Постановление Правительства Ленинградской области от 22.08.2008 № 248

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 22 августа 2008 года N 248
     
     
     Об образовании комитета государственного
     заказа Ленинградской области
     
     
     В соответствии  со статьей  38  Устава Ленинградской  области,  с
целью  совершенствования  механизма реализации  размещения  областного
государственного    заказа   Ленинградской    области    Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать  комитет   государственного  заказа   Ленинградской
области.
     2. Утвердить  Положение   о   комитете  государственного   заказа
Ленинградской области согласно приложению 1.
     3. Утвердить штатное расписание комитета государственного  заказа
Ленинградской области численностью 12 штатных единиц и месячным фондом
оплаты труда по должностным окладам в размере 114829,00 рубля согласно
приложению 2 (не приводится).
     4. Внести  в  штатные расписания  органов  исполнительной  власти
Ленинградской  области,   утвержденные  постановлением   Правительства
Ленинградской области  от 16  апреля 2008  года N  82 "Об  утверждении
штатных  расписаний   органов   исполнительной  власти   Ленинградской
области", следующие изменения:
     4.1. Комитет    экономического    развития    и    инвестиционной
деятельности Ленинградской области (приложение 11):
     в отделе государственных  инвестиций  и государственного  сектора
экономики сектор государственного заказа и строку "Всего" исключить;
     в отделе государственных  инвестиций  и государственного  сектора
экономики строку
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
|"|С3 |Главный специалист                      |  2   |  7865,00  |15730, 00 |"|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
заменить строкой
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|
|"|С3 |Главный специалист                      |  1   |  7865,00  | 7865, 00 |";|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|

     в строке "Всего по отделу"  цифру "8" заменить цифрой "4",  цифры
"64614,00" заменить цифрами "33033,00";
     в строке  "Всего по  департаменту"  цифры "31"  заменить  цифрами
"27", цифры "257004" заменить цифрами "225423,00";
     в строке "Итого по  комитету" цифры  "82" заменить цифрами  "78",
цифры "676027,00" заменить цифрами "644446,00";
     в строке "В том числе: по должностям государственной  гражданской
службы" цифры "81" заменить  цифрами "77", цифры "671308,00"  заменить
цифрами "639727,00".
     4.2. Комитет по здравоохранению Ленинградской области (приложение
17):
     в секторе  организации  обеспечения отдельных  категорий  граждан
лекарственными средствами строку
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
|"|С3 |Ведущий специалист                      |  1   |  6776,00  | 6776, 00 |"|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
исключить;
     в строке "Всего по сектору" цифру "3" заменить цифрой "2",  цифры
"23716,00" заменить цифрами "16940,00";
     в строке "Всего по отделу"  цифру "6" заменить цифрой "5",  цифры
"49973,00" заменить цифрами "43197,00";
     в строке  "Всего по  департаменту"  цифры "20"  заменить  цифрами
"19", цифры "164318,00" заменить цифрами "157542,00";
     в строке "Итого по  комитету" цифры  "61" заменить цифрами  "60",
цифры "512677,00" заменить цифрами "505901,00";
     в строке "В том числе: по должностям государственной  гражданской
службы" цифры "60" заменить  цифрами "59", цифры "488719,00"  заменить
цифрами "481943,00".
     4.3. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области
(приложение 21):
     в отделе бухгалтерского учета, контроля и государственного заказа
строку
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
|"|С3 |Ведущий специалист                      |  2   |  6776,00  |13552, 00 |"|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
заменить строкой
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|
|"|С3 |Ведущий специалист                      |  1   |  6776,00  | 6776, 00 |";|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|
     в строке "Всего по отделу" цифры "10" заменить цифрой "9",  цифры
"77198,00" заменить цифрами "70422,00";
     в строке "Итого по  комитету" цифры  "73" заменить цифрами  "72",
цифры "603185,00" заменить цифрами "596409,00";
     в строке "В том числе: по должностям государственной  гражданской
службы" цифры "69" заменить  цифрами "68", цифры "565191,00"  заменить
цифрами "558415,00".
     4.4. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской
области (приложение 25):
     в отделе финансирования и бухгалтерского учета строку
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
|"|С3 |Ведущий специалист                      |  5   |  6776,00  |33880, 00 |"|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
заменить строкой
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|
|"|С3 |Ведущий специалист                      |  4   |  6776,00  |27104, 00 |";|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|
     в строке "Всего  по  отделу" цифры  "11"  заменить цифрами  "10",
цифры "82764,00" заменить цифрами "75988,00";
     в строке "Итого по  комитету" цифры  "69" заменить цифрами  "68",
цифры "561319,00" заменить цифрами "554543,00";
     в строке "В том числе: по должностям государственной  гражданской
службы" цифры "68" заменить  цифрами "67", цифры "537361,00"  заменить
цифрами "530585,00".
     4.5. Комитет финансов Ленинградской области (приложение 27):
     в отделе финансовой политики и государственного долга строку
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
|"|С3 |Главный специалист                      |  3   |  7865,00  |23595, 00 |"|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
заменить строкой
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|
|"|С3 |Главный специалист                      |  2   |  7865,00  |15730, 00 |";|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|——|
     в строке "Всего по отделу"  цифру "6" заменить цифрой "5",  цифры
"49973,00" заменить цифрами "42108,00";
     в строке  "Итого"  цифры  "111"  заменить  цифрами  "110",  цифры
"911190,50" заменить цифрами "903325,00";
     в строке "В том числе: по должностям государственной  гражданской
службы" цифры "109" заменить цифрами "108", цифры "897820,00" заменить
цифрами "889955,00".
     4.6. Комитет по печати и телекоммуникациям Ленинградской  области
(приложение 29):
     в отделе содействия средствам  массовой информации и  финансового
обеспечения строку
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
|"|С3 |Консультант                             |  1   |  8833,00  | 8833, 00 |"|
|—|———|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—|
исключить;
     в строке "Всего по отделу"  цифру "5" заменить цифрой "4",  цифры
"41624,00" заменить цифрами "32791,00";
     в строке "Всего по департаменту"  цифру "8" заменить цифрой  "7",
цифры "70180,00" заменить цифрами "61347,00";
     в строке "Итого по  комитету" цифры  "26" заменить цифрами  "25",
цифры "241455,00" заменить цифрами "232622,00";
     в строке "В том числе: по должностям государственной  гражданской
службы" цифры "21" заменить  цифрами "20", цифры "188397,00"  заменить
цифрами "179564,00".
     4.7. Аппарат Губернатора  и  Правительства Ленинградской  области
(приложение 1):
     в группе  советников,  консультантов  и  помощников   Губернатора
Ленинградской области строки:
|——|———|———————————————————————————————————————————|——|————————|———————|————|
|" |П1 |Советник Губернатора - председатель        |1 |13068,00|13068, |    |
|  |   |Конкурсной комиссии Ленинградской области  |  |        |  00   |    |
|——|———|———————————————————————————————————————————|——|————————|———————|————|

|———|———————————————————————————————————————————————|——|————————|————————|———|
|П2 |Консультант Губернатора     -     ответственный|1 |10285,00|10285,00|   |
|   |секретарь  Конкурсной  комиссии   Ленинградской|  |        |        |   |
|   |области                                        |  |        |        |"  |
|———|———————————————————————————————————————————————|——|————————|————————|———|
исключить;
     в строке "всего  по  группе" цифры  "13"  заменить цифрами  "11",
цифры "161535,00" заменить цифрами "138182,00";
     Секретариат Конкурсной комиссии Ленинградской области исключить;
     в строке "Итого по аппарату" цифры "149" заменить цифрами  "143",
цифры "1258218,50" заменить цифрами "1205583,50";
     в строке "по должностям государственной гражданской службы" цифры
"124" заменить  цифрами  "118", цифры  "1121912,00"  заменить  цифрами
"1069277,00".
     5. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области  в   десятидневный  срок   внести  изменения   в
структуру и штатное расписание государственного учреждения  "Агентство
экономического   развития    Ленинградской   области",    предусмотрев
ликвидацию  департамента   государственного  заказа  численностью   14
штатных единиц.
     6. Финансирование деятельности  комитета государственного  заказа
Ленинградской области осуществлять за счет средств областного  бюджета
Ленинградской   области,   предусмотренных   на   содержание   органов
исполнительной власти Ленинградской области.
     7. Комитету  государственного  заказа  Ленинградской  области   в
десятидневный   срок   подготовить   и  внести   на   рассмотрение   в
установленном порядке проекты нормативных правовых актов Ленинградской
области, устанавливающих порядок взаимодействия органов исполнительной
власти Ленинградской области  в сфере  размещения заказов на  поставки
товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  нужд
Ленинградской области.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
     
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 22 августа 2008 года N 248
                                                        (приложение 1)
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о комитете государственного заказа
                        Ленинградской области
     
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Комитет государственного заказа Ленинградской области (далее
- Комитет)   является   отраслевым   органом   исполнительной   власти
Ленинградской    области,    структурным    элементом    Администрации
Ленинградской области.
     1.2. В своей  деятельности  Комитет руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   правовыми  актами   Президента   Российской
Федерации,  правовыми   актами  Правительства  Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти, а  также Уставом Ленинградской  области, областными  законами,
правовыми актами Губернатора  Ленинградской области, правовыми  актами
Правительства Ленинградской области и настоящим Положением.
     1.3. Комитет осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  с
другими   органами   исполнительной  власти   Ленинградской   области,
федеральными  органами  исполнительной власти  и  их  территориальными
органами, Законодательным  собранием  Ленинградской области,  органами
государственной  власти  иных субъектов  Российской  Федерации,  иными
государственными   органами   исполнительной   власти,   органами    и
должностными лицами местного самоуправления муниципальных  образований
Ленинградской  области,  международными  организациями,  общественными
объединениями и иными организациями, а также гражданами.
     1.4. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,
необходимом для  реализации  своих полномочий,  имеет печать,  штампы,
бланки,  вывеску   со   своим  наименованием   и  изображением   герба
Ленинградской области.
     1.5. Комитет принимает  нормативные  правовые акты  Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный
характер, в форме распоряжений.
     1.6. Финансирование   деятельности  Комитета   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской
области.
     1.7. Материально-техническое  обеспечение  деятельности  Комитета
осуществляется в установленном порядке.
     1.8. Комитет    подотчетен   и    подконтролен    непосредственно
Губернатору Ленинградской области.
     
                     2. Основные задачи Комитета
     
     Основными задачами Комитета являются:
     1) реализация полномочий  органов исполнительной власти  субъекта
Российской  Федерации  -  Ленинградской  области  по  формированию   и
размещению  государственного  заказа Ленинградской  области  (далее  -
государственный заказ);
     2) проведение   на   территории  Ленинградской   области   единой
государственной   политики   в   сфере   формирования   и   размещения
государственного заказа Ленинградской области;
     3) реализация   функций   органа,  уполномоченного   на   ведение
официального сайта Ленинградской  области для размещения информации  о
размещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд Ленинградской области;
     4) обеспечение  деятельности  конкурсных  и  аукционных  комиссий
Ленинградской   области,  создаваемых   для   выполнения  функций   по
размещению государственного заказа;
     5) определение  стратегии повышения  эффективности  распределения
ресурсов на основе проводимых торгов:
     развитие системы     организации      конкурсов     с      учетом
социально-экономических, экологических и демографических  особенностей
Ленинградской области;
     развитие инвестиционной деятельности;
     осуществление международных культурных связей;
     координация сбора, обработки  и  анализа информации,  необходимой
для  принятия  Губернатором  Ленинградской  области  и  Правительством
Ленинградской области  управленческих решений в  сфере формирования  и
размещения государственного заказа;
     6) проведение  единой  политики   в  части  организации   закупок
(товаров,  работ  и  услуг)  для  государственных  нужд  Ленинградской
области в целях оптимального расходования средств областного бюджета.

                        3. Полномочия Комитета

     Комитет осуществляет следующие полномочия:
     1) размещение    заказов    для    государственных    заказчиков,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов, в том числе:
     информационное, организационное, материальное и иное  обеспечение
деятельности конкурсных и аукционных комиссий;
     организация подготовки и корректировки планов работы конкурсных и
аукционных комиссий;
     обеспечение подготовки  материалов  к  заседаниям  конкурсных   и
аукционных  комиссий,  подготовка  выписок  из  протоколов   заседаний
комиссий для направления государственным заказчикам;
     обеспечение надлежащего учета и хранения материалов конкурсных  и
аукционных комиссий, а также учета входящих и исходящих документов;
     разработка конкурсной и аукционной документации в соответствии  с
действующим  законодательством   Российской  Федерации  о   размещении
государственных  заказов,  привлечение  к  разработке  документации  о
торгах независимых экспертов и специалистов;
     обеспечение публикации  извещений  о   проведении  торгов  и   их
результатах в  газете  "Вести" и  на  официальном сайте  Ленинградской
области для  размещения информации  о размещении  заказов на  поставку
товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  нужд
Ленинградской области, а также в иных средствах массовой информации;
     приглашение к участию в закрытых торгах участников,  определенных
конкурсными или аукционными комиссиями;
     проведение разъяснительной  работы   по   составу  и   содержанию
документации о торгах;
     обеспечение приема и регистрации направленных участниками  торгов
заявок  и  представление  их  на  заседания  конкурсных  и  аукционных
комиссий;
     формирование повестки  дня   заседания  конкурсной   (аукционной)
комиссии  и  оповещение  членов  конкурсной  (аукционной)  комиссии  о
времени и месте проведения заседания;
     осуществление архивации и  хранения  документации по  проведенным
торгам;
     2) ведение   официального   сайта   Ленинградской   области   для
размещения  информации  о  размещении  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    нужд
Ленинградской  области, а  также  информации о  муниципальных  заказах
муниципальных  образований  Ленинградской  области  в  соответствии  с
законами Российской  Федерации и иными  нормативными правовыми  актами
Российской Федерации о размещении заказов;
     3) ведение    единого    реестра    государственных    контрактов
Ленинградской области, регистрация  государственных контрактов, в  том
числе   заключаемых   с   единственным   поставщиком    (исполнителем,
подрядчиком ).
     
                         4. Функции Комитета

     Комитет осуществляет следующие функции:
     1) участвует в разработке проектов областного закона об областном
бюджете Ленинградской области;
     2) участвует в работе по формированию сводного перечня  продукции
(товаров,  работ  и  услуг)  для  государственных  нужд  Ленинградской
области;
     3) формирует единый план размещения государственных заказов;
     4) осуществляет    методическое   обеспечение    и    координацию
деятельности  органов исполнительной  власти  Ленинградской области  и
учреждений  Ленинградской   области   по  размещению   государственных
заказов;
     5) принимает  решения по  вопросам,  отнесенным к  компетенции  и
полномочиям Комитета;
     6) утверждает:
     оперативные планы работы Комитета на месяц, квартал, год;
     правила и   указания,    разработанные   Комитетом   (в    случае
необходимости -  совместно  с другими  органами исполнительной  власти
Ленинградской области) по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
     7) согласовывает (визирует)  проекты  правовых актов,  конкурсной
документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных
документов  в  случаях   и  порядке,  установленных   соответствующими
нормативными правовыми актами Ленинградской области;
     8) обеспечивает:
     своевременное и точное выполнение  правовых актов федерального  и
областного   законодательства,    а   также   поручений    Губернатора
Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
     информирование Губернатора  Ленинградской области,  Правительства
Ленинградской области  о выполнении  плана размещения  государственных
заказов;
     деятельность рабочих органов в  случаях и порядке,  установленных
соответствующими нормативными правовыми актами Ленинградской области;
     защиту в  пределах   своей  компетенции  сведений,   составляющих
государственную тайну;
     координацию деятельности     органов    исполнительной     власти
Ленинградской области и учреждений Ленинградской области, связанной  с
размещением государственного заказа;
     мониторинг и   комплексную   оценку   потенциальных    участников
проводимых  торгов, а  также  составление  ежегодных обзоров  по  этим
вопросам, выработку предложений по повышению эффективности организации
и проведения торгов в Ленинградской области;
     взаимодействие с   общественными   организациями   по    вопросам
размещения государственного заказа;
     оперативность и    достоверность    статистической    информации,
представляемой в вышестоящие органы управления;
     9) разрабатывает  и  представляет  на  рассмотрение   Губернатору
Ленинградской   области   и   Правительству   Ленинградской    области
предложения:
     по совершенствованию  областных   законов   и  иных   нормативных
правовых   актов    Ленинградской   области    в   сфере    размещения
государственного заказа;
     по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету;
     по обеспечению  необходимой  информацией  органов  исполнительной
власти Ленинградской области и населения;
     10) принимает  участие   в  мобилизационной  работе,   проводимой
соответствующими государственными органами.
     
                       5. Управление Комитетом
     
     5.1. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     Председатель Комитета  несет   персональную  ответственность   за
выполнение  возложенных на  Комитет  задач  и осуществление  им  своих
функций и полномочий.
     5.2. Председатель     Комитета    подчиняется     непосредственно
Губернатору Ленинградской области.
     5.3. Председатель Комитета:
     руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
     представляет Правительству Ленинградской  области предложения  по
вопросам штатного расписания Комитета;
     утверждает в  установленном   порядке  положения  о   структурных
подразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета;
     подписывает приказы и распоряжения Комитета;
     представляет Губернатору  Ленинградской  области  предложения   о
поощрении работников Комитета;
     представляет Губернатору  Ленинградской  области  предложения   о
привлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности;
     ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета;
     принимает меры  к  официальному  опубликованию  в   установленном
порядке правовых  актов Комитета, если  это предусмотрено  федеральным
законодательством или областным законодательством;
     вносит в  установленном  порядке  в  Правительство  Ленинградской
области проекты областных законов  и иных правовых актов по  вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
     обеспечивает условия для переподготовки и повышения  квалификации
работников Комитета;
     без доверенности представляет  Комитет в  гражданском обороте,  в
том  числе  в  пределах  своих  полномочий  в  установленном   порядке
заключает   государственные  контракты   и   иные  сделки   от   имени
Ленинградской области;
     совершает иные действия, связанные  с выполнением возложенных  на
Комитет задач.
     5.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет
заместитель председателя   Комитета,   если   иное   не    установлено
Губернатором Ленинградской области.
     5.5. При     Комитете     могут     образовываться     постоянные
консультативно-совещательные  органы  (коллегия  Комитета,  экспертные
советы и  т.п.)  для обсуждения  вопросов размещения  государственного
заказа Ленинградской области и выработки соответствующих предложений и
рекомендаций, а также временные рабочие группы и комиссии.
     
            6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
     
     Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным законодательством и областным законодательством.