Закон Ленинградской области от 19.05.1997 № 9-оз

 

                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                      от 19 мая 1997 года N 9-оз

                 О выборах депутатов законодательного
                    собрания Ленинградской области

         (Принят  законодательным  собранием   Ленинградской
         области 9 апреля 1997 года с изменениями, внесенными  
           областным законом от 4 августа 1997 года N 26-оз)

   (В редакции Закона Ленинградской области от 04.08.97 г. N 26-оз)


                               Глава 1.

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные принципы выборов депутатов
               законодательного собрания

     Выборы депутатов законодательного собрания Ленинградской  области
(далее - депутаты законодательного собрания) осуществляются гражданами
Российской  Федерации,  проживающими   на   территории   Ленинградской
области,  на  основе  всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.  Участие  гражданина  Российской  Федерации  в
выборах является добровольным.

     Статья 2. Законодательство о выборах депутатов
               законодательного собрания

     Законодательство о выборах  депутатов  законодательного  собрания
составляют  Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный закон "Об
основных гарантиях избирательных прав граждан  Российской  Федерации",
Устав Ленинградской области, настоящий закон, другие областные законы.

     Статья 3. Избирательные права гражданина

     1. Право избирать депутатов законодательного собрания принадлежит
каждому  гражданину  Российской  Федерации,  достигнувшему  18-летнего
возраста  на  день  выборов и проживающему на территории Ленинградской
области.
     2. Депутатом   законодательного   собрания   может   быть  избран
гражданин Российской Федерации, достигший 2 1-летнего возраста на день
выборов   и   проживающий  на  территории  Ленинградской  области  или
работающий в  организациях,  предприятиях,  учреждениях  Ленинградской
области.
     3. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин  Российской
Федерации,  признанный  судом недееспособным или содержащийся в местах
лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

     Статья 4. Назначение выборов депутатов
               законодательного собрания

     1. Выборы депутатов законодательного собрания проводятся один раз
в четыре года.
     Выборы депутатов   законодательного   собрания   второго   созыва
назначены на 14 декабря 1997 года.
     Дату выборов   депутатов  законодательного  собрания  последующих
созывов назначает законодательное собрание.
     Срок со  дня  назначения  выборов  до  дня  даты  выборов  должен
составлять не менее трех месяцев.
     2. Выборы    депутата    вместо   выбывшего   по   одномандатному
избирательному округу  проводятся  не  позднее  трех  месяцев  со  дня
выбытия  депутата.  Выборы  не  проводятся,  если  до  окончания срока
полномочий законодательного собрания остается менее шести месяцев.

     Статья 5. Количественный состав депутатов
               законодательного собрания

     Законодательное собрание  Ленинградской  области  состоит  из  50
депутатов.  Депутаты избираются  на  основе  мажоритарной  системы  по
одномандатным  избирательным  округам  (один  округ  -  один депутат),
образуемым на территории Ленинградской области на основе единой  нормы
представительства.

     Статья 6. Ограничения, связанные со статусом
               депутата законодательного собрания

     1. Статус   депутата   законодательного   собрания   и    порядок
осуществления      депутатом     своих     полномочий     регулируются
законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
     2. Депутат  может  осуществлять свои полномочия в законодательном
собрании Ленинградской области на постоянной основе или без отрыва  от
основной деятельности.
     3. Депутат законодательного собрания,  работающий  на  постоянной
основе,   не   может  быть  депутатом  иных  представительных  органов
государственной власти или органов местного самоуправления, а также не
может    заниматься    другой    оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
     4.   Депутат   Законодательного   собрания,   не   работающий  на
постоянной  основе  в  Законодательном собрании Ленинградской области,
не  может быть депутатом иных представительных органов государственной
власти,  депутатом,  членом  выборного органа местного самоуправления,
выборным  должностным  лицом  местного  самоуправления, судьей суда, а
также  не  может находиться на государственной и муниципальной службе,
занимать  государственные  должности в органах исполнительной власти и
муниципальные  должности  в органах местного самоуправления. (Дополнен
- Закон Ленинградской области от 04.08.97 г. N 26-оз)

     Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты
               законодательного собрания

     Право выдвижения  кандидатов в депутаты законодательного собрания
Ленинградской области (далее - кандидатов) принадлежит непосредственно
избирателям, избирательным объединениям, избирательным блокам.

     Статья 8. Подготовка и проведение выборов
               избирательными комиссиями

     1. Подготовка и  проведение  выборов  депутатов  законодательного
собрания   и   контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан
возлагаются на избирательные комиссии.
     2. При  подготовке  и проведении выборов избирательные комиссии в
пределах  своих  полномочий,  установленных   федеральными   законами,
областными законами и иными правовыми актами законодательного собрания
Ленинградской области,  независимы от органов государственной власти и
органов местного самоуправления.
     3. Акты  избирательных   комиссий,   принятые   в   пределах   их
полномочий, установленных федеральными законами, областными законами и
иными  правовыми  актами   законодательного   собрания   Ленинградской
области,   обязательны   для  исполнительных  органов  государственной
власти,  органов местного  самоуправления,  общественных  объединений,
предприятий,  учреждений,  организаций  и их должностных лиц,  а также
нижестоящих избирательных комиссий.

     Статья 9. Право на предвыборную агитацию

     Граждане Российской    Федерации,    общественные    объединения,
избирательные  блоки  вправе  в  любых  допускаемых  законом  формах и
законными методами осуществлять деятельность,  побуждающую избирателей
к голосованию за или против того или иного кандидата либо кандидата от
избирательного объединения, избирательного блока.
     Кандидатам, избирательным   объединениям,   избирательным  блокам
гарантируются  равные  условия  доступа  к  государственным  средствам
массовой информации.

     Статья 10. Финансирование выборов депутатов
                законодательного собрания

     1. Финансирование  мероприятий,  связанных   с   организацией   и
проведением     выборов     депутатов    законодательного    собрания,
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2. Для финансирования предвыборной агитации кандидаты в депутаты,
избирательные объединения,  избирательные  блоки  создают  собственные
избирательные фонды.

     Статья 11. Гласность при подготовке и
                проведении выборов

     Подготовка и  проведение   выборов   депутатов   законодательного
собрания осуществляются открыто и гласно.


                              Глава II.

             ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     Статья 12. Образование избирательных округов по выборам
                депутатов законодательного собрания

     1. Для  проведения  выборов  депутатов  законодательного собрания
Ленинградской области образуются  избирательные  округа  на  основании
данных,   предоставляемых   исполнительными  органами  государственной
власти и органами местного самоуправления Ленинградской области.
     2. Одномандатные избирательные округа образуются при равном числе
избирателей (с допускаемым отклонением не более  десяти  процентов)  и
охватывают в совокупности всю территорию Ленинградской области.
     Не допускается образование избирательного округа из не граничащих
между собой территорий.
     3. Границы избирательных округов и  число  избирателей  в  каждом
избирательном     округе    определяются    избирательной    комиссией
Ленинградской области  и  утверждаются  законодательным  собранием  не
позднее чем за 60 дней до дня выборов.
     4. Избирательная   комиссия   Ленинградской    области    обязана
официально  опубликовать список одномандатных избирательных округов не
позднее чем за 55 дней до дня выборов.

     Статья 13. Образование избирательных участков

     1. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования  (главой  администрации муниципального образования) /далее
по тексту - глава муниципального образования/ не позднее  45  дней  до
дня  выборов  по согласованию с соответствующей окружной избирательной
комиссией из расчета не более 3000 избирателей на  один  избирательный
участок.
     Границы избирательных  участков  не  должны   пересекать   границ
избирательных округов.
     2. В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и   других   местах
временного  пребывания  избирателей,  в  труднодоступных  и отдаленных
районах,  на судах,  находящихся в  день  выборов  в  плавании,  могут
образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных
случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня  выборов.  Такие
избирательные  участки  входят  в  избирательные  округа  по  месту их
расположения или по месту приписки судна.
     Военнослужащие голосуют   на   общих  избирательных  участках.  В
воинских частях избирательные участки могут образовываться в  случаях,
установленных  федеральными  законами,  областными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами законодательного собрания  Ленинградской
области,  при  этом  должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещение для
голосования  всем   членам   избирательной   комиссии,   наблюдателям,
кандидатам  и  их  доверенным  лицам  по предъявлении соответствующего
удостоверения.
     3. Списки  избирательных  участков с описанием границ и указанием
адресов участковых избирательных комиссий публикуются  соответствующей
окружной  избирательной комиссией в местной печати в течение пяти дней
после принятия решения об образовании участков,  но не позднее чем  за
40 дней до дня выборов.


                              Глава III.

                          СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 14. Список избирателей и порядок
                его составления

     1. Список   избирателей   составляется  участковой  избирательной
комиссией отдельно по  каждому  избирательному  участку  на  основании
сведений,  представляемых по установленной форме главой муниципального
образования.   Уточнение   списка    зарегистрированных    избирателей
осуществляется  главой  муниципального  образования  по состоянию на 1
января и 1  июля  каждого  года.  Указанные  сведения  направляются  в
соответствующие   участковые   избирательные   комиссии   сразу  после
назначения даты выборов, но не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
     2. Гражданин  Российской  Федерации  может  быть включен в список
избирателей только на одном избирательном участке.
     3. Список  избирателей составляется в алфавитном или ином порядке
(по  населенным  пунктам,  улицам,  домам  -  на   основании   адресов
избирателей).   В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно  день  и  месяц)  и  адрес
места  жительства  избирателя.  Список  избирателей  - военнослужащих,
находящихся в воинской части,  членов их семей и  других  избирателей,
если они проживают в районе расположения воинской части,  составляется
на основании данных, предоставляемых командиром воинской части в срок,
установленный частью 1 настоящей статьи.
     Военнослужащие, проживающие вне  воинских  частей,  включаются  в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
     Списки избирателей,  которые в день выборов  будут  находиться  в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания,   составляются   на   основании   данных,  предоставляемых
руководителями указанных учреждений.
     Список избирателей  по  избирательному участку,  образованному на
судне,  находящемся  в  день  выборов  в  плавании,  составляется   на
основании данных, предоставляемых капитаном судна.
     4. Список избирателей составляется в двух экземплярах  по  форме,
утверждаемой   избирательной   комиссией   Ленинградской   области,  и
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии.  Один  экземпляр  списка  избирателей  остается в участковой
избирательной комиссии,  второй экземпляр передается в соответствующую
окружную  избирательную  комиссию  не  позднее  чем  за 16 дней до дня
выборов.

     Статья 15. Порядок включения граждан
                в списки избирателей

     1. В  списки избирателей включаются граждане Российской Федерации
обладающие активным избирательным правом в соответствии со  статьей  3
настоящего закона.
     2. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является  факт  его  проживания на
территории   данного   избирательного   участка,   устанавливаемый   в
соответствии   с   федеральным  законом,  определяющим  права  граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
места жительства на территории Российской Федерации.
     3. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     4. Избиратели,  находящиеся  в   день   выборов   в   санаториях,
профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  на  территории Ленинградской области,  включаются в список
избирателей по месту их нахождения.
     Студенты и   аспиранты  дневной  формы  обучения,  проживающие  в
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
     5. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после  представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,  а
также избиратели,  по какой-либо иной причине не включенные  в  список
избирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих
их  личность  и  подтверждающих место жительства на территории данного
избирательного участка.

     Статья 16. Ознакомление избирателей со
                списками избирателей

     1. Списки  избирателей  представляются для всеобщего ознакомления
не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
     2. Каждому  гражданину предоставляется право заявить в участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также
о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
     Участковая избирательная  комиссия   обязана   проверить   жалобу
(заявление)  и  устранить  ошибку  или  неточность либо не позднее чем
через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме  с  изложением
мотивов  отклонения  заявления.  Решение  избирательной комиссии может
быть обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд,
которые  обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок,  а
за три дня  до  дня  выборов  и  в  день  выборов  -  немедленно.  При
положительном  для  заявителя решении исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.
     3. Вносить  изменения  в списки избирателей после начала подсчета
голосов избирателей запрещается.


                              Глава IV.

                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 17. Система избирательных комиссий

     1. Избирательные  комиссии  на  территории  Ленинградской области
обеспечивают    подготовку    и    проведение    выборов     депутатов
законодательного  собрания,  а также реализацию и защиту избирательных
прав граждан.
     2. Для   организации   и  проведения  выборов  в  законодательное
собрание Ленинградской области образуются:
     избирательная комиссия Ленинградской области;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.

     Статья 18. Формирование, полномочия и порядок
                деятельности избирательной комиссии
                Ленинградской области

     Порядок формирования,    деятельности,    а    также   полномочия
избирательной комиссии Ленинградской области устанавливаются областным
законодательством.

     Статья 19. Порядок формирования окружных
                избирательных комиссий

     1. Окружная   избирательная   комиссия   образуется   в    каждом
одномандатном  избирательном  округе.  Окружная избирательная комиссия
формируется  законодательным   (представительным)   и   исполнительным
органами  государственной  власти Ленинградской области не позднее чем
за 55 дней до дня выборов в количестве 8-12  членов.  Половина  членов
окружной    избирательной    комиссии    назначается   законодательным
(представительным)  органом   государственной   власти   Ленинградской
области,    вторая   половина   назначается   исполнительным   органом
государственной власти Ленинградской области.
     При определении   кандидатур   в  состав  окружной  избирательной
комиссии законодательный (представительный)  и  исполнительный  органы
государственной  власти  Ленинградской  области  учитывают предложения
выборных органов местного  самоуправления,  общественных  объединений,
собраний  избирателей  по  месту работы,  службы,  учебы и жительства.
Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь    окружной
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
     Председатель окружной  избирательной  комиссии должен иметь,  как
правило, высшее юридическое образование.
     2. В    случае,   если   законодательный   (представительный)   и
исполнительный органы государственной власти Ленинградской области  не
назначили состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный
частью  1  настоящей  статьи,  формирование   окружной   избирательной
комиссии производится избирательной комиссией Ленинградской области.
     3. После   регистрации   кандидата   избирательное   объединение,
избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидата,  или сам кандидат вправе
назначить  в  окружную  избирательную   комиссию,   зарегистрировавшую
кандидата,  и  в  нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с
правом совещательного голоса.
     4. В   случае   избрания   кандидата  депутатом  законодательного
собрания полномочия члена окружной  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса,  которого назначил сам кандидат или выдвинувшее
кандидата избирательное объединение (избирательный блок), продолжаются
до  окончания  регистрации  кандидатов  на  следующих выборах в тот же
орган или на ту же должность.  Полномочия  остальных  членов  окружной
избирательной  комиссии  с совещательным голосом прекращаются через 30
дней после опубликования полных итогов выборов.
     Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом
совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий  этих
избирательных комиссий.

     Статья 20. Порядок формирования участковой
                избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия формируется выборным органом
местного  самоуправления  не  позднее  чем  за 44 дня до дня выборов в
количестве 5-10 членов.
     2. При  определении  кандидатур в состав участковой избирательной
комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает  предложения
общественных   объединений,  собраний  избирателей  по  месту  работы,
службы,  учебы и жительства.  Председатель, заместитель председателя и
секретарь   участковой   избирательной   комиссии   избираются  тайным
голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии.
     3. В  случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления не
назначил   состав   участковой   избирательной   комиссии   в    срок,
установленный   частью   1  настоящей  статьи,  либо  если  на  данной
территории  выборный  орган   местного   самоуправления   отсутствует,
формирование    участковой    избирательной    комиссии   производится
соответствующей окружной избирательной комиссией.
     4. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в
плавании,  состав  участковой   избирательной   комиссии   назначается
капитаном  судна  в срок,установленный частью 1 настоящей статьи,  а в
исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.

     Статья 21. Статус члена избирательной комиссии

     1. Член избирательной комиссии (Ленинградской  области,  окружной
или  участковой)  с  правом  решающего голоса обязан присутствовать на
всех заседаниях комиссии.
     В состав  избирательных  комиссий  не  могут  входить кандидаты в
депутаты,  их  доверенные  лица,  супруги   и   близкие   родственники
кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
     2. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так
и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается    о    заседаниях     соответствующей
избирательной комиссией;
     вправе выступать на  заседании  избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
     вправе задавать    другим    участникам   заседания   вопросы   в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     вправе знакомиться    с    любыми   документами   и   материалами
избирательной  комиссии,  членом  которой   он   является,   а   также
нижестоящих  избирательных  комиссий  и получать заверенные копии этих
документов.
     3. При  принятии решения избирательной комиссией члены комиссии с
правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
     4. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса может
быть освобожден от обязанностей  члена  комиссии  до  истечения  срока
полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом  избирательной  комиссии   гражданства   Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;
      признания члена  избирательной   комиссии   по   решению   суда,
вступившему в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим.
     5. Членам  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным в период подготовки и  проведения  выборов  от  основной
работы,  оплата  труда  производится  за  счет средств,  выделенных на
проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть
по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их
согласия переведены на другую работу.
     6. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
период проведения  выборов  не  могут  быть  привлечены  без  согласия
соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнуты
административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.

     Статья 22. Полномочия окружной избирательной
                комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет контроль  за  исполнением   настоящего   закона   на
территории своего избирательного округа;
     руководит работой     участковых     избирательных      комиссий,
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и
принимает по ним решения;
     регистрирует кандидатов   и   их   доверенных   лиц,   выдает  им
удостоверения установленного образца;
     обеспечивает соблюдение   равных  правовых  условий  предвыборной
деятельности для всех кандидатов;
     утверждает текст   избирательного   бюллетеня   для  голосования,
обеспечивает изготовление избирательных  бюллетеней  и  снабжение  ими
участковых комиссий;
     распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку  и
проведение  выборов по избирательному округу,  распределяет часть этих
средств  между  участковыми  избирательными  комиссиями,  обеспечивает
контроль  за  их  целевым  использованием на территории избирательного
округа;
     устанавливает и  публикует итоги голосования и результаты выборов
по избирательному округу и  направляет  их  в  избирательную  комиссию
Ленинградской области, обеспечивает передачу документации, связанной с
проведением и организацией выборов, в архивы;
     контролирует обеспечение    участковых   избирательных   комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и   рассматривает   иные   вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     организует выборы  депутатов  законодательного  собрания   вместо
выбывших и повторные выборы депутатов;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
     2. Окружные  избирательные  комиссии действуют до истечения срока
полномочий избирательной комиссии Ленинградской области.

     Статья 23. Полномочия участковой избирательной
                комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает население об адресах и о номерах телефона участковой  и
окружной избирательных комиссий, времени их работы;
     составляет список избирателей по избирательному участку;
     составляет дополнительный список избирателей;
     проводит ознакомление  избирателей   со   списками   избирателей,
принимает  и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке
избирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в  него   соответствующих
изменений;
     контролирует размещение предвыборных  агитационных  материалов  в
порядке и объемах, предусмотренных настоящим законом;
     обеспечивает подготовку помещения для голосования,  избирательных
ящиков и другого избирательного оборудования;
     организует на своем  избирательном  участке  голосование  в  день
выборов, а также досрочное голосование;
     производит подсчет голосов,  устанавливает итоги  голосования  на
избирательном участке и обеспечивает передачу документации,  связанной
с проведением и организацией выборов, в архивы;
     рассматривает заявления и жалобы на нарушение настоящего закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
     2. Срок полномочий  участковой  избирательной  комиссии  истекает
после  официального  опубликования  общих  итогов выборов,  включающих
результаты выборов по соответствующему избирательному округу.

     Статья 24. Организация деятельности
                избирательных комиссий

     1. Деятельность  избирательных  комиссий осуществляется на основе
коллегиальности.
     2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствуют большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     3. Заседание  избирательной  комиссии  созывается  и   проводится
председателем   либо   по   его  поручению  заместителем  председателя
комиссии.  Заседание проводится также по  требованию  не  менее  одной
трети членов комиссии с правом решающего голоса.
     4. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных
сторон.
     5. Решения   избирательных  комиссий  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной   комиссии,   о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросам
финансового обеспечения подготовки и  проведения  выборов,  об  итогах
голосования   или  о  результатах  выборов,  о  признании  выборов  не
состоявшимися  или   недействительными   принимаются   на   заседаниях
избирательных  комиссий  большинством  голосов от установленного числа
членов избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Решения
избирательных   комиссий   по   иным   вопросам   принимаются  простым
большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с  правом
решающего голоса.
     6. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в   пределах   их
полномочий,  обязательны  для органов государственной власти и органов
местного  самоуправления,  а  также  для   нижестоящих   избирательных
комиссий.
     Решение избирательной  комиссии  подписывается  председателем   и
секретарем комиссии.
     Члены избирательной комиссии,  не согласные с решением,  принятым
избирательной  комиссией,  вправе  в письменной форме высказать особое
мнение,  которое  должно  быть  доведено  председателем  избирательной
комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем
в трехдневный срок,  а за три дня  до  выборов  и  в  день  выборов  -
немедленно.
     7. По  решениям  окружных  избирательных  комиссий  председатель,
заместитель  председателя,  секретарь  и  отдельные  члены  окружных и
участковых избирательных комиссий  с  правом  решающего  голоса  могут
работать  в избирательной комиссии постоянно или временно с отрывом от
основной работы.  Оплата труда их производится  в  пределах  бюджетных
ассигнований,  выделенных  на содержание соответствующих избирательных
комиссий.
     8. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам,  областным законам либо принятое  избирательной  комиссией  с
превышением  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей  избирательной
комиссией или судом.

     Статья 25. Гласность в деятельности
                избирательных комиссий


     1. Деятельность избирательных комиссий  осуществляется  гласно  и
открыто.
     На заседаниях  соответствующей  избирательной   комиссии   вправе
присутствовать   кандидаты   и   их  доверенные  лица,  уполномоченные
представители  избирательных  объединений,  избирательных   блоков   и
средств массовой информации.
     2. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной  комиссии  и до подписания членами комиссии протокола об
итогах голосования на  избирательных  участках  вправе  присутствовать
наблюдатели,     направленные     общественными    и    избирательными
объединениями,   кандидатами,   кандидаты,   а    также    иностранные
(международные)  наблюдатели.  Иностранные (международные) наблюдатели
осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.
     3. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации кандидатов,  их биографические данные и итоги  голосования
по   каждому  кандидату,  избирательному  объединению,  избирательному
блоку.
     Решения избирательных  комиссий публикуются в печати и передаются
в другие средства массовой информации.

     Статья 26. Содействие деятельности
                избирательных комиссий

     Государственные органы,     органы    местного    самоуправления,
общественные объединения,  предприятия,  учреждения и  организации,  а
также  их должностные лица,  обязаны оказывать избирательным комиссиям
содействие в реализации их полномочий,  в том числе  в  предоставлении
необходимых   помещений,   транспорта,   средств  связи,  технического
оборудования, а также представлять сведения и материалы, давать ответы
на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней
до дня выборов и в день выборов - немедленно.


                               Глава V.

                 ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 27. Порядок выдвижения кандидатов

     Право выдвижения     кандидатов     принадлежит     избирательным
объединениям и непосредственно  избирателям,  в  том  числе  по  месту
работы,  службы,  учебы  и  жительства.  Кандидат может выдвигаться по
собственной инициативе.

     Статья 28. Выдвижение кандидатов  избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     1. Избирательным  объединением является общественное объединение,
устав  которого  предусматривает   участие   в   выборах   посредством
выдвижения  кандидатов и которое создано и зарегистрировано в порядке,
установленном  федеральными  законами,  областными  законами  и  иными
правовыми  актами законодательного собрания Ленинградской области,  не
позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов.
     Решения о  выдвижении  кандидатов  от  избирательных  объединений
принимаются на съездах (конференциях)  избирательных  объединений,  на
собраниях местных отделений этих избирательных объединений.
     2. Избирательный блок - добровольное объединение двух  или  более
общественных объединений,  зарегистрированных в порядке, установленном
федеральными законами,  областными законами и иными  правовыми  актами
законодательного   собрания  Ленинградской  области,  для  совместного
участия в выборах. Избирательный блок, образуемый на период проведения
выборов, обладает правами избирательного объединения.
     Решение о вхождении в избирательный блок  принимается  на  съезде
(конференции) общественного объединения.
     Избирательные блоки  подлежат   регистрации   в   соответствующей
окружной  избирательной  комиссии после представления ими документов о
выдвинутом кандидате,  протоколов съездов  (конференций)  общественных
объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного
решения общественных  объединений  о  создании  избирательного  блока,
подписанного   уполномоченными   представителями   этих   общественных
объединений.
     Выдвижение кандидатов   от  избирательного  блока  проводится  на
съезде (конференции) представителей общественных объединений, входящих
в избирательный блок.
     Входящие в избирательный блок общественные объединения  не  могут
на  этих же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в
качестве самостоятельных избирательных объединений.
     3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами лиц,  не являющихся членами входящих  в  них  общественных
объединений.
     4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
в одном избирательном округе не более одного кандидата.

     Статья 29. Уполномоченные представители избирательного
                объединения, избирательного блока

     Избирательное объединение,    избирательный    блок     назначают
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с  настоящим законом
представлять избирательное объединение,  избирательный  блок  по  всем
вопросам,    связанным    с   участием   избирательного   объединения,
избирательного блока в выборах депутатов законодательного собрания,  в
том числе и по финансовым вопросам.

     Статья 30. Представление документов на кандидата
                избирательного объединения, избирательного
                блока в окружную избирательную комиссию

     1. Документы     на    кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,   избирательным   блоком   по   избирательному   округу,
представляются     уполномоченным     представителем    избирательного
объединения, избирательного блока в окружную избирательную комиссию. В
этих  документах указываются фамилия,  имя и отчество,  дата рождения,
место работы,  занимаемая должность (род занятий) и  место  жительства
кандидата.   Одновременно   представляются   копия   свидетельства   о
регистрации  общественного  объединения  в  порядке,   предусмотренном
действующим законодательством,  его зарегистрированный устав, протокол
с решением съезда (конференции) избирательного объединения, на котором
был  выдвинут  кандидат,  а  также оформленная в установленном законом
порядке  доверенность  уполномоченного  представителя   избирательного
объединения.
     2. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно
с  документами  на  кандидата  представляют  в  окружную избирательную
комиссию протоколы съездов (конференций)  общественных  объединений  с
решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных
общественных объединений о создании избирательного блока,  подписанное
уполномоченными представителями этих общественных объединений.
     3. Окружная избирательная комиссия  рассматривает  в  трехдневный
срок  представленные  документы и выдает уполномоченному представителю
избирательного  объединения,  избирательного  блока  заверенную  копию
документов  кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе  в их
выдаче.  Отказ в приеме документов и выдаче копий  списков  кандидатов
может  быть  обжалован  в избирательную комиссию Ленинградской области
или в Ленинградской областной суд,  которые обязаны рассмотреть жалобу
не  позднее  чем  в трехдневный срок.  Окружная избирательная комиссия
публикует представленные ей списки  кандидатов  в  средствах  массовой
информации и в своем официальном печатном органе.

     Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидатов,
                выдвинутых избирательным объединением,
                избирательным блоком

     1. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидатов  в  избирательных  округах,  осуществляют   сбор   подписей
избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку каждого
кандидата в  количестве  не  менее  двух  процентов  от  общего  числа
избирателей данного избирательного округа.
     2. Избирательное объединение,  избирательный блок  вправе  начать
сбор   подписей   со   дня  выдачи  окружной  избирательной  комиссией
заверенной копии документов кандидата.
     До получения  избирательным  объединением,  избирательным  блоком
заверенной копии  документов  кандидата  проводить  сбор  подписей  не
допускается.
     3. Сбор подписей избирателей проводится по месту  работы  (в  том
числе   в   трудовых   коллективах),  службы,  учебы,  жительства,  на
предвыборных мероприятиях,  а также в других местах,  где  агитация  и
сбор  подписей не запрещены федеральным законом.  При этом недопустимы
любые  формы  принуждения  и  подкупа  избирателей  со  стороны  лица,
собирающего подписи.

     Статья 32. Форма подписных листов

     Подписные листы  изготовляются по форме установленной приложением
1 к настоящему закону.  При сборе подписей в  каждом  подписном  листе
указываются  фамилия,  имя  и отчество,  дата рождения,  место работы,
занимаемая должность (род  занятий),  место  жительства,  наименование
избирательного объединения,  выдвигающего кандидата,  и принадлежность
кандидата к соответствующему избирательному объединению.
     Избиратели вправе  ставить  подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных избирательных объединений,  но только один раз  в  поддержку
одного  и  того  же  кандидата.  При  этом  избиратель  указывает свою
фамилию,  имя и отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет -  число  и
месяц  рождения),  адрес места жительства,  серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
     Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, (с указанием
своих фамилии,  имени и отчества,  места жительства,  серии  и  номера
паспорта    или   заменяющего   его   документа),   и   уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,   избирательного   блока,
выдвигающих кандидатов.

     Статья 33. Выдвижение кандидата непосредственно
                избирателями

     1. Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотировки  на  выборах
депутатов  законодательного собрания Ленинградской области принадлежит
каждому  гражданину   Российской   Федерации,   обладающему   активным
избирательным   правом,   достигшему   на   день  выборов  21  года  и
проживающему на территории Ленинградской области не менее одного  года
до дня выборов.
     2. Право выдвинуть кандидата  принадлежит  также  избирателям  по
месту  работы,  службы,  учебы  и  жительства  на  территории  данного
избирательного округа.
     3. Инициаторы  сбора  подписей  в  поддержку выдвижения кандидата
уведомляют в письменной форме соответствующую  окружную  избирательную
комиссию  о  своей  инициативе.  В  уведомлении  должны  быть  указаны
фамилия,  имя и отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая
должность (род занятий) и место жительства кандидата.

     Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата,
                выдвинутого непосредственно избирателями

     1. Сбор   подписей    в    поддержку    кандидата,    выдвинутого
непосредственно   избирателями,   начинается   со   дня   официального
опубликования избирательной  комиссией  Ленинградской  области  списка
избирательных округов.
     2. В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не  менее
0,5  процента подписей избирателей от общего числа избирателей данного
избирательного округа.
     3. Подписи   могут   собираться  только  среди  избирателей  того
избирательного округа,  где осуществляется выдвижение кандидата.  Сбор
подписей   проводится   по  месту  работы  (в  том  числе  в  трудовых
коллективах),  службы,  учебы  и  жительства.  При  этом   недопустимы
принуждение  и  подкуп  избирателей  в  любых  формах со стороны лица,
собирающего подписи.
     Подписные листы    изготавливаются    по    форме   установленной
приложением  2  к  настоящему  закону.  В   каждом   подписном   листе
указываются  фамилия,  имя  и отчество,  дата рождения,  место работы,
занимаемая должность  (род  занятий),  место  жительства  кандидата  и
наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
     Избиратель, ставя  подпись  в  подписном  листе,  указывает  свои
фамилию,   имя   и  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и
номер  паспорта  или заменяющего его документа,  а также дату внесения
подписи.  Подписной  лист  заверяется  лицом,  собиравшим  подписи  (с
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  места жительства, серии и
номера паспорта или заменяющего его документа), и кандидатом.

     Статья 35. Регистрация кандидатов

     1. Для   регистрации   кандидата,   выдвинутого   непосредственно
избирателями,   равно   как  и  кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,  избирательным  блоком  в  одномандатном   избирательном
округе,  кандидат  (либо  уполномоченный  представитель избирательного
объединения,   избирательного   блока)   представляет    в    окружную
избирательную  комиссию  не  позднее  чем  за  25  дней до дня выборов
подписные  листы  с  подписями  избирателей  в  поддержку   выдвижения
кандидата.  Одновременно представляются данные о кандидате, включающие
его фамилию,  имя и отчество,  дату рождения, места работы, занимаемую
должность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидата
о его согласии баллотироваться  по  данному  избирательному  округу  и
решение избирательного объединения,  избирательного блока о выдвижении
этого кандидата по данному избирательному округу.
     2. Подписные  листы  представляются  в  избирательные  комиссии в
сброшюрованном и пронумерованном виде.  При  приеме  подписных  листов
избирательные   комиссии   заверяют   каждый  подписной  лист  печатью
избирательной комиссии и затем  выдают  уполномоченному  представителю
или  кандидату  подтверждения  в  письменной  форме о приеме подписных
листов с указанием даты и времени их приема.
     3. Окружная  избирательная  комиссия  в  течение пяти дней со дня
принятия  документов   проверяет   соответствие   порядка   выдвижения
кандидата   требованиям   настоящего  закона  и  принимает  решение  о
регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об   отказе   в
регистрации.
     При проверке избирательными  комиссиями  правильности  оформления
подписных   листов   и   других   документов   вправе   присутствовать
уполномоченные     представители     соответствующих     избирательных
объединений, избирательных блоков, а также кандидаты или их доверенные
лица.  О времени проведения проверки  подлинности  собранных  подписей
комиссия  обязана  сообщить  кандидатам  в  депутаты или их доверенным
лицам.  В случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных листах,  или в достоверности подписей избирателей,  окружная
избирательная комиссия организует соответствующую  проверку  подписных
листов.
     Если при  проверке  подписных  листов  обнаруживается   несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, учитывается только одна подпись.
     Недействительными считаются также:
     а) подписи   граждан,   не   являющихся   избирателями    данного
избирательного округа;
     б) подписи граждан,  указавших в  подписном  листе  сведения,  не
соответствующие действительности;
     в) подписи граждан,  не содержащие всех сведений, перечисленных в
статье 32 настоящего закона.
     При обнаружении в подписном листе заполненной графы  (или  граф),
не  соответствующей  требованиям  настоящего  закона,  не  учитывается
только данная графа (или графы).  Все остальные графы подписного листа
при подсчете количества подписей учитываются.
     4. Не допускается регистрация одного и того же лица более  чем  в
одном   списке   кандидатов,  выдвинутом  избирательным  объединением,
избирательным блоком для  баллотировки  по  избирательным  округам,  а
также более чем в одном избирательном округе.
     5. Кандидат,  зарегистрированный  по  избирательному  округу  как
кандидат,  выдвинутый  непосредственно  избирателями,  не  может  быть
одновременно зарегистрирован по этому же округу в  качестве  кандидата
от избирательного объединения, избирательного блока.
     6. О  регистрации  кандидатов  окружная  избирательная   комиссия
составляет   протокол,  который  вместе  с  заявлениями  кандидатов  о
согласии баллотироваться по данному избирательному округу представляет
в избирательную комиссию Ленинградской области.
     7. Все кандидаты,  выдвинутые с соблюдением требований настоящего
закона,  должны быть зарегистрированы в обязательном порядке. В случае
отказа  зарегистрировать  кандидата  окружная  избирательная  комиссия
обязана незамедлительно выдать кандидату или его доверенному лицу либо
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного  блока  копию  решения  комиссии  с  изложением мотивов
отказа.  Мотивом отказа может служить только  невыполнение  требований
федеральных законов о выборах и настоящего закона.
     8. Решение  окружной   избирательной   комиссии   о   регистрации
кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть  обжаловано в
избирательную  комиссию  Ленинградской  области  или  в  Ленинградский
областной суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.
     9. Кандидат не может  входить  в  состав  избирательной  комиссии
Ленинградской области, а также в окружную или участковую избирательную
комиссию  того  избирательного  округа,  по   которому   он   выдвинут
кандидатом. Лицо, состоящее в одной из указанных комиссий и выдвинутое
кандидатом,  считается освобожденным  от  обязанностей  в  комиссии  с
момента регистрации его кандидатом.
     10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение
о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о
зарегистрированных кандидатах в течение одних суток после  регистрации
сообщаются окружной избирательной комиссией в газету "Вести" и местные
средства массовой информации для  публикации.  Окружная  избирательная
комиссия  не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах
в помещении избирательной  комиссии  информацию  о  зарегистрированных
кандидатах  с указанием данных,  перечисленных в пункте третьем статьи
33 настоящего закона.
     11. В случае,  если в сроки,  установленные настоящей статьей, по
избирательному округу будет зарегистрирован лишь один кандидат либо не
будет   зарегистрировано   ни  одного  кандидата,  выборы  по  данному
избирательному  округу  откладываются   по   решению   соответствующей
окружной   избирательной  комиссии  на  60  дней  для  дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных
действий.
     12. Если в одномандатном избирательном  округе  на  день  выборов
останется   один   кандидат,  выборы  в  данном  избирательном  округе
откладываются  по  решению  соответствующей   окружной   избирательной
комиссии  на  80  дней  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий.
     13. Кандидат  вправе  в  любое  время  до  дня выборов снять свою
кандидатуру.
     Избирательное объединение,  избирательный  блок  могут не позднее
чем за три дня до дня  выборов  отозвать  по  решению  уполномоченного
органа   любого  зарегистрированного  кандидата,  за  исключением  тех
кандидатов,  в поддержку  которых  по  избирательным  округам  собраны
подписи избирателей.
     Если кандидатура снята  без  вынуждающих  к  тому  обстоятельств,
соответствующая  окружная избирательная комиссия может отнести на счет
кандидата  либо  избирательного  объединения,   избирательного   блока
соответствующую   часть  понесенных  ею  расходов,  включая  средства,
выделенные  избирательной  комиссией  кандидату   или   избирательному
объединению, избирательному блоку на предвыборную агитацию.


                              Глава IV.

                          СТАТУС КАНДИДАТОВ

     Статья 36. Равенство кандидатов

     Все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равные
обязанности.

     Статья 37. Гарантии деятельности кандидата

     1. После регистрации кандидат, находящийся на государственной или
муниципальной  службе,  а  также  работающий  в   средствах   массовой
информации,  на  время  участия  в выборах освобождается от выполнения
служебных обязанностей и не вправе  использовать  преимущества  своего
служебного положения в интересах избрания.
     2. Кандидаты  после   регистрации   по   их   личным   заявлениям
освобождаются  на  время участия в выборах от работы,  военной службы,
военных сборов и учебы.  В течение этого срока средний  заработок  или
иной  регулярный  доход кандидата,  исчисленный за предшествующие дате
регистрации три месяца,  но в  сумме,  не  превышающей  десятикратного
размера  минимальной оплаты труда,  ежемесячно выплачивается кандидату
зарегистрировавшей его окружной избирательной комиссией  из  бюджетных
средств, предназначенных для проведения выборов.
     Кандидат не  может   быть   уволен   с   работы   по   инициативе
администрации  (работодателя),  переведен  без  его согласия на другую
работу или должность,  в том числе на работу  в  другую  местность,  а
также  направлен  в командировку,  призван на военную службу и военные
сборы со дня  регистрации  до  дня  официального  опубликования  общих
итогов   выборов.   Время  участия  кандидата  в  депутаты  в  выборах
засчитывается в трудовой стаж по  той  специальности,  по  которой  он
работал до дня регистрации.
     3. Кандидат  со   дня   регистрации   и   до   дня   официального
опубликования  общих итогов выборов имеет право пользоваться бесплатно
на территории своего избирательного округа любыми видами общественного
транспорта,  за  исключением  такси.  Оплата этих поездок производится
соответствующей   окружной   избирательной   комиссией   из   средств,
выделенных на проведение выборов.
     4. Кандидат не может быть привлечен к уголовной  ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым
в судебном порядке,  без согласия прокурора Ленинградской области. При
даче  такого согласия прокурор обязан известить окружную избирательную
комиссию, осуществившую регистрацию кандидата, в течение 24 часов.
     5. Кандидат может иметь до десяти доверенных лиц,  регистрируемых
той же избирательной комиссией,  которая  зарегистрировала  кандидата.
Доверенные  лица  получают  от  соответствующей избирательной комиссии
удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую
избранию  кандидатов.  На  указанный в пункте 2 части первой настоящей
статьи период работодатели обязаны предоставлять доверенным  лицам  по
их    просьбе    неоплачиваемый   отпуск.   Кандидаты,   избирательные
объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в
любое  время  отозвать  их,  уведомив об этом соответствующую окружную
избирательную комиссию,  которая аннулирует выданные таким  доверенным
лицам удостоверения.


                     Глава VII.

               ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 38. Право на участие в предвыборной агитации

     1. Граждане и общественные  объединения  вправе  беспрепятственно
вести   агитацию   за   или  против  любого  кандидата  избирательного
объединения, избирательного блока.
     2. Кандидат,  избирательное объединение, избирательный блок имеют
право самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации
через средства массовой информации.
     3. Участие    государственных    органов,    органов     местного
самоуправления,  должностных  лиц  органов  государственной  власти  и
органов  местного  самоуправления,  членов   избирательных   комиссий,
командования  воинских  частей  в  предвыборной агитации кандидатов не
допускается.
     Должностные лица   государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении
предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
     4. Журналистам,  должностным лицам средств  массовой  информации,
должностным    лицам    и    творческим   работникам   государственных
телерадиокомпаний запрещается участвовать  в  освещении  избирательной
кампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

     Статья 39. Порядок проведения предвыборных
                мероприятий

     1. Государственные   органы   и  органы  местного  самоуправления
обязаны оказывать содействие кандидатам и избирательным  объединениям,
избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний,
встреч кандидатов и их доверенных лиц с  избирателями.  Ходатайства  о
выделении   помещений   для   проведения   таких   собраний  и  встреч
рассматриваются соответствующими государственными органами и  органами
местного самоуправления в пятидневный срок в порядке,  устанавливаемом
окружной избирательной комиссией.
     2. Предвыборные  митинги  организуются  и  проводятся  в порядке,
установленном действующим законодательством.
     3. Проведение   агитации   в  помещениях  избирательных  участков
запрещается.
     4. Запрещается  проведение предвыборной агитации,  сопровождаемой
предоставлением  избирателям  бесплатно  или  на   льготных   условиях
товаров,  услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а
также выплатой денежных средств.

     Статья 40. Предвыборная агитация через средства
                массовой информации

     1. В течение трех дней до дня выборов,  включая день голосования,
запрещается опубликование результатов  опросов  общественного  мнения,
прогнозов, исследований, связанных с предстоящими выборами.
     2. Средства массовой информации,  одними из  учредителей  которых
выступают    органы    государственной    власти,    органы   местного
самоуправления,  а равно средства массовой информации,  полностью  или
частично  финансируемые  за  счет  государственных средств или средств
органов местного самоуправления,  обязаны обеспечивать при  проведении
предвыборной   агитации   равные   возможности  для  всех  кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. Кандидат   имеет   право   выступать   в   средствах  массовой
информации,  в том числе на региональном государственном телевидении и
радио.   Порядок   указанных  выступлений  кандидатов  устанавливается
избирательной комиссией Ленинградской области  и  должен  обеспечивать
получение  эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности
выступления,  времени выхода в эфир и  другим  условиям).  Запрещается
прерывать  телепрограммы  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную
агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
     В информационных  телепрограммах  и  радиопрограммах  сообщения о
проведении   предвыборной   агитации    кандидатами,    избирательными
объединениями,  избирательными  блоками  должны даваться исключительно
отдельным блоком,  как  правило,  в  начале  указанных  программ,  без
комментариев. Данные информационные блоки не оплачиваются кандидатами,
избирательными объединениями,  избирательными блоками. Телепрограммы и
радиопрограммы,  содержащие п редвыборную агитацию, выпускаются в эфир
с параллельной видеозаписью и аудиозаписью, которая хранится в течение
шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.

     Статья 41. Распространение агитационных печатных материалов

     1. Избирательные  объединения,  избирательные  блоки,  кандидаты,
участвующие в  выборах,  вправе  беспрепятственно  выпускать  плакаты,
листовки и иные агитационные материалы.
     2. Все   агитационные   печатные   материалы   должны   содержать
информацию  об  организациях  и  лицах,  ответственных  за  их выпуск.
Распространение  анонимных  или  подложных   агитационных   материалов
запрещается.
     3. Избирательная  комиссия  Ленинградской  области,  окружные   и
участковые   избирательные  комиссии,  поставленные  в  известность  о
распространении  анонимных  либо  подложных  агитационных  материалов,
принимают  меры  по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в
соответствующие органы внутренних дел с  представлением  о  применении
необходимых мер пресечения противоправной предвыборной агитации.

     Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом
                на проведение предвыборной агитации

     1. Предвыборная программа и агитационные  предвыборные  материалы
не    могут    содержать    призывов   к   насильственному   изменению
конституционного строя и нарушению целостности  Российской  Федерации,
разжигать  социальную,  расовую,  национальную  и  религиозную  рознь,
пропаганду войны.
     В случае  совершения  указанных  нарушений избирательные комиссии
вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации
кандидата.  Указанное  предложение рассматривается судом в трехдневный
срок, а за три дня до дня выборов - немедленно.
     2. Агитационные  материалы могут быть вывешены в любом помещении,
на любом здании,  сооружении и ином объекте,  кроме зданий и помещений
избирательных   комиссий   и   избирательных   участков,   с  согласия
собственника или арендатора этих  объектов,  а  также  на  специальных
стендах,  устанавливаемых  по  распоряжению  участковой  избирательной
комиссии.  В помещении для голосования либо непосредственно перед  ним
участковая  избирательная  комиссия  устанавливает стенд с необходимой
информацией обо всех  кандидатах,  баллотирующихся  в  соответствующем
избирательном   округе,   а  также  образцы  заполнения  избирательных
бюллетеней.
     3. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     4. Окружные  избирательные  комиссии  информируют избирателей обо
всех  зарегистрированных  по  данному  округу  кандидатах  в  депутаты
законодательного  собрания.  Соответствующие  сведения предоставляются
окружным избирательным комиссиям самими кандидатами.

     Статья 43. Сроки проведения предвыборной агитации

     1. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации  кандидата
и прекращается за один день до дня выборов.
     2. В день выборов и в предшествующий ему день любая  предвыборная
агитация   запрещается.   Печатные  и  агитационные  материалы,  ранее
вывешенные  вне  зданий  и  помещений  избирательных  комиссий,  могут
сохраняться на прежних местах.


                             Глава VIII.

                        ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки
                и проведения выборов

     1. Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке  и проведению
выборов депутатов законодательного собрания,  а также  по  обеспечению
деятельности  избирательных  комиссий  в  течение  срока их полномочий
производятся  за  счет  средств  областного  бюджета.  Соответствующие
расходы  предусматриваются  отдельной  строкой в бюджете Ленинградской
области.
     2. Средства  на  проведение  выборов  депутатов  законодательного
собрания, предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение
избирательной  комиссии  Ленинградской области в десятидневный срок со
дня  назначения  выборов   и   распределяются   ею   между   окружными
избирательными комиссиями.
     В случаях, если бюджетные средства своевременно не перечислены на
счет  избирательной  комиссии  Ленинградской области,  комиссия вправе
обратиться за получением  кредитов  в  Управление  Центрального  банка
Российской Федерации по Ленинградской области, а при отказе последнего
предоставить кредит - в коммерческие банки за  получением  кредита  на
конкурсной  основе для финансирования подготовки и проведения выборов.
Данные кредиты,  включая начисленные на них проценты,  покрываются  за
счет  средств областного бюджета не позднее чем через три месяца после
дня выборов.
     Аналогично осуществляется  финансирование  дополнительных и новых
выборов   депутатов   законодательного   собрания   в   случае,   если
первоначально  выделенные  на  проведение  выборов  денежные  средства
оказываются исчерпанными.
     Порядок перечисления   денежных  средств  окружным  и  участковым
избирательным  комиссиям   устанавливается   избирательной   комиссией
Ленинградской области.
     3. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами   и   несут   ответственность  за  соответствие  финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
     Неизрасходованные бюджетные   средства  после  окончания  выборов
остаются на специальном  счете  избирательной  комиссии  Ленинградской
области для использования на цели,  предусмотренные частью 1 настоящей
статьи.


     Статья 45. Избирательный фонд кандидата и избирательный
                фонд избирательного объединения,
                избирательного блока

     1. Кандидаты,   избирательные  объединения,  избирательные  блоки
формируют   собственные   избирательные   фонды   для   финансирования
предвыборной    агитации.   Средства   избирательных   фондов   должны
содержаться на специальных временных счетах в  отделениях  банков  или
кредитных  учреждениях (далее - банки).  Право распоряжения средствами
избирательного фонда для  указанных  целей  принадлежит  исключительно
сформировавшему  этот  фонд  кандидату или избирательному объединению,
избирательному блоку.
     Банки открывают    кандидатам   и   избирательным   объединениям,
избирательным блокам на основе сообщения в письменной  форме  окружной
избирательной  комиссии  специальные  временные счета для формирования
избирательных фондов.  Доходы по указанным счетам не начисляются и  не
выплачиваются.
     2. Избирательные фонды  могут  формироваться  за  счет  следующих
денежных средств:
     а) средств, выделенных кандидату или избирательному объединению ,
избирательному  блоку  на предвыборную агитацию окружной избирательной
комиссией;
     б) собственных   средств   кандидата,  размер  которых  не  может
превышать установленный федеральным законом минимальный размер  оплаты
труда на день назначения выборов более чем в двести раз;
     в) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой
избирателей  и  размер  которых  не  может   превышать   установленный
федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения
выборов более чем в две тысячи раз;
     г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     Размер пожертвования  физического  лица  в   избирательный   фонд
кандидата  в  депутаты  не  может  превышать установленный федеральным
законом минимальный размер оплаты труда  на  день  назначения  выборов
более  чем  в  пятнадцать  раз,  а в фонд избирательного объединения -
более чем в двадцать пять раз.
     Размер пожертвования   юридического  лица  в  избирательный  фонд
кандидата   в   депутаты   или   избирательный   фонд   избирательного
объединения,  избирательного  блока  не  может превышать установленный
федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения
выборов более чем в сто и тысячу раз соответственно.
     Предельная сумма   расходов    кандидата    за    счет    средств
избирательного  фонда  не  может  превышать  установленный федеральным
законом минимальный размер оплаты труда  на  день  назначения  выборов
более чем в две тысячи пятьсот раз.
     Предельная сумма     расходов     избирательного     объединения,
избирательного  блока  за счет избирательного фонда не может превышать
установленный федеральным законом минимальный размер оплаты  труда  на
день назначения выборов более чем в две тысячи раз.
     3. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
     а) иностранных государств, организаций и граждан;
     б) лиц, не имеющих гражданства;
     в) российских  юридических лиц с иностранным участием,  если доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
     г) международных   организаций   и   международных   общественных
движений;
     д) органов     местного    самоуправления    государственных    и
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
     е) воинских частей, военных учреждений и организаций;
     ж) религиозных объединений.
     Банки предоставляют сведения о поступлении средств на специальные
временные счета  кандидатов,избирательных  объединений,  избирательных
блоков  соответствующей  избирательной  комиссии в трехдневный срок со
дня их поступления.
     4. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды кандидатов либо в избирательные фонды избирательных объединений,
избирательных  блоков  от  физических или юридических лиц,  не имеющих
право осуществлять такие пожертвования,  либо в размерах,  превышающих
предусмотренные  настоящей статьей размеры,  кандидаты,  избирательные
объединения,  избирательные блоки обязаны  вернуть  эти  пожертвования
соответственно  полностью  или  часть  их,  превышающую  установленный
размер пожертвования,  жертвователям  с  указанием  причины  возврата.
Анонимные пожертвования перечисляются в доход областного бюджета.
     Кандидатам и  избирательным  объединениям,  избирательным  блокам
запрещается   использовать   иные   денежные   средства   для  ведения
предвыборной агитации,  кроме средств,  поступивших в их избирательные
фонды.
     5. Банки предоставляют сведения о расходовании денежных  средств,
находящихся на специальных временных счетах кандидатов и избирательных
объединений,  избирательных блоков, окружной избирательной комиссии по
ее запросу в письменной форме.
     6. Если кандидат  или  избирательное  объединение,  избирательный
блок  использовали  иные  денежные  средства  для ведения предвыборной
агитации  помимо  средств,  поступивших  в  их  избирательные   фонды,
окружная   избирательная   комиссия   вправе   обратиться   в   суд  с
представлением об отмене решения о  регистрации  кандидата.  Указанное
представление рассматривается судом в трехдневный срок, а за пять дней
до выборов - немедленно.
     7. Все  финансовые  операции  со  специальными временными счетами
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
открываемыми для формирования их избирательных фондов,  прекращаются в
день выборов.  Избирательная комиссия Ленинградской области и окружная
избирательная комиссия могут на основании соответствующего ходатайства
кандидата,  избирательного  объединения  либо   избирательного   блока
продлить  срок  проведения  финансовых  операций  по  оплате расходов,
произведенных до дня выборов.

     Статья 46. Порядок учета денежных средств и
                финансовая отчетность

     1. Порядок  учета  поступления  и расходования бюджетных средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов,  средств  избирательных
фондов  кандидатов,  избирательных  фондов избирательных объединений и
избирательных    блоков    определяется    избирательной     комиссией
Ленинградской  области  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     2. Формы  финансового отчета избирательных комиссий о поступлении
и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,
и    финансового   отчета   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных   блоков   устанавливаются    избирательной    комиссией
Ленинградской  области  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     Кандидаты представляют    в   окружную   избирательную   комиссию
финансовый отчет не позднее чем  через  30  дней  после  опубликования
результатов   выборов.   В  тот  же  срок  избирательные  объединения,
избирательные блоки  представляют  финансовый  отчет  в  избирательную
комиссию  Ленинградской  области.  Копии  указанных финансовых отчетов
передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой
информации.
     Участковая избирательная   комиссия   представляет    вышестоящим
избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней
со дня опубликования результатов выборов.
     Окружная избирательная  комиссия  представляет  финансовые отчеты
избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чем  через  45
дней со дня опубликования результатов выборов.
     Избирательная комиссия   Ленинградской    области    представляет
финансовый   отчет   о   расходовании   средств   областного   бюджета
законодательному собранию Ленинградской области не позднее  чем  через
два  месяца  со  дня  официального опубликования общих итогов выборов.
Указанный  финансовый  отчет  должен  быть  опубликован  избирательной
комиссией  Ленинградской  области  в  официальном  печатном  органе  и
передан в средства массовой информации не позднее чем через  месяц  со
дня его представления законодательному собранию Ленинградской области.

     Статья 47. О неизрасходованных денежных средствах
                избирательных фондов

     1. Кандидат,  избирательное объединение,  избирательный  блок  не
позднее  чем  через  30  дней  после  дня  выборов возвращают окружной
избирательной    комиссии    неизрасходованные    денежные    средства
избирательного   фонда,   выделенные   им   соответствующей   окружной
избирательной комиссией.  По истечении этого  срока  неизрасходованные
бюджетные   средства   по  указанию  окружной  избирательной  комиссии
перечисляются банками на счет этой избирательной комиссии в бесспорном
порядке.
     2. Остатки денежных средств на счетах  кандидатов,  избирательных
объединений,    избирательных    блоков    после   окончания   выборов
перечисляются    кандидатами    и    избирательными     объединениями,
избирательными  блоками пропорционально вложенным средствам на текущие
(расчетные) счета организаций  и  лиц,  осуществивших  перечисления  и
пожертвования в избирательные фонды.

     Статья 48. Контрольно-ревизионная служба

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  средств,
выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов,
а  также  контроля  за  источниками  поступления,  правильностью учета
денежных средств избирательных фондов и их расходования кандидатами  и
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками   создается
контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Ленинградской
области    с   привлечением   специалистов   государственных   органов
Ленинградской области.


                              Глава IХ.

            ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

     Статья 49. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой избирательной  комиссии  главой  районной  или
городской  администрации.  Если  нет  возможности использовать здания,
находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
администрация арендует подходящее здание у других собственников.
     2. Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,   в   котором
оборудуются  кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного
голосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайного
голосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам
должны  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой  избирательной
комиссии и наблюдателей.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
должен  быть  оборудован  участковой  избирательной  комиссией стенд с
информацией обо всех  кандидатах,  баллотирующихся  в  соответствующем
избирательном  округе (с обязательным указанием необходимых данных обо
всех кандидатах), и образцами заполнения избирательных бюллетеней.
     Образцы заполненных   избирательных   бюллетеней,  помещенных  на
стенде,  не должны содержать наименований  избирательных  объединений,
избирательных блоков и фамилий кандидатов,  баллотирующихся по данному
избирательному округу.

     Статья 50. Избирательный бюллетень

     1. Для  выборов  депутатов   законодательного   собрания   каждый
избиратель  получает  один  избирательный  бюллетень,  форма  которого
устанавливается избирательной комиссией Ленинградской области.
     Избирательный бюллетень  для голосования по избирательному округу
по выборам депутатов законодательного собрания содержит  в  алфавитном
порядке  фамилии,  имена  и отчества всех зарегистрированных по округу
кандидатов и их данные. Справа от данных о каждом кандидате помещается
пустой  квадрат.  В  конце  бюллетеня  помещается  строка "против всех
кандидатов" с расположенным справа от него пустым квадратом.
     2. Текст   избирательного   бюллетеня  по  избирательному  округу
утверждается окружной избирательной  комиссией.  Текст  избирательного
бюллетеня  должен быть размещен только на одной стороне избирательного
бюллетеня.
     3. В  каждом  избирательном  бюллетене должно помещаться указание
избирателю о порядке заполнения бюллетеня. Текст указания утверждается
избирательной комиссией Ленинградской области.
     4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     5. Избирательные    бюллетени    печатаются    по    распоряжению
избирательной комиссии Ленинградской области и  пересылаются  окружным
избирательным комиссиям не позднее 20 дней до дня выборов.  Участковые
избирательные комиссии получают  от  окружных  избирательных  комиссий
избирательные  бюллетени  не  позднее  трех  дней  до дня выборов.  По
каждому  избирательному   округу   число   избирательных   бюллетеней,
передаваемых  участковой  избирательной  комиссии,  не может превышать
число зарегистрированных по избирательному участку  избирателей  более
чем  на  0,5 процента.  На обороте полученных избирательных бюллетеней
ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух  ее
членов.
     Не заверенные участковой  избирательной  комиссией  избирательные
бюллетени  признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете
голосов не учитываются.
     6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после
изготовления   избирательных   бюллетеней   участковые   избирательные
комиссии  по  указанию  окружных  избирательных комиссий вычеркивают в
избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.

     Статья 51. Порядок голосования

     1. Голосование производится в день выборов с 8  до  22  часов  по
московскому времени.  Если по избирательному участку проголосовали все
зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может
прекратить голосование ранее 22 часов.
     2. Избирателю,  который  в  течение  15  дней  до   дня   выборов
включительно  по  тем  или  иным причинам будет отсутствовать по месту
жительства и не сможет прийти на избирательный участок,  на котором он
включен  в  список избирателей,  должна быть предоставлена возможность
проголосовать досрочно путем  заполнения  избирательного  бюллетеня  в
помещении  окружной (за 15 дней - 4 дня до дня выборов) или участковой
(за 3 дня - один день до дня выборов) избирательной комиссии.
     Избирательная комиссия   обязана   при   этом   обеспечить  тайну
голосования,   исключить    возможность    искажения    волеизъявления
избирателя,  обеспечить  сохранность  избирательного  бюллетеня и учет
голоса избирателя при установлении итогов голосования.
     Если избиратель   голосует  в  помещении  окружной  избирательной
комиссии,  то на  обороте  выдаваемого  ему  избирательного  бюллетеня
ставится  печать  соответствующей избирательной комиссии.  Заполненный
бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает
дежурному  члену окружной избирательной комиссии.  На месте склейки на
конверте ставится печать окружной избирательной комиссии либо  подписи
двух   членов   окружной   избирательной  комиссии,  а  также  подпись
проголосовавшего избирателя.
     Окружные избирательные  комиссии  передают списки проголосовавших
избирателей и конверты с их бюллетенями в  соответствующую  участковую
избирательную   комиссию   одновременно   с   передачей  избирательных
бюллетеней.  Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке
проголосовавших таким образом избирателей.
     3. В 8 часов утра в день выборов председатель  каждой  участковой
избирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляет
членам комиссии и присутствующим  избирателям  и  наблюдателям  пустые
избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этим  опечатываются.  Затем
председатель участковой избирательной комиссии  вскрывает  конверты  с
заполненными бюллетенями, оставленные временно выбывшими избирателями,
и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные  ящики,  после
чего  приглашает  избирателей получать избирательные бюллетени.  Число
конвертов оглашается и заносится в протокол  участковой  избирательной
комиссии.
     4. При  получении  избирателем   бюллетеня   член   избирательной
комиссии  проставляет  в списке избирателей серию и номер паспорта или
его удостоверения личности, а избиратель расписывается.
     5. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной
кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было,
кроме голосующего.  Избиратель,  не имеющий возможности самостоятельно
заполнить бюллетень,  вправе  пригласить  в  кабину  или  комнату  для
тайного  голосования  любое  лицо,  за  исключением  членов участковой
избирательной  комиссии,  наблюдателей,  доверенных  лиц   кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных блоков.  Фамилия этого лица
указывается  в  списке  избирателей  рядом  с  подписью  избирателя  о
получении избирательного бюллетеня.
     Голосование производится   путем    нанесения    избирателем    в
избирательном  бюллетене  какого-либо знака в квадрате,  относящемся к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "против всех
кандидатов".
     6. Заполненный бюллетень избиратель,  покинув кабину или  комнату
для тайного голосования,  опускает в избирательный ящик. Избирательные
ящики должны находиться в поле зрения членов участковой  избирательной
комиссии и наблюдателей.
     7. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит   за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  для всех
присутствующих  обязательны.  В  случае  отсутствия  председателя  его
заменяет  заместитель  председателя  комиссии,  а при его отсутствии -
секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
     8. В  тех  случаях,  когда граждане,  имеющие право участвовать в
выборах,  не могут прибыть на участок  для  голосования  по  состоянию
здоровья  или другим уважительным причинам,  избирательная комиссия по
письменной или устной просьбе избирателей  организует  голосование  по
месту   нахождения  этих  граждан  в  присутствии  наблюдателей,  если
последние находятся на участке для  голосования,  и  с  использованием
специального  переносного избирательного ящика.  Таких ящиков не может
быть более двух на участке. Указанная просьба должна быть подтверждена
избирателем  в  письменной  форме по прибытии к нему членов участковой
избирательной комиссии.
     Члены участковой    избирательной    комиссии,    выезжающие   по
заявлениям,    получают    под    роспись    количество    бюллетеней,
соответствующее  количеству  письменных или устных заявлений.  Фамилии
избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в
отдельный дополнительный список,  в котором избиратель расписывается в
получении бюллетеня,  а член  комиссии  -  в  его  выдаче.  Количество
заявлений  избирателей,  использованных  и  возвращенных избирательных
бюллетеней отмечается в отдельном акте.

     Статья 52. Подсчет голосов на избирательном участке

     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами  участковой
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса на основе поданных
избирателями избирательных бюллетеней.
     2. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной комиссии объявляет голосование оконченным.  После  этого
могут  получить  избирательные  бюллетени и проголосовать только лица,
уже находящиеся в помещении для голосования.
     3. Перед   началом   подсчета   голосов  председатель  участковой
избирательной комиссии в присутствии всего  состава  комиссии  и  лиц,
перечисленных   в   пункте  2  статьи  25,  погашает  неиспользованные
избирательные бюллетени,  оглашает их  число,  заносимое  в  протокол,
после  чего  проверяет  целостность печатей или пломб на избирательных
ящиках и вскрывает их.
     Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале
переносных, затем стационарных.
     Вначале производится     подсчет     избирательных    бюллетеней,
находившихся в переносных избирательных ящиках.  Их  число  не  должно
превышать  число заявлений избирателей в письменной форме о проведении
голосования вне помещения для  голосования.  В  случае  обнаружения  в
переносном  избирательном  ящике большего числа бюллетеней,  чем число
указанных  заявлений,  все  избирательные  бюллетени,  находившиеся  в
переносном избирательном ящике,  признаются недействительными решением
участковой избирательной комиссии.
     Этот факт  с  указанием  фамилий  членов участковой избирательной
комиссии,  обеспечивавших проведение  голосования  вне  помещения  для
голосования,  отражается  в  акте,  который прилагается к протоколу об
итогах голосования.
     4. От  общего  количества  извлеченных  из  избирательных  ящиков
бюллетеней прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то
есть  не  изготовленные официально либо не заверенные печатью окружной
или участковой  избирательной  комиссии  либо  подписями  двух  членов
участковой избирательной комиссии.
     Недействительными считаются избирательные бюллетени,  по  которым
нельзя  установить волеизъявление избирателя,  и в частности такие,  в
которых крест или любой иной знак (знаки) проставлен более чем в одном
квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
     5. При принятии  решения  о  признании  избирательного  бюллетеня
недействительным  участковая  избирательная  комиссия указывает на его
оборотной  стороне  причины   его   недействительности.   Эта   запись
подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной
комиссии.   Избирательные   бюллетени   неустановленной   формы    при
определении  числа  избирателей,  принявших участие в голосовании,  из
подсчета   исключаются.   Недействительные   избирательные   бюллетени
упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.
     6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу  после  окончания
времени  голосования  и проводится без перерыва до установления итогов
голосования,  о которых должны  быть  извещены  все  члены  участковой
избирательной    комиссии,   а   также   наблюдатели,   представляющие
кандидатов,   избирательные   объединения,   избирательные   блоки   и
иностранные (международные) наблюдатели.
     После подсчета  голосов  избирателей   участковая   избирательная
комиссия заполняет в трех экземплярах протокол об итогах голосования в
присутствии лиц,  перечисленных в пункте 2 статьи 25.  При  подписании
протокола   об   итогах  голосования  члены  участковой  избирательной
комиссии,  не согласные с его  содержанием,  вправе  составить  особое
мнение,   прилагаемое   к   протоколу,  о  чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись.
     В протоколе указываются следующие данные:
     а) число  зарегистрированных  избирателей  и  число  избирателей,
дополнительно внесенных в список;
     б) число   избирательных   бюллетеней,   полученных    участковой
избирательной комиссией;
     в) число  избирательных  бюллетеней,  выданных   избирателям   на
избирательном участке в день голосования;
     г) число погашенных избирательных бюллетеней;
     д) число   избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими досрочно;
     е) число   избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими вне помещения для голосования;
     ж) число  избирательных бюллетеней,  содержащихся в избирательных
ящиках;
     з) число действительных избирательных бюллетеней;
     и) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     к) число избирательных бюллетеней, поданных за каждую из позиций,
содержащихся во  всех  избирательных  бюллетенях,  включая  и  позицию
"против всех кандидатов".
     7. По требованию любого члена участковой  избирательной  комиссии
или наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить
ему заверенную копию протокола об итогах голосования.
     8. Не  допускается  заполнение  протокола  об  итогах голосования
карандашом и внесение в него каких бы  то  ни  было  исправлений.  При
выявлении ошибок,  несоответствий в протоколе участковой избирательной
комиссии,  а также при сомнении в правильности  составления  протокола
вышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение о повторном
подсчете голосов избирателей соответствующей участковой  избирательной
комиссией.
     Повторный подсчет  голосов  избирателей   проводится   участковой
избирательной  комиссией  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящей
избирательной комиссии.
     Первый экземпляр   протокола  участковой  избирательной  комиссии
после его подписания незамедлительно  направляется  в  соответствующую
окружную избирательную комиссию.
     Второй экземпляр протокола вместе с  опечатанными  избирательными
бюллетенями,  со  списками  членов участковой избирательной комиссии с
правом   совещательного   голоса,    наблюдателей    от    кандидатов,
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   иностранных
(международных)   наблюдателей,   представителей   средств    массовой
информации,   присутствовавших   при   подсчете  голосов  избирателей,
хранится у секретаря участковой избирательной  комиссии  до  окончания
работы комиссии.
     Копии протокола предоставляются кандидатам  в  депутаты  либо  их
доверенным    лицам.    Представители    избирательных    объединений,
избирательных  блоков,  наблюдатели,  члены  участковой  избирательной
комиссии   с   правом  совещательного  голоса,  представители  средств
массовой  информации  вправе  знакомиться  с   протоколом   участковой
избирательной комиссии.
     Избирательные документы,   включая    избирательные    бюллетени,
передаются   в  соответствующую  окружную  избирательную  комиссию  не
позднее чем через 10 дней после  официального  объявления  результатов
выборов по избирательному округу.

     Статья 53. Установление результатов выборов
                в избирательном округе

     1. Окружная  избирательная  комиссия  немедленно   по   получении
подлинных  протоколов участковых избирательных комиссий избирательного
округа путем суммирования данных,  содержащихся в этих протоколах,  не
позднее  чем  через  пять дней со дня выборов устанавливает результаты
выборов по избирательному округу.
     2. Избранным  по  одномандатному избирательному округу признается
кандидат,  получивший наибольшее число голосов избирателей,  принявших
участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов
проводится повторное голосование.
     В случае,  если на день выборов остался только один кандидат,  он
считается избранным,  если получил более половины голосов избирателей,
принявших участие в голосовании.
     Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному
округу недействительными,  если допущенные при их проведении нарушения
настоящего закона не позволяют с достоверностью установить  результаты
волеизъявления избирателей.
     3. Окружная  избирательная  комиссия  на   основании   протоколов
соответствующих участковых избирательных комиссий составляет протокол,
в котором указывает:
     а) число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу
и число избирателей, дополнительно внесенных в список;
     б) число    избирательных    бюллетеней,    полученных   окружной
избирательной комиссией;
     в) число  избирательных бюллетеней,  обнаруженных в избирательных
ящиках;
     г) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     д) число действительных избирательных бюллетеней;
     е) число погашенных избирательных бюллетеней;
     ж) число голосов избирателей,  поданных  за  каждую  из  позиций,
содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "против
всех кандидатов";
     з) число   избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими досрочно;
     и) поступившие  в  комиссию  жалобы,  заявления и принятые по ним
решения;
     к) фамилию, имя и отчество избранного кандидата.
     Если фамилии и инициалы двух или более кандидатов совпадают,  для
них указываются дополнительные идентифицирующие данные.
     4. Протокол  составляется  в  трех  экземплярах  и  подписывается
председателем  и  членами  окружной  избирательной комиссии.  Протокол
составляется в соответствии с требованиями,  изложенными  в  пункте  8
статьи 52 настоящего закона.  Один экземпляр протокола незамедлительно
направляется в избирательную комиссию Ленинградской области.
     5. При  подписании протокола о результатах выборов члены окружной
избирательной комиссии,  не согласные с содержанием протокола,  вправе
составить  особое мнение,  прилагаемое к протоколу,  о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
     6. Установление  избирательными  комиссиями  всех  уровней итогов
голосования  и  результатов  выборов  осуществляется   в   присутствии
наблюдателей,  представляющих  кандидатов и избирательные объединения,
избирательные блоки, а также иностранных (международных) наблюдателей.
     7. Вся документация избирательных комиссий всех уровней,  включая
избирательные   бюллетени,   подлежит   хранению.    Сроки    хранения
избирательных бюллетеней не могут быть менее одного года, а протоколов
избирательных комиссий - менее одного  года  со  дня  объявления  даты
следующих выборов.
     8. Избирательная   комиссия   Ленинградской   области    признает
недействительными  выборы  по  отдельным  избирательным округам,  если
установит,  что допущенные в этих избирательных округах при проведении
выборов  нарушения  настоящего  закона  не  позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей.
     9. В  избирательных  округах,  выборы в которых не состоялись или
признаны недействительными по  причине  нарушения  настоящего  закона,
избирательная   комиссия  Ленинградской  области  назначает  повторные
выборы и определяет календарные сроки  избирательных  действий.  Сроки
избирательных  действий,  установленные настоящим законом,  могут быть
сокращены избирательной комиссией Ленинградской области не  более  чем
на   треть.   Избирательная   комиссия   Ленинградской  области  может
распорядиться о формировании в  этих  случаях  окружных  и  участковых
избирательных комиссий в новом составе.
     10. Повторное   голосование   проводится   не   позднее   чем   в
двухнедельный   срок,   с   соблюдением   требований,  предусмотренных
настоящим законом для проведения голосования.
     Сообщение о   проведении  повторного  голосования  публикуется  в
печати не позднее чем за семь дней до голосования.
     Избранным считается    кандидат,    получивший    при   повторном
голосовании наибольшее число голосов избирателей,  принявших участие в
голосовании, по отношению к другому кандидату.

     Статья 54. Опубликование голосования и результатов выборов

     1. На   основании   протоколов  окружных  избирательных  комиссий
избирательная комиссия Ленинградской области в течение пяти дней по их
получении определяет и публикует общие итоги выборов. В течение одного
месяца со дня выборов  избирательная  комиссия  Ленинградской  области
публикует  итоги голосования по всем избирательным округам в средствах
массовой информации (газета "Вести").
     2. Итоги   голосования   по   каждому   избирательному   участку,
результаты  выборов  по  избирательному  округу   в   объеме   данных,
содержащихся  в  протоколе  соответствующей  избирательной  комиссии и
непосредственно    нижестоящих    избирательных    комиссий,    должны
предоставляться   для   ознакомления   любому  избирателю,  кандидату,
наблюдателю или представителю средств  массовой  информации.  Окружные
избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют
общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства
массовой информации в течение трех дней после окончания выборов.
     3. Избирательные  комиссии  всех   уровней,   кроме   участковых,
публикуют  полные  данные,  содержащиеся  в  протоколах  избирательной
комиссии соответствующего уровня о результатах  выборов  и  протоколах
непосредственно   нижестоящих   избирательных   комиссий   об   итогах
голосования,  на основании которых подводились  результаты  выборов  в
соответствующих   избирательных   комиссиях.  Публикация  должна  быть
осуществлена в течение месяца после окончания выборов.

     Статья 55. Регистрация избранных депутатов

     1. Окружная избирательная комиссия после подписания  протокола  о
результатах  выборов извещает об этом кандидата,  избранного депутатом
законодательного собрания Ленинградской области.
     2. В  соответствии  с  требованиями  настоящего  закона кандидат,
избранный депутатом законодательного собрания Ленинградской области, в
трехдневный  срок  в  письменной  форме  обязан  сообщить  в  окружную
избирательную комиссию о сложении с себя  обязанностей,  несовместимых
со статусом депутата законодательного собрания Ленинградской области.
     3. Окружная    избирательная    комиссия    после    официального
опублик ования  общих  итогов  выборов  производит  в течение пяти дней
регистрацию    избранного    депутата    законодательного     собрания
Ленинградской  области  и  выдает  ему удостоверение об избрании,  при
условии выполнения им требований,  установленных в пункте 2  настоящей
статьи.


                               Глава Х.

                      РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ

     Статья 56. Обжалование нарушений избирательных
                прав граждан

     1. В  соответствии  с Конституцией Российской Федерации решения и
действия (или бездействие)  органов  государственной  власти,  органов
местного  самоуправления,  общественных объединений и должностных лиц,
нарушающие избирательные права граждан,  могут быть обжалованы в  суд.
Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным.
     2. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий  и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть
обжалованы  в  вышестоящую   избирательную   комиссию   или   в   суд.
Предварительное  обращение  в  вышестоящие  избирательные  комиссии не
является обязательным условием для обращения в суд.
     3. Избирательная   комиссия   Ленинградской  области  и  окружные
избирательные комиссии  в  пределах  своей  компетенции  рассматривают
жалобы  на  решения  и  действия  нижестоящих избирательных комиссий и
обязаны не позднее чем в пятидневный срок дать ответ по существу,  а в
день выборов - немедленно.
     4. Средства массовой информации оповещают население Ленинградской
области о ходе выборов в пределах своей компетенции.

     Статья 57. Оспаривание неправильностей
                в списках избирателей

     1. Любой гражданин Российской Федерации, имеющий право избирать в
законодательное   собрание  Ленинградской  области,  может  заявить  в
участковую избирательную комиссию о любой ошибке и неточности в списке
избирателей.  В  течение  24  часов  участковая избирательная комиссия
обязана проверить заявление  и  либо  устранить  ошибку,  либо  выдать
заявителю справку о мотивированном отклонении заявления.
     2. Действия  и  решения   избирательной   комиссии   могут   быть
обжалованы в суд в установленном законом порядке.


                              Глава ХI.

                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 58. Замещение вакантных мандатов

     В случае досрочного выбытия  депутата  законодательного  собрания
законодательное  собрание  Ленинградской  области  назначает в течение
последующего   месяца   в   соответствующем    избирательном    округе
дополнительные  выборы,  которые проводятся в соответствии с настоящим
законом.  Если до окончания срока полномочий законодательного собрания
остается менее шести месяцев, дополнительные выборы не проводятся.

     Статья 59. Последствия фальсификации
                подписных листов

     1. В случае обнаружения  в  подписных  листах  фальсифицированных
подписей,  если  количество  таковых  превышает три процента собранных
подписей либо если количества  оставшихся  подписей  недостаточно  для
регистрации  согласно условиям настоящего закона,  регистрация данного
кандидата аннулируется соответствующей избирательной комиссией.
     2. Если  фальсификация в указанных размерах устанавливается после
выборов,     соответствующие     мандаты     аннулируются     решением
законодательного   собрания  Ленинградской  области  по  представлению
мандатной комиссии.

     Статья 60. Ответственность за нарушение
                избирательных прав граждан

     Лица, путем  насилия,  обмана,  угроз,  подлога или иным способом
препятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   Российской
Федерации права избирать и быть избранным, либо лица, распространяющие
заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие  иные  действия,
порочащие  честь  и достоинство кандидатов,  а равно лица,  проводящие
агитацию в день,  предшествующий дню выборов,  и в день  выборов  либо
препятствующие   работе  избирательных  комиссий  или  голосованию  на
избирательных  участках,  несут  ответственность  в   соответствии   с
федеральными законами.

     Статья 61. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор          В.Густов



                                                          Приложение 1
                                                   к областному закону
                                                  "О выборах депутатов
                                             законодательного собрания
                                                Ленинградской области"

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ


     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение   кандидатом   в
депутаты    законодательного   собрания   Ленинградской   области   по
избирательному округу N 8  Иванова  Ивана  Ивановича,  родившегося  13
марта 1940 года, фермера, проживающего в поселке Отрадное Приозерского
района Ленинградской области

 +-------------------------------------------------------------------+
 ¦NN ¦ Фамилия, имя ¦Год рождения¦Адрес места¦Серия и номер¦Подпись  ¦
 ¦пп ¦ и отчество   ¦(в возрасте ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ее¦
 ¦   ¦              ¦18 лет число¦           ¦заменяющего  ¦внесения ¦
 ¦   ¦              ¦и месяц     ¦           ¦его документа¦         ¦
 ¦   ¦              ¦рождения)   ¦           ¦             ¦         ¦
 +-------------------------------------------------------------------¦
 ¦1                                                                  ¦
 ¦2                                                                  ¦
 ¦3                                                                  ¦
 +-------------------------------------------------------------------+




Подписной лист  удостоверяю:  ________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, место жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)


Кандидат в депутаты _______________(Иванов И.И.)

Дата и место сбора подписей


                                                          Приложение 2
                                                   к областному закону
                                                  "О выборах депутатов
                                             законодательного собрания
                                                Ленинградской области"

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение   кандидатом   в
депутаты    законодательного   собрания   Ленинградской   области   от
избирательного  объединения  "Лимон"  по  избирательному  округу  N  9
Николаева  Николая  Николаевича,  родившегося  15  августа  1950 года,
работающего директором кирпичного завода,  проживающего в городе  Луге
Ленинградской области

 +-------------------------------------------------------------------+
 ¦NN ¦ Фамилия, имя ¦Год рождения¦Адрес места¦Серия и номер¦Подпись  ¦
 ¦пп ¦ и отчество   ¦(в возрасте ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ее¦
 ¦   ¦              ¦18 лет число¦           ¦заменяющего  ¦внесения ¦
 ¦   ¦              ¦и месяц     ¦           ¦его документа¦         ¦
 ¦   ¦              ¦рождения)   ¦           ¦             ¦         ¦
 +-------------------------------------------------------------------¦
 ¦1                                                                  ¦
 ¦2                                                                  ¦
 ¦3                                                                  ¦
 +-------------------------------------------------------------------+




Подписной лист  удостоверяю:  ________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, место жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)


     Кандидат в депутаты _______________(Николаев Н.Н.)


     Дата и место сбора подписей