых и
непогашенных   судимостях,   а   также,   по  желанию  кандидата,  его
принадлежность  к  не  более чем одному зарегистрированному не позднее
чем  за один год до дня голосования общественному объединению и статус
в  нем.  Список  выдвинутых  по  одномандатным  избирательным  округам
кандидатов   должен  содержать  наименование  и  номер  избирательного
округа,  в  котором  будет  баллотироваться  каждый  кандидат.  Списки
кандидатов   представляются  в  Избирательную  комиссию  Ленинградской
области  в  печатном  и  в машиночитаемом виде по форме, установленной
Избирательной  комиссией  Ленинградской  области.  (В  редакции Закона
Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     2. Одновременно    со    списками    кандидатов    уполномоченный
представитель   избирательного  объединения   представляет   следующие
документы:
     
     1)  заявление и другие документы, указанные в частях 5 и 6 статьи
18  настоящего  областного  закона;  (В  редакции Закона Ленинградской
области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     2)   официально   заверенную  постоянно  действующим  руководящим
органом    избирательного    объединения   копию   протокола   съезда,
конференции,  общего  собрания  избирательного объединения, на котором
были  выдвинуты кандидаты и (или) список кандидатов. В решении органа,
выдвинувшего    кандидата,    указываются:    число   членов   органа,
участвовавших в принятии решения, число членов органа, необходимое для
принятия  решения  в  соответствии с уставом политической партии, факт
выдвижения  кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и
места   рождения,   основного  места  работы  или  службы,  занимаемой
должности,   адреса   места  жительства,  гражданства,  итоги  тайного
голосования  по  данному  вопросу,  дата принятия решения о выдвижении
кандидата; (В редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N
103-оз)
     
     3) утвержденный    съездом,   конференцией,    общим    собранием
избирательного   объединения  список   уполномоченных   представителей
избирательного объединения с указанием  сведений о них (фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  серия, номер,  дата  выдачи  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт, адрес места жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  - род  занятий),  номер  телефона  каждого
уполномоченного представителя избирательного  объединения, а в  случае
выдвижения  списка  кандидатов для  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам - также сведения  о том, что это -  уполномоченный
представитель по  финансовым вопросам). К  данному списку  прилагается
также письменное  согласие каждого из  перечисленных лиц  осуществлять
указанную деятельность;
     
     4) доверенность   уполномоченного  представителя   избирательного
объединения  по  финансовым  вопросам  (в  случае  выдвижения   списка
кандидатов).

     5)   официально   заверенный  постоянно  действующим  руководящим
органом   избирательного  объединения  список  граждан,  включенных  в
соответствующий   список   кандидатов   и  являющихся  членами  данной
политической  партии.  (Дополнен  -  Закон  Ленинградской  области  от
22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     Кроме того,   избирательные   объединения   также    представляют
нотариально  удостоверенную  копию   свидетельства  о  регистрации   и
нотариально удостоверенную копию действующего устава объединения.
     
     3. Кандидат, выдвинутый  избирательным  объединением, может  быть
включен в состав только одного списка кандидатов и выдвинут только  по
одному одномандатному избирательному округу. В данном случае  кандидат
не может быть выдвинут в порядке самовыдвижения.
     
     4. Избирательная  комиссия  Ленинградской области  в  трехдневный
срок    рассматривает    представленные    документы,     регистрирует
уполномоченных  представителей  избирательных  объединений  и   выдает
уполномоченному  представителю избирательного  объединения  заверенную
копию списка кандидатов и (или) заверенную копию списка выдвинутых  по
одномандатным  избирательным  округам кандидатов  либо  мотивированное
решение об отказе в выдаче таковых.
     
     5. Основанием  для  отказа избирательному  объединению  в  выдаче
заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный
набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1  и
2  настоящей статьи,  иные  нарушения порядка  выдвижения  кандидатов,
установленного настоящим областным законом.
     
     6. Отказ в приеме  документов и  выдаче копий списков  кандидатов
может быть обжалован избирательным объединением в суд.
     
     7. После  представления  в Избирательную  комиссию  Ленинградской
области списка кандидатов, выдвинутых по общеобластному избирательному
округу,  списка  выдвинутых  по  одномандатным  избирательным  округам
кандидатов в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не
могут  вноситься  изменения,   за  исключением  изменений,   вызванных
выбытием кандидатов  либо  по их  личным заявлениям,  либо  в связи  с
отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью
кандидата.
     
     8.    Кандидат,    выдвинутый   избирательным   объединением   по
одномандатному   избирательному  округу  и  находящийся  в  заверенном
Избирательной  комиссией  Ленинградской  области  списке выдвинутых по
одномандатным  избирательным  округам кандидатов, обязан представить в
соответствующую  окружную  избирательную  комиссию  уведомление и иные
документы,  указанные  в  частях 5 и 6 статьи 18 настоящего областного
закона.  Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию
также  заверенную  Избирательной комиссией Ленинградской области копию
списка  кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.
(В редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
           Статья 22. Сбор подписей в поддержку кандидата,
                 выдвинутого в порядке самовыдвижения

     1.   Подписные  листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств
соответствующего  избирательного  фонда.  Сбор  подписей  в  поддержку
кандидата,  выдвинутого  в  порядке  самовыдвижения, начинается со дня
оплаты изготовления подписных листов. (В редакции Закона Ленинградской
области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     2. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи в количестве
двух процентов  от  общего числа  избирателей,  зарегистрированных  на
территории соответствующего избирательного округа.
     
     3. Подписные  листы изготавливаются  по  форме в  соответствии  с
приложением 4 к настоящему областному закону.
     
     4. Подписи  могут  собираться   только  среди  избирателей   того
избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
     
 Статья 23. Сбор подписей в поддержку кандидатов, списка кандидатов,
                выдвинутых избирательным объединением

     1.   Избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидатов   по
одномандатным   избирательным   округам,   осуществляет   в  поддержку
кандидата  сбор  подписей  избирателей  того  избирательного округа, в
котором  кандидат  дает  согласие баллотироваться. В поддержку каждого
кандидата  должны  быть собраны подписи в количестве двух процентов от
общего    числа    избирателей,   зарегистрированных   на   территории
соответствующего  избирательного округа. Подписные листы в этом случае
изготавливаются  за счет средств соответствующего избирательного фонда
по  форме  в  соответствии  с  приложением  5  к настоящему областному
закону.  (В  редакции  Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N
103-оз)
     
     2.   В   поддержку   выдвижения   списка  кандидатов,  выдвинутых
избирательным  объединением  по  общеобластному избирательному округу,
должны  быть  собраны  подписи  в  количестве двух процентов от общего
числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории общеобластного
избирательного  округа.  Подписные листы в этом случае изготавливаются
за  счет  средств  соответствующего  избирательного  фонда  по форме в
соответствии  с  приложением  6  к  настоящему  областному  закону. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     3.   Избирательное   объединение   вправе  начать  сбор  подписей
избирателей   в   поддержку   списка  кандидатов  и  (или)  кандидата,
выдвинутого     избирательным     объединением    по    одномандатному
избирательному округу, со дня оплаты изготовления подписных листов. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
 Статья 24. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата,
           списка кандидатов и оформления подписных листов

     1.  Избиратели  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  различных
кандидатов,  списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного
и того же кандидата, списка кандидатов. Избиратель ставит свою подпись
и дату ее внесения в подписном листе, где указывает свои фамилию, имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет  на день голосования -
дополнительно  день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и
номер  паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дату его выдачи.
Данные  об  избирателях,  ставящих свою подпись в поддержку кандидата,
списка  кандидатов,  включая  дату внесения подписи, могут вноситься в
подписной  лист  по  просьбе  избирателя  лицом,  осуществляющим  сбор
подписей  в  поддержку  кандидата, списка кандидатов. Указанные данные
вносятся  не  иначе  как  рукописным  способом. При этом использование
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату  ее внесения избиратель
ставит  собственноручно.  Если  у  кандидата  имеется  судимость,  эти
сведения  должны  указываться  в  подписном  листе. (В редакции Закона
Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     2. При сборе подписей  избирателей в поддержку кандидата,  списка
кандидатов допускается  заполнение подписного  листа на  лицевой и  на
оборотной сторонах. При  этом оборотная сторона является  продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные  подписи
ставятся на оборотной стороне подписного листа.
     
     3. При  сборе   подписей  избирателей   в  поддержку   кандидата,
выдвинутого по  одномандатному избирательному  округу, подписной  лист
удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  которое  собственноручно
указывает свои фамилию,  имя, отчество,  адрес места жительства,  дату
рождения, серию и номер  паспорта или документа, заменяющего  паспорт,
дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом,
который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит
подпись и дату ее внесения.
     
     4. При сборе  подписей  в поддержку  списка кандидатов  подписной
лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно
указывает свои фамилию,  имя, отчество,  адрес места жительства,  дату
рождения, серию и номер  паспорта или документа, заменяющего  паспорт,
дату  его  выдачи,  ставит  свою   подпись  и  дату  ее  внесения,   и
уполномоченным  представителем  избирательного  объединения,   который
напротив своих  фамилии, имени, отчества  собственноручно ставит  свою
подпись и дату ее внесения.
     
     5. После  окончания  сбора   подписей  избирателей  в   поддержку
кандидата,    списка    кандидатов    уполномоченные     представители
избирательного объединения  (в случае самовыдвижения  кандидата -  сам
кандидат) подсчитывают количество  собранных подписей избирателей.  По
результатам подсчета  составляется протокол об  итогах сбора  подписей
избирателей,  который   подписывается  уполномоченным   представителем
избирательного объединения (в случае самовыдвижения кандидата -  самим
кандидатом).
     
     6. Количество  подписей  избирателей,  содержащихся  в  подписных
листах,  представляемых  в  избирательные  комиссии,  может  превышать
установленное настоящим областным законом необходимое для  регистрации
количество подписей, но не более чем на 10 процентов.
     
     7. Подписные    листы,    представляемые    в     соответствующие
избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
     
        Статья 25. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
     
     1. Регистрация    кандидатов,   выдвинутых    по    одномандатным
избирательным   округам,   осуществляется   окружными   избирательными
комиссиями,   а   списка   кандидатов   -   Избирательной    комиссией
Ленинградской области.
     
     2. Передачу документов на  регистрацию кандидатов, выдвинутых  по
общеобластному   избирательному  округу,   производит   уполномоченный
представитель избирательного объединения.
     
     Передачу документов  на  регистрацию  кандидата,  выдвинутого  по
одномандатному избирательному округу путем самовыдвижения,  производит
сам кандидат или иное лицо по нотариально удостоверенной доверенности.
     
     Передачу документов  на  регистрацию  кандидата,  выдвинутого  по
одномандатному  избирательному   округу  избирательным   объединением,
производит  либо  сам  кандидат,  либо  уполномоченный   представитель
избирательного  объединения.   В  случае   если  передача   документов
производится уполномоченным представителем избирательного объединения,
присутствие самого кандидата при этом не обязательно.
     
     Передача документов  на регистрацию  должна  быть произведена  не
позднее чем  за 40 дней  до дня  голосования до 18  часов по  местному
времени.
     
     Кандидат, избирательное    объединение,    выдвинувшее     список
кандидатов, одновременно с  представлением документов для  регистрации
представляют первый финансовый отчет.
     
     3. При    приеме   избирательных    документов    соответствующие
избирательные    комиссии     проверяют    соответствие     количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе  об
итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или  иному
лицу,  определенному  в  соответствии с  частью  2  настоящей  статьи,
подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием
количества  принятых   подписных  листов   и  заявленного   количества
подписей,  даты и  времени  их приема.  Соответствующая  избирательная
комиссия  не  вправе  ограничивать  доступ  кандидата  и  иного  лица,
указанного в части 2 настоящей  статьи, в занимаемое ею помещение  или
отказывать  в   приеме  избирательных   документов,  необходимых   для
регистрации, указанным лицам  в случае,  если документы доставлены  до
истечения указанного в части 2 настоящей статьи времени.
     
     4. Для   установления   достоверности  данных,   содержащихся   в
подписных  листах,   соответствующие  избирательные  комиссии   вправе
использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей.
     
     К проверке   соблюдения   порядка  сбора   подписей,   оформления
подписных листов,  достоверности  сведений об  избирателях и  подписей
избирателей, содержащихся в этих подписных листах, могут  привлекаться
эксперты  из  числа  специалистов органов  внутренних  дел  Российской
Федерации,    органов    юстиции   Российской    Федерации,    военных
комиссариатов, а  также специализированных  учреждений и  организаций,
осуществляющих  учет  населения Российской  Федерации.  Их  заключения
могут   служить   основанием  для   признания   подписей   избирателей
недостоверными или недействительными.
     
     5. Проверке  подлежат  все   подписи.  При  проведении   проверки
подписей соответствующей избирательной комиссией вправе присутствовать
кандидаты   и   их   уполномоченные   представители,    уполномоченные
представители   избирательных  объединений,   выдвинувших   кандидатов
(список кандидатов). По результатам проверки достоверности подписей  и
сведений, содержащихся  в подписных листах,  подпись избирателя  может
быть  признана достоверной  либо  недостоверной или  недействительной.
     (В        редакции       Закона       Ленинградской       области
от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     6. О каждом проведении проверки в обязательном порядке извещаются
все представившие установленное  количество  подписей для  регистрации
кандидата (списка кандидатов) кандидаты, уполномоченные  представители
избирательных объединений.
     
     7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в  подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата
(списка  кандидатов)   до  представления   подписей  в   избирательную
комиссию, если это исключение ими специально оговорено в протоколе  об
итогах сбора подписей.
     
     8. Если при  проверке подписных  листов обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата (списка кандидатов), учитывается только одна подпись.
     
     9. Подписи, выполненные от  имени разных лиц  одним лицом или  от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе  избирательной
комиссии в  соответствии с  частью 4 настоящей  статьи. По  требованию
кандидата,  уполномоченного представителя  избирательного  объединения
соответствующая  избирательная  комиссия  обязана  ознакомить  его   с
заключением эксперта о признании недостоверными подписей избирателей.
     
     10. Недействительными подписями считаются:
     
     1) подписи лиц,  не  обладающих активным  избирательным правом  в
соответствующем избирательном округе;
     
     2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие  действительности. В  этом  случае подпись  признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к  работе
по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей
статьи;
     
     3) подписи избирателей  без  указания каких-либо  из требуемых  в
соответствии с настоящим областным законом сведений либо без  указания
даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
     
     4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     
     5) подписи избирателей  с  исправлениями в  датах  их внесения  в
подписной  лист,   если   эти  исправления   специально  не   отмечены
избирателями,  а  также  подписи избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями не собственноручно;
     
     6) подписи  избирателей с  исправлениями  в соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     
     7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и (или)  уполномоченного  представителя избирательного  объединения  и
(или)  собственноручной  подписью  кандидата, либо  если  эта  подпись
недостоверна,  либо  если  в сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей,  в дате  внесения  подписи указанным  лицом,  уполномоченным
представителем   избирательного   объединения,   кандидатом    имеются
исправления,   специально   не   отмеченные   соответственно    лицом,
осуществлявшим    сбор   подписей,    уполномоченным    представителем
избирательного объединения, кандидатом;
     
     8) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего  за  днем  уведомления  окружной  избирательной   комиссии,
Избирательной комиссии Ленинградской  области о выдвижении  кандидата,
либо до  дня, следующего  за  днем заверения  копии списка  кандидатов
Избирательной комиссией Ленинградской области;
     
     9) подписи, собранные с участием органов государственной  власти,
органов местного самоуправления,  органов управления организаций  всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса,  либо с  принуждением избирателей  в процессе  сбора
представленных  подписей,  либо   с  вознаграждением  избирателей   за
внесение  представленных подписей,  либо  на  рабочих местах,  либо  в
процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,
иных социальных выплат;
     
     10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в  подписной
лист  не  самими   избирателями,  ставящими   подписи,  и  не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей,  внесенных в этот  подписной лист, -  на
основании письменного заключения  эксперта, привлеченного к работе  по
проверке достоверности подписей  в соответствии  с частью 4  настоящей
статьи;
     
     11) все подписи  в  подписном листе,  изготовленном с  нарушением
требований,  установленных  приложениями  4,   5  и  6  к   настоящему
областному закону.
     
     11.  Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи  недействительной,  если не установлена ее недостоверность или
недействительность  в соответствии с частями 8-10 настоящей статьи. Не
могут    служить   основанием   для   признания   подписи   избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не
препятствующие  однозначному  восприятию  этих  сведений.  (В редакции
Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     12. В   случае   если  количество   обнаруженных   при   проверке
недостоверных  и  недействительных  подписей  составляет  10  и  более
процентов от количества подписей, дальнейшая проверка подписных листов
прекращается   и   регистрация   кандидата,   списка   кандидатов   не
производится.
     
     Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также  в
случае, если количество представленных подписей избирателей за вычетом
количества подписей,  признанных  недостоверными и  недействительными,
недостаточно для регистрации.
     
     13.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,   в  котором  указываются  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
избирателей,  а также количество подписей, признанных недостоверными и
(или)  недействительными,  с указанием оснований (причин) признания их
таковыми.   Копия   протокола  передается  кандидату,  уполномоченному
представителю  избирательного объединения не позднее чем за двое суток
до  заседания  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации    этого    кандидата,    списка   кандидатов.   Кандидат,
уполномоченный   представитель  избирательного  объединения  вправе  в
случаях,   предусмотренных   Федеральным  законом,  также  получить  в
комиссии  одновременно  с  копией итогового протокола заверенные копии
ведомостей  проверки подписных листов, в которых указываются основания
(причины)   признания  подписей  избирателей  недостоверными  и  (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в  подписном  листе,  в которых содержится каждая из таких подписей, а
также  получить  копии  официальных  документов,  на основании которых
соответствующие   подписи   были   признаны   недостоверными  и  (или)
недействительными.  Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о
регистрации  кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации
кандидата,  списка  кандидатов.  Повторная  проверка  подписных листов
после  принятия  комиссией  указанного решения может быть осуществлена
только  судом  или  комиссией  в  соответствии с Федеральным законом и
только  в  пределах подписей, подлежавших проверке. (В редакции Закона
Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     14. По  решению   кандидата,   избирательного  объединения   сбор
подписей  избирателей   в  поддержку   выдвижения  кандидата   (списка
кандидатов)  может не  проводиться,  а регистрация  кандидата  (списка
кандидатов) осуществляется соответствующей избирательной комиссией  на
основании  внесенного  в   избирательную  комиссию  этим   кандидатом,
избирательным    объединением,    выдвинувшим    список    кандидатов,
избирательного залога.
     
     15. Избирательный  залог   вносится   исключительно  из   средств
избирательного    фонда   кандидата,    избирательного    объединения,
выдвинувшего  список  кандидатов,  единовременно и  в  полном  объеме.
Избирательный  залог  считается   внесенным  в  случае   представления
кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную
комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного
банка Российской  Федерации  о перечислении  избирательного залога  на
специальный  счет   избирательной  комиссии,  а   при  отсутствии   на
территории,  где  проводятся  выборы,  филиала  Сберегательного  банка
Российской  Федерации  -  с  отметкой  другой  кредитной  организации,
которую  определяет  Избирательная  комиссия  Ленинградской   области.
Повторное внесение избирательного  залога допускается только в  случае
повторного  представления  документов,  необходимых  для   регистрации
кандидата,  списка  кандидатов.  При  внесении  избирательного  залога
кандидат указывает  назначение платежа, свои  фамилию, имя,  отчество,
дату   рождения,   номер    избирательного   округа.   При    внесении
избирательного   залога  избирательным   объединением   уполномоченный
представитель избирательного объединения указывает назначение платежа,
наименование избирательного объединения, свои фамилию, имя,  отчество,
дату  рождения  (в  соответствующих  случаях  -  номер  избирательного
округа).
     
     Если кандидат,  избирательное  объединение,  выдвинувшее   список
кандидатов,  после представления  в  избирательную комиссию  подписных
листов  и  иных  документов, необходимых  для  регистрации  кандидата,
списка кандидатов,  перечислит  на ее  специальный счет  избирательный
залог  и (или)  представит  в соответствующую  избирательную  комиссию
копию  платежного  документа   с  отметкой  кредитной  организации   о
перечислении   избирательного   залога   на   ее   специальный   счет,
избирательная  комиссия  возвращает  избирательный  залог   кандидату,
избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии
платежного документа. Если  кандидат, избирательное объединение  после
поступления  избирательного   залога   на  указанный   счет  и   (или)
представления   в   соответствующую   избирательную   комиссию   копии
платежного документа с  отметкой кредитной организации о  перечислении
избирательного  залога  на  специальный  счет  избирательной  комиссии
представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме
подписных листов.  В случае  одновременного представления  кандидатом,
избирательным объединением  в  соответствующую избирательную  комиссию
подписных  листов  с  подписями избирателей,  собранными  в  поддержку
выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного  документа
с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного  залога
на  специальный  счет избирательной  комиссии  избирательная  комиссия
отказывает в приеме подписных листов.
     
     16. Возврат   избирательного   залога   в   избирательный    фонд
осуществляется  в  случаях, предусмотренных  Федеральным  законом,  не
позднее чем через 20 дней  со дня зачисления избирательного залога  на
специальный   счет   для   внесения   избирательного   залога.    Если
зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее
пяти  процентов  голосов  избирателей  от  общего  числа  избирателей,
принявших  участие  в  голосовании  по  одномандатному  избирательному
округу, либо был избран,  а общеобластной список кандидатов набрал  по
результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от
общего  числа   избирателей,  принявших  участие   в  голосовании   по
общеобластному  избирательному   округу,   или  общеобластной   список
кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный
залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,  возвращается
соответствующей  избирательной комиссией  в  избирательный фонд  таких
кандидата,  избирательного объединения.  Если  избирательный залог  не
подлежит возврату  в соответствии  с Федеральным  законом и  настоящим
областным   законом,   он   в   двадцатидневный   срок   перечисляется
Избирательной  комиссией  Ленинградской  области  в  доход  областного
бюджета Ленинградской области.
     
     17. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов  от
устанавливаемого  настоящим  областным  законом  предельного   размера
расходования средств  избирательного  фонда кандидата,  избирательного
объединения.
     
     18. Избирательная комиссия Ленинградской области не позднее чем в
пятидневный срок   со  дня   официального   опубликования  решения   о
назначении выборов направляет  в Северо-Западный банк  Сберегательного
банка Российской  Федерации обращение об  открытии специального  счета
для  внесения   избирательного   залога  кандидатами,   избирательными
объединениями, выдвинувшими  списки  кандидатов. Северо-Западный  банк
Сберегательного банка Российской Федерации  в пятидневный срок со  дня
получения  указанного  обращения   обязан  открыть  специальный   счет
избирательной комиссии  для внесения избирательного  залога. Плата  за
услуги по  открытию указанного  счета и проведению  операций по  этому
счету  не  взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися   на
указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются.  Средства,
внесенные в  качестве избирательного  залога, перечисляются  кредитной
организацией  не  позднее   операционного  дня,  следующего  за   днем
получения соответствующего платежного  документа. При этом общий  срок
осуществления   безналичного   платежа  не   должен   превышать   двух
операционных дней.
     
     Соответствующая избирательная   комиссия   сообщает    кандидату,
избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов,  реквизиты
специального счета  для внесения избирательного  залога при  получении
заявления  кандидата  о  согласии  баллотироваться,  заверении  списка
кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к  тому
времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
     
     19. Регистрация   кандидата,   списка   кандидатов,    выдвинутых
политической  партией,  федеральный   список  кандидатов  которой   на
основании официально  опубликованных результатов ближайших  предыдущих
выборов   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации допущен  к распределению депутатских мандатов,  а
также   регистрация   кандидатов,   списка   кандидатов,    выдвинутых
региональным отделением  политической партии  (если это  предусмотрено
уставом  политической  партии),  осуществляется  без  сбора   подписей
избирателей  и  внесения   избирательного  залога  при  условии,   что
указанное официальное опубликование состоялось раньше представления  в
избирательную  комиссию   документов,   необходимых  для   регистрации
кандидата,  списка кандидатов.  Регистрация  такого кандидата,  списка
кандидатов  осуществляется на  основании  решения о  выдвижении  этого
кандидата,  списка  кандидатов,  принятого  политической  партией,  ее
региональным отделением в порядке, установленном Федеральным законом.
     
     20. Соответствующая избирательная комиссия в срок, не превышающий
10  дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата,
списка  кандидатов  требованиям закона и принять решение о регистрации
кандидата,  списка  кандидатов  либо  об  отказе  в  регистрации.  При
выявлении  неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований
закона  к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия
не  позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на
котором  должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка
кандидатов,  извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не
позднее  чем  за один день до дня заседания избирательной комиссии, на
котором  должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка
кандидатов,   кандидат   вправе   вносить  уточнения  и  дополнения  в
документы,  содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в
документы,  содержащие  сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых
им   кандидатах),   в   том  числе  в  составе  списка  кандидатов,  и
представленные в соответствии с настоящим областным законом, а также в
иные   документы   (за   исключением   подписных  листов  с  подписями
избирателей),  представленные в избирательную комиссию для уведомления
о   выдвижении   кандидата   (кандидатов),   списка  кандидатов  и  их
регистрации,  в целях приведения указанных документов в соответствие с
требованиями   закона,   в   том  числе  к  их  оформлению.  Кандидат,
избирательное  объединение  вправе  заменить  представленный  документ
только  в  случае, если он оформлен с нарушением требований закона. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     Кандидат при проведении выборов может быть зарегистрирован только
по одному избирательному  округу.  Данное правило  не применяется  при
регистрации  кандидата,  выдвинутого  одним  и  тем  же  избирательным
объединением одновременно  в  одномандатном избирательном  округе и  в
составе списка кандидатов.
     
     При регистрации     кандидата,     выдвинутого      избирательным
объединением,  в  решении  избирательной  комиссии  указывается,   что
кандидат  выдвинут избирательным  объединением,  а также  наименование
этого  избирательного   объединения.  При  одновременной   регистрации
кандидата в  одномандатном  избирательном округе  и  в составе  списка
кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается,  что
кандидат   зарегистрирован   также  в   составе   списка   кандидатов.
Зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение о регистрации  с
указанием ее даты.
     
     21. В  случае  отказа  в регистрации  кандидата  и  (или)  списка
кандидатов повторное  выдвижение кандидата и  (или) списка  кандидатов
возможно  после  устранения  оснований  для  отказа  в  регистрации  с
соблюдением  порядка  и  сроков,  установленных  настоящим   областным
законом. В случае отказа  в регистрации кандидата, списка  кандидатов,
исключения кандидата из списков кандидатов соответствующая комиссия  в
течение  одних  суток  с  момента принятия  ею  решения  об  отказе  в
регистрации,  исключении  из  списка  обязана  выдать   соответственно
кандидату, уполномоченному  представителю избирательного  объединения,
выдвинувшего  кандидата,  список  кандидатов,  копию  соответствующего
решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из  списка
кандидатов.
     
     22. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не  позднее
чем за 15 дней  до дня голосования, а  при наличии вынуждающих к  тому
обстоятельств  - не  позднее  чем за  один  день до  дня  голосования,
кандидат, выдвинутый непосредственно, не  позднее чем за пять дней  до
дня голосования, а при наличии  вынуждающих к тому обстоятельств -  не
позднее чем  за один  день до  дня голосования,  вправе представить  в
соответствующую избирательную комиссию  письменное заявление о  снятии
своей  кандидатуры.  Если   кандидат,  выдвинутый  в  составе   списка
кандидатов,  представит  указанное   заявление  до  заверения   списка
кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка
кандидатов до такого  заверения. Если  кандидат, подавший заявление  о
снятии  своей  кандидатуры,  выдвинут  в  составе  списка  кандидатов,
избирательная  комиссия,  заверившая  или  зарегистрировавшая   список
кандидатов, исключает кандидата  из списка кандидатов. Если  кандидат,
выдвинутый  непосредственно  и  подавший  заявление  о  снятии   своей
кандидатуры,   был   зарегистрирован,   зарегистрировавшая   кандидата
избирательная  комиссия   принимает  решение   об  аннулировании   его
регистрации.
     
     23. Орган  избирательного   объединения,   принявший  решение   о
выдвижении кандидата по  общеобластному избирательному округу,  списка
кандидатов, вправе отозвать  этого кандидата, этот список  кандидатов.
Решение  об  отзыве  кандидата,  списка  кандидатов  представляется  в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней  до
дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован,
зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия
принимает  решение  об  аннулировании  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов.
     
     24.   Избирательное   объединение  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или)  его  уставом,  вправе
отозвать  кандидата,  выдвинутого  им по одномандатному избирательному
округу,  а  также  в  порядке,  предусмотренном его уставом, исключить
некоторых  кандидатов  из  выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат,
выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван
не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный
в  список  кандидатов,  может быть исключен из этого списка не позднее
чем  за  15 дней до дня голосования. Не допускается включение в список
кандидатов  лиц,  ранее  в  нем не состоявших, равно как и перемещение
кандидатов  в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с
изменением   очередности   из-за   выбытия  или  исключения  некоторых
кандидатов  за  исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи
76  Федерального  закона.  (В редакции Закона Ленинградской области от
22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     25.  Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе
не  окажется  ни  одного  зарегистрированного  кандидата  или окажется
только  один  зарегистрированный  кандидат либо если по общеобластному
избирательному   округу   будет  зарегистрирован  только  один  список
кандидатов   или   не   будет  ни  одного  зарегистрированного  списка
кандидатов,  голосование  в  таком  избирательном  округе  по  решению
окружной  избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ленинградской
области   откладывается  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов,
списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
В   этом  случае  голосование  проводится  в  ближайший  установленный
Федеральным  законом  день,  на  который  могут назначаться выборы. (В
редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N 103-оз)
     
     26. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
списка кандидатов в связи с  тем, что зарегистрированный кандидат  без
вынуждающих   к  тому   обстоятельств   снял  свою   кандидатуру   или
избирательное  объединение  без   вынуждающих  к  тому   обстоятельств
отозвало  зарегистрированного  кандидата,  зарегистрированный   список
кандидатов, либо  в связи  с  тем, что  регистрация кандидата,  списка
кандидатов  была   отменена  судом   или  аннулирована   избирательной
комиссией на основании  пункта 3 или 4  статьи 76 Федерального  закона
(за исключением аннулирования  регистрации из-за выбытия кандидата  из
списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы,
понесенные   избирательной   комиссией,   организующей   выборы,   при
подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,
избирательного объединения. (В  редакции  Закона Ленинградской области
от 22.06.2007 г. N 103-оз)

                     Статья 26. Статус кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают   равными  правами  и  несут   равные
обязанности,  за   исключением   случаев,  установленных   Федеральным
законом.
     
     2. От  имени   кандидатов  вправе   выступать  исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные  лица,
а в случае  выдвижения кандидата в составе  списка кандидатов -  также
уполномоченные   представители,    доверенные   лица    избирательного
объединения, выдвинувшего этот список.
     
     3. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением,
гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов, статус доверенных
лиц установлены Федеральным законом.
     
     4. Кандидат,  баллотирующийся  по  одномандатному  избирательному
округу, может иметь до 20 доверенных лиц.
     
     Избирательное объединение, зарегистрировавшее список  кандидатов,
может назначить доверенных лиц, число которых не более чем в шесть раз
может превышать число подлежащих замещению депутатских мандатов.
     
 Глава VI. Получение и распространение информации о выборах депутатов
                      Законодательного собрания

                Статья 27. Информирование избирателей

     1. Информирование  избирателей,  в   том  числе  через   средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов  депутатов
Законодательного собрания, о сроках и порядке совершения избирательных
действий, о  федеральном и  областном законодательствах  о выборах,  о
кандидатах,  об  избирательных объединениях,  выдвинувших  кандидатов,
общеобластные списки кандидатов, осуществляют избирательные комиссии.
     
     Решения избирательных  комиссий,   непосредственно  связанные   с
подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного собрания,
публикуются   в    областных    государственных   или    муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным путем, а также передаются  в иные средства массовой информации  в
полном объеме  в срок  не позднее трех  дней со  дня принятия  решения
избирательной комиссии.
     
     2. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных  изданиях сообщения  о проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться исключительно  отдельным  информационным
блоком  без комментариев.  В  них  не должно  отдаваться  предпочтение
какому бы то ни было  кандидату, какому-либо списку кандидатов, в  том
числе  по  времени  освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему
печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     
     3. Порядок опубликования результатов опросов общественного мнения
определяется Федеральным законом.
     
     4. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории  общеобластного  избирательного  округа  и  на   территории
одномандатного    избирательного   округа    запрещается    публикация
(обнародование)  данных  об итогах  голосования,  результатах  выборов
депутатов  Законодательного собрания,  в  том числе  размещение  таких
данных в  информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования
(включая Интернет).
     
                   Статья 28. Предвыборная агитация
     
     1. Предвыборная агитация может проводиться:
     
     1) на  каналах  организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     
     3) посредством     выпуска    и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     
     4) иными не запрещенными законом методами.
     
     2. Предвыборная  агитация   при   проведении  выборов   депутатов
Законодательного  собрания  проводится в  соответствии  с  Федеральным
законом.
     
     3. Проведение  предвыборной  агитации  посредством   агитационных
публичных  мероприятий  осуществляется  в  соответствии  с  условиями,
определенными Федеральным законом.
     
                    Статья 29. Агитационный период
     
     1. Агитационный период  начинается со  дня выдвижения  кандидата,
списка кандидатов. Агитационный  период прекращается  в ноль часов  по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
     
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и  в периодических  печатных  изданиях  проводится в  период,  который
начинается за 28 дней до  дня голосования и прекращается в ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     
     4. Агитационные печатные  материалы (листовки,  плакаты и  другие
материалы), ранее размещенные на зданиях и сооружениях, за исключением
зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и  на
расстоянии не  менее 50  метров  от входа  в них,  сохраняются в  день
голосования на прежних местах.
     
 Статья 30. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах
   организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1. Региональные  государственные организации  телерадиовещания  и
редакции региональных  государственных периодических печатных  изданий
обязаны   обеспечить  зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки кандидатов,  равные  условия
проведения предвыборной агитации.  Эфирное время на каналах  указанных
организаций   телерадиовещания   и  печатная   площадь   в   указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим   списки
кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим
областным  законом,   также  бесплатно   (бесплатное  эфирное   время,
бесплатная печатная площадь).
     
     Перечень указанных организаций  телерадиовещания и  периодических
печатных  изданий  публикуется Избирательной  комиссией  Ленинградской
области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного
на осуществление функций  по регистрации средств массовой  информации,
не  позднее  чем  на десятый  день  после  официального  опубликования
постановления Законодательного собрания о назначении выборов депутатов
Законодательного собрания.
     
     Общероссийские государственные   организации    телерадиовещания,
редакции    общероссийских    государственных    печатных     изданий,
муниципальные    организации    телерадиовещания    и    муниципальные
периодические печатные издания вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим   списки
кандидатов, эфирное время и печатную площадь за плату.
     
     2. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь
для  проведения  предвыборной агитации  за  других  зарегистрированных
кандидатов, за  другие  избирательные объединения.  Зарегистрированный
кандидат, выдвинутый  избирательным объединением, вправе  использовать
предоставленное ему  эфирное  время, печатную  площадь для  проведения
предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение,  а
также   за   других   кандидатов,   выдвинутых   этим    избирательным
объединением.  Избирательное   объединение,  выдвинувшее   кандидатов,
список  кандидатов, вправе  использовать  предоставленные ему  эфирное
время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за любого
выдвинутого им кандидата.
     
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических   печатных  изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до   начала  избирательной   кампании,  а  также   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,  вправе   предоставлять   зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь
в    соответствующих     средствах    массовой    информации.     Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных   периодических    печатных   изданий   не    вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
     
     4. Условия   оплаты    эфирного   времени,   печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных  периодических  печатных изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений.   Это   требование  не   распространяется   на   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденные
кандидатами,  избирательными объединениями,  выдвинувшими  кандидатов,
список кандидатов.
     
     5.  При  проведении  выборов  депутатов Законодательного собрания
сведения  о  размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях
оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть опубликованы
соответствующей      организацией      телерадиовещания,     редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального  опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Указанные  сведения  и  уведомления  о готовности предоставить эфирное
время,  печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же
срок  должны  быть представлены в Избирательную комиссию Ленинградской
области.  (В  редакции Закона Ленинградской области от 22.06.2007 г. N
103-оз)
     
     6. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации по  формам  и  в порядке,  которые  установлены
Избирательной комиссией Ленинградской  области, и представлять  данные
такого учета в Избирательную комиссию Ленинградской области не позднее
чем через 10 дней со дня голосования.
     
     7. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени   на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических печатных изданиях  для проведения предвыборной  агитации
производится  в соответствии  с  договором, заключенным  в  письменной
форме между  организацией  телерадиовещания, редакцией  периодического
печатного  издания   и  кандидатом,   избирательным  объединением   до
предоставления эфирного времени, печатной площади.
     
     8. Контроль  за распределением  бесплатного  и платного  эфирного
времени организаций  телерадиовещания, бесплатной  и платной  печатной
площади  периодических печатных  изданий  для проведения  предвыборной
агитации   между   зарегистрированными   кандидатами,   избирательными
объединениями  осуществляется  Избирательной  комиссией  Ленинградской
области, окружными избирательными комиссиями.
     
     9. В течение недели по завершении регистрации кандидатов, списков
кандидатов соответствующая     окружная    избирательная     комиссия,
Избирательная комиссия Ленинградской области  с согласия и с  участием
представителей соответствующих  организаций телерадиовещания  проводят
жеребьевку в  целях распределения бесплатного  эфирного времени  между
зарегистрированными    кандидатами,   избирательными    объединениями,
подавшими  заявку  на  участие  в  жеребьевке,  в  результате  которой
определяются даты  и  время выхода  в  эфир предвыборных  агитационных
материалов зарегистрированных  кандидатов, избирательных  объединений,
зарегистрировавших  списки   кандидатов.  Определенный  в   результате
жеребьевки  график  распределения   эфирного  времени  публикуется   в
периодических  печатных изданиях,  подпадающих  под действие  части  1
настоящей статьи.
     
 Статья 31. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и
                                радио
     
     1. Общий объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая  из
организаций телерадиовещания, указанных в части 1 статьи 30 настоящего
областного закона, предоставляет для проведения предвыборной агитации,
должен составлять на каждом  из каналов не  менее 30 минут по  рабочим
дням,  а  если   общее  время  вещания  организации   телерадиовещания
составляет менее двух часов в  день, - не менее одной четверти  общего
времени вещания.