Постановление Правительства Ленинградской области от 17.04.2014 № 125

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 17 апреля 2014 года N 125


     Об утверждении Порядка
     предоставления субсидий
     юридическим лицам -
     производителям товаров,
     работ, услуг, осуществляющим
     инвестиционную деятельность,
     за счет средств областного
     бюджета Ленинградской
     области на 2014 год


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, частью 1 статьи 7 областного закона от 29 декабря 2012 года
N 113-оз    "О режиме    государственной    поддержки     организаций,
осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской
области,  и  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты
Ленинградской области" и областным законом от  24  декабря  2013  года
N 102-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и  на
плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидий
юридическим   лицам   -   производителям   товаров,   работ,    услуг,
осуществляющим инвестиционную деятельность, за счет средств областного
бюджета Ленинградской области на 2014 год.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Ленинградской области от 24 декабря 2012  года  N 437  "Об утверждении
Порядка предоставления субсидий из  областного  бюджета  Ленинградской
области  юридическим  лицам,  реализующим  инвестиционные  проекты  на
территории Ленинградской области, в отношении которых установлен режим
наибольшего благоприятствования, на 2012 год".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с  даты  подписания  и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора   Ленинградской   области    -    председателя    комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 17 апреля 2014 года N 125


                                ПОРЯДОК
  предоставления субсидий юридическим лицам - производителям товаров,
   работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность, за счет
     средств областного бюджета Ленинградской области на 2014 год

                          1. Общие положения

     Настоящий Порядок определяет  условия  и  порядок  предоставления
субсидий юридическим лицам -  производителям  товаров,  работ,  услуг,
осуществляющим инвестиционную деятельность, за счет средств областного
бюджета Ленинградской области на 2014 год (далее - субсидии) в  рамках
подпрограммы "Обеспечение  благоприятного  инвестиционного  климата  в
Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области
"Стимулирование  экономической  активности   Ленинградской   области",
утвержденной  постановлением   Правительства   Ленинградской   области
от 14 ноября 2013 года N 394.

                  2. Условия предоставления субсидий

     2.1. Субсидии  предоставляются  юридическим  лицам,   реализующим
инвестиционные проекты на территории Ленинградской  области  (далее  -
организации), при выполнении следующих условий:
     а) наличие   действующего   договора   о    предоставлении    мер
государственной поддержки (далее - договор), заключенного до 1  января
2013 года в соответствии с областным законом  от  22  июля  1997  года
N 24-оз "О государственной  поддержке  инвестиционной  деятельности  в
Ленинградской области", отражающего  право  организации  на  получение
субсидий;
     б) подтверждение факта уплаты в полном объеме налога  на  прибыль
организаций, подлежащего зачислению в областной  бюджет  Ленинградской
области,  исчисленного  в  соответствии  с  налоговой  декларацией  (в
размере не менее причитающейся субсидии);
     в) представление документов, указанных в  пункте  3.2  настоящего
Порядка;
     г) представление копии заявления, направленного  согласно  статье
102 Налогового кодекса Российской Федерации в  Управление  Федеральной
налоговой службы по Ленинградской  области  (по  месту  постановки  на
учет),  о  согласии  на  передачу  налоговыми   органами   в   Комитет
экономического развития и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской
области  (далее  -  Комитет)  информации  о  суммах   начисленного   и
уплаченного в областной бюджет Ленинградской области налога на прибыль
организаций в  целях  обеспечения  контроля  обоснованности  получения
субсидий - при первичном обращении;
     д) наличие действующего договора (соглашения) между  организацией
и банком, предусматривающего предоставление Комитету права бесспорного
списания с банковского счета  организации  денежных  средств  в  сумме
предоставленных субсидий;
     е) наличие гарантийного письма  на  период  действия  договора  о
нерасторжении  договора  (соглашения)  между  организацией  и  банком,
предусматривающего предоставление Комитету права бесспорного  списания
с   банковского   счета   организации   денежных   средств   в   сумме
предоставленных субсидий, заверенное подписями руководителя и главного
бухгалтера организации и печатью организации;
     ж) отсутствие задолженности по обязательным  платежам  в  бюджеты
всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и  государственные
внебюджетные фонды;
     з) обязательство организации по обеспечению уровня среднемесячной
заработной платы работников не ниже уровня средней заработной платы  в
Ленинградской   области   по   соответствующему   виду   экономической
деятельности.
     2.2. Общий  размер  предоставленных   организации   субсидий   за
отчетный период не может превышать общего размера  затрат,  понесенных
организацией в отчетном периоде в связи с производством  (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

                  3. Порядок предоставления субсидий

     3.1. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств  в
форме субсидий организациям,  реализующим  инвестиционные  проекты  на
территории Ленинградской области, в отношении которых установлен режим
наибольшего благоприятствования.
     3.2. Организации ежеквартально представляют в  Комитет  следующие
документы:
     а) заявление на  имя  вице-губернатора  Ленинградской  области  -
председателя  комитета  экономического   развития   и   инвестиционной
деятельности   о   предоставлении   субсидий,   заверенное    подписью
руководителя организации и печатью организации.
     Заявление представляется:
     при обращении о предоставлении субсидий  за  первый,  второй  или
третий квартал отчетного  года  -  в  течение  30  дней  после  срока,
установленного в  соответствии  с  федеральным  законодательством  для
представления  квартальной  отчетности  в  налоговый  орган  по  месту
нахождения организации,
     при обращении о  предоставлении  субсидий  за  четвертый  квартал
отчетного года - до 1 июня года, следующего за отчетным;
     б) копию  договора  (соглашения)  между  организацией  и  банком,
предусматривающего предоставление Комитету права бесспорного  списания
с   банковского   счета   организации   денежных   средств   в   сумме
предоставленных субсидий;
     в) гарантийное письмо на период действия договора о нерасторжении
договора (соглашения) между организацией и банком,  предусматривающего
предоставление Комитету права бесспорного списания с банковского счета
организации  денежных  средств  в  сумме   предоставленных   субсидий,
заверенное подписями руководителя и главного бухгалтера организации  и
печатью организации;
     г) расчет  суммы  субсидии   нарастающим   итогом   за   отчетный
(налоговый) период (с разбивкой по  кварталам),  заверенный  подписями
руководителя и главного бухгалтера организации и печатью организации;
     д) копию налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за
соответствующий отчетный  (налоговый)  период  с  отметкой  налогового
органа,  заверенную  подписями  руководителя  и  главного   бухгалтера
организации и печатью организации.
     В случае непредставления по  собственной  инициативе  получателем
субсидии копии налоговой декларации по налогу на  прибыль  организаций
за  соответствующий  отчетный  (налоговый)  период  Комитет  в  рамках
межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает  налоговую
декларации  по  налогу  на  прибыль  организаций  за   соответствующий
отчетный (налоговый) период;
     е) справку,  подтверждающую,  что   понесенные   организацией   в
отчетном  периоде  затраты  больше  или  равны   испрашиваемой   сумме
субсидий, заверенную  подписями  руководителя  и  главного  бухгалтера
организации и печатью организации;
     ж) документы,   подтверждающие   использование   полученных    за
предыдущий период субсидий  на  осуществление  расходов,  связанных  с
производством  (реализацией)  товаров,  выполнением  работ,  оказанием
услуг в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта в текущем
периоде (отчеты, "оборотно-сальдовая ведомость по счету"  и  "карточка
счета" по счетам учета поступлений и расходования  средств  субсидий),
заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации  и
печатью организации;
     з) справку по установленной налоговым органом форме  о  состоянии
расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию  на  дату  обращения
организации с заявлением  о  предоставлении  субсидий,  подтверждающую
отсутствие недоимки по  налогу  на  прибыль  организаций  в  областной
бюджет Ленинградской области, заверенную подписью уполномоченного лица
налогового органа и печатью налогового органа;
     и) ежегодный  отчет,  включающий  заключение  об   обоснованности
расчетов  прибыли,  полученной  в  результате   вложения   средств   в
соответствии с  бизнес-планом  инвестиционного  проекта  и  являющейся
дополнительной по отношению к прибыли до начала  вложения  средств  (в
случае вложения средств  в  расширение  существующих  производственных
мощностей), и обоснованности расчетов  сумм  субсидий  организации  за
отчетный (налоговый) период, выполненный или заверенный  организацией,
получившей  аккредитацию  в  порядке,  предусмотренном  Правительством
Ленинградской области, - при обращении за предоставлением субсидий  по
итогам года;
     к) справку о  динамике  налоговых  платежей  в  областной  бюджет
Ленинградской  области  (налог  на  прибыль  организаций,   налог   на
имущество организаций, налог  на  доходы  физических  лиц)  и  средней
заработной плате  работников  за  три  года,  предшествующие  текущему
отчетному  году,  заверенную   подписями   руководителя   и   главного
бухгалтера организации и  печатью  организации,  -  при  обращении  за
предоставлением субсидий по итогам года.
     3.3. Порядок,  содержащий  требования   к   срокам   рассмотрения
документов,  предусмотренных  пунктом  3.2   настоящего   Порядка,   к
подготовке заключения о возможности  предоставления  субсидии  или  об
отказе  в  предоставлении  субсидии,  к  акту  сверки  устанавливается
приказом Комитета.
     3.4. Субсидии   предоставляются    ежеквартально    в    размере,
определенном действующим договором.
     3.5. Величина прибыли, полученной в результате вложения средств в
соответствии с договором и являющейся дополнительной  по  отношению  к
прибыли до начала  вложения  средств  (в  случае  вложения  средств  в
расширение  существующих  производственных  мощностей),   определяется
организацией согласно договору.
     3.6. В  случае  наличия  у   организации   уточненной   налоговой
декларации, принятой  налоговым  органом  в  установленном  порядке  и
предусматривающей  увеличение  налога  на   прибыль   организаций   за
предыдущие отчетные (налоговые) периоды, организация вправе обратиться
в Комитет с комплектом документов, указанных в пункте  3.2  настоящего
Порядка, для перерасчета суммы субсидий  с  учетом  ранее  выплаченных
субсидий за соответствующий период.
     3.7. Излишне  полученная  сумма  субсидий  подлежит  возврату   в
областной бюджет Ленинградской области.
     3.8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах  бюджетных
ассигнований,  утвержденных  сводной  бюджетной  росписью   областного
бюджета Ленинградской области Комитету, и доведенных лимитов бюджетных
обязательств на 2014 год.
     В соответствии  с  казначейским  исполнением  областного  бюджета
Ленинградской области перечисление субсидий  осуществляется  комитетом
финансов Ленинградской области по распорядительной заявке Комитета  на
оплату  расходов  на  основании  заключений  Комитета  о   возможности
предоставления субсидий.
     3.9. Отсутствие   или   недостаточность   в   областном   бюджете
Ленинградской  области  бюджетных   ассигнований   на   предоставление
субсидий  в  рамках  исполнения  обязательств  Ленинградской  области,
вытекающих из договоров, не  является  основанием  для  изменения  или
прекращения действия таких обязательств.
     3.10. Средства,  подлежащие  предоставлению   за   2012   год   в
соответствии с  заключениями  Комитета  о  возможности  предоставления
субсидий, подлежат первоочередному предоставлению в текущем финансовом
году в следующем порядке:
     1) организациям  -  получателям  субсидий,   у   которых   сумма,
подлежащая предоставлению в соответствии  с  заключениями  Комитета  о
возможности предоставления субсидий, не превышает 50 млн. рублей;
     2) организациям  -  получателям  субсидий,   не   соответствующим
условиям, указанным в подпункте 1 пункта 3.10  настоящего  Порядка.  В
случае  недостаточности  в  областном  бюджете  Ленинградской  области
бюджетных  ассигнований  для  предоставления  субсидий   организациям,
указанным в подпункте "б"  настоящего  Порядка,  остаток  ассигнований
распределяется пропорционально размерам субсидий.
     3.11. После окончательного предоставления субсидий  за  2012  год
производится последовательное поквартальное предоставление субсидий за
2013 и за 2014 годы в порядке,  установленном  пунктом 3.10 настоящего
Порядка.

                     4. Порядок возврата субсидий

     4.1. В  случае  нарушения  организацией  условий   предоставления
субсидий и невозможности  бесспорного  списания  денежных  средств  со
счета   организации   возврат   полученных    субсидий    производится
организацией в течение 10 рабочих дней с  даты  получения  письменного
требования Комитета.
     Если  по   истечении   указанного   срока   получатель   субсидии
отказывается  добровольно  возвращать  субсидию,  взыскание   денежных
средств осуществляется в судебном порядке.
     Получатель  субсидии  в  случаях  и  в   порядке,   установленном
действующим  законодательством,   осуществляет   возврат   в   текущем
финансовом  году  остатков  субсидии,  не  использованных  в  отчетном
финансовом году.
     4.2. В случае ликвидации или перерегистрации организации в другом
субъекте Российской Федерации до истечения пятилетнего срока с момента
окончания действия режима  наибольшего  благоприятствования  субсидии,
фактически предоставленные организации  в  рамках  режима  наибольшего
благоприятствования согласно договору, подлежат возврату  в  областной
бюджет Ленинградской области в полном объеме.
     4.3. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность и
полноту представляемых сведений.
     4.4. Комитет  и  орган  государственного   финансового   контроля
Ленинградской области в соответствии с  действующим  законодательством
осуществляют проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка
предоставления субсидии.