Закон Ленинградской области от 01.12.2004 № 105-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                   от 1 декабря 2004 года N 105-оз


        О государственной социальной помощи малоимущим семьям
              и малоимущим одиноко проживающим гражданам
                       в Ленинградской области

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                         18 ноября 2004 года)


     Настоящий областной  закон  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   устанавливает   правовые,   экономические   и
организационные  основы   предоставления  государственной   социальной
помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам  в
Ленинградской области.

     Статья 1. Законодательство о государственной социальной помощи

     Законодательство о    государственной   социальной    помощи    в
Ленинградской   области   основывается   на   Конституции   Российской
Федерации, федеральных законах "О государственной социальной  помощи",
"Об   основах   социального  обслуживания   населения   в   Российской
Федерации",  "О прожиточном  минимуме  в Российской  Федерации",  иных
нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации  и   Ленинградской
области.

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим областным законом

     Настоящий областной закон устанавливает:
     основные принципы оказания государственной социальной помощи;
     получателей государственной социальной помощи;
     формы оказания государственной социальной помощи;
     размеры оказания государственной социальной помощи;
     компетенцию органов  исполнительной  власти в  вопросах  оказания
государственной социальной помощи.
     Настоящий областной закон  не затрагивает  вопросов, связанных  с
предоставлением  государственной  социальной  помощи,  устанавливаемой
федеральными законами и финансируемой из федерального бюджета.

     Статья 3.  Основные принципы  оказания  государственнойсоциальной
помощи

     Государственная политика   в   Ленинградской  области   в   сфере
государственной    социальной    помощи    строится    на    принципах
заявительности, адресности, дифференцированного подхода.

     Статья 4. Формы оказания государственной социальной помощи

     Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам в следующих формах:
     денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, единовременные  и
другие выплаты);
     натуральная помощь (топливо,  продукты питания,  одежда, обувь  и
другие виды натуральной помощи).

     Статья 5. Получатели государственной социальной помощи

     Получателями государственной   социальной   помощи   могут   быть
постоянно проживающие на  территории Ленинградской области  малоимущие
семьи  и   малоимущие   одиноко  проживающие   граждане,  которые   по
независящим от них  причинам имеют  среднедушевой доход ниже  величины
прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской
области.
     Получателями государственной социальной помощи в виде социального
пособия являются  отдельные категории  малоимущих  семей и  малоимущих
одиноко проживающих граждан,  ежегодно определяемые областным  законом
"Об областном бюджете Ленинградской области".
     Получателями государственной    социальной    помощи    в    виде
единовременной  денежной  выплаты  или  натуральной  помощи   являются
малоимущие   семьи   и  малоимущие   одиноко   проживающие   граждане,
находящиеся в  трудной жизненной ситуации  (тяжелое заболевание  члена
семьи,  которое  привело  к  необходимости  оплаты  лечения,   покупке
дорогостоящих лекарств или медицинских изделий; пожар, наводнение  или
иное  стихийное   бедствие,  которое   причинило  существенный   ущерб
заявителю; другие  ситуации,  объективно нарушающие  жизнедеятельность
гражданина,   которые   он  не   может   преодолеть   самостоятельно).
Единовременные денежные выплаты или натуральная помощь производятся  в
соответствии  с положением  о  порядке предоставления  государственной
социальной  помощи   в  виде  единовременной   денежной  выплаты   или
натуральной    помощи    в   Ленинградской    области,    утверждаемым
Правительством Ленинградской области.

     Статья 6. Размеры государственной социальной помощи

     Государственная социальная  помощь  в  виде  социального  пособия
оказывается в размере не менее 150 рублей в месяц на человека.
     Государственная социальная помощь в виде единовременной  денежной
выплаты оказывается в размере не менее 300 рублей на человека.
     Государственная социальная  помощь  в  виде  натуральной   помощи
оказывается на сумму не менее 300 рублей на человека.

     Статья 7. Отказ в  назначении государственной социальной  помощи.
Прекращение оказания государственной социальной помощи

     Заявителю может  быть   отказано  в  назначении   государственной
социальной помощи  в случае предоставления  им заведомо  недостоверных
или неполных сведений и документов.
     Оказание государственной   социальной   помощи   прекращается   в
случаях:
     увеличения дохода    получателя    до    размера,    превышающего
установленную величину прожиточного минимума;
     выезда получателя  на  постоянное  место  жительства  за  пределы
Ленинградской области;
     осуждения получателя к наказанию в виде лишения свободы;
     помещения получателя  в   учреждение  с  полным   государственным
обеспечением;
     обнаружения заведомо неполных  и (или)  недостоверных сведений  в
документах, представленных получателем;
     смерти получателя.

     Статья 8.    Обязанности     и    ответственность     получателей
государственной социальной помощи

     Граждане - получатели  государственной социальной помощи  обязаны
извещать  орган,  назначивший  помощь,  о  наступлении  обстоятельств,
влекущих  изменение  размера  назначенной помощи  или  прекращение  ее
оказания в течение двух недель с момента их наступления.
     В случае    невыполнения    указанных   требований,    а    также
предоставления  документов   с  заведомо  недостоверными   сведениями,
незаконно  выплаченные  суммы   взыскиваются  с  граждан  в   порядке,
установленном законодательством.

     Статья 9. Полномочия органов исполнительной власти
     Ленинградской области в сфере оказания государственной социальной
помощи

     1. Правительство Ленинградской области:
     разрабатывает и осуществляет меры социальной поддержки малоимущих
семей или малоимущих одиноко проживающих граждан;
     утверждает размеры, порядок назначения и выплаты  государственной
социальной помощи;
      устанавливает величину прожиточного минимума на душу населения и
о основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской
области.
     2. Отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской  области,
осуществляющий  полномочия  по  оказанию  государственной   социальной
помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам:
     разрабатывает и  реализует  региональные  целевые  программы   по
оказанию  государственной  социальной   помощи  малоимущим  семьям   и
малоимущим одиноко проживающим гражданам;
     формирует и ведет  регистр граждан  для оказания  государственной
социальной помощи;
     информирует население по вопросам предоставления  государственной
социальной помощи;
     назначает и организует выплату государственной социальной  помощи
в соответствии с настоящим областным законом.

     Статья 10.  Источники  финансирования  мероприятий,  связанных  с
реализацией настоящего областного закона

     Финансирование расходов    на   предоставление    государственной
социальной  помощи производится  за  счет средств  областного  бюджета
Ленинградской области.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков