Закон Ленинградской области от 20.07.2000 № 26-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                     от 20 июля 2000 года N 26-оз


       Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ленинградской области


       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          27 июня 2000 года)

  (В редакции Законов Ленинградской области от 11.03.2001 г. N 9-оз;
                      от 30.12.2008 г. N 175-оз)


     Настоящий закон  определяет основные принципы использования диких
животных в интересах государства и общества, приобретения и реализации
права  граждан  и  юридических  лиц  Российской  Федерации  на ведение
охотничьего   хозяйства   (охрану,   воспроизводство   и   пользование
охотничьими животными), устанавливает правовое регулирование отношений
в данной сфере.
     Закон об  охоте  и  охотничьем  хозяйстве  Ленинградской  области
основан на положениях Конституции  Российской  Федерации,  Федеральных
законов "Об охране окружающей среды",  "О животном мире" и принимаемых
в соответствии с  ними  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Ленинградской области.

                      Статья 1. Основные понятия

     В тексте   настоящего   закона   применяются  следующие  основные
понятия:
     охотничьи животные - обитающие в состоянии естественной  свободы
и отнесенные к объектам охоты дикие животные (звери и птицы);       (В
редакции Закона Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     охотничьи угодья - являющиеся средой обитания охотничьих животных
территории, акватории и воздушное пространство над ними, которые могут
быть использованы для охоты и ведения охотничьего хозяйства;        (В
редакции Закона Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     охота -   вид  пользования  животным  миром,  неотъемлемая  часть
комплексного природопользования,  в процессе  которого  осуществляется
добывание   диких   животных,  находящихся  в  состоянии  естественной
свободы;
     продукция охоты  -  добытые в процессе охоты охотничьи животные и
полученные от них мясо, шкуры, рога, меха, внутренние и иные органы;
     охотник -  гражданин Российской Федерации,  иностранный гражданин
или лицо без гражданства,  получившие право на охоту в соответствии  с
действующим законодательством;
     охотничье хозяйство  -  отрасль  природопользования   на   единой
правовой,  экономической  и научно-технической основе,  обеспечивающая
охрану,  воспроизводство и пользование охотничьими животными и  средой
их обитания;
     охотопользователь -   юридическое   лицо   или    индивидуальный
предприниматель,  получившие  право  пользования  объектами  животного
мира,  отнесенными  к  объектам охоты  в  соответствии  с  действующим
законодательством; (В    редакции    Закона    Ленинградской   области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     лицензионные виды охотничьих животных - дикие животные, добывание
которых  осуществляется только на основании именных разовых разрешений
(лицензий);
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     долгосрочная  лицензия  - специальное разрешение на осуществление
хозяйственной  и  иной  деятельности,  связанной  с  использованием  и
охраной объектов животного мира; (В   редакции   Закона  Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     именная разовая лицензия - специальное разрешение на  однократное
использование определенных объектов животного мира с указанием места и
срока его  действия,  а также  количества  допустимых к  использованию
объектов животного мира; (В   редакции  Закона  Ленинградской  области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     путевка - именное  разрешение на разовое  или сезонное  посещение
определенного участка  охотничьих  угодий с  целью  охоты с  указанием
сроков  посещения,  перечня  видов охотничьих  животных  и  количества
охотничьих  животных  каждого  вида, разрешенных  к  изъятию,  перечня
предоставляемых услуг; (В   редакции   Закона   Ленинградской  области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     охотустройство -      комплекс       организационно-хозяйственных
мероприятий,  направленных  к  плановому  вовлечению  в  хозяйственный
оборот  запасов  охотничьей  фауны  устраиваемых  охотничьих   угодий.
Проекты  организации  ведения  охотничьего  хозяйства  разрабатываются
государственными лесоустроительными или охотустроительными  проектными
организациями   в  соответствии  с  действующим  законодательством  по
типовым схемам и методикам;
     охотничий минимум       -      инструкция      для      охотников
спортивно-любительской охоты  по  соблюдению  правил  охоты,   техники
безопасности и обращения с охотничьим оружием;
     бонитировка охотничьих  угодий  -  обобщенная   оценка   качества
охотничьих  угодий  хозяйства,  егерского  обхода,  урочища.  Ценность
охотничьих угодий определяется кормовыми, защитными и гнездопригодными
     достоинствами на  определенный  вид  животного  в  зависимости от
характера растительного покрова;
     учет охотничьей   фауны   -  определение  численности  охотничьих
животных и их размещение по территории (зимний учет копытных, зайцев и
крупных  хищников;  весенние  и  летне-осенние  учеты 'лося и оленя на
реву, пернатых на токах и по выводкам);
     воспроизводственный участок  - участок,  выделенный для улучшения
условий обитания дичи,  площадью  не  менее  10  процентов  территории
охотничьего  хозяйства  с  полным  запретом или частичным ограничением
охоты;
     зона покоя  -  участок охотничьих угодий для отстоя и гнездования
животных с полным запретом охоты и хозяйственных работ;
     охотничьи   угодья   общего   пользования   -  охотничьи  угодья,
находящиеся  в  открытом,  общедоступном  пользовании (не переданные в
установленном  законом  порядке  юридическим  лицам или индивидуальным
предпринимателям  для  осуществления  пользования  объектами животного
мира),  охота  в  которых может осуществляться любым лицом, получившим
право на ведение охоты в соответствии с действующим законодательством.
(Дополнен - Закон Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)

                    Статья 2. Охотничье хозяйство

     Ведение  охотничьего  хозяйства  осуществляют  юридические лица и
индивидуальные    предприниматели   (охотопользователи),   которым   в
установленном   законом   порядке  предоставлено  право  долгосрочного
пользования   охотничьими   животными   на  определенных  территориях,
входящих в состав охотничьих угодий. (В  редакции Закона Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Деятельность охотничьего хозяйства,  основанная  на  долгосрочном
пользовании   охотничьими  угодьями  и  обитающими  в  них  животными,
включает в себя проведения комплекса работ по:
     а) осуществлению системы мероприятий по охране, воспроизводству и
пользованию охотничьими животными;
     б) осуществлению  системы  мероприятий  по сохранению и улучшению
качества охотничьих угодий;
     в) учету  численности охотничьих животных и определению структуры
популяций;
     г) увеличению   или   сокращению  численности  диких  животных  в
соответствии с кормовой емкостью охотничьих угодий;
     д) определению   и   оценке   охотничьих   угодий  (бонитировке).
Критерием  оценки  являются  их   кормовые,   защитные   и   гнездовые
достоинства;
     е) определению   степени    поврежденности    лесонасаждений    и
сельскохозяйственных  культур,  разработке  мероприятий  по уменьшению
наносимого ущерба;
     ж) разработке  кормовых полей,  сенокошению,  заготовке веточного
корма, подваливанию деревьев кормовых пород для подкормки животных;
     з) разведению,   акклиматизации   и  реакклиматизации  охотничьих
животных;
     и) выделению    особо    охраняемых    участков:    зон    покоя,
воспроизводственных участков, глухариных и тетеревиных токов, бобровых
поселений и так далее;
     к) строительству постоянных и временных:
     - контор, баз, пирсов, охотничьих домиков;
     - комплексов  для  проведения  биотехнических  работ:   кормушек,
солонцов, хранилищ кормов, подкормочных площадок;
     - охотничьих вышек, шалашей, стандартных ловушек, вольеров.
     Лесохозяйственные  и охотхозяйственные мероприятия, разработанные
проектом  охотоустройства,  проводятся  в тесной взаимосвязи интересов
лесовыращивания и дичеразведения. (В   редакции  Закона  Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Сельскохозяйственные и       охотхозяйственные       мероприятия,
осуществляемые  на  единой территории,  проводятся с учетом сохранения
диких животных без ущерба для сельскохозяйственного производства.
     Взаимные   интересы   охотопользователей   и   лиц,  использующих
земельные,   лесные  участки  и  водные  объекты,  входящие  в  состав
охотничьих  угодий,  для  целей,  не  связанных с ведением охотничьего
хозяйства,  обеспечиваются  путем  заключения  между указанными лицами
соглашений   о   порядке   использования  соответствующих  территорий,
акваторий. (В      редакции      Закона      Ленинградской     области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)

                     Статья 3. Охотничьи животные

     Охотничьи животные - дикие звери и птицы,  обитающие в  состоянии
естественной  свободы  в  пределах  территории  Ленинградской области,
независимо  от  того,  в  чьем   пользовании   находится   территория,
составляют  охотничий фонд,  являющийся государственной собственностью
Ленинградской  области,  за  исключением  объектов   животного   мира,
отнесенных к федеральной собственности.
     Перечень видов охотничьих животных,  изъятие которых из среды  их
обитания    без    лицензии    запрещено,    определяется   специально
уполномоченными  государственными  органами  по  охране,  контролю   и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

                      Статья 4. Охотничьи угодья

     Охотничьи угодья подразделяются на:
     а) охотничьи  угодья,   предоставленные  охотопользователям   для
осуществления  пользования  объектами животного  мира,  отнесенными  к
объектам охоты;
     б) охотничьи угодья общего пользования;
     в) охотничьи угодья,  расположенные в  границах особо  охраняемых
природных  территорий,  где  пользование,  воспроизводство  и   охрана
охотничьих животных  осуществляются  в соответствии  с положениями  об
особо охраняемых природных территориях.
     Предоставление охотничьих    угодий    юридическим    лицам     и
индивидуальным   предпринимателям   для   осуществления    пользования
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, производится в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)

                 Статья 5. Биотехнические мероприятия

     Биотехнические мероприятия   направлены  к  достижению  основного
принципа   в   развитии   охотничьего   хозяйства    -    расширенного
воспроизводства. Они представляют собой комплекс научно-обоснованных и
апробированных  практикой  мероприятий  по   улучшению   экологических
условий для обитания охотничьих животных,  повышающих кормовую емкость
охотничьих угодий,  и увеличению численности основных видов  животных,
определяющих направление охотничьего хозяйства.
     К биотехническим мероприятиям относятся:  охрана  и  рациональное
использование   охотничьих   животных,   подкормка   дичи,  устройство
водопоев,  солонцов,   галечников,   порхалищ,   истребление   вредных
хищников,    создание    кормовых   и   защитных   ремиз,   устранение
неблагоприятных для размножения охотничьих животных факторов, борьба с
заболеваниями,     организация     заказников,     акклиматизация    и
реакклиматизация охотничьих животных и другие.

          Статья 6. Участники отношений в сфере охотничьего
                          хозяйства и охоты

     Настоящий закон регулирует отношения в сфере охоты и  охотничьего
хозяйства, обеспечивая:
     а) защиту   государственных   интересов   в   области  сохранения
биологического  разнообразия,  охраны  и  воспроизводства   охотничьих
животных, сохранения и улучшения качества охотничьих угодий;
     б) устойчивое  рациональное  использование  ресурсов   охотничьих
животных на всей территории охотничьих угодий Ленинградской области;
     в) правовые условия для развития  охотничьего  хозяйства,  защиту
прав и законных интересов охотопользователей;
     г) разумное  и  взаимовыгодное  сочетание   интересов   различных
природопользователей;
     д) отношения между пользователями,  собственниками и  владельцами
земель,   регулируемые   гражданским,   земельным,   лесным  и  водным
законодательством;
     е) удовлетворение  потребностей  граждан  в охотничьей продукции,
культурном и здоровом отдыхе.
     Участниками  отношений  в  сфере  охоты  и  охотничьего хозяйства
являются   федеральный  орган  исполнительной  власти,  осуществляющий
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию  в  сфере агропромышленного комплекса, федеральный орган
исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира,
отнесенных  к  объектам  охоты,  и его территориальные органы (далее -
федеральные органы исполнительной власти), орган исполнительной власти
Ленинградской  области,  осуществляющий  в  пределах своей компетенции
полномочия  в  сфере  использования  и  охраны объектов животного мира
(далее - уполномоченный орган), охотопользователи и охотники.       (В
редакции Закона Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Часть.     (Исключена     -     Закон    Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Охотопользователи  участвуют  в  отношениях, связанных с ведением
охотничьего  хозяйства,  на  основании выданных уполномоченным органом
долгосрочных   лицензий   на   пользование   охотничьими  животными  и
заключенных  с  уполномоченным  органом  договоров  о предоставлении в
пользование охотничьих угодий. (В    редакции   Закона   Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Охотники  участвуют  в отношениях, связанных с ведением охоты, на
основании  путевок,  выдаваемых охотопользователями (при осуществлении
охоты    на    территориях    охотничьих    угодий,    предоставленных
охотопользователям    для    осуществления   пользования   охотничьими
животными),  либо  разрешений,  выдаваемых уполномоченным органом (при
осуществлении   охоты   на   территориях   охотничьих   угодий  общего
пользования).  При  этом  обязательным  является  наличие  охотничьего
билета  и  разрешения  органов  внутренних  дел  на хранение и ношение
охотничьего   огнестрельного   оружия   (при  охоте  с  использованием
охотничьего   огнестрельного   оружия).  При  осуществлении  охоты  на
лицензируемых  охотничьих  животных  обязательным  является  наличие у
охотника именной разовой лицензии. (В  редакции  Закона  Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)

         Статья 7. Условия пользования охотничьими животными

     Право долгосрочного  пользования охотничьими животными (лицензия)
может быть  предоставлено  юридическим  лицам  (охотопользователям)  в
строго  определенных договором границах охотничьих угодий сроком от 10
до 49 лет.
     Условия пользования  охотничьими животными определяются договором
на  право  ведения  охотничьего  хозяйства   и   Правилами   охоты   в
Ленинградской   области,  утверждаемыми  Правительством  Ленинградской
области (далее - Правила охоты).
     Пользование охотничьими животными должно осуществляться:
     а) с соблюдением федеральных и территориальных правил, нормативов
и лимитов;
     б) с обеспечением мер  по  охране  и  воспроизводству  охотничьих
животных, сохранению и улучшению качества охотничьих угодий;
     в) гуманными способами;
     г) с  учетом  интересов  пользователей  другими  видами природных
ресурсов.

     Статья 8. Экономическое регулирование охраны и использования
         объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

     Право пользования  охотничьими животными может быть предоставлено
за  плату  или  бесплатно   в   порядке   и   пределах,   определяемых
Правительством  Российской  Федерации.  Дифференцированные  ставки  за
пользование  охотничьими  животными   устанавливаются   Правительством
Ленинградской области.
     При организации  и   проведении   общественными   и   спортивными
организациями-охотопользователями   спортивно-любительской   охоты  на
полученных в пользование участках охотничьих угодий  отстрел  и  отлов
охотнику   предоставляется   безвозмездно.   Затраты   на   охрану   и
воспроизводство диких животных  компенсируются  членскими  взносами  и
платой   охотопользователем  за  пользование  охотничьими  угодьями  в
соответствии с договором.
     При организации охоты иностранным гражданам (при наличии въездной
визы и  разрешения  на  провоз  через  границу  охотничьего  оружия  и
боеприпасов)   охотничьи   услуги   предоставляются   платно  согласно
прейскуранту  международного  охотничьего  туризма  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Пользование территорией,  предоставленной для ведения охотничьего
хозяйства, осуществляется за плату или бесплатно. Плата за пользование
участками  охотничьих  угодий   устанавливается   в   соответствии   с
обязательством  участника конкурса,  указанным в оферте.  Размер платы
определяется  исходя  из  потребности   в   минимальных   инвестициях,
необходимых  для  достижения  устойчивого  воспроизводства  охотничьих
животных на данной территории.  Сроки внесения указываются в  договоре
на предоставление территории для ведения охотничьего хозяйства.
     Плата за пользование  участками  охотничьих  угодий  поступает  в
доходную часть областного бюджета Ленинградской области и используется
для финансирования централизованно выполняемых мероприятий по охране и
воспроизводству  охотничьих  животных  в  соответствии  с утвержденной
региональной целевой программой.
     Пользование охотничьими животными с изъятием их из среды обитания
в   соответствии   со   статьей   3   настоящего   областного   закона
осуществляется  за плату, размер которой определяется в соответствии с
налоговым законодательством. (В  редакции Закона Ленинградской области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Пользование охотничьими животными,  не  включенными  в  перечень,
указанный   в   статье   3  настоящего  закона,  может  осуществляться
бесплатно, если это не связано с получением лицензии или разрешения на
пользование животным миром.
     Внесение платы   за   пользование   охотничьими   животными    не
освобождает  охотопользователя  от  выполнения  мероприятий  по охране
охотничьих животных,  среды их обитания и возмещения  причиненного  им
вреда.
     Часть.     (Исключена     -     Закон    Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)

                       Статья 9. Правила охоты

     Порядок осуществления охоты на территории  Ленинградской  области
регулируется Правилами охоты.
     Правила охоты включают в себя:
     а) сроки и порядок осуществления охоты;
     б) перечень  видов  охотничьих   животных,   охота   на   которые
разрешена;
     в) перечень  видов  охотничьих   животных,   охота   на   которые
запрещена;
     г) предельные нормы добывания охотничьих животных;
     д) перечень   запрещенных   к  использованию  орудий  и  способов
добывания животных;
     е) перечень   территорий,   на   которых   охота   запрещена  или
ограничена;
     ж) размеры  штрафов  за  нарушение Правил охоты и ставки исков за
ущерб,  причиненный нарушением законодательства о животном мире, охоте
и охотничьем хозяйстве;
     з) порядок   оформления   документов    на    продукцию    охоты,
приобретенную в установленном порядке;
     и) перечень охотничьих угодий  (с  указанием  границ  по  карте),
переданных   в   долгосрочное  пользование,  а  также  выделенных  как
охотничьи угодья резервного фонда;
     к) перечень  охотничьих  угодий,  где разрешена нагонка и натаска
охотничьих собак;
     л) обязанности охотников и охотопользователей;
     м) перечень мероприятий по регулированию  численности  охотничьих
животных, а также бродячих собак и кошек;
     н) права    должностных     лиц     специально     уполномоченных
государственных  органов по охране,  контролю и регулированию объектов
животного мира и среды их обитания.
     Квалифицируется как охота:
     а) нахождение   в    охотничьих    угодьях    с    огнестрельным,
пневматическим  и  метательным  оружием,  охотничьими собаками и иными
ловчими животными,  капканами и иными орудиями охоты либо с продукцией
охоты;
     б) следование  по  дорогам  с   незачехленным   или   зачехленным
заряженным  огнестрельным,  пневматическим  либо метательным оружием в
пределах охотничьих угодий и особо охраняемых природных территорий.
     В целях    охраны    и    воспроизводства   охотничьих   животных
использование отдельных видов может  быть  ограничено,  приостановлено
или   полностью   запрещено   на   определенных  территориях  либо  на
определенные сроки Правительством Ленинградской области.

                      Статья 10. Право на охоту

     Право на    охоту    на    территории    Ленинградской    области
предоставляется гражданам Российской Федерации,  иностранным гражданам
и лицам без гражданства:
     а) с  разрешенным  к  обороту  на территории Российской Федерации
охотничьим оружием - достигшим 18 лет;
     б) с  разрешенными  орудиями охоты (кроме охотничьего оружия),  а
также охотничьими собаками и иными ловчими животными  -  достигшим  16
лет;
     в) на кротов,  водяных полевок при безружейной охоте - независимо
от возраста.
     Право на охоту гражданам, указанным в пунктах "а" и "б" настоящей
статьи, предоставляется после сдачи ими экзамена на знание охотничьего
минимума.
     Право на  охоту  гражданам,  указанным  в  пункте  "в"  настоящей
статьи,  предоставляется без  сдачи  экзамена  на  знание  охотничьего
минимума.
     Право охоты иностранным гражданам  предоставляется  после  уплаты
ими    государственной    пошлины,   установленной   законодательством
Российской Федерации,  ознакомления  с  Правилами  охоты  и  получения
именной  разовой  лицензии  и  путевки,  выдаваемой  в  соответствии с
настоящим законом.

           Статья 11. Порядок предоставления права на охоту
                    гражданам Российской Федерации

     Документом,  удостоверяющим  факт предоставления гражданину права
на  охоту,  является  охотничий  билет  с  отметками о сдаче испытаний
(экзамена) по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению
с   охотничьим  огнестрельным  оружием  и  об  уплате  государственной
пошлины. (В       редакции      Закона      Ленинградской      области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Охотничий   билет  выдается  федеральным  органом  исполнительной
власти,  осуществляющим  функции по контролю и надзору в сфере охраны,
использования  и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к
объектам  охоты,  или  его территориальным органом, членский охотничий
билет - общественными охотничьими организациями. (В   редакции  Закона
Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Граждане Российской Федерации,  указанные в пункте "в" статьи  10
настоящего закона, вправе осуществлять охоту без получения охотничьего
билета.
     Порядок  и  программа  сдачи  экзамена по правилам охоты, технике
безопасности  на  охоте,  обращению с охотничьим огнестрельным оружием
устанавливаются   уполномоченным  органом.  Гражданин  вправе  сдавать
экзамен  после  самостоятельной подготовки или после окончания курсов,
организуемых  уполномоченным  органом  или общественными организациями
охотников. (В      редакции      Закона      Ленинградской     области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Экзамен   по  правилам  охоты,  технике  безопасности  на  охоте,
обращению  с  охотничьим  огнестрельным  оружием  принимает  комиссия,
создаваемая  при  уполномоченном  органе  или  правлении  общественной
организации охотников. (В   редакции   Закона   Ленинградской  области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)

           Статья 12. Реализация гражданами права на охоту

     Граждане Российской Федерации,  указанные в  пунктах  "а"  и  "б"
статьи   10  настоящего  закона,  при  осуществлении  охоты,  а  также
транспортировке продукции  охоты  обязаны  иметь  при  себе  охотничий
билет,  именную  разовую  лицензию  (разрешение)  на добычу охотничьих
животных.  При ружейной охоте гражданин обязан также  иметь  при  себе
разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение оружия. Охота,
осуществляемая  без  перечисленных  документов,  квалифицируется   как
незаконная.

       Статья 13. Основания для лишения граждан права на охоту

     Основаниями для лишения граждан права на охоту являются:
     а) принятие судом решения о недееспособности гражданина;
     б) (Исключен       -       Закон       Ленинградской      области
от 11.03.2001 г. N 9-оз)
     б)  привлечение  гражданина к административной ответственности за
грубое  нарушение  Правил  охоты,  выразившееся  в  незаконной  добыче
лицензионных   видов   диких   животных,   отнесенных  к  редким  либо
исчезающим  видам,  а  также  в  осуществлении охоты в запрещенные для
охоты  сроки.  (В  редакции Закона Ленинградской области от 11.03.2001
г. N 9-оз)
     г) (Исключен       -       Закон       Ленинградской      области
от 11.03.2001 г. N 9-оз)
     Лишение  гражданина  права на охоту производится в соответствии с
законодательством  об  административных  правонарушениях путем изъятия
охотничьего билета или членского охотничьего билета. (В       редакции
Закона Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)

         Статья 14. Права и обязанности охотника - гражданина
                         Российской Федерации

     Охотник-гражданин Российской Федерации имеет право:
     а) на  охоту  в  охотничьих угодьях Ленинградской области,  кроме
закрытых для охоты;
     б) собственности на добытую им охотничью продукцию,  если иное не
предусмотрено договором с охотопользователем;
     в) быть    учредителем   или   членом   общественных   охотничьих
организаций либо объединений.
     Охотник обязан:
     а) соблюдать правила  охоты  и  осуществлять  охоту  разрешенными
методами в установленные сроки и на разрешенной путевкой территории;
     б) иметь при себе на охоте документы,  перечисленные в статье  12
настоящего  закона,  и  предъявлять  их  по требованию должностных лиц
государственных  органов   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания;
     в) соблюдать меры безопасности на охоте;
     г) в  установленный  срок  возвращать  именные разовые лицензии и
путевки по месту их получения с указанием результатов охоты.

   Статья 15. Предоставление права на охоту иностранным гражданам и
                        лицам без гражданства

     Документом,   удостоверяющим  право  на  охоту  для  иностранного
гражданина,   лица   без   гражданства,   является   охотничий   билет
иностранного  охотника,  выдаваемый федеральным органом исполнительной
власти,  осуществляющим  функции по контролю и надзору в сфере охраны,
использования  и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, или его территориальным органом. (В   редакции  Закона
Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Для осуществления охотничьего  тура  иностранным  гражданином  на
территории Ленинградской области приглашающая сторона должна иметь:
     а) договор  с  иностранной  фирмой  о  предоставлении  охотничьих
услуг;
     б) договор  с  охотопользователем  о  предоставлении   охотничьих
услуг,   если  приглашающая  сторона  не  имеет  закрепленных  за  ней
охотничьих угодий;
     в) лицензию   на   организацию   международного   туризма.   Ввоз
охотничьего оружия и боеприпасов на территорию Российской Федерации  и
их  вывоз  за  пределы.  Российской  Федерации иностранными гражданами
регулируется Федеральным законом "Об оружии".

    Статья 16. Реализация права на охоту иностранными гражданами и
                        лицами без гражданства

     Иностранные граждане   и   лица  без  гражданства  на  территории
Ленинградской  области   реализуют   свое   право   на   охоту   путем
осуществления  охотничьего  тура  в  соответствии с настоящим законом,
Правилами охоты и условиями приглашения или договора.
     Иностранные  граждане  и  лица  без гражданства при осуществлении
охоты  на  территории  Ленинградской  области  обязаны  иметь при себе
документ,    удостоверяющий   личность   охотника,   охотничий   билет
иностранного   охотника,  именную  разовую  лицензию  и,  при  наличии
оружия,   документы,   предусмотренные   законодательством  Российской
Федерации.  (В  редакции Закона Ленинградской области от 11.03.2001 г.
N 9-оз)
     Лицо, сопровождающее  иностранного  гражданина   или   лицо   без
гражданства на охоте, обязано иметь при себе:
     а) путевку;
     б) договор на предоставление охотничьих услуг.
     Охота, осуществляемая без указанных документов,  влечет за  собой
ответственность должностных лиц,  организующих охоту, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     Иностранные граждане   и   лица   без  гражданства  за  нарушение
законодательства о животном  мире  и  охоте  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Статья 17. Права и обязанности охотника - иностранного
                  гражданина и лица без гражданства

     Охотник-иностранный гражданин  или  лицо  без  гражданства  имеют
право:
     а) охоты  на  территории  Ленинградской  области   на   условиях,
указанных  в договоре о предоставлении охоты,  заключаемом охотником и
охотопользователем;
     б) на  вывоз  добытой  им  продукции  охоты за пределы территории
Российской   Федерации   на   условиях,   указанных   в   договоре   с
охотопользователем   и   определенных   законодательством   Российской
Федерации.
     На охотника-иностранного  гражданина  или  лицо  без  гражданства
распространяются  также  все  права,  установленные  для   иностранных
туристов   законодательством   Российской  Федерации  о  туристической
деятельности.
     Охотник-иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны:
     а) соблюдать    правила    охоты    и    условия    договора    с
охотопользователем;
     б) соблюдать меры безопасности на охоте.

      Статья 18. Предоставление права долгосрочного пользования
                        охотничьими животными

     Порядок предоставления   юридическим   лицам   и   индивидуальным
предпринимателям права долгосрочного пользования охотничьими животными
определяется в соответствии с федеральным законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)

      Статья 19. Содержание долгосрочной лицензии на пользование
                        охотничьими животными

     Лицензия на пользование охотничьими животными содержит:
     а) сведения об охотопользователе;
     б) перечень видов животных, передаваемых в пользование;
     в) границы и площадь территории, необходимой для реализации права
долгосрочного пользования охотничьими животными;
     г) сроки действия лицензии;
     д) сроки и формы  внесения  платежей  за  ресурсы,  переданные  в
пользование;
     е) результаты   согласования   предоставления   территории    для
осуществления   пользования  охотничьими  животными  с  собственниками
земель,  землевладельцами,  владельцами  лесного   фонда,   специально
уполномоченным  государственным  органом  управления  и  использования
водного фонда.

          Статья 20.  Содержание  договора  о предоставлении
              территорий для нужд охотничьего хозяйства

     Договор о   предоставлении   территорий   для   нужд  охотничьего
хозяйства (далее - договор) должен содержать следующие сведения:
     а) стороны договора;
     б) вид пользования;
     в) границы и площадь предоставляемой территории;
     г) срок, на который территория предоставлена охотопользователю;
     д) права и обязанности сторон договора;
     е) ответственность за нарушение договорных обязательств и порядок
возмещения убытков;
     ж) условия и порядок приостановления и расторжения договора;
     з) порядок изменения условий договора;
     и) лицензия  на  пользование  охотничьими  животными  и   ведение
охотничьей хозяйственной деятельности;
     к) срок разработки проекта ведения охотничьего хозяйства;
     л) размер  платы  за  осуществляемый вид пользования и порядок ее
внесения;
     м) форма  и  порядок  платы  за  территорию,  предоставленную для
ведения охотничьего хозяйства.
     Договор о   предоставлении   территории   для   нужд  охотничьего
хозяйства вступает  в  силу  с  момента  подписания  его  сторонами  -
участниками договора.

           Статья 21. Права и обязанности охотопользователя

     Охотопользователь имеет право:
     а) осуществлять  пользование  охотничьими  угодьями  в   пределах
территории,  объемов,  сроков  и видов пользования,  которые указаны в
разрешительных документах;
     б) самостоятельно   вести   охотхозяйственную   деятельность   на
предоставленных в пользование  охотничьих  угодьях  в  соответствии  с
обязательствами сторон договора, разрешительными документами, проектом
ведения охотничьего хозяйства, Правилами охоты;
     в) создавать     в     предоставленных     охотничьих     угодьях
внутрихозяйственные  заказники,  воспроизводственные   участки,   зоны
покоя;
     г) создавать   кормовые,   защитные   ремизы,   проводить    иные
биотехнические мероприятия в соответствии с договором;
     д) осуществлять  в  установленном  порядке  возведение  построек,
сооружений,   строительство  дорог  и  других  объектов,  связанных  с
ведением охотничьего хозяйства;
     е) самостоятельно  вести  учет  и  нормирование добычи охотничьих
животных в соответствии с кормовой емкостью охотничьих угодий;
     ж) быть  собственником  на добытую продукцию охоты и доходы от ее
реализации;
     з) перерабатывать  продукцию,  полученную  в  процессе  охоты,  и
производить изделия из этой продукции;
     и) реализовать продукцию охоты и произведенные изделия;
     к) предъявлять в установленном порядке иски за ущерб, причиненный
им неправомерными действиями юридических лиц и граждан;
     л) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами,  в  том
числе иностранными, на предоставление им охоты по ценам, установленным
самостоятельно или на договорной основе;
     м) улучшать качество охотничьих угодий;
     н) пользоваться материалами лесоустройства и охотустройства;
     о) вносить   предложения   по  изменению  долгосрочной  лицензии,
договора и других разрешительных документов;
     п) расторгать    договор    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     р)  обжаловать  в арбитражном суде условия долгосрочной лицензии,
касающиеся   установленных   норм,   лимитов  и  правил  использования
охотничьих  животных, а также выполнение уполномоченным органом заявки
на изъятие животных в конкретный охотничий сезон; (В  редакции  Закона
Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     с)  по  согласованию  с  уполномоченным  органом изменять сроки в
пределах установленных Правилами охоты; (В       редакции       Закона
Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     т)  получать  у  уполномоченного  органа  бланки  именных разовых
лицензий  на  добывание  охотничьих  животных в пределах установленных
норм,  квот  и  лимитов,  выдавать  их  гражданам для охоты в границах
территорий, переданных в пользование. (В редакции Закона Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Охотопользователь обязан:
     а) использовать  полученный  в  пользование  участок   охотничьих
угодий по назначению в соответствии с договором;
     б) своевременно   вносить   плату   в   размерах,   установленных
договором;
     в) вести работы способами,  исключающими отрицательное влияние на
полученный в пользование участок охотничьих угодий, состояние водоемов
и других природных объектов;
     г)    пользоваться   услугами   квалифицированных   специалистов,
обеспечивающих  пользование  охотничьими  угодьями  в  соответствии  с
действующим  лесным, земельным, водным законодательством и Федеральным
законом "О животном мире"; (В  редакции  Закона  Ленинградской области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     д) разрабатывать  и  представлять  в  установленные  сроки проект
организации ведения охотничьего хозяйства на переданных в  пользование
участках   охотничьих   угодий.   Проект   должен   быть  утвержден  в
установленном порядке;
     е) не допускать нарушений прав других природопользователей;    (В
редакции Закона Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     ж) оказывать  практическую  помощь   специально   уполномоченному
органу   по   регулированию  охоты  в  охране  охотничьих  животных  и
сохранении охотничьих угодий;
     з) соблюдать  установленные  правила,  сроки  и квоты пользования
охотничьими животными;
     и) осуществлять  учет  численности  и  оценку состояния популяций
охотничьих животных и контроль состояния охотничьих угодий;
     к) проводить   мероприятия,   исключающие   массовое  повреждение
лесонасаждений и сельскохозяйственных культур дикими животными;
     л) систематически осуществлять меры по охране охотничьих угодий и
обитающих в них охотничьих животных;
     н) применять гуманные способы охоты и орудия лова;
     о) в установленные сроки предоставлять информацию о  численности,
состоянии  и использовании охотничьих животных,  а также о проведенных
мероприятиях  по  охране  и  воспроизводству  охотничьих  животных   в
специально уполномоченный орган по регулированию охоты;
     п) в установленные  сроки  возвращать  именные  разовые  лицензии
специально уполномоченному органу по регулированию охоты;
     р)  на  части  охотничьих угодий, расположенных в границах лесных
участков,  осуществлять  меры  пожарной  безопасности в соответствии с
лесным законодательством; (В  редакции  Закона  Ленинградской  области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     с) в течение первого года  с  момента  предоставления  охотничьих
угодий   обозначить   аншлагами   границы   охотничьего  хозяйства  на
переданной территории и поддерживать их в исправном состоянии.

      Статья 22. Права и обязанности уполномоченного органа

     Часть.     (Исключена     -     Закон    Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Уполномоченный орган  Правительства  Ленинградской  области имеет
право:
     а) требовать   от   охотопользователя   отчетности   о  состоянии
охотничьих угодий и итогах деятельности,  связанной  с  использованием
охотничьих животных, по установленным формам в установленные сроки;
     б) вносить в  установленном  порядке  предложения  по  пересмотру
условий договора в соответствии с изменениями нормативно-правовой базы
в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных;
     в)  проводить  ежегодно проверку ведения охотничьего хозяйства на
предоставленной  охотопользователю территории и выполнения принятых им
по договору обязательств; (В  редакции  Закона  Ленинградской  области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     г) расторгать  договор  с  охотопользователем  в  соответствии с
действующим законодательством; (В    редакции   Закона   Ленинградской
области от 11.03.2001 г. N 9-оз)
     д) контролировать  поступление   средств   в   областной   бюджет
Ленинградской   области,  поступающих  в  виде  платы  за  пользование
животным миром,  отнесенным к  объектам  охоты,  а  также  средств  от
охотопользователей по оплате за пользование территориями,  переданными
для ведения охотничьего хозяйства;
     е)   участвовать   в   разработке   территориальных  программ  по
использованию   средств,   поступающих   за   пользование  охотничьими
животными,  и  платы  за  пользование территорией, предоставленной для
ведения    охотничьего    хозяйства,    направленных   на   охрану   и
воспроизводство охотничьих животных; (В  редакции Закона Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     ж) принимать решение о предоставлении льгот охотопользователям по
оплате  за  пользование  территориями,  предоставленными  для  ведения
охотничьего хозяйства, либо полном их освобождении от указанной платы;
     з) принимает  решения  об  утверждении  инвестиционных   программ
охотопользователей  по  акклиматизации,  реакклиматизации и разведении
охотничьих животных,
     Уполномоченный орган Правительства Ленинградской области обязан:
     а)  оказывать  охотопользователям  организационную и методическую
помощь   в  ведении  охотничьего  хозяйства,  охраны  животного  мира,
проведении учетов охотничьей фауны, истреблении вредных хищников и так
далее; (В       редакции       Закона       Ленинградской      области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     б) информировать  охотопользователя о принятии новых или внесении
изменений  в  существующие  нормативные  правовые   акты,   касающиеся
охотничьего хозяйства и охраны животного мира;
     в) оказывать охотопользователям помощь при отводах участков земли
для организации воспроизводства и охраны охотничьих животных,  а также
строительства охотничьих баз, гостиниц и других хозяйственных построек
охотничьего хозяйства;
     г) обеспечивать прямое участие  охотопользователей  в  разработке
областных  программ по воспроизводству,  сохранению,  охране животного
мира.

    Статья 23. Основания и порядок прекращения права долгосрочного
       пользования охотничьими угодьями и охотничьими животными

     Основания и  порядок   прекращения  пользования  животным   миром
определяются федеральным законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ленинградской    области
от 30.12.2008 г. N 175-оз)

   Статья 24. Государственный контроль в сфере регулирования охоты

     Контроль  за  пользованием  охотничьими  угодьями  и  охотничьими
животными возлагается на уполномоченный орган. (В    редакции   Закона
Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     Основными функциями уполномоченного органа являются: (В  редакции
Закона Ленинградской области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     а) рассмотрение  заявок  на  пользование  охотничьими  угодьями и
охотничьими животными;
     б) организация     и     осуществление     биолого-экономического
обследования  территорий,  заявленных  для  долгосрочного  пользования
охотничьими животными;
     в) выдача заявителям долгосрочных лицензий на  право  пользования
охотничьими животными;
     г) проверка   деятельности   охотопользователей,   связанной    с
пользованием охотничьими угодьями и охотничьими животными, проведением
биотехнических и воспроизводственных мероприятий,  организацией охраны
предоставленной территории;
     д) организация и  проведение  государственного  учета  охотничьих
животных и контроль состояния среды их обитания;
     е) проведение контрольных учетов охотничьей фауны;
     ж) организация и осуществление охраны охотничьих угодий с помощью
граждан,  юридических лиц,  землевладельцев,  общественных  охотничьих
объединений;
     з) выдача и продление действия охотничьих билетов;
     и) разработка  и  проведение  единой  политики  в  сфере  охраны,
воспроизводства и использования охотничьих животных;
     к) государственный надзор за соблюдением правил охоты,  договоров
на право пользования охотничьими животными.
     Уполномоченный орган обязан: (В   редакции  Закона  Ленинградской
области от 30.12.2008 г. N 175-оз)
     а) оказывать охотопользователям  организационную  и  методическую
помощь в ведении охотничьего хозяйства;
     б) обеспечивать  охотопользователей  информацией  о   действующих
федеральных  и  областных  законах  о  животном мире и охоте и об иных
нормативных правовых актах,  регламентирующих использование охотничьих
животных  и  ведение  охотничьего  хозяйства,  а также об изменениях и
дополнениях к ним;
     в) в  случае  невыполнения  охотопользователем  условий  договора
применять санкции  в  соответствии  с  условиями  ведения  охотничьего
хозяйства;
     г) поощрять в установленном  порядке  лиц,  принимающих  активное
участие  в  охране  государственного  охотничьего  фонда  и  борьбе  с
вредными животными;
     д) привлекать  охотопользователя к подготовке решений об открытии
охот, проведении учетов охотничьей фауны и других решений, связанных с
ведением охотничьего хозяйства;
     е) своевременно   обеспечивать   охотопользователей   необходимым
количеством лицензий на право охоты;
     ж) полученные  от  реализации   лицензий   средства   (плата   за
пользование   животным  миром)  перечислять  в  федеральный  бюджет  и
областной бюджет Ленинградской области в  соответствии  с  Федеральным
законом "О животном мире".

            Статья 25. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


     Санкт-Петербург,
     20 июля 2000 года
     N 26-оз