Постановление Правительства Ленинградской области от 22.02.2007 № 42

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 22 февраля 2007 года N 42
     
     
     О комитете государственного
     строительного надзора
     и государственной экспертизы
     Ленинградской области
     
     
     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской  Федерации от  1 февраля  2006
года  N  54  "О  государственном  строительном  надзоре  в  Российской
Федерации", Уставом Ленинградской области Правительство  Ленинградской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Преобразовать            инспекцию            государственного
архитектурно-строительного   надзора   комитета   по   архитектуре   и
градостроительству Ленинградской  области  в комитет  государственного
строительного  надзора  и  государственной  экспертизы   Ленинградской
области.
     2. Утвердить   структуру    и    штатное   расписание    комитета
государственного строительного  надзора  и государственной  экспертизы
Ленинградской области согласно приложениям 1  и  2  (приложение  2  не
приводится).
     3. Утвердить Положение о комитете государственного  строительного
надзора и  государственной экспертизы  Ленинградской области  согласно
приложению 3.
     4. Проведение  государственной  экспертизы  проектов   документов
территориального планирования,  проектной  документации и  результатов
инженерных   изысканий   возложить   на   подведомственное    комитету
государственного строительного  надзора  и государственной  экспертизы
Ленинградской   области  государственное   учреждение   "Ленинградское
областное управление  государственной  вневедомственной экспертизы"  в
соответствии с действующим законодательством.
     5. Внести   изменения   в   устав   государственного   учреждения
"Ленинградское областное  управление государственной  вневедомственной
экспертизы" в соответствии с действующим законодательством.
     6. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской  области по  строительству,  дорожному
хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству
Пасяду Н.И.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                          Приложение 1
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 22 февраля 2007 года N 42


                                Структура
            комитета государственного строительного надзора
          и государственной экспертизы Ленинградской области

                                                                         -------------------------     ----------------------------------------------
                                                                         | Председатель комитета |     |     Заместитель председателя комитета      |
                                                                         |                       |-----|                                            |
                                                                         |                       |     |                                            |
                                                                         -------------------------     ----------------------------------------------
                                                                                           |
        ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        |                            |                                             |                                        |
----------------------------    -----------------------    ---------------------------------------     ----------------------------------------------
| Административно-правовой |    |  Отдел обеспечения  |    |   Отдел надзора за строительством   |     |    Отдел надзора за специальными видами    |
|          отдел           |    | надзора и экспертиз |    |        объектов капитального        |     |           работ в строительстве            |
|                          |    |                     |    |            строительства            |     |                                            |
----------------------------    -----------------------    ---------------------------------------     ----------------------------------------------
        |
---------------------------------------------
| Государственное учреждение "Ленинградское |
|   областное управление государственной    |
|       вневедомственной экспертизы"        |
|  (подведомственное комитету учреждение)   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        |                            |                     |                  |                  |                    |                      |
-------------------------  ------------------   ------------------  ---------------------  -------------------  --------------------  ---------------
|   Отдел экспертизы    |  |     Отдел      |   |     Отдел      |  | Отдел организации |  |      Отдел      |  | Отдел экспертизы |  | Бухгалтерия |
|   проектов объектов   |  |   экспертизы   |   |   экспертизы   |  |   безопасности    |  |   экспертизы    |  | территориального |  |      и      |
|      жилищного и      |  |    проектов    |   |  строительных  |  | жизнедеятельности |  |    проектов     |  |   планирования   |  | договорный  |
| социально-культурного |  | промышленного  |   | конструкций и  |  |  и промышленной   |  |   организации   |  |                  |  |    отдел    |
|      назначения       |  |       и        |   |   инженерных   |  |   безопасности    |  | строительства,  |  |                  |  |             |
|                       |  | коммунального  |   |   изысканий    |  |                   |  | экономического  |  |                  |  |             |
|                       |  |   назначения   |   |                |  |                   |  |    анализа и    |  |                  |  |             |
|                       |  |                |   |                |  |                   |  |      смет       |  |                  |  |             |
-------------------------  ------------------   ------------------  ---------------------  -------------------  --------------------  ---------------


     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 22 февраля 2007 года N 42
                                                        (приложение 3)
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о комитете государственного строительного надзора
          и государственной экспертизы Ленинградской области

                          1. Общие положения
     
     1.1. Комитет    государственного    строительного    надзора    и
государственной  экспертизы Ленинградской  области  (далее -  Комитет)
является  отраслевым   органом  исполнительной  власти   Ленинградской
области, уполномоченным на  осуществление на территории  Ленинградской
области государственного строительного надзора и переданных Российской
Федерацией  органам   государственной   власти  субъектов   Российской
Федерации   в   случаях,  установленных   Градостроительным   кодексом
Российской Федерации,  полномочий в  сфере государственной  экспертизы
проектов  документов  территориального  планирования,  государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных  изысканий,
а  также  иных  полномочий  органов  исполнительной  власти   субъекта
Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности.
     Комитет является     структурным     элементом      Администрации
Ленинградской области.
     1.2. В своей  деятельности  Комитет руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   правовыми  актами   Президента   Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами
о  градостроительной  деятельности,  Уставом  Ленинградской   области,
областными  законами,   правовыми  актами  Губернатора   Ленинградской
области  и  Правительства  Ленинградской области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Комитет  осуществляет   деятельность  во  взаимодействии   с
федеральными   органами   исполнительной    власти,   в   том    числе
территориальными, иными  органами исполнительной власти  Ленинградской
области,  Законодательным  собранием Ленинградской  области,  органами
государственной  власти  иных субъектов  Российской  Федерации,  иными
государственными  органами, органами  и  должностными лицами  местного
самоуправления,  с коммерческими  и  некоммерческими организациями,  а
также юридическими и физическими лицами.
     1.4. Комитет принимает  нормативные  правовые акты  Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный
характер, в форме распоряжений.
     1.5. Комитет  обладает правами  юридического  лица, в  том  числе
имеет право открывать счета в казначействе, выступать в суде.
     Комитет имеет  печать,   штампы,  бланки  и   вывеску  со   своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области.
     1.6. Финансирование   деятельности  Комитета   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.
     Материально-техническое обеспечение     деятельности     Комитета
осуществляется в установленном порядке.
     Государственное имущество Ленинградской  области закрепляется  за
Комитетом на праве оперативного  управления и может быть  использовано
только для реализации полномочий Комитета.
     1.7. Комитет  в  установленном   порядке  осуществляет  права   и
обязанности  получателя бюджетных  средств  и распорядителя  бюджетных
средств.
     1.8. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   в
результате незаконных действий (бездействия)  Комитета, в том числе  в
результате   принятия   Комитетом  правового   акта,   противоречащего
федеральному или  областному законодательству,  подлежит возмещению  в
установленном порядке.
     В случае ненадлежащего  осуществления Комитетом  государственного
строительного  надзора  субсидиарную  ответственность  за   причинение
указанного вреда несет Ленинградская область.
     1.9. Комитет находится по адресу: 191023, Санкт-Петербург,  улица
Зодчего Росси, дом 1/3, подъезд 4.
     
                     2. Основные задачи Комитета
     
     2.1. Проведение  государственной экспертизы  проектов  документов
территориального планирования,  проектной  документации и  результатов
инженерных  изысканий   при  строительстве   объектов  на   территории
Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
     2.2. Обеспечение    соответствия   документов    территориального
планирования,   проектной   документации  и   результатов   инженерных
изысканий действующим нормам, исходным данным, техническим условиям  и
требованиям по проектированию и строительству.
     2.3. Предупреждение, а  также выявление  и пресечение  допущенных
застройщиком,  заказчиком,  лицом,  осуществляющим  строительство   на
основании   договора   с  застройщиком   или   заказчиком,   нарушений
соответствия  выполняемых  в  процессе  строительства,  реконструкции,
капитального  ремонта   объектов   капитального  строительства   работ
требованиям  технических   регламентов,  норм   и  правил,   проектной
документации.
     2.4. Обеспечение соответствия построенного,  реконструированного,
отремонтированного       объекта      капитального       строительства
градостроительному плану земельного участка, проектной документации  и
техническим регламентам.
     
                        3. Полномочия Комитета
     
     3.1. В   установленном   порядке   осуществляет   государственный
строительный  надзор  в  случаях,  предусмотренных   Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
     3.2. Выдает  заключение   о  соответствии  построенного   объекта
капитального   строительства   градостроительному   плану   земельного
участка, проектной документации  и техническим регламентам в  случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     3.3. Рассматривает  дела  об административных  правонарушениях  в
сфере  строительства в  случаях,  предусмотренных Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     3.4. Осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия  по
организации   и   проведению   государственной   экспертизы   проектов
документов территориального  планирования, государственной  экспертизы
проектной  документации   и  результатов   инженерных  изысканий,   за
исключением   случаев,  предусмотренных   Градостроительным   кодексом
Российской Федерации.
     3.5. Осуществляет  государственный   надзор   в  сфере   долевого
строительства многоквартирных жилых домов.
     3.6. Рассматривает  обращения  юридических и  физических  лиц  по
вопросам,  относящимся к  компетенции  Комитета,  в порядке  и  сроки,
установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с  ними
нормативными правовыми актами Ленинградской области.
     
                         4. Функции Комитета
     
     4.1. Осуществляет  государственный  строительный надзор  в  целях
обеспечения  участниками  строительства  строительной  безопасности  и
эксплуатационной надежности  возводимых  и законченных  строительством
объектов на территории Ленинградской области.
     4.2. Осуществляет государственную экспертизу проектов  документов
территориального планирования,  проектной  документации и  результатов
инженерных изысканий.
     4.3. Обобщает  и  анализирует  результаты  проверок  соответствия
выполняемых  в  процессе  строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта   объектов   капитального  строительства   работ   требованиям
технических регламентов, норм и правил, проектной документации.
     4.4. Применяет      установленные     законодательством      меры
административного воздействия за нарушения в сфере строительства.
     4.5. Формирует     информационную    систему     государственного
строительного надзора.
     4.6. Размещает  на  официальных сайтах  Ленинградской  области  в
электронной  сети  лИнтернет|  сведения  о  выданных  разрешениях   на
строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а также правовые акты  и
иную информацию,  опубликование  которой необходимо  в соответствии  с
правовыми актами Российской Федерации или Ленинградской области.
     4.7. Осуществляет      регистрацию       инженерно-геодезических,
инженерно-геологических  изысканий  и  специальных  видов   инженерных
изысканий (геотехнические исследования, обследование состояния грунтов
оснований зданий и сооружений).
     4.8. Осуществляет  проверку  (полевую  и  камеральную)   качества
инженерно-геодезических,  инженерно-геологических  изысканий,  в   том
числе представляемых в цифровой форме, для включения в фонд инженерных
изысканий Ленинградской области.
     4.9. Ведет фонд инженерных изысканий Ленинградской области.
     4.10. Предоставляет   материалы   фонда   инженерных    изысканий
Ленинградской  области,  справки  и  заключения  по  запросам  органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических  и
физических лиц.
     4.11. Руководит    деятельностью    подведомственного    Комитету
государственного   учреждения  лЛенинградское   областное   управление
государственной вневедомственной экспертизы|.
     
                       5. Управление Комитетом
     
     5.1. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     Председатель Комитета имеет одного заместителя.
     5.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору  Ленинградской
области и курирующему Комитет вице-губернатору Ленинградской области.
     5.3. Председатель Комитета:
     несет персональную  ответственность  за  решение  возложенных  на
Комитет  задач,  а  также  за  осуществление  Комитетом  полномочий  и
функций;
     представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности;
     вносит предложения  о  назначении  на  должности  государственной
гражданской   службы   Ленинградской  области   (далее   -   должности
гражданской  службы),  учрежденные  в установленном  порядке  в  целях
обеспечения исполнения полномочий Комитета,  а также на должности,  не
относящиеся к должностям гражданской службы;
     рассматривает дела об  административных  правонарушениях в  сфере
строительства в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об административных  правонарушениях,  в том  числе о  приостановлении
строительства объекта на срок до 90 суток;
     рассматривает дела об  административных  правонарушениях в  сфере
долевого строительства жилых домов в случаях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     осуществляет контроль за деятельностью подведомственного Комитету
государственного учреждения   лЛенинградское   областное    управление
государственной вневедомственной экспертизы|;
     в установленном   порядке    назначает   проверки    соответствия
выполняемых  в  процессе  строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта   объектов   капитального  строительства   работ   требованиям
технических регламентов, норм и правил, проектной документации;
     подписывает от имени  Комитета  приказы и  распоряжения, а  также
письма, запросы и иные документы;
     распределяет обязанности между работниками Комитета;
     утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
     вносит предложения   об  отстранении   (освобождении)   работника
Комитета от замещаемой должности;
     вносит предложения   о    применении   к   работникам    Комитета
дисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;
     вносит предложения о поощрении и награждении работников Комитета;
     вносит предложения   о   присвоении  классного   чина   работнику
Комитета,  который   является  государственным  гражданским   служащим
Ленинградской области.
     5.4. Заместитель  председателя  Комитета  рассматривает  дела  об
административных правонарушениях  в случаях, предусмотренных  Кодексом
Российской  Федерации об  административных  правонарушениях, в  период
отсутствия председателя Комитета исполняет его обязанности, если  иное
не установлено Губернатором Ленинградской области.
     
                6. Реорганизация и ликвидация Комитета
     
     Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным законодательством и областным законодательством.